全市农村改厕工作推进会议讲话
次会议务深入学贯彻总书记关厕革命重指示全国全省农村改厕工作推进会议精神安排部署市农村改厕工作
认清形势提升站位切实增强农村改厕工作责感紧迫感
深入推进农村厕革命中央国务院作出项重决策省委省政府次部署重务项工作仅事关农村卫生条件改善更关群众生活质量提升增强群众幸福感获感全面建成康社会具重意义家务必清醒认识
（）认识贯彻落实总书记系列指示重工程总书记农村厕革命高度重视极关注先五次做出重批示总书记次批示足见民生高度关切足见项工作极重务必高度重视切实提高政治站位坚定移推进农村改厕工作确保总书记重指示折扣贯彻落实
（二）认识改善农村居环境突破口中央省委次强调改善农村居环境工作实施乡村振兴战略第仗抓实抓农村厕革命改善农村居环境工作项重务中省市农村居环境整治三年行动实施方案均提出明确指标省农村厕改造意见市分配改厕务
***万户时求2020年农村户厕改造率达85截止年12月底市农村户厕改造数量仅**万户普率足10中省求相差甚远2018年继中央8月份浙江安吉召开全国农村居环境工作会议进行安排部署10月份农业农村部山东淄博召开全国农村改厕工作推进现场会说做农村户厕改造工作事关改善农村居环境质量成效事关实施乡村振兴战略否开局起步2019年国务院农村改厕工作纳入环保督查范畴农业农村部会关部门
年市委市政府正确领导部门努力全市农村改厕工作取明显成效农村卫生环境农民卫生惯较改善改厕工作坚持懈抓十年需认真总结验研究方法点带面力推进
第充分肯定农村改厕工作取成绩市十分重视农村改厕工作作农村爱国卫生工作重点容纳入政府工作目标健全组织网络广泛宣传发动制订相关政策点带面循序推进早1992年出台关推进高邮市农村改厕工作意见1994年建立新建房改厕配套四时改厕保证金制度求新建住房害化卫生厕时设计时审时施工时验收审批新建住房时收取
400元改厕保证金2000年发高邮市农村新建房改厕配套实施意见关新建房改厕配套工作补充意见通示范先行面推广积极实施农村改厕工程先涌现出界首镇龙翔村二沟剑鸣村三垛镇三阳村武安河村开发区花王村郭集镇邵庄村等批改厕先进典型推动全市面改厕起示范作市农村改厕做法验先省扬州市爱卫会充分肯定年市认真落实省委省政府新五件实事农村改厕工程紧紧围绕社会义新农村建设农村改厕列入政府工作目标十五济社会发展规划扎实抓农村改厕工作省市爱卫会求改厕实行项目理村单位整体推进农村改厕工作纳入年改厕项目26村目前市农村改厕工作进展利周巷镇组织健全措施力乡镇财政出20万元专项农村改厕已完成改厕500座车逻镇农村改厕创建省级卫生镇新农村建设示范镇机结合步推进已湾桥师伙车逻三村改造旧厕180座马棚镇积极探索池三改模式东湖村已改造9座户厕全市沼气改厕示范点统计目前全市完成害化卫生厕改造2618座
第二充分认识农村改厕工作重意义
（1）改厕农村奔康重容建设社会义新农村重环节农民康生活包含济收入教育水健康水居住环境等综合素生活质量全面提高饮卫生水卫生厕居住卫生环境提高农民生活质量必然求区文明进步重标志
（2）农村改厕工作落实三代表具体体现项民群众造福民心工程充分体现政府广农民重视关心特市实施新轮追赶发展全面建设康社会进程中更显尤重
（3）农村改厕改善农村环境预防疾病需着农村济发展城乡环境卫生状况逐年改善区农民居住环境然未改变农村爱国卫生工作重点放改厕移风易俗树立良社会风尚卫生意识宣传教育通改厕进步改善农村基础卫生设施推动农村防病工作
第三充分认识前农村改厕工作面困难存问题着市改厕工作逐步深入工作中面困难存问题逐步暴露出农村害化厕普率较低改厕工作进展相缓慢数改厕项目村未启动究原三方面：干群认识高受传统俗影响部分干部群众农村改厕工作提高健康水生活质量关系社会义新农村建设康村建设关系认识位项工作松懈畏难情绪热情高消极应付缺乏持恒精神二工作力度改厕工作项硬性务面广量务十分艰巨部分乡镇改厕工作推动力度措施改厕工作进度缓慢改厕配套资金难位三工作作风扎实工作细致深入缺乏动性创造性方法简单形式义倾少数乡镇卫生院参意识强业务指导力部分乡镇新建住房害化卫生厕配套建设关严错失改厕良机加改厕难度
