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澎湃新闻注意到,该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来,岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内,部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客,产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责,致使噪声扰民问题未能及时制止,损害了社会公共利益。
岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后,先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管,也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测,涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责,噪声污染问题未得到有效改善,致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。
君山区人民法院认定,确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内,商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法;责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施,使噪声污染问题得到有效改善。
湖南高院认为,该案的典型意义是:良好的生态环境是最普惠的民生福祉,人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众,对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾,相反,法治才是民生最大的保障,繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快,社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一,商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中,人民法院充分发挥司法审判职能,依法监督行政机关履行监管职责,坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境,守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后,岳阳经济技术开发区城管局积极履职,从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动,取得良好的社会效果。
【多元】
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大家知道,旅游业能够促进消费,更进一步,旅游业对区域经济的拉动还体现在更具体的方面,比如通过旅游,产品的情感价值和符号价值得以提升。通过旅游业,传统手工艺品、农产品等在原本的实用价值基础上,被赋予了文化、情感和符号价值,从而提高了产品的附加值和市场竞争力,工业产品也逐渐与旅游紧密结合提高。通过旅游体验,消费者会对产品产生信任和情感认同,从而提高复购率,促进消费增长。总体而言,在一二三产融合下,旅游业可增加产品的情感、符号和文化价值,能有效提高产业附加值,从而提升区域产业经济的整体竞争力。
徐红罡:旅游业能够为实现可持续发展目标作出巨大贡献。对17个可持续发展目标而言,旅游业都能直接或间接为之作贡献。例如旅游业对减少贫困(目标1)、促进可持续农业(目标2)、促进人类健康与福祉(目标3)等方面都有积极作用,这已经得到了旅游学术研究和实践的证实。而且,可持续发展目标8(促进就业、体面工作与经济增长)、目标12(采用负责任的消费和生产模式)和目标14(保护和可持续利用海洋和海洋资源)更是明确提出旅游业是实现这些目标的重要手段和渠道之一。
徐红罡:新技术不断地重塑旅游业,包括大数据推送机制、人工智能(AI)技术、服务型机器人、自动驾驶等的新技术的发展对旅游都产生了影响,其中特别是AI技术对旅游业产生巨大影响,也是变革性的改变。AI技术的发展对旅游业来说既是机遇也是挑战。一方面,AI技术可以提供个性化信息,帮助游客找到合适的旅游地点,并减少虚假信息。例如,通过与AI的问答式交互,游客可以定制更符合自己需求的旅游推荐,提高旅游体验的满意度。
AI技术可以作为一个工具,帮助提升旅游数据信息的质量和个性化服务的水平。基于AI技术在游客和旅游目的地大数据分析上的应用,企业可以更好地了解游客的需求和偏好,从而提供更加贴合他们期望的旅游产品和服务。此外,还可以用于旅游市场的分析和预测,帮助旅游企业更好地把握市场动态,制定相应的营销策略。另一方面,大数据推送和AI技术的发展也带来了一些负面影响。比如,隐私问题、旅游目的地过度极化问题等等。这些问题都是目前行业、学界等在关注的问题。AI技术的发展为旅游业带来了新的机遇和挑战,关键在于如何合理利用和应对。
