现着煤炭形势日益严峻种观念利益发生着激烈碰撞产生种矛盾错综复杂旦处理容易引发群体性事件特老矿区职工群众法治观念普遍高诉访概念混淆清导致产生矛盾纠纷时效化解加强创新信访理工作显重深远
针矿区信访理中影响稳定突出问题薄弱环节工作盲区**矿业结合新形势围绕社区矛盾化解特殊群服务理周边村庄村民关系突发应急事件处置社区治安整治信访维稳基层基础建设等工作整合资源健全机制强化措施岗双责中心落实信访网格化理制度区域理线严格信访稳定考核措施控源治求加强责落实信息收集联动处置三项基建设提升办结质量着力点构建风险等级评估信访事项转办信访调处化解困难帮扶救助维稳工作督查五项机制全力营造浓厚祥家文化氛围建设谐**
2017年**矿业认真贯彻落实级系列工作部署围绕公司发展改革局矿区稳定深入推进信访项工作开展较完成领导交办项工作务制定2017年信访工作意见信访理办法信访工作考核制度信访工作逐级负责制理办法等文件全年走访基层单位22256次访谈单位政负责40名160次职工群众108次职工家属46次收集信息345条处置信访事件82件沉积访案6件重复访案4件体越级信访2件发生5群体越级事件较维护矿区稳定保障企业安全生产营发展
模式概括
实现信访工作理工作缝接层级责求单位合理划分干网格区域确定网格信访责明确信访职责理目标限度整合基层理服务资源充分发挥类信访网络台全员参化作寓理服务中逐步建立接交办查办督办回访反馈等环节高效综合信访处理机制保障改善民生促进公司谐健康发展
二基架构
()**矿业落实推进信访网络化理工作中成立董事长委书记网格总负责班子成员网格负责项目部理网格责项目部属区队政负责机关科室负责成员信访网格化理组通网格合理划分建立网格领导般干部信访工作责充分运网格化理精细化规范化特点加强网格信访员理稳控力度帮助确保通合法途径反映问题
(二)网格网格划分区域责成员时排查掌握区队部室职工思想动态稳定素引发访苗头性问题时介入化解处理排查隐患确保单位职工信访稳定网格联系天报属单位信访舆情问题处理情况留存备查针属单位信访隐患问题制定切实行信访预案网格成员包区表留存备查
三功
()信息排查掌握源头助网络化理模式形成块条块结合全覆盖疏漏信访排查网络类矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态效遏制信访问题产生
网格负责做矛盾纠纷排查台帐记录真正做务明制度严责实台帐清
(二)整合资源化解矛盾紧紧握网络化理工作职工群众提供整体性全程式服务宗旨充分利级网格中类公资源条块整合优势全面掌握网格职工群众需盼急等类信息基础分层分类分级解决类信访问题限度整合利方面资源层层建立排查制度相配套矛盾纠纷分析研判化解机制团队构建信访维稳格局时信访办公室设立信访专线
四具体措施
()实施1357工作措施:
1推进条线理信访网格化模式区域理划分实行公司信访稳定领导组调度专业副总协调网格单位政负责配合区域信访网员负责信访工作垂直理制度工作流程:
(1)指示线流程:领导组针访员事态事件类型规模区域做出具体调度安排制定相应措施落实相关责
(2)反馈线流程:网格单位属区域职工思想状况进行解时排查矛盾化解纠纷加强日常信息掌握发现稳定素访苗头逐级进行汇报时基层单位政负责定期信访领导组办公室形成书面汇报材料
2发挥三项职
(1)教育职充分发挥公司宣讲组部门区队信访包保作划分生产辅助面单位社区负责做形势务教育法制宣传工作解思想状况切实发挥访员帮扶联责作维稳工作做基层
(2)排查职信访办公室专职信访员着员场机制深入现场职工群众中开展稳定问题排查活动渠道收集信息做沟通交流时问题解决现场矛盾化解基层形成问题表格化解备案制度日接访情况处理结果通日报表形式公司作出汇报
(3)控职实行基层信访网员信息日报制度根基层部门签订责书指定名信访网员必须访员进行联保结子写出保证书深入班组工作场时解访职工思想动态班文字形式通办公邮箱通报信访办
3坚持 五访制度坚持做特殊时期公司班子成员值班接访信访办公室日常接访信访工作员动访网接访电话接访努力信访员吸引公司部实现公司越级访基层单位三工作目标矛盾化解部问题解决部
1班子成员接访公司班子成员执行月度1225日接访制度接访点设信访办公室
2日常接访信访办公室坚持做日常接访工作做访必接访接
3访信访工作员动基层单位社区解职工思想工作状况
4开通网电话接访信访办公室公开部办公网络邮箱外部互联网邮箱值班电话
5明确七网格职责根信访工作岗双责求公司班子分专业情况属部门划分七网格区域进行信访稳定工作理形成安全生产齐抓格局层层分解落实责目标务切实效信访稳定工作落实处
5考核奖惩
()根级系列文件求结合公司实际情况制定考核标准
(二)集团公司关信访稳定工作考核求实现信访工作目标七网格负责必须分网格单位安全生产信访稳定工作全面负责网格负责第责划分做事思想三求责落实信访建设访案处置突发事件处理实现三目标五信访工作标准进行考核考核实行百分制满分100分根信访稳定工作考核标准进行评分实际分评价考核单位信访稳定工作
1季度信访稳定工作考核分优秀良般提高四档次综合分95100分间优秀8594分间良7584分间般低74分提高
2考核结果单位政负责薪酬挂钩85分降低1分井单位2面单位3标准扣罚单位政负责季度安全工资类推
3季度检查情况纳入五支部先进集体考核考核结果作年度评先树优重条件
4季度实现稳定目标网格负责成员进行奖励标准540元
五工作体会
企业信访工作网格化理模式真正做信访工作触角延伸民情民意传递时源头防范迅速力资源整合成效明显真正实现事出区事出矿矛盾交推进矛盾纠纷基层线化解处理村民索房屋斑裂补偿费堵门事件 协解员越级访事件 汶源热电职工集体访事件
李淑生女李辉妻子公司信访事件等突发性群体性信访事件中发挥重作推动基层信访工作创新发展
助增强基层信访干部责意识网格日常巡查案件查处投诉处理等项监工作直接纳入网格落实职职权责相辅相成相互统干部职工直接肩负着具体监责责田需综合理员身份区监工作进行通盘考虑统筹规划守土责意识明显体现处理网格日常工作时信访工作纳入中相辅相成相益彰起事半功倍效果
二助推进信访工作性化实行网格化信访工作寓矿区融入社区摆脱信访工作孤芳赏孤立援动局面通实行网格化信访机制信访工作动深入矿区动公司相关部门密切联系定期通报信访监信息努力获取职工群众信访工作支持帮助实现信访工作基层组织工作效衔接接利寻找支持信访工作群众基层通网格设立具代表性信息联系点时掌握网点出现苗头性良倾等信息帮助级部门计划重点建立相应群众信访处理措施提高信访针性
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