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澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司(下称“国铁集团”)获悉,6月15日起,北京西、上海与香港红磡站间开行的普速直通车Z97/98、Z99/100次提质升级为北京西、上海虹桥与香港西九龙站间的高铁动卧列车D909/910、D907/908次,北京、上海至香港的全程旅行时间分别由24时31分、19时34分压缩至12小时34分、11小时14分,京港、沪港间实现夕发朝至,香港与内地间人员往来将更加便利。
国铁集团客运部负责人介绍,国铁集团认真贯彻落实中央关于支持香港更好融入国家发展大局的重要部署,在中央港澳办的支持下,与香港铁路部门密切合作,统筹运用高铁线路和装备资源,在京港、沪港间各开行1对日间高铁列车的基础上,精心设计普速直通车提质升级方案,各增开1对夕发朝至高铁动卧列车。北京西至香港西九龙站间开行的高铁动卧列车经京广、广深港高铁运行,其中,D909次列车自北京西站20时13分开车,次日8时47分抵达香港西九龙站;D910次列车自香港西九龙站18时24分开车,次日6时53分抵达北京西站。上海虹桥至香港西九龙站间开行的高铁动卧列车经沪杭、杭深、广深港高铁运行,其中,D907次列车自上海虹桥站20时15分开车,次日7时29分抵达香港西九龙站;D908次列车自香港西九龙站19时49分开车,次日6时45分抵达上海虹桥站。
该负责人表示,此次开行高铁动卧列车是对原有北京西、上海与香港红磡站间普速直通车的提质升级。一是运行品质提质升级。高铁动卧列车由2个二等座车厢、13个动卧车厢、1个餐车组成亚搏下注网,列车设备设施更加先进,旅客乘坐更为舒适,每列车过境席位增至600多席,较普速直通车大幅增加。京港、沪港间实现夕发朝至,全程旅行时间较普速直通车大幅压缩。二是通关模式方便快捷。由原普速直通车始发、终到站“两地两检”通关模式改为高铁列车统一在香港西九龙站实行“一地两检”,通关时间大幅压缩。三是通达范围更加广泛。由原普速直通车跨境旅客仅能从北京、上海、香港三个站点出发或到达,改为旅客可在京港、沪港高铁列车沿线的石家庄、广州、深圳北、杭州东等多个站点出发或到达,旅客跨境旅行更加便捷。四是开行日期优化调整。由原普速直通车的隔日开行改为高铁动卧列车的周五、周六、周日、周一开行模式,每周开行数量由原普速直通车的14列增至高铁动卧列车的16列,为旅客周末跨境往返提供便利。
该负责人介绍,广深港高铁旅客跨境运输恢复以来,国铁集团与香港铁路部门紧密协作,精心组织跨境运输,加大运力投放,持续提升运输服务品质亚搏下注网,扩大“灵活行”产品覆盖范围,推出计次票、定期票等新型票制产品,香港与内地间跨境客流保持强劲增长态势,今年1至5月累计发送跨境旅客1074万人次,同比增长79.9%。6月15日起,在京港、沪港间开行夕发朝至高铁动卧列车的同时,在香港西九龙、广州东站间增开动车组列车3对,在香港西九龙、深圳北站间增开动车组列车2对,在香港西九龙、张家界西站间首次开行动车组列车1对,香港与内地间按日常图、周末图、高峰图安排开行动车组列车,单日最高可达127对,可通达16个省(自治区、直辖市)。跨境旅客运输的提质扩能,有利于进一步发挥高铁香港段与全国高铁网互联互通优势,对促进香港与内地间人员、经贸和文化往来,推动香港更好融入国家发展大局,具有重要意义。
铁路部门提示,京港、沪港高铁动卧列车车票将于6月5日12时起开售,旅客可通过铁路12306网站(含客户端)、车站售票窗口、自动售(取)票机等渠道购买。乘车时均在香港西九龙车站通过“一地两检”方式办理出入境手续。有关退票、改签办理规则与既有进港高铁列车业务办理规则相同,详情请通过铁路12306网站(含客户端)和港铁高速铁路网站查询《广深港高速铁路跨境旅客运输组织规则》。
【多元】
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案卷材料显示,张鹏出生并生长在闽江村,在闽江村承包土地上进行农业生产和收益并以其为生活保障,至今为农民户口。90年代张鹏将户口挂到鼓山镇鼓一村,但保留土地征用待遇。2010年1月27日,张鹏与其子张小鹏(化名)将户口迁回闽江村 29号。2010年1月27日至2016年,闽江村委会向其成员分别发放土地补偿费及过节费计109450元亚搏下注网,但张鹏、张小鹏未收到以上款项。
福州市仓山区法院一审认为,张鹏长期在闽江村生产、生活,其户籍迁出闽江村后又迁入闽江村,属于闽江村被征地范围村民并在闽江村办理了基本养老保险与失业保险,与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系,且张鹏并未在鼓一村享受集体经济组织成员待遇,故应认定张鹏因法定事由而加入取得了闽江村集体经济组织成员资格,应与闽江村委会的其他集体经济组织成员(同村村民)分配到均等份额的土地补偿费、过节费等。张小鹏亦具备该村集体经济组织成员资格。
