县民政府关工作总结工作思路报告
2014年xx县政府市委市政府县委坚强领导群众路线教育实践活动线认真贯彻落实中省市项决策部署牢牢握稳中求进改革创新提质增效总体求坚定移实施生态立县药业兴县旅游强县战略突出基础调结构转方式稳增长促改革惠民生全县呈现出济稳步发展民生持续改善社会谐稳定项事业全面进步良发展态势预计全年实现生产总值665亿元增长13完成全社会固定资产投资1235亿元增长34财政总收入方财政收入分达5060万元3100万元分增长34138实现社会消费品零售总额214亿元增长143实现城镇居民均支配收入24720元农村居民均支配收入7276元均增长16左右荣获2013年度全省县域济发展争先进位奖
2014年工作情况
（）突出项目建设发展基础更加坚实坚持项目作发展引擎集成素强服务综合施策出举措千方百计解难题项目拉动投资项目调优结构项目改善民生项目建设成济转型旋律26重项目力推进26前期项目取积极进展预计完成固定资产投资183亿元占年度务100增长154二级路改建三陈路复建进展利东岳殿景观道金水河防洪工程基完工西汉高速佛坪永久连接线正式通车积极做西成客专陕南移民金水河梯级电站建设环境保障工作确保工程形象提升建设提速招商提效引汉济渭三河口水库导（截）流阶段移民安置库底清理通验收累计完成招商引资位资金305亿元占年度务121增长21抢抓西成高铁境设站机遇精心编制迎接高铁时代三年行动计划谋划拟建项目72前期项目39力争完成投资50亿元
（二）突出产业效益济运行质量提升现代农业步伐加快通配置基础设施建设现代农业园区奖补优势产业发展培训务工技等措施实施倍增工程发展林济药材种植特种养殖苗木繁育务工成农民增收渠道预计完成农业总产值235亿元粮食总产9000吨油料总产440吨培育标准化生猪肉牛肉羊养殖场7猪苓天麻种植示范户120户食菌户41户种养户累计达556户新增农民专业合作社32累计达102注册家庭农场19新建3市级现代农业园区建成省市级农业园区8养殖冷水鱼97万尾栽培袋料食菌268万袋种植魔芋6500亩加快竹产业发展造林绿化235万亩工业济稳运行设立工业企业发展基金30万元加山茱萸天麻猪苓等中药材开发积极培育规工业企业限贸易企业加强技术升级改造扩规模提高效益预计实现工业总产值186亿元增长18中规模工业产值18亿元增长222翠竹园农家乐阳光假日酒店成功申报限贸易企业资质等级建筑企业实现零突破实现外贸出口55万美元农家香公司命名市级农业产业化龙头企业
（三）突出生态旅游第三产业日渐活跃坚持懈建设精品景区景点完善配套设施整合优势资源推进文旅融合加宣传促销生态旅游继续领跑三产发展熊猫谷景区通国家3a评定坪峪熊猫生态旅游区建设进展良秦岭珍稀保护动物野外科研基投入旅游环三区三谷项目加快推进凉风垭——三官庙列入省林业厅教育厅青少年森林探秘线路9村入围国家乡村旅游扶贫重点村建成王家湾省级乡村旅游示范村三教殿天境佛文化展示区初具雏形启动连接线绿化美化工程成功举办秦岭熊猫旅游节暨音乐节系列活动响中国熊猫第县山水佛坪熊猫家园旅游品牌预计全县累计接游客48万次实现旅游综合收入2亿元分增长135242
（四）突出宜居环境城乡统筹步伐加快拉框架扩容提质完善功提升品位总体思路坚持高起点规划高效建设高标准理突出市政设施建设环境卫生整治特色旅游服务城乡建设成效显著规划体系断健全高标准编制全国重点镇西岔河镇等5镇建设规划基础设施持续完善完成椒溪河桥头广场公厕路灯街道改造栽植花卉48万株安装景观石8处绿化2194方米铺设排污网1970米建筑风格初步显现瑞士镇商街开工建设明清风格县城老街徽派特色移民新村形成新时期佛坪民居靓丽风景安居工程深入实施保障性住房2013年续建务405套全部完工2014年572套