实行专项整治 提升软环境建设成果
――**县20**年优化发展环境工作总结
年全县优化发展环境工作紧紧围绕造流发展环境目标定位致力造全市创新发展先行区苏北创新发展示范区全省创新发展特色区目标定位服务优化效提升重点突出责强化成效扩思路坚持开拓创新进步加问题排查整改查处力度进步深入落实软环境建设项措施持续形成软环境建设高潮迭起强劲态势
强化教育深入开展软环境题活动
1开展软环境暨机关作风集中整治活动年初开始围绕贯彻落实市软环境建设推进会精神组织开展软环境暨机关作风集中整治活动召开全县机关作风集中整治活动动员会提出十查十必究整治求单位认真贯彻落实会议精神认真查找软环境建设薄弱环节健全巩固机关工作秩序重点深入推进机关作风建设县国土局统战部等单位完善出台加强机关作风建设制度规定县工商局质监局税局进步完善服务发展干措施受评
2全面投入提升执行力推进跨越题教育活动县优化办督查办全面承担题教育活动督查推进务切实加问题巡查力度机关进行高频度巡查年特题教育活动中围绕优化发展环境提升执行力三严求组织明察暗访156次机关作风建设检查51次工作日午间禁止酒令执行情况检查11次抽查乡镇干部驻乡履职情况4次公车私问题检查6次通信工具畅通情况2次机关作风建设中存问题进行通报批评关单位违纪违规员受时处理典型案例媒体公开曝光二成功组织执行力测评工作组织社会界士1046110县乡机关进行测评测评结果时媒体公布社会引起积极反响
3推进制度建设软环境暨机关作风集中整治活动中县优化办县机关理实际出发出台机关作风建设十项规定关规范机关考勤制度理考核办法等文件规定推进机关作风进步转变服务规范化提升执行力推进跨越题教育活动中出台关严干部严格督查严肃问责干规定提升执行力活动督查推进提供政策规定工作
二严格关继续规范执法行
1组织开展整治违规执法集中活动组织26执法理部门涉企检情况开展检查执法理单位够2009年发生涉企处罚行进行认真查时报查结果县优化办报情况认真进行梳理形成分析报告关情况报领导通活动进步增强关单位执行处罚申报制觉性县环保局住建局等单位现觉执行处罚申报制规定
2继续严格规范执法行深入组织走访活动着力查找四乱行通走访企业普遍反映县执法单位够规范执法行基没发生四乱行坚持懈道路交通绿色**执行情况进行巡查组织专项检查130次道路交通专项整治4次纠正违规执法91起
3严格坚持检查处罚备案制度年受理检查31起批准18起受理涉企处罚28起批准处罚24起46万元县保局环保局卫生局水利局建设局等单位执行检查处罚备案制度觉性进步提高
三严格督查推进项目建设工作落实
年继续围绕县委县政府中心工作重点项目推进实行全天候督查特围绕干道线环境整治重点城建城项目建设海开发财政收入农业设施栽培安全生产等组织常规性督查696件（次）时性督查217件（次）进步创新督查方法实行日督查三天通报制度力推进县政府中心工作落实保证重点项目推进速度
四持恒推进软环境长效理
1强化软环境监督抓投诉办理年办结市专办件7件领导批办件13件全部时办结反馈位软环境110受理类投诉建议136件现场答复60件交办76件召开问题协调会办会6场解决单位慢作涉企处罚县城房产项目受阻车辆保险办理学生学**理等8突出问题启动电子监察系统建设完成权力梳理4031项全县38单位行政权力网络公开透明运行工作受级检查验收组评率先县区组织全市软环境日常评议工作精心组织整测评程规范操作保证员参评率测评表回收率均100％受市优化办肯定