2021年7月26日,福州中院作出二审判决。福州中院认为,2010年开始,张鹏与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。张小鹏于2010年1月27日随父母落户于闽江村,张小鹏亦与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。故一审判决认定张鹏、张小鹏自2010年开始取得闽江村的集体经济组织成员资格并无不当。判决中认为发放的春节过节费分配属于村民自治范畴,对应支付费用进行纠正。此外,因张鹏、张小鹏在第二轮承包中没有实际分配到承包地,故不符合领取条件,应在总金额中予以扣除。
张鹏希望街道办监督村委会违法行为的法律依据来自《村民委员会组织法》第三十六条规定——“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的,由上一级人民政府责令改正。”
鼓楼区法院认为,本案中,原告张鹏、张小鹏与其所在的村民委员会因集体经济组织成员权益纠纷多次提起民事诉讼,原告的相关权益已有终审裁判予以确认,并且生效法律文书确定该村民委员会对原告已经发生的权益损失负有相应支付义务,但该村民委员会未自动履行。原告基于权益的持续存在,为免后续权益再被侵害要求被告责令该村民委员会改正其违法行为,依照法律规定,属于被告职责。
此外,中共福州市仓山区委、仓山区人民政府于2018年印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》亦针对相关农村集体经济组织成员界定及权益保护等明确了相对应的责任单位,据此,被告对原告的申请负有处理职责。被告所提交的证据仅能证明其曾催促过原告所在的闽江村民委员会履行生效判决,并且未依法告知原告,故被告已履行职责的主张不能成立。
2024年3月27日,金山街道向张鹏作出回复称:2024年3月13日,金山街道向闽江村民委员会、闽江村经济合作社下发《关于张鹏要求履行处理职责的通知》,要求闽江村委会、闽江村经济合作社按照法院民事判决和《集体经济组织成员身份界定办法》发放给张鹏《股权证》各一份以及2人享受的2020年到2022年的补偿款和过节费,要求闽江村委会、闽江村经济合作社将相关事项履行情况于10日内书面回复街道。
2024年3月19日,闽江村委会、闽江村经济合作社向金山街道反馈了该事件情况。闽江村委会称,目前土地补偿费已执行完毕。关于待遇问题,闽江村委会称,张鹏自认为法院判决其享有村经济合作社成员资格,但福州中院和福建高院作出判决书、民事裁定书均仅在“本院认为”中表述“张鹏自2010年起开始享有闽江村集体经济组织成员资格并无不当”,但并未在判决中提及该部分内容,未形成实质性判决。
【互动】
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此次价格调整方案显示,两种等级的汽油平均每升价格将下降1.24兰特(约合人民币0.5元);两种型号的柴油平均每升价格分别下降1.08兰特和1.18兰特(分别约合人民币0.43、0.47元);天然气平均每公斤价格下降1.35兰特(约合人民币0.54元);照明石蜡平均每升价格下调1.07兰特(约合人民币0.43元)。
【极速】
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中共国家林业和草原局党组
1978年,党中央作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策。经过40多年的不懈努力,“三北”工程建设取得了举世瞩目的伟大成就,工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.84%,61%的水土流失面积得到有效控制,45%以上可治理沙化土地得到初步治理,创造了荒漠变绿洲、荒原变林海的生态奇迹。
建设生态文明和美丽中国的战略任务。“三北”工程涵盖北方防沙带、东北森林带等我国生态安全重要区域,分布着全国84%的沙化土地和八大沙漠、四大沙地。这里是我国自然条件最恶劣、生态最脆弱的地区,是建设生态文明和美丽中国的关键地区。从塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒漠绿化这些案例来看,只要朝着正确方向,一年接着一年干,一代接着一代干,生态系统是可以修复的。打好“三北”工程攻坚战,就是替河山妆成锦绣、把国土绘成丹青,为建设美丽中国增添绿色底板、夯实生态根基。
应对人类共同挑战、构建命运共同体的战略引领。当今世界,荒漠化涉及100多个国家和地区的20多亿人口。中国是全球荒漠化防治事业的重要推动者、引领者。“三北”工程成功实践,打造了防沙治沙的中国标杆。《联合国防治荒漠化公约》秘书处称赞,世界荒漠化防治看中国。打好“三北”工程攻坚战,将进一步擦亮防沙治沙的中国名片,为推动全球荒漠化防治贡献中国智慧、提供中国方案。
党领导生态工程建设、践行初心使命的战略创举。“三北”工程蕴含着我们党独有的自然观、生态观,蕴含着心系人民幸福和人类福祉的责任担当。“三北”工程同改革开放一起实施,是党领导人民推进生态文明建设的一大创举,走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路,成为生态文明建设取得历史性成就的生动范例。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,“三北”工程进入历史新阶段,全面启动了三大标志性战役,必将在中华民族史上写下春秋之笔,铸就伟大绿色丰碑。