第四充分认识前推进农村改厕种利素目前着市农村济发展相部分农民群众济富裕生活条件改善思想观念转变现代文明生活着强烈需求涉身体健康改厕工作积极拥护市农村改厕工作宣传发动深入推进已十年农村已产生较影响基础较牢氛围较紧紧迈新台阶松松半途废停滞前着改厕技术断提高改厕成断降低部分农民力条件建造卫生厕必须认清形势抓住利素毫松懈坚定信心创新方法扎实推进断扩农村改厕成果
二紧盯目标明确求强势推进农村改厕工作 年实施十五规划开局年省委省政府农村改厕工作纳入五件实事项目第年做农村改厕工作意义重务艰巨
市农村改厕指导思想邓理三代表重思想指导科学发展观统领构建社会义谐社会统筹城乡协调发展求建设社会义新农村目标坚持政府领导部门协作群众方筹资科学指导制宜点面结合整体推进原改厕项目村龙头血防流行区改厕重点取缔露天粪坑全面推进农村改厕工作改善农村卫生环境努力提高群众生活质量
年全市农村改厕务新增害化卫生厕7000户中血防流行区改厕3000户新增改厕普村21新建房害化卫生厕配套率达95全市范围开展场厕革命全面清河路露天粪坑新农村建设示范村血防流行区清露天粪坑期完成目标时间紧迫务艰巨必须增强目标意识加强宣传强化指导督查市农村改厕工作扎扎实实前推进
1加宣传力度转变农民健康观念推进社会义新农村建设中央握国济社会发展规律坚持城乡统筹发展全面建设康社会重举措予少取放活农民直接受益具体体现农村改厕新农村建设环境整治工作项重容乡镇充分认识农村改厕工作社会义新农村建设保障民群众健康重意义切实宣传教育引导增强广农民改厕动性觉性乡镇利种宣传手段途径通群众喜闻乐见形式传播科学知识宣传改厕防病增产增收意义形成强舆声势强化农民文明卫生意识结合亿万农民健康促进行动力开展宣传教育活动通学校健康教育达教育带动全家结合基层团员活动鼓励乡村干部团员医护员教师带头改厕促广农民健康观念转变改变良俗引导农民建立健康文明生活方式增强保健意识力激发群众改厕热情
2积极筹措资金确保改厕务利完成农村改厕资金筹措基原政府导元投入采取级财政补助点集体资助点群众筹点办法渠道筹集改厕资金省市财政安排专款农村改厕项目补助改厕普村奖励改厕项目村改厕户100元予补助血防村改厕视财力予倾斜乡镇财政户补助50100元标准予配套财政专项资金补助方式采取料代补工费补贴农户次落实群众筹资金筹资方式采取农民备砖砂子水泥等建筑材料形式卫生厕改造求进行规范施工第三广泛动员社会力量积极支持参农村改厕工作争取关口帮扶部门农村改厕工作予资金技术物资支持帮助时鼓励社会企业捐资支持农村改厕
3坚持科学改厕提高改厕工作效益乡镇根集镇建设规划结合城镇康村中心村建设基础设施建设等实际合理选择改厕试范点作改厕项目村实行整村推进规划年撤村组暂缓改厕二严格新建房改厕配套关做新建住房害化卫生户厕时规划时设计时施工时验收严格执行改厕保证金制度标准低400元村建土卫生运作关新建农民集中居住区时建设粪便污水处理设施三制宜选择改厕形式乡镇根理环境济状况肥惯等种素结合农民意愿承受力推广济适科学卫生农民易接受害化卫生厕目前三格式化粪池沼气式改厕形式提倡室卫生间外接三格式代粪池模式量减少茅棚三格式户两厕现象四建立支懂技术精业务改厕队伍市农村改厕技术指导组负责全市农村改厕业务培训指导检查督查考核验收乡镇卫生院负责辖区改厕培训指导督查组建改厕专业施工队项目村进行统施工严格进行质量控制确保改厕达预期效果
4规范项目理提高农村改厕工程质量年改厕项目必须申报审批批准方（更精彩文章秘书求）实施项目竣工户签字受益户进行登记编号市爱卫会初步验收报扬州市申请验收考核注重规范施工害化卫生户厕设计施工验收严格扬州市农村害化卫生户厕技术规范执行改厕材料应符合相关质量求实行政府集中采购提倡组织工厂化生产组装化粪池便质量控制降低成二加强技术指导切实做技术培训位施工指导位质量监督位等项工作工作细致简单化确保卫生厕建成建三加强施工监实施前应先项目村建立改厕示范户市爱卫办确认全村推进实施中乡镇卫生院进行技术指导时解决问题竣工组织新建厕质量验收时拆旧厕确保改厕卫生效益四加强理高邮市家庭卫生厕说明注意事项发放改厕户教会农民正确理卫生厕五加强数理准确报改厕数市爱卫办年改厕调查建立全市改厕底资料档案乡镇建立准确户改厕档案新增受益户户签字编号档报严禁虚假报乡镇必须月