2加强软环境调研年组织三次规模专题调研活动：组织企业四乱情况调研机关作风中梗阻问题调研县政协联合进行软环境机关作风建设情况调研等形成反映软环境工作调研报告3份收集全县效软环境建设中存执行力低中层梗阻推诿疲塌流程烦琐等31具体问题市委常委县委书记唐铁飞逐条作出批示县政府召开常务会认真研究落实组织专项检查6次纠正突出问题27县关机关中梗阻问题调研报告做法受市优化办充分肯定
3强化通报查处机制年发查处类通报30期损害软环境建设事坚持动真碰硬发现起时查处起决手软决搞例严肃查处浮事现象：相继县级机关班迟工作员进行曝光存员脱岗问题3窗口单位进行通报批评予未执行夜晚驻乡规定2名乡镇干部黄牌警告严肃查处推诿扯皮现象深入调查关单位工程建设服务群众中出现推诿扯皮问题4单位领导受通报批评时处理3起建设工程受阻问题相关单位达限期整改通知书启动相关领导问责程序严肃查处中梗阻现象通信工具畅通2名县乡机关领导进行通报批评违反工作日午间禁酒规定两名乡干部分予免职停职疏予履职信访控力5单位进行通报批评领导进行责追究目前全县服务位工作失职损害软环境受通报批评处理单位56（次）中通报处理正科级干部11
充分肯定成绩时造流发展环境求软环境建设中存具体问题表现方面：
1服务质量需进步提高责意识强少数干部怕担责正常审批服务事项敢表态负责改革发展中遇新问题畏首畏尾拘泥文件没规定敢办领导没明确批示办没先例愿办等观办事拖拉甚形成中梗阻影响办理效率二动服务够：服务单位办做急发展急想企业想部门单位干部理象缺少服务意识善创新办法变通方法位服务破解县发展中难题三办事效率高执行力低项目审批办理行政理部门然行政审批中心设置审批窗口事项转原单位办理未做限时办结单位办事流程烦琐实行次告知制度提供站式服务企业群众办事难问题时发生表现项目推进块拆迁工作虎头蛇尾部门间配合力时候发生推诿扯皮现象
2机关理需进步加强年通机关作风建设集中整治活动县绝数机关作风建设明显转反复性较少数部门单位疏理然制度体系执行位工作员执行工作纪律缺乏觉性特坚持岗位缺制考勤考绩制工作日午间禁酒制领导通信工具畅通制等方面时理严政令畅问题部督查进步加强
3诚信环境需进步改善建设诚信**软环境建设项基务社会界县年发生巨变化予充分肯定时指出诚信环境建设方面存问题承诺长期兑现历史遗留问题没时解决影响县外形象加快发展诸项目指标二期等评等部分承诺没时兑现工业价格够透明乡镇税收分成优惠政策没全部落实外少数群众中欺生排外利益强行阻工现象时发生
4执法理需进步规范坚持优化发展环境八制五准规定实现寓执法理服务中优化执法理环境追求目标年绝部分执法理部门严格执行首次免罚制检查处罚申报制促进企业整改目受企业客商认少数部门单位执法员觉坚持严格执行首次免罚处罚申报制度做执法理服务机统强调部门责重情况特殊程序复杂等理动执行处罚申报制度单位例较低等
步全县优化发展环境工作认真贯彻落实县委十届十二次全会精神科学发展求提升执行力推进跨越题活动动员会精神继续造流投资发展软环境总目标坚决贯彻执行县委县政府关优化济发展环境政策规定突出重点强力整治提升标准扩成效推进环境立县项目兴县**强县战略贯彻落实深实施江苏海开发战略推进县跨越发展提供更加优化环境保障工作措施：
1宣传教育先导持续营造软环境建设浓烈氛围
开展提升执行力推进跨越题活动契机认真贯彻落实县纪委三严规定强势推进软环境措施深入落实通种效渠道进步牢固树立实施海开发软环境必须优化软环境生产力服务客商服务发展观念克服满足现状盲目乐观消极厌战情绪进步强化局意识引导部门确立身****跨越发展作贡献软环境观念进步强化强化外宣传高标准办优化发展环境通报简报领导专报行风热线创新宣传思路通种媒体力宣传县环境建设中涌现出先进典型抓企业客商环境政策宣传工作增强县外凝聚力
2问题整治重点始终保持集中整治高压态势
