xx县外贸济xx口岸发展情况汇报
xx县副县长 xxx
（2016年4月11日）
尊敬桂林局长位领导：
感谢位领导莅xx调研xx济社会发展高度重视关怀首先感谢州级领导县济社会发展关心力支持帮助力监督县济社会发展取长足进步面座谈会议安排xx县外贸济xx口岸发展情况作汇报：
xx外贸基情况
xxxx口岸国家二类口岸属口岸三通道口岸模式口岸xx口岸三通道：岗房通道金索朗通道俄嘎通道xx口岸缅方开展边境贸易出入境员边民企业员工出境货物生活物资油料企业生产需工具入境货物木材矿产品口岸国门联检楼查验货场设怒**xx县xx镇xx通道16号界碑附距xx镇政府3公里xx口岸货物通关口岸物流流进出境货物矿石日百货中药材农特产品等境外资源开发潜力巨进口增长空间广阔xx口岸外缅北区广稀资源丰富丰富然资源矿产资源旅游
资源丰富农特产品中药材日商品丰外缺缅北区严重缺少日百货生产生活品家电民器材等轻工业品率仅30
目前县66家企业办理外贸易营者备案7家获境外投资外贸企业2家合企业2家代种植企业两年受种原影响仅十家企业正常营
二xx口岸基情况
（）发展现状
立足xx口岸独特区位优势提升外开放水目标口岸升格线基础设施建设重点构建口岸前合作区（边境济合作区跨境济合作区）载体产业支撑企业体体制机制保障国家外开放口岸力争xx口岸造成云南面西南开放桥头堡重新通道孟中印缅济走廊重节点
目前xx口岸正积极开展修编工作突出口岸转型升级突出口岸整体布局突出口岸建设项目目现已委托中国西部区域发展研究院重新修编xx县xx口岸建设发展规划（20142020年）年十三五开关年原委托修编规划仅规划2020年满足现发展需求重新求中国西部区域发展研究院规划进行加深修改增加中长期项目规划时间调整20152025现规划文已完成
2015年xx口岸出入境数：出境85079次入境84888次总计169967次降39交通工具出入量：出境40316辆次入境39900辆次总计80216辆次降37
2016年季度xx口岸出入境数31119次中出境20506次入境10613次较年期降57交通工具出入量10958辆次中出境5514辆次入境5444辆次较年期降52
海关统计2016年12月xx县完成进出口贸易总额11708万美元较年期29873万美元降6081中：进口完成 461万美元较年期8048万美元降9427出口完成11247万美元较年期21811万美元降4843
（二）项目建设情况
1xx县xx口岸边民互市市场建设项目
xx县xx口岸边民互市市场建设项目位xx镇中xx2014年11月xx县工业贸易信息化局xx县发展改革局提出建设xx县xx口岸边民互市市场建设项目申请xx县发展改革局立项项目总投资200万元现已完成项目建议书编制项目土征收工作环评土勘测定界技术报告等工作项目质灾害评估现场勘查项目岩土工程实勘察项目预算施工图初步设计4月旬完成预计5月初进入招投标环节
2xx县xx口岸岗房边民互市市场建设项目
xx口岸岗房边民互市市场建设项目位xx镇岗房村岗房市场2015年县财政安排边境区转移支付资金410万元现已完成项目研报告编制环评项目土征收工作土勘测定界技术报告等工作项目质灾害评估现场勘查项目岩土工程实勘察项目预算施工图初步设计4月旬完成预计5月初进入招投标环节
3xx县xx边境检查站金索朗检查室前移工程项目
xx边境检查站金索朗检查室前移工程项目怒**发改委（怒发改投资2015151号）关开展该项目前期工作函请第三方设计单位该项目编制行性研究报告2015年5月省口岸办安排200万建设资金该选址施工难度工程量非常200万元建设资金远远够县工信局省口岸办汇报省口岸办意拟2016年口岸建设资金中安排400万元续建资金现已完成项目研报告编制项目土征收工作环评土勘测定界技术报告等工作项目质灾害评估现场勘查项目岩土工程实勘察项目预算施工图初步设计等工作4月旬完成省口岸办2016年追加400万元未位请求级帮助协调快安排追加资金
4xx口岸国门联检楼区域边坡护理项目
xx县xx口岸国门联检楼区域边坡护理项目位山腰部位2014年8月5日县发改局立项意实施该项目（泸发改发2014171号）项目总投资250万元（怒商发201515号）现已完成项目研报告编制项目土征收工作环评土勘测定界技术报告完成项目质灾害评估现场勘查