25日通网络报月改厕数改厕月报时准确性作年终考核市爱卫会全市改厕情况进行督查定期乡镇改厕验教训进度全市通报
三加强领导形成合力推进农村改厕工作提供强组织保障
1加强领导力支持农村改厕工作改厕工作级委政府项重工作项工作开展关键重视程度支持力度实践证明乡镇领导重视方政策资金物资等方面支持位改厕工作开展反改厕工作开展够乡镇高度重视支持项工作领导亲问分负责具体抓落实目标排序时查进度做力度松投入减确保农村改厕务时质完成年市实行改厕项目村制度乡镇认真制订项目村改厕工作方案倒计时运作积极组织实施项目村广泛宣传动员群众组织专业员统时间统式样统施工统验收确保10月底前完成改厕务 2密切合作努力形成农村改厕合力农村改厕工作项政府行市农村改厕领导组办公室具体负责农村改厕组织协调工作市爱卫会委员部门认真履行职责司职负责推进农村改厕工作健康发展财政部门时解决农村改厕需补助资金国土部门妥善安排农村建房改厕建设部门农村改厕纳入村镇建设规划城镇化建设重容严格新建房配套建设害化卫生厕关农林部门力推广沼气式卫生厕文明办新农办环保卫生等相关部门农村改厕工作纳入创建文明镇村生态镇村卫生镇村康村等考核指标合力推进农村改厕工作
志建设社会义新农村重历史务省农村新轮五件实事抓农村改厕工作提供极机遇全面康村建设抓农村改厕工作创造较发展台抓农村改厕工作意义深远作重务艰巨坚信发扬争夕开拓创新攻坚克难精神项工作抓紧抓抓实抓出成效提高市农村公卫生服务水加快社会义新农村建设做出应贡献
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次会议务深入学贯彻总书记关厕革命重指示全国全省农村改厕工作推进会议精神安排部署市农村改厕工作
认清形势提升站位切实增强农村改厕工作责感紧迫感
深入推进农村厕革命中央国务院作出项重决策省委省政府次部署重务项工作仅事关农村卫生条件改善更关群众生活质量提升增强群众幸福感获感全面建成康社会具重意义家务必清醒认识
（）认识贯彻落实总书记系列指示重工程总书记农村厕革命高度重视极关注先五次做出重批示总书记次批示足见民生高度关切足见项工作极重务必高度重视切实提高政治站位坚定移推进农村改厕工作确保总书记重指示折扣贯彻落实
（二）认识改善农村居环境突破口中央省委次强调改善农村居环境工作实施乡村振兴战略第仗抓实抓农村厕革命改善农村居环境工作项重务中省市农村居环境整治三年行动实施方案均提出明确指标省农村厕改造意见市分配改厕务
***万户时求2020年农村户厕改造率达85截止年12月底市农村户厕改造数量仅**万户普率足10中省求相差甚远2018年继中央8月份浙江安吉召开全国农村居环境工作会议进行安排部署10月份农业农村部山东淄博召开全国农村改厕工作推进现场会说做农村户厕改造工作事关改善农村居环境质量成效事关实施乡村振兴战略否开局起步2019年国务院农村改厕工作纳入环保督查范畴农业农村部会关部门
年市委市政府正确领导部门努力全市农村改厕工作取明显成效农村卫生环境农民卫生惯较改善改厕工作坚持懈抓十年需认真总结验研究方法点带面力推进
第充分肯定农村改厕工作取成绩市十分重视农村改厕工作作农村爱国卫生工作重点容纳入政府工作目标健全组织网络广泛宣传发动制订相关政策点带面循序推进早1992年出台关推进高邮市农村改厕工作意见1994年建立新建房改厕配套四时改厕保证金制度求新建住房害化卫生厕时设计时审时施工时验收审批新建住房时收取