继续规范执法行毫动摇坚持软环境建设八制五准规定综合运软环境建设七工作机制加强部门涉企业收费项目实行严格扎口理强化政府法监督严厉查处履行关手续企业乱检查乱收费乱罚款行切实纠正巧立名目设立收费项目规范行政部门单位中介机构进步分离进步巩固绿色**建设成果规范执法行强力纠正罚代法罚代行粗暴执法执法公现象二强力提升机关效继续认真解决部分员干部工作失职作风疲塌纪律松弛效率低问题引导乡镇县直单位三严规定重温服务承诺提升执行力造诚信机关继续推行办事公开制强化行政服务中心职进步推进站式服务推行阳光政务促进行政权力网监督台规范运行行政服务中心运行审批职单位执行限时办结制情况进行踪监督发现问题时督促整改三力推行服务规范定期定期机关单位坚持服务承诺制岗位缺制文明接制工作日午间禁酒制执行情况深入进行明查暗访时发现解决问题严重影响机关形象违纪行落实处理措施真正做制度办事制度办
3严查严处保证切实做软环境考核评议工作认真执行**县软环境建设考核评议办法引导部门单位建立优化发展环境工作目标责制部工作督查制切实加明查暗访力度做时考核年终考核工作认真组织市县机关软环境综合测评执行力第二次测评评 十佳三差单位继续认真做信访投诉受理工作进步规范软环境110投诉机制运作切实提高投诉事项办结率反馈率继续组织企业界代表软环境建设座谈调研活动进步提高客商广群众参软环境监督积极性继续加损害软环境建设案件查处力度始终保持高压态势实行优化督查纪检监察联动重点查处四乱行作慢作乱作严厉查处破坏软环境建设事工作失职渎职行造成严重果坚决做发现起查处起快查严办重拳出击出现严重损害投资发展软环境事件单位单位出现损害软环境事查处力姑息迁严肃追究相关领导责通标兼治争先创优优化发展环境项措施进步落实处促进县软环境建设工作新台阶
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――**县20**年优化发展环境工作总结
年全县优化发展环境工作紧紧围绕造流发展环境目标定位致力造全市创新发展先行区苏北创新发展示范区全省创新发展特色区目标定位服务优化效提升重点突出责强化成效扩思路坚持开拓创新进步加问题排查整改查处力度进步深入落实软环境建设项措施持续形成软环境建设高潮迭起强劲态势
强化教育深入开展软环境题活动
1开展软环境暨机关作风集中整治活动年初开始围绕贯彻落实市软环境建设推进会精神组织开展软环境暨机关作风集中整治活动召开全县机关作风集中整治活动动员会提出十查十必究整治求单位认真贯彻落实会议精神认真查找软环境建设薄弱环节健全巩固机关工作秩序重点深入推进机关作风建设县国土局统战部等单位完善出台加强机关作风建设制度规定县工商局质监局税局进步完善服务发展干措施受评
2全面投入提升执行力推进跨越题教育活动县优化办督查办全面承担题教育活动督查推进务切实加问题巡查力度机关进行高频度巡查年特题教育活动中围绕优化发展环境提升执行力三严求组织明察暗访156次机关作风建设检查51次工作日午间禁止酒令执行情况检查11次抽查乡镇干部驻乡履职情况4次公车私问题检查6次通信工具畅通情况2次机关作风建设中存问题进行通报批评关单位违纪违规员受时处理典型案例媒体公开曝光二成功组织执行力测评工作组织社会界士1046110县乡机关进行测评测评结果时媒体公布社会引起积极反响
3推进制度建设软环境暨机关作风集中整治活动中县优化办县机关理实际出发出台机关作风建设十项规定关规范机关考勤制度理考核办法等文件规定推进机关作风进步转变服务规范化提升执行力推进跨越题教育活动中出台关严干部严格督查严肃问责干规定提升执行力活动督查推进提供政策规定工作
二严格关继续规范执法行
