三定方案


    **市民政府办公室关印发**市城市理行政执法局职责设机构员编制规定通知
         区县民政府市政府部门直属机构:
     
      **市城市理行政执法局职责设机构员编制规定已市政府批准现予印发
     
       
     
      **市民政府办公室
     
      2014年11月11日
     
      **市城市理行政执法局
     
      职责设机构员编制规定
     
      根中**市委**市民政府关印发〈**市民政府职转变机构改革方案〉〈关组织实施〈**市民政府职转变机构改革方案〉关问题意见〉通知(泸委发〔2014〕11号)设立**市城市理行政执法局(简称市城执法局)市政府工作部门
     
      职责调整
     
      ()四川省民政府关**市开展城市理相集中行政处罚权工作批复(川府函〔2013〕263号)原市住房城乡规划建设局市城乡环境卫生理局市环境保护局市工商行政理局市食品药品监督理局市公安局市水务局等相关部门全部部分城市理行政处罚权划入市城市理行政执法局
     
      (二)原市城乡环境卫生理局承担市数字化城市理信息化建设职责划入市城市理行政执法局
     
      (三)原市城乡环境卫生理局承担市城市理委员会办公室日常工作职责划入市城市理行政执法局
     
      (四)原市城乡环境卫生理局承担牵头负责城乡环境综合治理工作职责划入市城市理行政执法局
     
      (五)原市城乡环境卫生理局承担城乡容貌环境卫生理市政设施环卫设施建设维护理城市明理职责划市住房城乡建设局
     
      (六)原市城乡环境卫生理局承担爱国卫生运动工作职责国家卫生城市理职责划市卫生计划生育委员会
     
      (七)取消已市政府公布取消行政审批事项
     
      二职责
     
      ()贯彻执行国家省市关城市理城乡环境综合治理相集中行政处罚权方面法律法规规章政策负责拟订相关规范性文件批准组织实施
     
      (二)组织编制全市城市理行政执法城乡环境综合治理城市理日常工作中长期发展规划年度计划批准组织实施
     
      (三)负责收集社会界城市理行政执法城乡环境综合治理意见办理关城市理行政执法城乡环境综合治理信访承办政协关城市理行政执法城乡环境综合治理议案提案负责涉城市理行政执法城乡环境综合治理方面咨询投诉举报受理工作
     
      (四)负责市数字化城市理信息化建设
     
      (五)开展城市理相集中行政处罚权工作**市城区(**区**区**区)规划区范围具体行行政处罚权:
     
      1行城市规划理方面法律法规规章规定部分行政处罚权:建设工程综合竣工验收违反规划行未批准进行时建设未批准容进行时建设时建筑物构筑物超批准期限拆城市雕塑户外广告霓虹灯标语牌橱窗宣传栏名牌路牌等违反关规定未批准擅设置型户外广告行
     
      2行市容环境卫生理方面法律法规规章规定行政处罚权
     
      3 行市政理方面法律法规规章规定行政处罚权
     
      4 行城市绿化理方面法律法规规章规定行政处罚权
     
      5行环境保护理方面法律法规规章规定部分行政处罚权:社会生活噪声污染建筑施工噪声污染建筑施工扬尘污染非工业企业气排放毒害气体烟尘饮食服务业煤烟油烟污染公场烧烤食品散烧原煤焚烧杂物城市建成区排放生活污水城区河道水面倾倒非工业废渣城市垃圾废弃物未采取防燃防尘措施口集中区存放煤炭煤矸石煤渣煤灰砂石灰土秸秆等物料规定倾倒堆放贮存清运处置城市生活垃圾未规定意堆放倾倒非工业固体废物者意丢弃倾倒畜禽饲养屠宰加工程中产生固体废物施工单位土石方建筑垃圾运输中污染道路拒绝环境噪声现场检查者检查时弄虚作假行
     
      
    6行工商行政理方面法律法规规章规定固定营场商贩行政处罚权
     
      7行食品安全理方面法律法规规章规定场外(店外)证饮食摊点行政处罚权
     
      8行公安交通理方面法律法规规章规定侵占城市道路行行政处罚权
     
      9行河道理方面法律法规规章规定部分行政处罚权:未批准者规定河道堆放物料修建厂房者建筑设施
     
      10履行市民政府根城市发展需求相集中报省政府批准城市理领域行政处罚权
     
      (六)承办市城市理委员会办公室日常工作
     
      (七)牵头负责市城乡环境综合治理工作落实全市城乡环境综合治理目标务全市城乡环境综合治理工作进行检查指导考核组织开展专项集中整治活动指导区县城市理行政执法工作
     
      (八)负责全市城市理行政执法组织协调监督检查工作负责城市理行政执法员进行业务培训城市理行政执法员行职权情况实施督察组织查处城区(**区**区**区)跨区域城市理行政执法案件重案件牵头组织全市性城市理重执法活动专项执法行动
     
      (九)履行风廉政建设职责落实风廉政建设委(组)体责纪委(纪检组)监督责加强作风建设健全完善惩防体系制度机制建立行政权力公开透明运行机制
     
      (十)承办市政府交办事项
     
      三设机构
     
      根职责**市城市理行政执法局设7设机构:
     
      ()办公室
     
      负责局机关政务工作协调文电处理组织拟订全局年度工作计划工作目标起草全局综合性文稿负责目标理考核考评工作负责局办公会重综合性会议组织协调负责机保密文书档案理信息调研政务信息信息化建设年鉴修志等工作负责安全生产社会理综合治理爱国卫生计划生育工作负责牵头协调处理突发应急事件做维护稳定工作负责外联络宣传接机关勤事务理
     