400元改厕保证金2000年发高邮市农村新建房改厕配套实施意见关新建房改厕配套工作补充意见通示范先行面推广积极实施农村改厕工程先涌现出界首镇龙翔村二沟剑鸣村三垛镇三阳村武安河村开发区花王村郭集镇邵庄村等批改厕先进典型推动全市面改厕起示范作市农村改厕做法验先省扬州市爱卫会充分肯定年市认真落实省委省政府新五件实事农村改厕工程紧紧围绕社会义新农村建设农村改厕列入政府工作目标十五济社会发展规划扎实抓农村改厕工作省市爱卫会求改厕实行项目理村单位整体推进农村改厕工作纳入年改厕项目26村目前市农村改厕工作进展利周巷镇组织健全措施力乡镇财政出20万元专项农村改厕已完成改厕500座车逻镇农村改厕创建省级卫生镇新农村建设示范镇机结合步推进已湾桥师伙车逻三村改造旧厕180座马棚镇积极探索池三改模式东湖村已改造9座户厕全市沼气改厕示范点统计目前全市完成害化卫生厕改造2618座
第二充分认识农村改厕工作重意义
（1）改厕农村奔康重容建设社会义新农村重环节农民康生活包含济收入教育水健康水居住环境等综合素生活质量全面提高饮卫生水卫生厕居住卫生环境提高农民生活质量必然求区文明进步重标志
（2）农村改厕工作落实三代表具体体现项民群众造福民心工程充分体现政府广农民重视关心特市实施新轮追赶发展全面建设康社会进程中更显尤重
（3）农村改厕改善农村环境预防疾病需着农村济发展城乡环境卫生状况逐年改善区农民居住环境然未改变农村爱国卫生工作重点放改厕移风易俗树立良社会风尚卫生意识宣传教育通改厕进步改善农村基础卫生设施推动农村防病工作
第三充分认识前农村改厕工作面困难存问题着市改厕工作逐步深入工作中面困难存问题逐步暴露出农村害化厕普率较低改厕工作进展相缓慢数改厕项目村未启动究原三方面：干群认识高受传统俗影响部分干部群众农村改厕工作提高健康水生活质量关系社会义新农村建设康村建设关系认识位项工作松懈畏难情绪热情高消极应付缺乏持恒精神二工作力度改厕工作项硬性务面广量务十分艰巨部分乡镇改厕工作推动力度措施改厕工作进度缓慢改厕配套资金难位三工作作风扎实工作细致深入缺乏动性创造性方法简单形式义倾少数乡镇卫生院参意识强业务指导力部分乡镇新建住房害化卫生厕配套建设关严错失改厕良机加改厕难度
第四充分认识前推进农村改厕种利素目前着市农村济发展相部分农民群众济富裕生活条件改善思想观念转变现代文明生活着强烈需求涉身体健康改厕工作积极拥护市农村改厕工作宣传发动深入推进已十年农村已产生较影响基础较牢氛围较紧紧迈新台阶松松半途废停滞前着改厕技术断提高改厕成断降低部分农民力条件建造卫生厕必须认清形势抓住利素毫松懈坚定信心创新方法扎实推进断扩农村改厕成果
二紧盯目标明确求强势推进农村改厕工作 年实施十五规划开局年省委省政府农村改厕工作纳入五件实事项目第年做农村改厕工作意义重务艰巨
市农村改厕指导思想邓理三代表重思想指导科学发展观统领构建社会义谐社会统筹城乡协调发展求建设社会义新农村目标坚持政府领导部门协作群众方筹资科学指导制宜点面结合整体推进原改厕项目村龙头血防流行区改厕重点取缔露天粪坑全面推进农村改厕工作改善农村卫生环境努力提高群众生活质量
年全市农村改厕务新增害化卫生厕7000户中血防流行区改厕3000户新增改厕普村21新建房害化卫生厕配套率达95全市范围开展场厕革命全面清河路露天粪坑新农村建设示范村血防流行区清露天粪坑期完成目标时间紧迫务艰巨必须增强目标意识加强宣传强化指导督查市农村改厕工作扎扎实实前推进
1加宣传力度转变农民健康观念推进社会义新农村建设中央握国济社会发展规律坚持城乡统筹发展全面建设康社会重举措予少取放活农民直接受益具体体现农村改厕新农村建设环境整治工作项重容乡镇充分认识农村改厕工作社会义新农村建设保障民群众健康重意义切实宣传教育引导增强广农民改厕动性觉性乡镇利种宣传手段途径通群众喜闻乐见形式传播科学知识宣传改厕防病增产增收意义形成强舆声势强化农民文明卫生意识结合亿万农民健康促进行动力开展宣传教育活动通学校健康教育达教育带动全家结合基层团员活动鼓励乡村干部团员医护员教师带头改厕促广农民健康观念转变改变良俗引导农民建立健康文明生活方式增强保健意识力激发群众改厕热情