房屋正加快建设完成陕南移民2013年1544户收尾工作2014年200户正加快实施联创工作加强认真开展汉江流域污染防治三年行动计划治理流域污染清城乡垃圾活动3镇创建省级生态镇省级生态园林县城通考核验收国家园林县城创建序推进健全机制加投入突出重点思路全力推进美丽乡村建设完成10村庄建设规划整合涉农项目资金105亿元实施扶贫整村推进道路建设安全饮水环境整治村级组织阵幸福院建设等项目综合治理水土流失面积41方公里新修农田160亩恢复改造850亩治理河道288公里新修堤防135公里清理河障179万立方米
（五）突出惠民宗旨民生事业繁荣发展始终坚持严格落实两80求发展济造福百姓结合起效解决批群众普遍关注热点焦点问题发放创业额担保贷款108户928万元实现城镇新增业207转移农村劳动力业7128创劳务济收入9441万元办理条件农村居民进城落户134户532县中心幼园体封顶xx中学球类运动场竣工投高考二线率达31成功创建国家义务教育发展基均衡县城镇医保新农合新农保参合率均达100完善先住院付费办法加快镇级卫生院安心工程建设断提高县住院费报销例全面落实免费孕前优生健康检查启动单独二孩政策持续稳定低生育水计生三项奖励政策落实率100出生政策符合率达100口出生率95‰然增长率304‰全国计划生育优质服务先进县获命名累计发放项救助资金840万元保障城乡低保象4450农村五保供养象472医疗灾困救助7200投入项扶贫资金198亿元实现脱贫2900政府出资全县农村居民购买住房保险完成广播电视户户通420户村镇文化网络服务体系进步健全扎实推进省级食品安全示范县创建8镇全部建成食品药品监全年食品安全事发生
（六）突出改革创新加速转型升级紧扣重点抓住关键积极稳妥推进项改革全力推进审批制度改革清理规范行政审批事项148项变更16项承接放16项取消7项工商登记实行先证制度改革二全力推进财政改革深化部门预算编制改革镇级财政体制改革国库理制度改革规范财政信息公开国资产理处置出租出财政结余结转资金处置等方面探索益验三推进农村体制机制改革加快农村土承包营权确权登记颁证试点流转土2904亩流转林178万亩林权抵押贷款356万元政策性森林保险覆盖全县105万亩重点公益林四全力推进济体制改革设立非公济发展基金200万元抓非公济发展五全力推进民生领域改革做征农民社会养老工作解决顾忧采公益性岗位托底安置方法解决业困难高校毕业生困难员业
（七）突出安全理社会局稳定坚守安全生产红线底线深入开展安全生产检查整顿持续开展六六治非治违活动专项整治食品药品安全生产安全交通安全消防安全安全认识安全责安全措施进步明确落实全年未发生较安全生产事坚持矛盾纠纷排查调处机制预警研判机制成功调解类纠纷140件设立见义勇专项基金加强严整治治安防控两率度稳居省市前列实现危害国家安全案件邪教组织犯罪案件暴力恐怖案件群体性治安事件四连续4年创建省级信访三县连续3年实现省级安建设先进县目标
（八）突出作风建设树立良形象严格执行中央八项规定省市县实施意见认真落实六严六严禁六严格求狠刹四风严格预算理严格控制般性支出严格控制财政供养员围绕公务车工程建设环境公职员违规贷楼堂馆建设办公房清理清退会员卡商业预付卡清退等问题深入开展专项治理清理超标准车辆4台超标准办公房80间1536㎡三公费压缩28加强政务服务中心建设提高服务水深化政务公开保障民群众知情权参权监督权
