浅析烟草行业基层服务型组织建设路径
*县烟草专卖局（营销部）
十八作出创新基层建工作加强基层服务型组织建设重部署十八届三中全会强调充分发挥基层组织战斗堡垒作全面深化改革做出积极贡献20**年6月3日国家烟草专卖局组印发意见求进步加强行业基层服务型组织建设烟草行业新形势加强基层组织建设指明方充分发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作服务作基价值取功定位更实践全心全意民服务根宗旨更践行两行业价值观面卷烟水战略目标建设行业基层服务型组织更发挥基层组织服务功前面重现实问题
准确握烟草行业基层服务型组织建设涵
（）基层服务型组织建设涵
基层组织全部工作战斗力基础团结带领群众贯彻理路线方针政策落实务战斗堡垒基层服务型组织建设阵务践行群众路线更群众服务性质宗旨体现巩固执政基础需
建设基层服务型组织坚持服务改革服务发展服务民生服务群众服务员中服务群众务做群众工作基层服务型组织建设重方法做群众工作路线方针政策发动群众重思想理教育群众政策国家法律法规引导群众切实反映群众呼声体现群众愿维护群众利益服务重视型素基层组织服务核心形成系统稳定长效制度体系运行机制
（二）烟草行业基层服务型组织建设涵
建设基层服务型组织建设学型服务型创新型马克思义执政基础工程烟草行业言建设基层服务型组织更践行两行业价值观实现行业改革发展项目标务求国家局组进步加强行业基层服务型组织建设意见中求行业级组（委）充分认识加强基层服务型组织建设重意义加强基层服务型组织建设作前时期行业思想政治建设务抓紧抓服务型组织建设引领基层建工作服务成基层组织建设鲜明题员队伍建设力抓手推动基层组织强化服务中更发挥领导核心政治核心作进步激发基层活力夯实行业发展基础
加强烟草行业基层服务型组织建设牢牢握基层阵充分发挥基层组织战斗堡垒作行业工作重心基层行业发展活力基层充分释放基层活力行业发展会步入健康稳定轨道
加强烟草行业基层服务型组织建设明确认识服务题断改进服务方式规范服务行努力实现理型组织服务型组织转变行业改革发展目标务企业生产营员队伍建设搞服务烟草企业持续健康发展奠定坚实基础
加强烟草行业基层服务型组织建设紧紧抓住体制机制关键健全组织体系创新服务载体建立完善密切群关系基层组织员干部服务评价等制度体系运行机制
二正确认识烟草行业基层服务型组织建设意义
（）烟草行业基层服务型组织建设坚持性质践行根宗旨必然求加强基层服务型组织建设强调服务群众做群众工作务集中体现执政民求推动组织员坚持性质践行根宗旨效载体力抓手新时期保持民群众血肉联系客观求烟草行业基层组织工作重心放服务强化服务功做寓营理服务中加快理型组织服务型组织转变断夯实组织群众基础
（二）烟草行业基层服务型组织建设实现行业改革发展目标务现实需发展第务促进生产营理服务发展局烟草企业建工作出发点改革行业发展红利实现行业稳定健康发展求行业工作重心基层行业发展活力基层行业改革落脚点基层加强行业基层服务型组织建设利保障行业改革发展务利推进利政治优势组织优势转化促进企业发展强动力
（三）烟草行业基层服务型组织建设应考验永葆先进性纯洁性建设现实需求前形势烟草行业面营销库存监等方面压力考验受考验克服困难根加强身建设始终保持先进性纯洁性坚持加强基层服务型组织建设作基层组织建设总抓手推动基层组织植根群众服务群众中增强净化完善革新提高力
三烟草行业基层服务型组织建设路径
（）突出问题导找准行业基层服务型组织建设突破口
问题时代声音基层组织严标准审视身严精神剖析问题真正摆进问题亮出找准病根子开药方子加强基层服务型组织建设工作必须基层建工作规范营提质增效结合起结合直接效办法企业理卷烟营销市场理等工作现实问题中反思倒推基层组织应该服务职样履行服务职发挥作：面前卷烟市场乏力库存居高形势反思基层组织应该承担责应该样提振员工零售户信心正视困难克服困难基层组织应该规范执法行服务措施零售客户切实感觉便民高效全体员工思想统提质增效行动部署促成企业发展企业建步推进促成企业职工发展机制等等问题找准牵住牛鼻子找突破口
（二）提升服务力建设行业基层服务型组织提供力保障
基层建工作关键核心充分发挥基层组织员作铁需身硬建设基层服务型组织必须切实解决基层组织服务力足问题