2积极筹措资金确保改厕务利完成农村改厕资金筹措基原政府导元投入采取级财政补助点集体资助点群众筹点办法渠道筹集改厕资金省市财政安排专款农村改厕项目补助改厕普村奖励改厕项目村改厕户100元予补助血防村改厕视财力予倾斜乡镇财政户补助50100元标准予配套财政专项资金补助方式采取料代补工费补贴农户次落实群众筹资金筹资方式采取农民备砖砂子水泥等建筑材料形式卫生厕改造求进行规范施工第三广泛动员社会力量积极支持参农村改厕工作争取关口帮扶部门农村改厕工作予资金技术物资支持帮助时鼓励社会企业捐资支持农村改厕
3坚持科学改厕提高改厕工作效益乡镇根集镇建设规划结合城镇康村中心村建设基础设施建设等实际合理选择改厕试范点作改厕项目村实行整村推进规划年撤村组暂缓改厕二严格新建房改厕配套关做新建住房害化卫生户厕时规划时设计时施工时验收严格执行改厕保证金制度标准低400元村建土卫生运作关新建农民集中居住区时建设粪便污水处理设施三制宜选择改厕形式乡镇根理环境济状况肥惯等种素结合农民意愿承受力推广济适科学卫生农民易接受害化卫生厕目前三格式化粪池沼气式改厕形式提倡室卫生间外接三格式代粪池模式量减少茅棚三格式户两厕现象四建立支懂技术精业务改厕队伍市农村改厕技术指导组负责全市农村改厕业务培训指导检查督查考核验收乡镇卫生院负责辖区改厕培训指导督查组建改厕专业施工队项目村进行统施工严格进行质量控制确保改厕达预期效果
4规范项目理提高农村改厕工程质量年改厕项目必须申报审批批准方（更精彩文章秘书求）实施项目竣工户签字受益户进行登记编号市爱卫会初步验收报扬州市申请验收考核注重规范施工害化卫生户厕设计施工验收严格扬州市农村害化卫生户厕技术规范执行改厕材料应符合相关质量求实行政府集中采购提倡组织工厂化生产组装化粪池便质量控制降低成二加强技术指导切实做技术培训位施工指导位质量监督位等项工作工作细致简单化确保卫生厕建成建三加强施工监实施前应先项目村建立改厕示范户市爱卫办确认全村推进实施中乡镇卫生院进行技术指导时解决问题竣工组织新建厕质量验收时拆旧厕确保改厕卫生效益四加强理高邮市家庭卫生厕说明注意事项发放改厕户教会农民正确理卫生厕五加强数理准确报改厕数市爱卫办年改厕调查建立全市改厕底资料档案乡镇建立准确户改厕档案新增受益户户签字编号档报严禁虚假报乡镇必须月
25日通网络报月改厕数改厕月报时准确性作年终考核市爱卫会全市改厕情况进行督查定期乡镇改厕验教训进度全市通报
三加强领导形成合力推进农村改厕工作提供强组织保障
1加强领导力支持农村改厕工作改厕工作级委政府项重工作项工作开展关键重视程度支持力度实践证明乡镇领导重视方政策资金物资等方面支持位改厕工作开展反改厕工作开展够乡镇高度重视支持项工作领导亲问分负责具体抓落实目标排序时查进度做力度松投入减确保农村改厕务时质完成年市实行改厕项目村制度乡镇认真制订项目村改厕工作方案倒计时运作积极组织实施项目村广泛宣传动员群众组织专业员统时间统式样统施工统验收确保10月底前完成改厕务 2密切合作努力形成农村改厕合力农村改厕工作项政府行市农村改厕领导组办公室具体负责农村改厕组织协调工作市爱卫会委员部门认真履行职责司职负责推进农村改厕工作健康发展财政部门时解决农村改厕需补助资金国土部门妥善安排农村建房改厕建设部门农村改厕纳入村镇建设规划城镇化建设重容严格新建房配套建设害化卫生厕关农林部门力推广沼气式卫生厕文明办新农办环保卫生等相关部门农村改厕工作纳入创建文明镇村生态镇村卫生镇村康村等考核指标合力推进农村改厕工作
志建设社会义新农村重历史务省农村新轮五件实事抓农村改厕工作提供极机遇全面康村建设抓农村改厕工作创造较发展台抓农村改厕工作意义深远作重务艰巨坚信发扬争夕开拓创新攻坚克难精神项工作抓紧抓抓实抓出成效提高市农村公卫生服务水加快社会义新农村建设做出应贡献
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