工程建设求审图时必须提供岩土工程勘察报告现县工信局正抓紧做该工作完成报告进入招投标
5xx县xx口岸货检通道设施建设工程项目未时完工情况说明
建设xx口岸货检通道设施重点项目现国门较承载流物流通关压力xx口岸货检通道设施项目建设承担物流通关查验进步缓解国门承载力加快通关便利化实现xx县发改局立项项目已完成工程项目直接发包简易程序2015年8月26日完成交易确认8月27日签订施工合计划竣工时间2016年1月28日2015年9月18日原设图设计条基变更桩基基础预埋栓养护时间11月旬次年1月出现连续降雨降雪工程需材料未时运项目等原致该项目未合求时间完工请示县住建局意延期2016年4月28日现体工程已完工正抓紧做外墙钢挂工程预计4月底完工
三存困难问题
（）外贸方面
年外贸企业发展程中逐渐转换营理念发展目标表资源转入资源投入量资金眼见产生效益遇国际国市场疲软矿产品价格低迷尤铁矿价格落千丈甚没销售市场前期资金投入
时难回收导致部分企业资金链断裂企业发展生存威胁致矿产品生产企业愿量投资生产处观态度xx口岸年铁矿进口口岸口岸流量济指标急剧降
二企业身抗风险力较差生命力足首先目前xx口岸注册外贸企业42户真正开展贸易企业仅占三分口岸扩开放加外投资力度加强外贸易力度求甚远次外贸企业外员理规范缺乏安全意识生产设施简陋发生安全事未做应急预案安全措施未建立安全生产隐患次境外投资企业没认真企业中长期发展做规划缺乏外长期营思路外投资信心足
三xx口岸等性致直法正规口岸发展规划理外贸易做做强具难度企业生产营时时受缅方情势影响发展受限次境外理政府状态种武装力量济利益意设卡企业乱收费企业负担重利图放弃境外投资生产时境外未设立专门理机构境外组织机出现合重复乱收费等现象县企业相互良竞争影响口岸贸易正常运行
四维护中缅关系贯彻落实省委政府清理整顿工作2015年9月1日开始县已暂停切木材进口贸易影响外贸易济指标增长
（二）口岸方面
口岸理机构设置次变更利工作衔接发展2012年短短时间xx口岸理职次移交职职责未时理理出现漏洞致贸易秩序混乱企业序竞争
二口岸建设然滞口岸通关便利化水低口岸联检楼通信设施口岸通信传输网络检验检疫电子化工程未建成电子口岸建设滞难实现跨区跨部门跨行业信息享网络查验定程度影响通关便利化实现
三双边贸易等问题：xx口岸仅缅克钦邦第特区接壤开放二十年时间未完全缅联邦政府接触导致xx口岸缅联邦政府承认属单方开放口岸属双边协议口岸xx口岸升级工作边境贸易合作区等外开放事业发展造成严重影响外相邻国间没建立货物旅游道路运输框架协议货物道路运输通畅定程度影响口岸发展
四步工作计划
（）确保目标务圆满完成认真完成2016年进出口贸易总额2068万美元目标务数努力实现15增长率
（二）加强理确保企业健康序发展营严格贯彻执行省州县关加强规范理缅木材矿产合作缅木材现汇贸易进口文件精神二抓紧督促企业完善境外
营手续完善缅联邦政府种合作协议争缅联邦政府支持认境外合合法化时完善境相关手续求外贸企业做守法合法营三督促企业完善种安全生产措施应急预案培训专业安全生产理员境外工求企业通正规渠道招工劳动法相关法规签订劳动合安全保险出境作业民工进行外事纪律安全生产民俗民风知道培训减少劳资纠纷涉外纠纷四加强境外沟通协调时时企业提供境外动态信息企业决策服务五积极做引导规范外工程承包外派劳务员理工作加代种植发展项目踪检查时返销代种植产品强化境外投资理摸清家底规避风险
（三）进步加合法企业境外投资力度断加企业走出推动力度紧紧抓住利时机推进国际合作促进企业提质增效升级增强企业国际投资营水海外业务逐渐增加外合作领域越越宽合作方式断丰富原单纯进出口贸易发展投资合资跨国购外承包工程组成战略联盟等种形式
（四）进步加硅铁等矿冶企业贸易加工产品增值市场价格然低迷情况全力保障重点矿产企业正常生产营引导监督企业应进步加强部理降低成费提高济效益实现增产增效积极发展硅铁产品深加工项目发展硅铁等矿产品深加工延长产业链作产业结
构调整重点时积极宣传外贸易法规政策鼓励企业转变营方式充分利县区位优势境外丰富资源优势开展种营转变单营模式