2014年县济社会总体实现稳中提质增效存困难问题表现济总量然偏尚未培育成熟优质产业优秀企业优势品牌均gdp低全省全市均水二弱三次产业结构合理支撑跨越发展中坚力量零散产优二产强三产快特征较明显产提升空间狭窄二产初级加工产品精深加工产品少抗市场风险力弱三产中然商贸餐饮交通运输等传统产业占导旅游文化现代物流金融服务等产业发展缓慢没形成较强竞争力支柱产业点支撑产业体系三缺发展资金缺乏重项目建设资金缺口项目储备建设质量高缺乏项目达产达效项目高附加值项目科学技术足培养模式理方法够完善教育医疗精专匮乏四难企业发展项目建设中拆迁难难审批难导致项目进展缓慢五庸干部接受新事物慢工作激情高工作效率佳工作成效明显
二2015年目标务
2015年工作总体思路：十八精神指引深入学贯彻十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神牢牢握中央济工作会议精神紧扣争先进位富民强县题握稳中求进工作总基调坚持提高济发展质量效益中心动适应济发展新常态突出稳增长育新点转方式促改革保民生五务持续抓产业培育项目建设城乡统筹改革创新作风建设促进济稳健康发展社会谐稳定
预期目标：生产总值增长13全社会固定资产投资增长30财政总收入方收入均增长10财政支出增长169城乡居民收入均增长15社会消费品零售总额增长15出生口政策符合率节减排控制市政府规定目标
（）抓项目扩投资夯实发展基础牢固树立项目发展项目发展理念项目建设作拉动投资增长促进济发展支撑点着力点起跳点全力抓项目编制申报争取实施工作
强力推进重点项目建设全面实施迎接高铁时代三年行动计划初步安排重点建设项目28年度投资185亿元安排重前期项目22总投资5866亿元基础设施方面二级路三陈路两路岳龙路银厂沟桥完成路基部分路面工程治理陈家坝水土流失58方公里实施椒溪河防洪二期工程社会事业方面基建成社区服务中心公墓殡仪服务中心迁建十亩石墩河教育医疗卫生机构产业发展方面重点实施王家湾创意农业示范园区金水河梯级电站药源基批旅游配套项目
抓项目储备抢抓国家微刺激政策机遇加强衔接项目策划重点围绕棚户区改造道路交通水利林业环保民生扶贫等重点支持领域针性加强项目谋划储备注重编制质量做优项目前期争取进入省市规划盘子获投资项目实施基础
抓紧十三五规划编制科学发展观指导解放思想扩视野提高战略思维更新编制理念深入调查研究搞工作衔接加强工作力量高效率高质量完成十三五规划编制工作成引领佛坪步够格建成康社会纲领性文件
（二）抓产业强支撑建设产业体系构建结构优效益发展快现代产业体系作务继续调整产业结构推动传统产业转型升级促进三次产业协调发展逐步形成农业基础工业托服务业全面发展产业格局
加快建设现代农业产业体系基农业园区农业特色农业品牌农业重点加快建设省市级现代农业园区示范合作社家庭农场提高营体规范化集约化程度完成农业产值24亿元粮食播种面积稳定42万亩粮油总产分稳定9000吨420吨壮林济力发展特种养殖冷水鱼养殖优势产业休闲观光农业继续发展竹产业扩植竹面积实施工造林天然林保护退耕林国家重点生态公益林护等项目保持蓝天净水
加快新型工业体系建设循环产业园区核心聚力提升传统企业培育农特产品加工企业审慎发展矿产企业积极发展新型装饰材料企业建成长角坝工业园区鼓励支持企业园区聚集加快推进秦泉公司改制重组做转企引导服务工作加强精诚泰信九通农家香等重点企业协调服务促企业提高创新驱动力提升产品质量优化产品结构开拓市场达产达标培育1户限企业全县工业总产值增长16规模工业产值增长20外贸出口5万美元
加快建设现代服务业体系坚持规划引领建设精品景区彰显涵特色胆改革创新优化服务环境推进全域旅游启动熊猫谷4a景区创建做优旅游环线开发城壕黑龙潭景区星级宾馆完成体工程结合建设秦岭四宝国家公园突出千年古道然旅游目定位秦岭山水绿生态文化品牌构建旅游产业生态旅游商贸流通金融服务重点加快发展现代物流电子商务科研设计等生产性服务业力发展旅游健身养老家政等生活性服务业扶持中型服务企业发展促进旅游文化农业体育科技融合发展办第六届熊猫旅游节暨音乐节力争全年旅游综合收入增长10