1组织开展整治违规执法集中活动组织26执法理部门涉企检情况开展检查执法理单位够2009年发生涉企处罚行进行认真查时报查结果县优化办报情况认真进行梳理形成分析报告关情况报领导通活动进步增强关单位执行处罚申报制觉性县环保局住建局等单位现觉执行处罚申报制规定
2继续严格规范执法行深入组织走访活动着力查找四乱行通走访企业普遍反映县执法单位够规范执法行基没发生四乱行坚持懈道路交通绿色**执行情况进行巡查组织专项检查130次道路交通专项整治4次纠正违规执法91起
3严格坚持检查处罚备案制度年受理检查31起批准18起受理涉企处罚28起批准处罚24起46万元县保局环保局卫生局水利局建设局等单位执行检查处罚备案制度觉性进步提高
三严格督查推进项目建设工作落实
年继续围绕县委县政府中心工作重点项目推进实行全天候督查特围绕干道线环境整治重点城建城项目建设海开发财政收入农业设施栽培安全生产等组织常规性督查696件（次）时性督查217件（次）进步创新督查方法实行日督查三天通报制度力推进县政府中心工作落实保证重点项目推进速度
四持恒推进软环境长效理
1强化软环境监督抓投诉办理年办结市专办件7件领导批办件13件全部时办结反馈位软环境110受理类投诉建议136件现场答复60件交办76件召开问题协调会办会6场解决单位慢作涉企处罚县城房产项目受阻车辆保险办理学生学**理等8突出问题启动电子监察系统建设完成权力梳理4031项全县38单位行政权力网络公开透明运行工作受级检查验收组评率先县区组织全市软环境日常评议工作精心组织整测评程规范操作保证员参评率测评表回收率均100％受市优化办肯定
2加强软环境调研年组织三次规模专题调研活动：组织企业四乱情况调研机关作风中梗阻问题调研县政协联合进行软环境机关作风建设情况调研等形成反映软环境工作调研报告3份收集全县效软环境建设中存执行力低中层梗阻推诿疲塌流程烦琐等31具体问题市委常委县委书记唐铁飞逐条作出批示县政府召开常务会认真研究落实组织专项检查6次纠正突出问题27县关机关中梗阻问题调研报告做法受市优化办充分肯定
3强化通报查处机制年发查处类通报30期损害软环境建设事坚持动真碰硬发现起时查处起决手软决搞例严肃查处浮事现象：相继县级机关班迟工作员进行曝光存员脱岗问题3窗口单位进行通报批评予未执行夜晚驻乡规定2名乡镇干部黄牌警告严肃查处推诿扯皮现象深入调查关单位工程建设服务群众中出现推诿扯皮问题4单位领导受通报批评时处理3起建设工程受阻问题相关单位达限期整改通知书启动相关领导问责程序严肃查处中梗阻现象通信工具畅通2名县乡机关领导进行通报批评违反工作日午间禁酒规定两名乡干部分予免职停职疏予履职信访控力5单位进行通报批评领导进行责追究目前全县服务位工作失职损害软环境受通报批评处理单位56（次）中通报处理正科级干部11
充分肯定成绩时造流发展环境求软环境建设中存具体问题表现方面：
1服务质量需进步提高责意识强少数干部怕担责正常审批服务事项敢表态负责改革发展中遇新问题畏首畏尾拘泥文件没规定敢办领导没明确批示办没先例愿办等观办事拖拉甚形成中梗阻影响办理效率二动服务够：服务单位办做急发展急想企业想部门单位干部理象缺少服务意识善创新办法变通方法位服务破解县发展中难题三办事效率高执行力低项目审批办理行政理部门然行政审批中心设置审批窗口事项转原单位办理未做限时办结单位办事流程烦琐实行次告知制度提供站式服务企业群众办事难问题时发生表现项目推进块拆迁工作虎头蛇尾部门间配合力时候发生推诿扯皮现象
2机关理需进步加强年通机关作风建设集中整治活动县绝数机关作风建设明显转反复性较少数部门单位疏理然制度体系执行位工作员执行工作纪律缺乏觉性特坚持岗位缺制考勤考绩制工作日午间禁酒制领导通信工具畅通制等方面时理严政令畅问题部督查进步加强