徐红罡:大湾区的旅游业发展有自身的特点:首先,大湾区是一个“宜业、宜居、宜游”的区域,能够实现高科技产业和旅游业在共享空间中的融合发展。这意味着大湾区具有独特的优势,可以在有限的土地面积上实现多种功能的共存。然而,这无疑也带来了挑战,比如,要平衡创业成本、居民生活和旅游休闲的需求,并不容易。其次,大湾区拥有丰富的旅游资源和独特的文化背景博雅app下载,这为旅游业的发展提供了良好的条件。
但是,广东海洋旅游仍存在较大的上升空间。中山大学旅游学院的研究团队发表过《2023年广东省海岛旅游情感意象研究报告》,我们发现几个方面的问题,一是海岛管理水平有待提升,配套设施尚不完善;二是从广东省7个海岛(包括东澳岛、海陵岛、南澳岛、上下川岛、特呈岛和外伶仃岛)的游客整体印象来看,清澈的海水、细腻的沙滩等海岛元素依然是旅游海岛的核心吸引物,冲浪、游泳等传统滨海体验活动是海岛体验项目的主流,这体现了广东海岛旅游体验项目同质化程度较为严重,尚未能形成具备海岛特色的旅游项目和产品。究其原因博雅app下载,关键在于海岛受到地形限制,旅游资源较为单一,大多以海洋资源为核心资源作基础开发旅游产品策划,进而走上单一发展道路,并逐渐形成了路径依赖;另一方面,海岛人才短缺制约了创新能力的发展,产品体系设计尤其是文创产品的研发均较为薄弱。
【互动】
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近日,有网友在人民网“领导留言板”反映南澳岛节假日旅游主要问题:一是没有专属客运专线,公交乘坐体验极差博雅app下载,全程两到三小时甚至四小时站立。二是拥堵时间过长,原本半小时的车程堵到了3小时以上,严重影响体验。该网友同时提出,解决建议有三:一是开设旅游专线,可以从汕头火车站直达南澳,票价提高至30元,确保每人一个座位。二是节假日引导本地车辆禁止上岛或者在高峰时间禁止上岛,通过引导本地人乘坐旅游大巴减少总体车流量。三是给旅游专线和外省车辆设立专属通道,提高特定车量通行效率。
5月30日,汕头市信访局表示,对网友反映的问题,南澳县回复称:“五一”期间,进入南澳岛车流量剧增,因南澳大桥和岛内环岛公路为双向单车道,通行能力有限,造成路段通行缓慢。为此,南澳县公安局周密部署,实行“潮汐勤务”,从“点线面”科学部署警力,“五一”期间南澳县进出岛车辆实行南进北出单向行驶交通管制,最大限度发挥路段通行潜力。交警部门全员上岗上路,开展常态化巡查和交通劝导,快速妥处轻微事故等突发状况。同时,南澳县公安局增派警力在重点路段定点值守,出动铁骑加强巡查管控,全力以赴指挥疏导,确保全县交通安全有序畅通。
针对节假日引导本地车辆禁止上岛或者在高峰时间禁止上岛的建议,南澳县方面表示,通过引导本地人乘坐旅游大巴减少总体车流量的做法不可行,因为来南澳岛游玩的游客,不应有本地和外地之分。网友提出的“旅游专线”的建议是很好的建议,南澳县高度重视,认为该建议对推动南澳旅游高质量发展有积极的意义。目前南澳县跨岛公交线路有8条,分别为105、161A、161B、161K、162、203K、314、515线路,其中161A、161B、161K可从汕头火车站直达南澳。每逢节假日,南澳县会协助澄海区政府开启莱芜临时停车场用于车辆疏导分流,并在莱芜临时停车场安排2辆公交车免费接送自驾游客往返南澳游客中心。接下来南澳县将进一步加强协调旅游专线营运等有关工作,不断优化线路及服务,为游客提供便捷、高效的出行环境。
【极速】
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经查,王维绪违反政治纪律博雅app下载,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规收受礼品礼金、接受宴请、配备使用公车;违反组织纪律,在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,利用职务上的影响为亲属谋取利益;违反工作纪律,违规干预、插手司法活动;违反国家法律法规;利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,在职务晋升、工作调整、工程项目承揽、企业经营、案件办理等方面为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,涉嫌受贿罪。
王维绪身为党员领导干部博雅app下载,丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,处心积虑对抗组织审查;罔顾中央八项规定精神,顶风违纪违法;违背组织原则,大肆利用职权和职务影响,为他人谋取人事利益并收受财物;擅权妄为,知法犯法,干预、插手司法活动,妨害司法工作;廉洁底线失守,贪婪无度博雅app下载,把公权力异化为谋取私利的工具,与不法商人沆瀣一气博雅app下载,大搞权钱交易。其行为已严重违纪违法,并涉嫌受贿犯罪,性质严重、影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经黑龙江省纪委常委会会议研究并报黑龙江省委批准,决定给予王维绪开除党籍处分;由黑龙江省监委按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
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