（五）重点发展边民互市搞活口岸济着联检楼断完善边民互市建设进入建设阶段结合目前济形势碍口岸等性想进步搞活口岸济需力发展边民互市建设xx口岸边民互市市场进步完善xx口岸功繁荣活跃口岸边贸市场中缅双方毗邻边境区交合作产生更社会效益边民互市实施利提高办事效率提升服务功确保边境济安全扩中缅双边贸易促进口岸转型升级满足口岸外开放需树立边境区良外开放形象增强国国际位着极重作时提高口岸知名度改善投资贸易环境增加方财税收入带动边区城镇建设运输业加工业餐饮业种养业旅游业等行业发展力促进口岸济社会发展
（六）加快口岸通关设施建设加快建设电子口岸服务系统建立外贸发展相适应口岸税务外贸物流外事理体系完善口岸信息服务台xx口岸成够提供优质通关便利化服务现代国际化通道
（七）制定口岸规划规范口岸建设根资金着项目走项目着规划走规划着发改走原首先协助项目做前期准备工作次监督项目实施程中项环节
做项目验收工作
五请求帮助协调解决问题
通规范理序运行提高效率建立方缅方政府互惠互利谐双边等贸易机制进步促进双边政府合作通建立健全双边协调机制促进企业间贸易标准化规范化便利化建立高效统理模式贸易政策促进双边贸易发展
二加强级部门缅甸双方高层互访尤加强缅甸北部军区（密支省）高层互访建立定期互访机制时相关部门沟通积极表达双方愿想法影响政策制定趋搭建**缅北克钦邦政府间双边贸易济合作战略框架
三解决协议口岸问题xx国家二类口岸属单边开放口岸口岸进步扩开放制约请求级部门帮助协调口岸列协议口岸便等开放
四解决片密公路问题xx口岸成立开发境外资源没通外通道难真正形成走出请求级部门帮助协快通片密（xx密支）公路 xx成走孟中印缅重通道
五加基础设施建设问题年级力帮助口岸基础设施建设改善口岸济发展极相适应成口岸济发展重制约素请求级部门口岸基础建设予倾斜
尊敬xx局长位领导然县外贸济xx口岸存困难问题坚信级领导力支持关心帮助县进步加强领导强化措施狠抓落实努力推动xx外贸济xx口岸发展
谢谢家
2016年4月11日
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xx县外贸济xx口岸发展情况汇报
xx县副县长 xxx
（2016年4月11日）
尊敬桂林局长位领导：
感谢位领导莅xx调研xx济社会发展高度重视关怀首先感谢州级领导县济社会发展关心力支持帮助力监督县济社会发展取长足进步面座谈会议安排xx县外贸济xx口岸发展情况作汇报：
xx外贸基情况
xxxx口岸国家二类口岸属口岸三通道口岸模式口岸xx口岸三通道：岗房通道金索朗通道俄嘎通道xx口岸缅方开展边境贸易出入境员边民企业员工出境货物生活物资油料企业生产需工具入境货物木材矿产品口岸国门联检楼查验货场设怒**xx县xx镇xx通道16号界碑附距xx镇政府3公里xx口岸货物通关口岸物流流进出境货物矿石日百货中药材农特产品等境外资源开发潜力巨进口增长空间广阔xx口岸外缅北区广稀资源丰富丰富然资源矿产资源旅游
资源丰富农特产品中药材日商品丰外缺缅北区严重缺少日百货生产生活品家电民器材等轻工业品率仅30
目前县66家企业办理外贸易营者备案7家获境外投资外贸企业2家合企业2家代种植企业两年受种原影响仅十家企业正常营
二xx口岸基情况
（）发展现状
立足xx口岸独特区位优势提升外开放水目标口岸升格线基础设施建设重点构建口岸前合作区（边境济合作区跨境济合作区）载体产业支撑企业体体制机制保障国家外开放口岸力争xx口岸造成云南面西南开放桥头堡重新通道孟中印缅济走廊重节点
目前xx口岸正积极开展修编工作突出口岸转型升级突出口岸整体布局突出口岸建设项目目现已委托中国西部区域发展研究院重新修编xx县xx口岸建设发展规划（20142020年）年十三五开关年原委托修编规划仅规划2020年满足现发展需求重新求中国西部区域发展研究院规划进行加深修改增加中长期项目规划时间调整20152025现规划文已完成
2015年xx口岸出入境数：出境85079次入境84888次总计169967次降39交通工具出入量：出境40316辆次入境39900辆次总计80216辆次降37
2016年季度xx口岸出入境数31119次中出境20506次入境10613次较年期降57交通工具出入量10958辆次中出境5514辆次入境5444辆次较年期降52
