关加强农村集体三资理
工作整改方案
规范乡村财务加强农村集体三资 （资金资产资源）理工作加强农村风廉政建设重容维护农民群众切身利益重举措根中央办公厅国务院办公厅关加强农村基层风廉政建设意见（中办发[2006]32号）中央委监察部财政部农业部关进步规范乡村财务理工作通知（中纪发[2006]24号）精神
严格执行财制度规范财务理集中财力保运转促发展杜绝合理开支提高资金效益集中核算原进行监财政性资金纳入监范围资金事前事中实施监
（）构建监体系着力强化村级财政工作监督
建立健全监制度建立资金监长效机制明确财政资金监指导理职责坚决执行村帐乡制度确定财政长亲负责监工作建立起监工作规章制度资金监工作切实做章循
二制定实施监方案财政部关切实加强乡镇财政资金监工作指导意见河南省乡镇财政资金监办法文件精神结合镇实际加强村级财务监工程类项目资金监级安排专项补助资金监惠农补贴类资金监等方面入手逐项制定监办法逐步抓监工作落实
三实行财政干部全员监首先遵财政厅财农村[2010]583号文件精神基层财政十三项工作职责根财政现职工数分解六岗位分岗位资金进行常态监明确监职责流程监员直接责
四通加强财政资金分类监切实提高财政资金安全性防止数实虚假立项骗取套取挤占挪财政资金行断提高财政资金运行质量提高资金效益促进村级财政章办事廉政力推进政务公开促进农村基础风廉政建设
（二）创建台联动提高监效率质量
坚决贯彻执行收支两条线村级收入必须缴入财政专户实行统收统支专户理
项收费项专款创收争取资金等必须缴入财政专户理许私设金库坐收坐支
收取款项交专户资金体外循环造成切果事负责
二严格报账制度办理报账手续单位报账员报账时会计负责原始单合法性合理性完整性真实性进行审核填写支出报账单连单传递出纳员
出纳员负责审核原始单单位领导签字出票单位公章手签章否齐全审核传递会计复核方入账
项支出单会计须报长审核方报账
严格杜绝白条入账必须财务制度会计法办事
三报账程序报账单必须严格关审核报账员必须财法律法规会计制度种原始证进行初审报账证必须手续齐备做单位盖章领导签字手实物验收签章齐全完备报账员必须原始证真实性合法性负责会计原始证规范性准确性进行严格审核会计审核报账员填制乡镇财政资金请拨审核表开具收支报账单资金柜进行会计核算异议签字全单予报账会计应结合财务定期村级财务进行评估发现问题时制定整改通知书确保村级财务法规正常运转
四定期抽查补贴资金发放合理性时性准确性公开公示效果程度涉农资金发放前先村委会张榜公布补贴明细具体涉农户姓名农户亩数补贴标准查询电话等存问题群众反映热点建议求全体职工履行监工作时惠农资金政策民生工程工作宣传员提高群众知晓度满意率
五年度镇村级实施项目工程民生工程分解位员工立项招标实施验收交付监员全程参次监巡查认真填写工程项目类资金监登记表交长审核监结果
六财政第时间必须掌握村级资金性质发放标准发放时间工程点工程量招投标情况完式时间等信息财政负责监务时分配监员监员适时监监信息巡查记录图片传财政监结果合理安排资金拨付财政监结果支付工程款
七增加公开公示效果途径财政设置民服务厅全镇农户厅查询流程指示轻松查询全镇补助类资金工程项目类资金安排提高透明度接受全社会监督
（三）充分发挥职加强资金监工作保障
统河南省财政厅监制统收款收票专理准外杜绝违规收款收入必须收款全部款项缴入服务中心账户杜绝坐收坐支村级报帐员定期乡财政报帐严禁久拖报严禁坐收坐支年度财务预算执行程中严格实行收支两条线定项限额控制开支项目标准否服务中心予报帐入帐
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规范乡村财务加强农村集体三资 （资金资产资源）理工作加强农村风廉政建设重容维护农民群众切身利益重举措根中央办公厅国务院办公厅关加强农村基层风廉政建设意见（中办发[2006]32号）中央委监察部财政部农业部关进步规范乡村财务理工作通知（中纪发[2006]24号）精神
严格执行财制度规范财务理集中财力保运转促发展杜绝合理开支提高资金效益集中核算原进行监财政性资金纳入监范围资金事前事中实施监
（）构建监体系着力强化村级财政工作监督
建立健全监制度建立资金监长效机制明确财政资金监指导理职责坚决执行村帐乡制度确定财政长亲负责监工作建立起监工作规章制度资金监工作切实做章循
二制定实施监方案财政部关切实加强乡镇财政资金监工作指导意见河南省乡镇财政资金监办法文件精神结合镇实际加强村级财务监工程类项目资金监级安排专项补助资金监惠农补贴类资金监等方面入手逐项制定监办法逐步抓监工作落实
三实行财政干部全员监首先遵财政厅财农村[2010]583号文件精神基层财政十三项工作职责根财政现职工数分解六岗位分岗位资金进行常态监明确监职责流程监员直接责
四通加强财政资金分类监切实提高财政资金安全性防止数实虚假立项骗取套取挤占挪财政资金行断提高财政资金运行质量提高资金效益促进村级财政章办事廉政力推进政务公开促进农村基础风廉政建设
（二）创建台联动提高监效率质量
坚决贯彻执行收支两条线村级收入必须缴入财政专户实行统收统支专户理
项收费项专款创收争取资金等必须缴入财政专户理许私设金库坐收坐支
收取款项交专户资金体外循环造成切果事负责
二严格报账制度办理报账手续单位报账员报账时会计负责原始单合法性合理性完整性真实性进行审核填写支出报账单连单传递出纳员
出纳员负责审核原始单单位领导签字出票单位公章手签章否齐全审核传递会计复核方入账
项支出单会计须报长审核方报账
严格杜绝白条入账必须财务制度会计法办事
三报账程序报账单必须严格关审核报账员必须财法律法规会计制度种原始证进行初审报账证必须手续齐备做单位盖章领导签字手实物验收签章齐全完备报账员必须原始证真实性合法性负责会计原始证规范性准确性进行严格审核会计审核报账员填制乡镇财政资金请拨审核表开具收支报账单资金柜进行会计核算异议签字全单予报账会计应结合财务定期村级财务进行评估发现问题时制定整改通知书确保村级财务法规正常运转
四定期抽查补贴资金发放合理性时性准确性公开公示效果程度涉农资金发放前先村委会张榜公布补贴明细具体涉农户姓名农户亩数补贴标准查询电话等存问题群众反映热点建议求全体职工履行监工作时惠农资金政策民生工程工作宣传员提高群众知晓度满意率
五年度镇村级实施项目工程民生工程分解位员工立项招标实施验收交付监员全程参次监巡查认真填写工程项目类资金监登记表交长审核监结果
六财政第时间必须掌握村级资金性质发放标准发放时间工程点工程量招投标情况完式时间等信息财政负责监务时分配监员监员适时监监信息巡查记录图片传财政监结果合理安排资金拨付财政监结果支付工程款
七增加公开公示效果途径财政设置民服务厅全镇农户厅查询流程指示轻松查询全镇补助类资金工程项目类资金安排提高透明度接受全社会监督
（三）充分发挥职加强资金监工作保障
统河南省财政厅监制统收款收票专理准外杜绝违规收款收入必须收款全部款项缴入服务中心账户杜绝坐收坐支村级报帐员定期乡财政报帐严禁久拖报严禁坐收坐支年度财务预算执行程中严格实行收支两条线定项限额控制开支项目标准否服务中心予报帐入帐
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