坚持突出重点,打好三大标志性战役。习近平总书记做出了全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克两大沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战三大标志性战役的战略决策。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总抓手。一年来,我们分别在三个片区召开现场推进会,在治沙一线挂图作战、会商解决实际问题,全面打响三大标志性战役,“三北”各地掀起了集中会战、规模治沙的热潮。
坚持系统观念,统筹一体化保护和系统治理。习近平总书记强调,要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总路径。我们按照系统治理要求,修编“三北”工程总体规划,推出“三北”工程六期规划亚搏下注网,设置林草覆盖率等指标,精心布局一批综合治理项目。“三北”各地把系统治理要求落实到实施方案、技术路线等工作中,有关市县聚焦毛乌素、巴丹吉林、腾格里等重点区域,统筹封禁保护、造林种草、荒漠植被修复、生态输水、风电光伏等措施,推进综合治理、系统治理。
坚持“三绿”并举,推进“三北”工程高质量发展。习近平总书记强调,“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“要把更多力量集中到‘三北’工程建设上来”。这为打好“三北”工程攻坚战提出了新要求。在扩绿方面亚搏下注网,坚持以水定绿、适地适树、乔灌草一体,科学开展造林种草治沙和老化退化林改造修复,确保种一棵活一棵、造一片成一片,实现数量质量双提升。在兴绿方面,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动,实现工程建设“含绿量”和“含金量”同步提升。“三北”各地积极发展以林下经济、中药材、经济林果、沙漠旅游等为重点的绿色产业,推进沙区美、百姓富。在护绿方面,加强林草资源保护,严格落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度,做好森林草原防火、防虫等灾害防控工作亚搏下注网,巩固来之不易的生态建设成果。
坚持守正创新,形成强大工作推力。习近平总书记强调,要全面加强组织领导,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,完善政策机制,强化协调配合,统筹指导、协调推进相关重点工作。要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系亚搏下注网,建立稳定持续的投入机制。这为打好“三北”工程攻坚战提供了“金钥匙”。通过成立国务院“三北”工程协调机制亚搏下注网,推动出台关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见,制定实施“1+N+X”工作方案,明确了主攻方向和战略任务,细化了任务清单、责任清单。通过协调安排特别国债、专项补助资金、林草生态用水,鼓励吸引央企深度参与、金融机构大力支持,为打好三大标志性战役提供了政策供给和要素保障。通过发挥林长制“指挥棒”作用,引导督促地方党委政府扛起责任、周密实施,全方位、全过程打好三大标志性战役。“三北”工程已成为党委政府的“一把手”工程,“三北”各地相继发布关于打好“三北”攻坚战的总林长令。
精心组织实施重点项目。聚焦三大标志性战役区等重点区域,瞄准主要沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区,推进治沙、治水、治山全要素治理。要建立重点项目库和部门联合审查机制,实行项目储备、开工建设和监测评估全过程闭环管理。要坚持挂图作战、包片指导,深入一线抓进度、保质量,狠抓项目实施监管,把任务真正落到山头地块。
积极创新工程建设模式机制。充分发挥政府和市场作用,构建以各级政府投入为主的多元化投入机制,鼓励开发性、政策性金融机构加大支持力度。充分发挥典型引路带动作用,积极推广宁夏沙坡头、甘肃民勤、内蒙古磴口和库布其、新疆柯柯牙等地行之有效的治沙模式机制,引导中央企业、国有林场参与工程建设,因地制宜实施生态光伏治沙工程,推出一批生态、经济、社会效益俱佳的绿色低碳发展示范项目。充分尊重地方和基层首创精神,推进重点区域联防联控,多策并举加强林草生态用水保障。
持续强化科技支撑和装备提升。当前,“三北”地区面临优良治沙树种草种短缺、机械化不足、智能化水平不高等诸多挑战。要组织科技力量向“三北”进军亚搏下注网,深入基层和前沿对口服务,现场破解“荒漠变绿洲”科技密码。要推动设立一批国家重大科技专项,组织实施一批“揭榜挂帅”项目,切实破解老化退化林修复、光伏治沙模式及配套技术等重大问题。要坚持治沙效果和节约水资源统筹谋划亚搏下注网,科学安排植被类型和密度。要推广应用林草先进机械装备,推广机械沙障治沙、复合沙障治沙等自然恢复技术,推广覆膜保水、灌木树种截杆等抗旱节水造林技术。要打造“三北”工程调查监测生态网络感知平台,科学评估建设质量成效。
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故事情节让我着迷
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