（三）抓城乡出亮点造美丽乡村科学规划建重老城抓改造新区抓开发库区抓迁建镇抓重点工作思路着力推进城乡体化进程
做强县城完善功提升品质突出特色造亮点求继续实施畅通生态点亮文体安居水韵六工程重点抓两景两场两街两路两房两中心12城市基础设施建设开工建设水体景观西山公园建设东岳殿北区广场县城停车场老街风貌改造基完成瑞士镇商街竣工完成二级路境段路基东岳殿景观道绿化工程完成省市达保障性安居工程建设务推进河堤街196户西岔河200户棚户区改造水巷20套公租房适房建设中心幼园建成投文旅服务中心完成体工程巩固卫生园林文明县城创建成果积极创建国家园林县城
做特集镇完成2014年度xxxx搬迁安置点配套设施建设断改善城镇基础设施条件制定落实精准扶持政策措施确保移民群众稳住致富国家重点镇西岔河镇完成综合文体中心农贸市场集镇道路建设十亩石墩河加快推进集镇迁建步伐长角坝岳坝镇积极建设服务型旅游镇袁家庄镇河坝镇目型旅游镇门户型旅游镇造
做亮乡村围绕城乡体化发展规划求建立错位发展优势互补村镇发展新格局抓项目资金整合集中开展环境整治加强基础设施建设培育导产业促进乡风文明建市县确定美丽乡村示范村
（四）抓投入保民生提高幸福指数抓整村推进9项目村续建加扶贫资金投入扩额贷款规模帮助贫困户发展短快项目深化精准扶贫全面实施第二轮学前教育三年行动计划积极争取室体育馆项目深入开展医疗卫生服务力提升落实卫生合疗信息化基公卫服务基药物制度全市率先提高城乡居民基础养老金水2014年月60元提高80元积极开展具方特色群众文化活动加快文化产业发展步伐促进佛光山文化生态养老城项目取新进展断规范食品药品市场秩序全面完成省级食品安全示范县创建务
（五）抓改革促转型激活社会动力深化政府职改革继续清理精简行政审批事项优化政府机构设置理职责关系探索企业社会组织事业单位登记制度改革推进产权登记制度改革简政放权核心推动政府职转变二攻坚国企业改革充分发挥市场资源配置中决定性作增强企业活力提高效率中心工夫深化国企业改革鼓励非国资参国企改革推进国集体非公资交叉持股提高非公济重三推进农村土制度改革全面开展农村土确权登记颁证推进农村土流转改革规范林权流转加快现代农业合作社建设促进土逐步农村合作组织专业户家庭农场等新型生产营体集中四创新金融体制改革定期开展银企项目接搭建合作台做城投公司提高融资承载力创新金融产品引导金融机构拓展林权土营权抵押贷款
加强金融诚信建设断优化金融生态环境五加招商引资力度围绕优势包装项目招引强目标强化素招商合作招商商会招商中介招商引进批战略投资者扩规模提高质量优化招商环境加强公服务坚持亲商爱商富商提供保姆式服务全年完成招商引资务3亿元
（六）抓重点建机制推进法治县强化政治意识局意识责意识担意识新起点全面推进法治县进程突出群众体加强法制教育形成觉学法懂法守法良氛围深入开展社会治安综合治理法开展民调解工作抓社区矫正安置帮教等工作断巩固安创建成果坚持维护群众根利益出发深入开展矛盾纠纷排查调处工作完善立体化社会治安防控体系强化虚拟社会理开展类专项整治严密防范法击类违法犯罪行深化信访三创建活动畅通民意表达渠道断规范信访秩序限度减少信访问题发生建立健全突发事件应急机制社会动员机制抓三基建设强化安全生产理突出重点行业领域重点部位场重岗位关键环节隐患排查整治坚决杜绝重特安全事发生确保全县社会局稳
