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政策中所说的非应届毕业生,包括复读生和社会考生。例如,5月20日,江苏淮安出台《市招委会关于2024年中等学校招生工作意见》,其中指出,非应届初中毕业生报考普通高中(含综合高中班、职普融通班),在学业水平考试成绩中减10分后参加录取。从2025年起,非应届初中毕业生报考普通高中 (含综合高中班、职普融通班),在学业水平考试成绩中减20分后参加录取,以后将进一步扩大减分分值或限制报考四星级高中。
如何看待多地中考非应届生减分录取的政策,中国教育科学研究院研究员储朝晖接受澎湃新闻采访时表示,中考政策跟当地的生源供求关系有关,有些地方高中有宽裕的资源,有些地方高中资源比较紧缺,所以通过加分减分来调节生源的流向,让两届考生能够处在相对公平的基础上来被高中录取。对于非应届生而言,能够有机会再中考,这是有利的一面;不利的一面则是要求提高了。
储朝晖认为,对于大多数非应届生来说,没有必要再去复读,学习到的内容实际上是有限的。社会各行各业都需要人,没必要被单一的评价标准所框住。他鼓励一部分学生流向职业类学校,加强技能类学习。“当下社会对于技能型人才的需求比较大,非应届生与其再去复读,不如学习适合自己的技能,提高就业竞争力,这也是比较好的选择。”
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虽然美国前任政府挑起“中美贸易战”,现任政府加倍推行保护主义政策,但这些问题早已存在,源于数十年来对于对外贸易在开放型经济中所扮演角色的误解。美国一直将自己视为“无辜受害者”。上世纪80年代,日本是其所谓的“罪魁祸首”,现在是中国。美国还将责任归咎于世界贸易组织(WTO),在过去五年中,美国通过阻挠WTO上诉机构成员的任命,实际上削弱了WTO的职能。
文章作者、耶鲁大学教员、摩根士丹利亚洲区前主席史蒂芬·罗奇(Stephen S. Roach)指出,美国政府这种指责是出于政治原因,而不是经济原因。经济学专业的学生几乎一入学就被教导要尊重国民收入核算的基本前提,即一个国家的贸易差额等于投资与储蓄之间的差额。由此可推断爱游戏平台,任何储蓄不足的经济体要想投资和增长爱游戏平台,就必须从国外借入储蓄盈余,这就需要与世界其他国家实现国际收支平衡和贸易逆差。
这个概念框架完美地适用于美国经济。2023年,美国国内净储蓄率为负值,为国内生产总值(GDP)的-0.3%,而二战后的平均水平为6.4%。这种情况只出现过一次:在2008至2009年的全球金融危机期间及其之后。这导致了一个政治上令人不安的贸易结论:与国民收入特性相一致,储蓄短缺的美国存在巨额外部赤字。2023年,美国经常账户赤字相当于本国GDP的3%,商品贸易赤字相当于GDP的3.9%,分别比战后平均水平1.3%和1.7%高出一倍多。
将这一问题归咎于他国是一种逃避责任的做法。如果没有国内储蓄的不足,就不会有贸易赤字,而贸易赤字主要是由美国国内造成的——联邦预算赤字过大,在国民收入账户中被计为负储蓄的结果。美国的预算赤字在疫情期间激增至本国GDP的13.3%。2022年至2023年,赤字仍卡在GDP的5.8%,几乎是1962年至2019年3.2%这一平均水平的两倍。此外,美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)的基线预测显示,在未来十年内,赤字占比将保持在当前水平左右。
罗奇指出,这不是其他国家的错,而是美国政客有意识决策的结果。从某种程度上来说,这一策略看似奏效了。2018年至2023年爱游戏平台,关税使中国在美国商品贸易逆差中的份额减少了1388亿美元。然而,在同一时期,总体逆差却增加了1810亿美元。换句话说,尽管美国领导人试图说服选民说他们正在解决国家的贸易问题,但“解决中国问题”这一概念本身就是空洞的。
文章指出,贸易冲突让华盛顿得以对中国发动全面的政治攻势。其所谓的“国家安全问题”不仅引发了一场科技战,过度的恐华情绪也增加了其他风险。此外,美国刚刚宣布对中国商品征收新一轮所谓的“301条款”关税,主要涉及电动汽车、太阳能电池板和电池等行业,而这些行业是美国几乎没有比较优势的领域。在气候变化的影响日益明显之际,这将损害美国的绿色能源目标。该措施也充满了虚伪,因为美国在抱怨中国对其可再生能源项目补贴的同时爱游戏平台,却忽略了美国长期以来为新能源公司提供的慷慨补贴。
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根据美国贸易代表办公室发布的消息,5月29日,美国贸易代表办公室就中国海事、物流和造船业的301调查举行听证会。美国贸易代表办公室称,该听证会将在必要的情况下持续到31日结束。目前,美国相关方面并没有向外界透露听证会的进展。不过,在听证会召开前,美国贸易代表办公室网站收到了不少留言意见,不赞成对华相关产品加征关税。
央视记者 刘旭:美国贸易代表办公室在今年4月宣布,启动对中国在海事、物流和造船业的“301调查”。美方5月14日宣布在原有对华301关税基础上,对自中国进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产等涉及约180亿美元的中国产品进一步加征关税。这些举措,过去这个月已经遭到美国很多反对的声音。本月中旬,美国彭博社发布报道称,国际货币基金组织(IMF)批评美国政府对中国电动车、锂电池和半导体等产品大幅加征关税,警告其可能危及全球贸易和经济增长。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦发表声明强调,维持特朗普时期关税并额外征税,“在通胀压力持续的背景下,这也会拉高美国消费者价格指数。”
央视记者 刘旭:在5月29日,在我身后的美国贸易代表办公室举行了有关“301调查”的听证会。在听证会之前,美国贸易代表办公室网站就收到了不少美国小企业主以及国际船运机构的留言意见,反对对华相关产品加征关税。比如,国际航运公会在对美国贸易代表办公室的致信中表示,对中国制造的船只征收港口费将损害美国的竞争力并增加美国消费者的成本。另外,亚洲船东协会在信中表示,对中国制造的船只征收港口费,将导致船舶运行效率低下,增加航运成本。对美国生产商和消费者产生重大影响,并可能加剧美国的通货膨胀。