加强政治教育培育提升员队伍素质认真组织学总书记系列讲话精神准确握中央国家局领导重讲话精神提升政治理水提升基层干部思想素质进步加强民务实意识通理想信念教育坚守
产精神追求断增强民服务政治责感通思想道德教育断完善身格修养正确认识处理关系通理教育断提高身理思维水断增强解决实际问题领
二加强技培训增强基层员队伍素质建立健全员队伍培训机制根阶段务员队伍进行针性分类培训设置科学效培训容力求做需什补充什切实解决员队伍领恐慌问题
三加强实践锻炼 提高员队伍素质促进基层组织广员干部深入实践定期基层员工零售客户进行沟通交流兴调查研究风积极开展走访调研活动时解基层变化群众需求基层实践中增进群众感情断提升广员干部身素质服务群众力
四建强服务队伍鉴企业理中精细化理方法推行员分层级分序列理制度断增强员服务意识坚持员民评议制度时处置合格员维护纯洁性尊重员体位注重服务骨干培养成员员培养成服务骨干引导员服务中发挥先锋模范作
（三）创新服务载体建设行业基层服务型组织提供重支撑
服务需载体基层组织需断创新服务载体服务更满足群众元化需求基层组织应根实际情况创新服务载体更群众感受优质服务感受服务型基层组织作
1项目化工作推动基层服务型组织建设
烟草行业言创新服务载体应围绕着群众实际需围绕着烟草行业科学发展优质服务更符合群众需求服务载体创新注重操作性关注效益围绕强化组织服务力选项目做方案力求做项目解决实际问题做件员群众见摸着实事事形成套简便易行效服务方式方法带动批服务组织服务队伍搭建员发挥先锋模范作台注意总结提炼验终强化项项组织服务功
基层组织结合企业发展改革实际着力解决基层员工合理诉求生产营理程中遇难题提高工作效率工作质量时提高员工职业技创新力部培训QC攻关等纳入基层建工作项项目化工作成基层服务型组织建设力抓手效载体项目化操作方式推动基层服务型组织建设员实际工作中真正起引领模范带头作激发基层员工工作积极性动性创造性促进基层建理工作迈新台阶
2信息化手段构建基层组织信息化工作台
网络开放性匿名性网民针关心种社会热点政府等决策话题表达意见提出见解基层组织条件方充分发展建信息化台通建立网络支部建QQ群微信群等方式拓展基层组织网服务效形式加快推进组织工作覆盖利网络更加便捷交流台创建全面系统网络服务台
（四）完善体制机制建设行业基层服务型组织提供制度保障
建设基层服务型组织体制机制建设关键加强基层服务型组织建设建立完善密切群关系基层组织员干部服务评价等制度体系运行机制
1完善群联系机制
群众工作建立基层服务型组织中心工作坚持贯彻群众路线必须制度建设加保证基层组织切实改进工作作风努力探索群众交流沟通渠道定期深入基层倾听群众心声关心群众疾苦全面深化基层员干部直接联系群众机制形成务实联系群众机制建立完善双联机制根实际情况员领导干部联系名员工基层员工沟通尤贫困户困难员老员倾听员工心声掌握员工思想工作状态时解决员工工作中生活中实际问题困难缩短干部员工间距离二建立完善基层员员工政治参机制利益诉求机制完善职工合理化建议职工代表提案制度鼓励基层员积极企业发展建工作建言献策帮助员时解决种困难感受组织温暖
2健全服务效果督察考评机制
建立基层服务型组织考核制度定期基层组织基层员服务工作进行满意度测评群众赞赞满满意高高兴作评价基层员干部工作标准构建群众体工作评价机制提高群众满意度指标占重切实增加群众考核评价中话语权请职工全程参采取电话调查座谈解走访意见箱调查问卷满意度测评等方式职工群众直接参基层组织员干部服务群众情况作出评价基层组织强化考核结果运群众评议结果时反馈员评议中反映出问题基层组织员干部认真改进改进结果群众公示服务群众实际成效作检验基层组织年度考核重容作基层员干部考核奖惩选拔评优评先重纳入绩效考核岗位考评中切实发挥评议导性作推动基层服务型组织建设项工作真正落实处
总基层服务型组织建设系统工程必须坚持学先导服务核心真学笃行真抓实干效激活基层组织活力进步推动企业持续健康发展烟草行业基层组织两学做教育活动契机切实转变工作作风服务变觉追求努力实现理型组织服务型组织转变寓营理服务中着力完善实践路径整合基层组织资源健全服务体系员群众提供便利系列服务充分发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作促进建工作烟草行业发展