海关统计2016年12月xx县完成进出口贸易总额11708万美元较年期29873万美元降6081中：进口完成 461万美元较年期8048万美元降9427出口完成11247万美元较年期21811万美元降4843
（二）项目建设情况
1xx县xx口岸边民互市市场建设项目
xx县xx口岸边民互市市场建设项目位xx镇中xx2014年11月xx县工业贸易信息化局xx县发展改革局提出建设xx县xx口岸边民互市市场建设项目申请xx县发展改革局立项项目总投资200万元现已完成项目建议书编制项目土征收工作环评土勘测定界技术报告等工作项目质灾害评估现场勘查项目岩土工程实勘察项目预算施工图初步设计4月旬完成预计5月初进入招投标环节
2xx县xx口岸岗房边民互市市场建设项目
xx口岸岗房边民互市市场建设项目位xx镇岗房村岗房市场2015年县财政安排边境区转移支付资金410万元现已完成项目研报告编制环评项目土征收工作土勘测定界技术报告等工作项目质灾害评估现场勘查项目岩土工程实勘察项目预算施工图初步设计4月旬完成预计5月初进入招投标环节
3xx县xx边境检查站金索朗检查室前移工程项目
xx边境检查站金索朗检查室前移工程项目怒**发改委（怒发改投资2015151号）关开展该项目前期工作函请第三方设计单位该项目编制行性研究报告2015年5月省口岸办安排200万建设资金该选址施工难度工程量非常200万元建设资金远远够县工信局省口岸办汇报省口岸办意拟2016年口岸建设资金中安排400万元续建资金现已完成项目研报告编制项目土征收工作环评土勘测定界技术报告等工作项目质灾害评估现场勘查项目岩土工程实勘察项目预算施工图初步设计等工作4月旬完成省口岸办2016年追加400万元未位请求级帮助协调快安排追加资金
4xx口岸国门联检楼区域边坡护理项目
xx县xx口岸国门联检楼区域边坡护理项目位山腰部位2014年8月5日县发改局立项意实施该项目（泸发改发2014171号）项目总投资250万元（怒商发201515号）现已完成项目研报告编制项目土征收工作环评土勘测定界技术报告完成项目质灾害评估现场勘查
工程建设求审图时必须提供岩土工程勘察报告现县工信局正抓紧做该工作完成报告进入招投标
5xx县xx口岸货检通道设施建设工程项目未时完工情况说明
建设xx口岸货检通道设施重点项目现国门较承载流物流通关压力xx口岸货检通道设施项目建设承担物流通关查验进步缓解国门承载力加快通关便利化实现xx县发改局立项项目已完成工程项目直接发包简易程序2015年8月26日完成交易确认8月27日签订施工合计划竣工时间2016年1月28日2015年9月18日原设图设计条基变更桩基基础预埋栓养护时间11月旬次年1月出现连续降雨降雪工程需材料未时运项目等原致该项目未合求时间完工请示县住建局意延期2016年4月28日现体工程已完工正抓紧做外墙钢挂工程预计4月底完工
三存困难问题
（）外贸方面
年外贸企业发展程中逐渐转换营理念发展目标表资源转入资源投入量资金眼见产生效益遇国际国市场疲软矿产品价格低迷尤铁矿价格落千丈甚没销售市场前期资金投入
时难回收导致部分企业资金链断裂企业发展生存威胁致矿产品生产企业愿量投资生产处观态度xx口岸年铁矿进口口岸口岸流量济指标急剧降
二企业身抗风险力较差生命力足首先目前xx口岸注册外贸企业42户真正开展贸易企业仅占三分口岸扩开放加外投资力度加强外贸易力度求甚远次外贸企业外员理规范缺乏安全意识生产设施简陋发生安全事未做应急预案安全措施未建立安全生产隐患次境外投资企业没认真企业中长期发展做规划缺乏外长期营思路外投资信心足
三xx口岸等性致直法正规口岸发展规划理外贸易做做强具难度企业生产营时时受缅方情势影响发展受限次境外理政府状态种武装力量济利益意设卡企业乱收费企业负担重利图放弃境外投资生产时境外未设立专门理机构境外组织机出现合重复乱收费等现象县企业相互良竞争影响口岸贸易正常运行
四维护中缅关系贯彻落实省委政府清理整顿工作2015年9月1日开始县已暂停切木材进口贸易影响外贸易济指标增长
（二）口岸方面