      (二)财务科
     
      负责编制城市理行政执法城乡环境综合治理城市理日常工作费年度计划负责局资金计划财务统计工作负责局财务监控理参局直属单位财务审计监督理城市理行政事业性收费负责罚缴分离工作罚没票监督检查理工作负责局固定资产核查财务情况编报工作承办机关社会保险医疗保险
     
      (三)法制科
     
      负责开展相集中行政处罚权涉法律法规规章进行调研制定具体执行规范办法组织实施起草城市理城乡环境综合治理方性法规规章规范性文件草案负责城市理行政执法员培训执法证件申领理承担关规范性文件合法性审核负责案件审查工作承担行政复议行政应诉行政调解等相关工作负责开展城系统普法法治理工作负责协调法律顾问工作
     
      (四)执法督察科
     
      负责**区**区**区城市理行政执法工作督察执法队伍作风督察负责三区城市理重执法案件跨区域案件督查负责城市理行政执法督察制度网络体系建设负责执法员履行职责行职权纪律情况实施监督检查现场查处纠正城市理行政执法中违章违纪问题投诉进行调查提出处理建议意见 组织实施行政执法责制落实案件质量评审负责民群众关城市理行政执法工作信访受理督办工作组织协调办理建议政协提案信访件
     
      (五)执法理科
     
      负责协调市政府相关部门城市理行政执法工作组织指挥**区**区**区集中行四川省民政府关**市开展城市理相集中行政处罚权工作批复(川府函〔2013〕263号)中列项行政处罚权牵头组织全市性城市理重行政执法活动组织协调城区规划区型商贸活动全市性重节日重活动重接务市容秩序执法保障工作负责理三区城市理行政执法工作负责县城市理行政执法工作业务指导
     
      (六)城乡环境综合治理办公室(市城市理委员会办公室)
     
      草拟全市城乡环境综合治理总体规划相关标准年度工作计划组织协调全市城乡环境综合治理工作组织开展城乡环境综合治理工作检查指导考核落实城乡环境综合治理目标务组织开展专项集中整治活动负责市数字化城市理信息化建设工作承办市城市理委员会办公室日常工作
     
      (七)事科
     
      负责机关直属单位职职责机构员编制工作组织开展城市理体制机制调研提出城市理体制机制改革意见负责机关直属单位事理工资福利负责机关直属单位干部职工培训专业技术员工技术等级培训继续教育理服务工作负责机关直属单位工作编制发展中长期规划年度计划组织实施负责机关直属单位领导班子干部职工年度考核奖惩等工作负责机关直属单位时聘员审核指导检查负责机关事档案理工作指导直属单位事档案理工作负责机关离退休员理服务工作负责机关职工时聘员保险工作
     
      派驻监察室 负责驻部门属系统纪检监察工作监督检查贯彻落实风廉政建设责制廉政勤政关规定
     
      机关委 负责机关直属单位群工作
     
      四员编制领导职数
     
      **市城市理行政执法局机关行政编制20名(含派驻纪检监察机构行政编制)中:局长1名副局长2名纪检组长1名机关委书记市委规定配备科级领导职数9名(含监察室1名机关委专职副书记1名)
     
      五事项
     
      ()相关部门职责分工
     
      1行政处罚权相集中行政处罚权关行政强制权法集中市城市理行政执法局统行相关部门行已统集中行行政处罚权行政机关行行政处罚权行政强制权市城市理行政执法局法履行职责活动应予支持配合
     
      2市城市理行政执法局行城市规划理方面法律法规规章规定部分行政处罚权市城乡规划理局负责省政府批复城市理相集中行政处罚权外城乡规划理行政执法工作法查处制止规划许竣工验收前违反城乡规划行市城乡规划理局规划核实验收审批核实验收相关资料信息抄送市城市理行政执法局备案根市城市理行政执法局书面函告提供关鉴定意见
     
      3市城市理行政执法局行市容环境卫生理市政理城市绿化理方面法律法规规章规定行政处罚权市住房城乡建设局行政审批事项审批结束审批相关资料信息抄送市城市理行政执法局备案
     
      4市城市理行政执法局行环境保护方面法律法规规章规定部分行政处罚权市环境保护局负责省政府批复城市理相集中行政处罚权外环境保护理行政执法工作法查处制止相关违法行市环境保护局根市城市理行政执法局书面函告提供技术支持检测
     
      5市城市理行政执法局行公安交通理方面法律法规规章规定侵占城市道路行行政处罚权市公安交通理部门根市城市理行政执法局书面函告录入公安交通违章理系统关规定处理
     
      6市城市理行政执法局行河道理方面法律法规规章规定部分行政处罚权市水务局负责省政府批复城市理相集中行政处罚权外河道理行政执法工作法查处制止相关违法行市水务局行政审批事项审批结束审批相关资料信息抄送市城市理行政执法局备案
     
      (二)市城市理行政执法局城市理行政执法工作中应市公安局密切配合暴力威胁方法阻碍城行政执法员法执行职务公安机关应切实法加强处理
     
      (三)关城市理行政执法体制问题
     
      设立市城市理行政执法局**区分局**区分局**区分局市城市理行政执法局派出机构分**区**区**区城乡环境综合理局挂牌属城区规划区范围市城市理行政执法局名义行城市理相集中行政处罚权三区城乡环境综合理局(市城市理行政执法局三区分局)实行双重领导区理体制领导班子成员区提出方案征求市城市理行政执法局意见分办理免手续
     
      (四)属事业单位设置职责编制事项行规定
     
      六附
     
      规定中**市委机构编制委员会办公室负责解释调整中**市委机构编制委员会办公室规定程序办理


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