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*县烟草专卖局（营销部）
十八作出创新基层建工作加强基层服务型组织建设重部署十八届三中全会强调充分发挥基层组织战斗堡垒作全面深化改革做出积极贡献20**年6月3日国家烟草专卖局组印发意见求进步加强行业基层服务型组织建设烟草行业新形势加强基层组织建设指明方充分发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作服务作基价值取功定位更实践全心全意民服务根宗旨更践行两行业价值观面卷烟水战略目标建设行业基层服务型组织更发挥基层组织服务功前面重现实问题
准确握烟草行业基层服务型组织建设涵
（）基层服务型组织建设涵
基层组织全部工作战斗力基础团结带领群众贯彻理路线方针政策落实务战斗堡垒基层服务型组织建设阵务践行群众路线更群众服务性质宗旨体现巩固执政基础需
建设基层服务型组织坚持服务改革服务发展服务民生服务群众服务员中服务群众务做群众工作基层服务型组织建设重方法做群众工作路线方针政策发动群众重思想理教育群众政策国家法律法规引导群众切实反映群众呼声体现群众愿维护群众利益服务重视型素基层组织服务核心形成系统稳定长效制度体系运行机制
（二）烟草行业基层服务型组织建设涵
建设基层服务型组织建设学型服务型创新型马克思义执政基础工程烟草行业言建设基层服务型组织更践行两行业价值观实现行业改革发展项目标务求国家局组进步加强行业基层服务型组织建设意见中求行业级组（委）充分认识加强基层服务型组织建设重意义加强基层服务型组织建设作前时期行业思想政治建设务抓紧抓服务型组织建设引领基层建工作服务成基层组织建设鲜明题员队伍建设力抓手推动基层组织强化服务中更发挥领导核心政治核心作进步激发基层活力夯实行业发展基础
加强烟草行业基层服务型组织建设牢牢握基层阵充分发挥基层组织战斗堡垒作行业工作重心基层行业发展活力基层充分释放基层活力行业发展会步入健康稳定轨道
加强烟草行业基层服务型组织建设明确认识服务题断改进服务方式规范服务行努力实现理型组织服务型组织转变行业改革发展目标务企业生产营员队伍建设搞服务烟草企业持续健康发展奠定坚实基础
加强烟草行业基层服务型组织建设紧紧抓住体制机制关键健全组织体系创新服务载体建立完善密切群关系基层组织员干部服务评价等制度体系运行机制
二正确认识烟草行业基层服务型组织建设意义
（）烟草行业基层服务型组织建设坚持性质践行根宗旨必然求加强基层服务型组织建设强调服务群众做群众工作务集中体现执政民求推动组织员坚持性质践行根宗旨效载体力抓手新时期保持民群众血肉联系客观求烟草行业基层组织工作重心放服务强化服务功做寓营理服务中加快理型组织服务型组织转变断夯实组织群众基础
（二）烟草行业基层服务型组织建设实现行业改革发展目标务现实需发展第务促进生产营理服务发展局烟草企业建工作出发点改革行业发展红利实现行业稳定健康发展求行业工作重心基层行业发展活力基层行业改革落脚点基层加强行业基层服务型组织建设利保障行业改革发展务利推进利政治优势组织优势转化促进企业发展强动力
（三）烟草行业基层服务型组织建设应考验永葆先进性纯洁性建设现实需求前形势烟草行业面营销库存监等方面压力考验受考验克服困难根加强身建设始终保持先进性纯洁性坚持加强基层服务型组织建设作基层组织建设总抓手推动基层组织植根群众服务群众中增强净化完善革新提高力
三烟草行业基层服务型组织建设路径
（）突出问题导找准行业基层服务型组织建设突破口
问题时代声音基层组织严标准审视身严精神剖析问题真正摆进问题亮出找准病根子开药方子加强基层服务型组织建设工作必须基层建工作规范营提质增效结合起结合直接效办法企业理卷烟营销市场理等工作现实问题中反思倒推基层组织应该服务职样履行服务职发挥作：面前卷烟市场乏力库存居高形势反思基层组织应该承担责应该样提振员工零售户信心正视困难克服困难基层组织应该规范执法行服务措施零售客户切实感觉便民高效全体员工思想统提质增效行动部署促成企业发展企业建步推进促成企业职工发展机制等等问题找准牵住牛鼻子找突破口
（二）提升服务力建设行业基层服务型组织提供力保障
基层建工作关键核心充分发挥基层组织员作铁需身硬建设基层服务型组织必须切实解决基层组织服务力足问题