口岸理机构设置次变更利工作衔接发展2012年短短时间xx口岸理职次移交职职责未时理理出现漏洞致贸易秩序混乱企业序竞争
二口岸建设然滞口岸通关便利化水低口岸联检楼通信设施口岸通信传输网络检验检疫电子化工程未建成电子口岸建设滞难实现跨区跨部门跨行业信息享网络查验定程度影响通关便利化实现
三双边贸易等问题：xx口岸仅缅克钦邦第特区接壤开放二十年时间未完全缅联邦政府接触导致xx口岸缅联邦政府承认属单方开放口岸属双边协议口岸xx口岸升级工作边境贸易合作区等外开放事业发展造成严重影响外相邻国间没建立货物旅游道路运输框架协议货物道路运输通畅定程度影响口岸发展
四步工作计划
（）确保目标务圆满完成认真完成2016年进出口贸易总额2068万美元目标务数努力实现15增长率
（二）加强理确保企业健康序发展营严格贯彻执行省州县关加强规范理缅木材矿产合作缅木材现汇贸易进口文件精神二抓紧督促企业完善境外
营手续完善缅联邦政府种合作协议争缅联邦政府支持认境外合合法化时完善境相关手续求外贸企业做守法合法营三督促企业完善种安全生产措施应急预案培训专业安全生产理员境外工求企业通正规渠道招工劳动法相关法规签订劳动合安全保险出境作业民工进行外事纪律安全生产民俗民风知道培训减少劳资纠纷涉外纠纷四加强境外沟通协调时时企业提供境外动态信息企业决策服务五积极做引导规范外工程承包外派劳务员理工作加代种植发展项目踪检查时返销代种植产品强化境外投资理摸清家底规避风险
（三）进步加合法企业境外投资力度断加企业走出推动力度紧紧抓住利时机推进国际合作促进企业提质增效升级增强企业国际投资营水海外业务逐渐增加外合作领域越越宽合作方式断丰富原单纯进出口贸易发展投资合资跨国购外承包工程组成战略联盟等种形式
（四）进步加硅铁等矿冶企业贸易加工产品增值市场价格然低迷情况全力保障重点矿产企业正常生产营引导监督企业应进步加强部理降低成费提高济效益实现增产增效积极发展硅铁产品深加工项目发展硅铁等矿产品深加工延长产业链作产业结
构调整重点时积极宣传外贸易法规政策鼓励企业转变营方式充分利县区位优势境外丰富资源优势开展种营转变单营模式
（五）重点发展边民互市搞活口岸济着联检楼断完善边民互市建设进入建设阶段结合目前济形势碍口岸等性想进步搞活口岸济需力发展边民互市建设xx口岸边民互市市场进步完善xx口岸功繁荣活跃口岸边贸市场中缅双方毗邻边境区交合作产生更社会效益边民互市实施利提高办事效率提升服务功确保边境济安全扩中缅双边贸易促进口岸转型升级满足口岸外开放需树立边境区良外开放形象增强国国际位着极重作时提高口岸知名度改善投资贸易环境增加方财税收入带动边区城镇建设运输业加工业餐饮业种养业旅游业等行业发展力促进口岸济社会发展
（六）加快口岸通关设施建设加快建设电子口岸服务系统建立外贸发展相适应口岸税务外贸物流外事理体系完善口岸信息服务台xx口岸成够提供优质通关便利化服务现代国际化通道
（七）制定口岸规划规范口岸建设根资金着项目走项目着规划走规划着发改走原首先协助项目做前期准备工作次监督项目实施程中项环节
做项目验收工作
五请求帮助协调解决问题
通规范理序运行提高效率建立方缅方政府互惠互利谐双边等贸易机制进步促进双边政府合作通建立健全双边协调机制促进企业间贸易标准化规范化便利化建立高效统理模式贸易政策促进双边贸易发展
二加强级部门缅甸双方高层互访尤加强缅甸北部军区（密支省）高层互访建立定期互访机制时相关部门沟通积极表达双方愿想法影响政策制定趋搭建**缅北克钦邦政府间双边贸易济合作战略框架
三解决协议口岸问题xx国家二类口岸属单边开放口岸口岸进步扩开放制约请求级部门帮助协调口岸列协议口岸便等开放
四解决片密公路问题xx口岸成立开发境外资源没通外通道难真正形成走出请求级部门帮助协快通片密（xx密支）公路 xx成走孟中印缅重通道
五加基础设施建设问题年级力帮助口岸基础设施建设改善口岸济发展极相适应成口岸济发展重制约素请求级部门口岸基础建设予倾斜
尊敬xx局长位领导然县外贸济xx口岸存困难问题坚信级领导力支持关心帮助县进步加强领导强化措施狠抓落实努力推动xx外贸济xx口岸发展
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