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2014年xx县政府市委市政府县委坚强领导群众路线教育实践活动线认真贯彻落实中省市项决策部署牢牢握稳中求进改革创新提质增效总体求坚定移实施生态立县药业兴县旅游强县战略突出基础调结构转方式稳增长促改革惠民生全县呈现出济稳步发展民生持续改善社会谐稳定项事业全面进步良发展态势预计全年实现生产总值665亿元增长13完成全社会固定资产投资1235亿元增长34财政总收入方财政收入分达5060万元3100万元分增长34138实现社会消费品零售总额214亿元增长143实现城镇居民均支配收入24720元农村居民均支配收入7276元均增长16左右荣获2013年度全省县域济发展争先进位奖
2014年工作情况
（）突出项目建设发展基础更加坚实坚持项目作发展引擎集成素强服务综合施策出举措千方百计解难题项目拉动投资项目调优结构项目改善民生项目建设成济转型旋律26重项目力推进26前期项目取积极进展预计完成固定资产投资183亿元占年度务100增长154二级路改建三陈路复建进展利东岳殿景观道金水河防洪工程基完工西汉高速佛坪永久连接线正式通车积极做西成客专陕南移民金水河梯级电站建设环境保障工作确保工程形象提升建设提速招商提效引汉济渭三河口水库导（截）流阶段移民安置库底清理通验收累计完成招商引资位资金305亿元占年度务121增长21抢抓西成高铁境设站机遇精心编制迎接高铁时代三年行动计划谋划拟建项目72前期项目39力争完成投资50亿元
（二）突出产业效益济运行质量提升现代农业步伐加快通配置基础设施建设现代农业园区奖补优势产业发展培训务工技等措施实施倍增工程发展林济药材种植特种养殖苗木繁育务工成农民增收渠道预计完成农业总产值235亿元粮食总产9000吨油料总产440吨培育标准化生猪肉牛肉羊养殖场7猪苓天麻种植示范户120户食菌户41户种养户累计达556户新增农民专业合作社32累计达102注册家庭农场19新建3市级现代农业园区建成省市级农业园区8养殖冷水鱼97万尾栽培袋料食菌268万袋种植魔芋6500亩加快竹产业发展造林绿化235万亩工业济稳运行设立工业企业发展基金30万元加山茱萸天麻猪苓等中药材开发积极培育规工业企业限贸易企业加强技术升级改造扩规模提高效益预计实现工业总产值186亿元增长18中规模工业产值18亿元增长222翠竹园农家乐阳光假日酒店成功申报限贸易企业资质等级建筑企业实现零突破实现外贸出口55万美元农家香公司命名市级农业产业化龙头企业
（三）突出生态旅游第三产业日渐活跃坚持懈建设精品景区景点完善配套设施整合优势资源推进文旅融合加宣传促销生态旅游继续领跑三产发展熊猫谷景区通国家3a评定坪峪熊猫生态旅游区建设进展良秦岭珍稀保护动物野外科研基投入旅游环三区三谷项目加快推进凉风垭——三官庙列入省林业厅教育厅青少年森林探秘线路9村入围国家乡村旅游扶贫重点村建成王家湾省级乡村旅游示范村三教殿天境佛文化展示区初具雏形启动连接线绿化美化工程成功举办秦岭熊猫旅游节暨音乐节系列活动响中国熊猫第县山水佛坪熊猫家园旅游品牌预计全县累计接游客48万次实现旅游综合收入2亿元分增长135242
（四）突出宜居环境城乡统筹步伐加快拉框架扩容提质完善功提升品位总体思路坚持高起点规划高效建设高标准理突出市政设施建设环境卫生整治特色旅游服务城乡建设成效显著规划体系断健全高标准编制全国重点镇西岔河镇等5镇建设规划基础设施持续完善完成椒溪河桥头广场公厕路灯街道改造栽植花卉48万株安装景观石8处绿化2194方米铺设排污网1970米建筑风格初步显现瑞士镇商街开工建设明清风格县城老街徽派特色移民新村形成新时期佛坪民居靓丽风景安居工程深入实施保障性住房2013年续建务405套全部完工2014年572套房屋正加快建设完成陕南移民2013年1544户收尾工作2014年200户正加快实施联创工作加强认真开展汉江流域污染防治三年行动计划治理流域污染清城乡垃圾活动3镇创建省级生态镇省级生态园林县城通考核验收国家园林县城创建序推进健全机制加投入突出重点思路全力推进美丽乡村建设完成10村庄建设规划整合涉农项目资金105亿元实施扶贫整村推进道路建设安全饮水环境整治村级组织阵幸福院建设等项目综合治理水土流失面积41方公里新修农田160亩恢复改造850亩治理河道288公里新修堤防135公里清理河障179万立方米