加强政治教育培育提升员队伍素质认真组织学总书记系列讲话精神准确握中央国家局领导重讲话精神提升政治理水提升基层干部思想素质进步加强民务实意识通理想信念教育坚守
产精神追求断增强民服务政治责感通思想道德教育断完善身格修养正确认识处理关系通理教育断提高身理思维水断增强解决实际问题领
二加强技培训增强基层员队伍素质建立健全员队伍培训机制根阶段务员队伍进行针性分类培训设置科学效培训容力求做需什补充什切实解决员队伍领恐慌问题
三加强实践锻炼 提高员队伍素质促进基层组织广员干部深入实践定期基层员工零售客户进行沟通交流兴调查研究风积极开展走访调研活动时解基层变化群众需求基层实践中增进群众感情断提升广员干部身素质服务群众力
四建强服务队伍鉴企业理中精细化理方法推行员分层级分序列理制度断增强员服务意识坚持员民评议制度时处置合格员维护纯洁性尊重员体位注重服务骨干培养成员员培养成服务骨干引导员服务中发挥先锋模范作
（三）创新服务载体建设行业基层服务型组织提供重支撑
服务需载体基层组织需断创新服务载体服务更满足群众元化需求基层组织应根实际情况创新服务载体更群众感受优质服务感受服务型基层组织作
1项目化工作推动基层服务型组织建设
烟草行业言创新服务载体应围绕着群众实际需围绕着烟草行业科学发展优质服务更符合群众需求服务载体创新注重操作性关注效益围绕强化组织服务力选项目做方案力求做项目解决实际问题做件员群众见摸着实事事形成套简便易行效服务方式方法带动批服务组织服务队伍搭建员发挥先锋模范作台注意总结提炼验终强化项项组织服务功
基层组织结合企业发展改革实际着力解决基层员工合理诉求生产营理程中遇难题提高工作效率工作质量时提高员工职业技创新力部培训QC攻关等纳入基层建工作项项目化工作成基层服务型组织建设力抓手效载体项目化操作方式推动基层服务型组织建设员实际工作中真正起引领模范带头作激发基层员工工作积极性动性创造性促进基层建理工作迈新台阶
2信息化手段构建基层组织信息化工作台
网络开放性匿名性网民针关心种社会热点政府等决策话题表达意见提出见解基层组织条件方充分发展建信息化台通建立网络支部建QQ群微信群等方式拓展基层组织网服务效形式加快推进组织工作覆盖利网络更加便捷交流台创建全面系统网络服务台
（四）完善体制机制建设行业基层服务型组织提供制度保障
建设基层服务型组织体制机制建设关键加强基层服务型组织建设建立完善密切群关系基层组织员干部服务评价等制度体系运行机制
1完善群联系机制
群众工作建立基层服务型组织中心工作坚持贯彻群众路线必须制度建设加保证基层组织切实改进工作作风努力探索群众交流沟通渠道定期深入基层倾听群众心声关心群众疾苦全面深化基层员干部直接联系群众机制形成务实联系群众机制建立完善双联机制根实际情况员领导干部联系名员工基层员工沟通尤贫困户困难员老员倾听员工心声掌握员工思想工作状态时解决员工工作中生活中实际问题困难缩短干部员工间距离二建立完善基层员员工政治参机制利益诉求机制完善职工合理化建议职工代表提案制度鼓励基层员积极企业发展建工作建言献策帮助员时解决种困难感受组织温暖
2健全服务效果督察考评机制
建立基层服务型组织考核制度定期基层组织基层员服务工作进行满意度测评群众赞赞满满意高高兴作评价基层员干部工作标准构建群众体工作评价机制提高群众满意度指标占重切实增加群众考核评价中话语权请职工全程参采取电话调查座谈解走访意见箱调查问卷满意度测评等方式职工群众直接参基层组织员干部服务群众情况作出评价基层组织强化考核结果运群众评议结果时反馈员评议中反映出问题基层组织员干部认真改进改进结果群众公示服务群众实际成效作检验基层组织年度考核重容作基层员干部考核奖惩选拔评优评先重纳入绩效考核岗位考评中切实发挥评议导性作推动基层服务型组织建设项工作真正落实处
总基层服务型组织建设系统工程必须坚持学先导服务核心真学笃行真抓实干效激活基层组织活力进步推动企业持续健康发展烟草行业基层组织两学做教育活动契机切实转变工作作风服务变觉追求努力实现理型组织服务型组织转变寓营理服务中着力完善实践路径整合基层组织资源健全服务体系员群众提供便利系列服务充分发挥基层组织推动发展服务群众凝聚心促进谐作促进建工作烟草行业发展
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