3诚信环境需进步改善建设诚信**软环境建设项基务社会界县年发生巨变化予充分肯定时指出诚信环境建设方面存问题承诺长期兑现历史遗留问题没时解决影响县外形象加快发展诸项目指标二期等评等部分承诺没时兑现工业价格够透明乡镇税收分成优惠政策没全部落实外少数群众中欺生排外利益强行阻工现象时发生
4执法理需进步规范坚持优化发展环境八制五准规定实现寓执法理服务中优化执法理环境追求目标年绝部分执法理部门严格执行首次免罚制检查处罚申报制促进企业整改目受企业客商认少数部门单位执法员觉坚持严格执行首次免罚处罚申报制度做执法理服务机统强调部门责重情况特殊程序复杂等理动执行处罚申报制度单位例较低等
步全县优化发展环境工作认真贯彻落实县委十届十二次全会精神科学发展求提升执行力推进跨越题活动动员会精神继续造流投资发展软环境总目标坚决贯彻执行县委县政府关优化济发展环境政策规定突出重点强力整治提升标准扩成效推进环境立县项目兴县**强县战略贯彻落实深实施江苏海开发战略推进县跨越发展提供更加优化环境保障工作措施：
1宣传教育先导持续营造软环境建设浓烈氛围
开展提升执行力推进跨越题活动契机认真贯彻落实县纪委三严规定强势推进软环境措施深入落实通种效渠道进步牢固树立实施海开发软环境必须优化软环境生产力服务客商服务发展观念克服满足现状盲目乐观消极厌战情绪进步强化局意识引导部门确立身****跨越发展作贡献软环境观念进步强化强化外宣传高标准办优化发展环境通报简报领导专报行风热线创新宣传思路通种媒体力宣传县环境建设中涌现出先进典型抓企业客商环境政策宣传工作增强县外凝聚力
2问题整治重点始终保持集中整治高压态势
继续规范执法行毫动摇坚持软环境建设八制五准规定综合运软环境建设七工作机制加强部门涉企业收费项目实行严格扎口理强化政府法监督严厉查处履行关手续企业乱检查乱收费乱罚款行切实纠正巧立名目设立收费项目规范行政部门单位中介机构进步分离进步巩固绿色**建设成果规范执法行强力纠正罚代法罚代行粗暴执法执法公现象二强力提升机关效继续认真解决部分员干部工作失职作风疲塌纪律松弛效率低问题引导乡镇县直单位三严规定重温服务承诺提升执行力造诚信机关继续推行办事公开制强化行政服务中心职进步推进站式服务推行阳光政务促进行政权力网监督台规范运行行政服务中心运行审批职单位执行限时办结制情况进行踪监督发现问题时督促整改三力推行服务规范定期定期机关单位坚持服务承诺制岗位缺制文明接制工作日午间禁酒制执行情况深入进行明查暗访时发现解决问题严重影响机关形象违纪行落实处理措施真正做制度办事制度办
3严查严处保证切实做软环境考核评议工作认真执行**县软环境建设考核评议办法引导部门单位建立优化发展环境工作目标责制部工作督查制切实加明查暗访力度做时考核年终考核工作认真组织市县机关软环境综合测评执行力第二次测评评 十佳三差单位继续认真做信访投诉受理工作进步规范软环境110投诉机制运作切实提高投诉事项办结率反馈率继续组织企业界代表软环境建设座谈调研活动进步提高客商广群众参软环境监督积极性继续加损害软环境建设案件查处力度始终保持高压态势实行优化督查纪检监察联动重点查处四乱行作慢作乱作严厉查处破坏软环境建设事工作失职渎职行造成严重果坚决做发现起查处起快查严办重拳出击出现严重损害投资发展软环境事件单位单位出现损害软环境事查处力姑息迁严肃追究相关领导责通标兼治争先创优优化发展环境项措施进步落实处促进县软环境建设工作新台阶
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