美国时间4月17日,美贸易代表办公室宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查,中方对此强烈不满,坚决反对。商务部新闻发言人表示,美方将正常贸易投资活动曲解为损害美国家安全和企业利益,将自身产业问题归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。中国产业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果,美方指责根本站不住脚。敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法爱游戏平台,回到以规则为基础的多边贸易体制中来。中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。
301调查是美国《1974贸易法》的一项条款。根据该规定,美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。有分析指出,美国历次301调查都具有较强的主观性,以美国利益而非国际共识作为评判依据,往往导致调查结果难以服众。美国的这一单边行为不仅可能引发贸易报复等争端,而且破坏了全球贸易的基本模式,并产生负面的示范效应。
301调查作为诞生于冷战时代的单边主义法律工具,在国际贸易史上臭名昭著。1995年世贸组织成立后,这类单边主义工具已基本退出历史舞台。但2017年,美国再次启动对华301调查,并依据调查结果,从2018年起多次对从中国进口的商品加征关税。2020年9月,世贸组织专家组裁定,美国对华采取的301调查关税措施违反了世贸组织相关规则,宣告美国挑起对华贸易战的借口在国际法层面破产。
南非开普敦大学政治系主任 莱昂纳德:一些国家正企图利用保护主义来促使经济复苏,同时也为了获得政治支持。以美国为例,尽管民主党批评特朗普提出的大部分政策,特别是贸易战。但我们看到的是,他们也在不断地对美国工业进行补贴,他们在采取保护主义措施,这会导致一个问题,那就是这可能不符合消费者、企业的最佳利益,甚至会影响全球经济的发展。
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该法还专设耕地保护一章,规定实施国土空间用途管制,划定落实耕地和永久基本农田保护红线;建立耕地保护补偿制度;实行占用耕地补偿制度;加强耕地种植用途管控;建立严格的耕地质量保护制度,加强高标准农田建设,开展耕地质量调查和评价监测,提升耕地质量。对社会关注度较高的黑土地、撂荒地、盐碱地等分别作出针对性规定。
为有效解决包括香水、高度酒、清洁剂等邮轮运营中常备必备物资上船难的突出矛盾,规定第十一条创新制定了“常用低危物资清单”,明确国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上,制定国际邮轮靠港补给常用低危物资清单,明确允许在本行政区域内港口补给与国际邮轮运营相关的常用低危物资种类和数量。
考虑到地区和机构差异,农村中小银行应当于2025年12月31日前落实该要求。此外,《通知》将黄金积存产品以及国债、理财产品纳入简化提取范围,相关额度计入5万元账户限额。对小额存款提取业务中常见的申请人提交的材料不齐全或不符合要求等情况,要求银行一次性告知申请人相关要求。《通知》明确,银行可以应第一顺序继承人要求,提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细。
《办法》明确,采购项目符合国家科技和相关产业发展规划,有利于落实国家重大战略目标任务,并且具有下列情形之一的,可以采用合作创新采购方式采购:一是市场现有产品或者技术不能满足要求,需要进行技术突破的;二是以研发创新产品为基础,形成新范式或者新的解决方案,能够显著改善功能性能,明显提高绩效的;三是国务院财政部门规定的其他情形。
新修订的《电力市场监管办法》公布,自6月1日起施行。此次修订优化调整监管内容,增加对售电企业、电力用户、储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商的监管内容;明确对发电企业、电网企业、售电公司、电力用户、储能企业等与其他电力交易主体签订有关合同情况开展监管;增补对电网企业所属或者关联售电企业参与市场交易、代理购电情况的监管内容;依据《电力中长期交易基本规则》,提出对电力市场运营机构市场监控和风险防范要求。
同时,为促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,《办法》明确:禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项,禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。此外,《办法》还明确规定行业标准公开的主体责任,鼓励通过全国标准信息公共服务平台公开行业标准文本,供公众查阅。
市场监管总局(国家标准委)批准发布了推荐性国家标准《保安服务管理体系要求及使用指南》,于6月1日起实施。该标准修改采用ISO标准《民营安保业务管理体系要求及实施指南》,规定了保安服务管理体系的基本要求,提供了风险管理的框架,以及保安服务组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价及改进等管理体系建设的主要内容和要求,系我国首次建立保安服务的管理体系。
《通知》共6项政策措施,主要包括三方面内容,一是优化外贸企业名录登记管理。将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式,由外汇局核准调整为银行直接办理。二是便利企业跨境贸易外汇收支结算。简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续。放宽银行办理货物贸易特殊退汇(非原路退回或退汇时间超180天)的权限。优化B、C类企业延期收付汇业务办理。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。废止部分文件,整合关于货物贸易外汇登记业务办理的条款,修订部分文书样式。
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