（五）突出惠民宗旨民生事业繁荣发展始终坚持严格落实两80求发展济造福百姓结合起效解决批群众普遍关注热点焦点问题发放创业额担保贷款108户928万元实现城镇新增业207转移农村劳动力业7128创劳务济收入9441万元办理条件农村居民进城落户134户532县中心幼园体封顶xx中学球类运动场竣工投高考二线率达31成功创建国家义务教育发展基均衡县城镇医保新农合新农保参合率均达100完善先住院付费办法加快镇级卫生院安心工程建设断提高县住院费报销例全面落实免费孕前优生健康检查启动单独二孩政策持续稳定低生育水计生三项奖励政策落实率100出生政策符合率达100口出生率95‰然增长率304‰全国计划生育优质服务先进县获命名累计发放项救助资金840万元保障城乡低保象4450农村五保供养象472医疗灾困救助7200投入项扶贫资金198亿元实现脱贫2900政府出资全县农村居民购买住房保险完成广播电视户户通420户村镇文化网络服务体系进步健全扎实推进省级食品安全示范县创建8镇全部建成食品药品监全年食品安全事发生
（六）突出改革创新加速转型升级紧扣重点抓住关键积极稳妥推进项改革全力推进审批制度改革清理规范行政审批事项148项变更16项承接放16项取消7项工商登记实行先证制度改革二全力推进财政改革深化部门预算编制改革镇级财政体制改革国库理制度改革规范财政信息公开国资产理处置出租出财政结余结转资金处置等方面探索益验三推进农村体制机制改革加快农村土承包营权确权登记颁证试点流转土2904亩流转林178万亩林权抵押贷款356万元政策性森林保险覆盖全县105万亩重点公益林四全力推进济体制改革设立非公济发展基金200万元抓非公济发展五全力推进民生领域改革做征农民社会养老工作解决顾忧采公益性岗位托底安置方法解决业困难高校毕业生困难员业
（七）突出安全理社会局稳定坚守安全生产红线底线深入开展安全生产检查整顿持续开展六六治非治违活动专项整治食品药品安全生产安全交通安全消防安全安全认识安全责安全措施进步明确落实全年未发生较安全生产事坚持矛盾纠纷排查调处机制预警研判机制成功调解类纠纷140件设立见义勇专项基金加强严整治治安防控两率度稳居省市前列实现危害国家安全案件邪教组织犯罪案件暴力恐怖案件群体性治安事件四连续4年创建省级信访三县连续3年实现省级安建设先进县目标
（八）突出作风建设树立良形象严格执行中央八项规定省市县实施意见认真落实六严六严禁六严格求狠刹四风严格预算理严格控制般性支出严格控制财政供养员围绕公务车工程建设环境公职员违规贷楼堂馆建设办公房清理清退会员卡商业预付卡清退等问题深入开展专项治理清理超标准车辆4台超标准办公房80间1536㎡三公费压缩28加强政务服务中心建设提高服务水深化政务公开保障民群众知情权参权监督权
2014年县济社会总体实现稳中提质增效存困难问题表现济总量然偏尚未培育成熟优质产业优秀企业优势品牌均gdp低全省全市均水二弱三次产业结构合理支撑跨越发展中坚力量零散产优二产强三产快特征较明显产提升空间狭窄二产初级加工产品精深加工产品少抗市场风险力弱三产中然商贸餐饮交通运输等传统产业占导旅游文化现代物流金融服务等产业发展缓慢没形成较强竞争力支柱产业点支撑产业体系三缺发展资金缺乏重项目建设资金缺口项目储备建设质量高缺乏项目达产达效项目高附加值项目科学技术足培养模式理方法够完善教育医疗精专匮乏四难企业发展项目建设中拆迁难难审批难导致项目进展缓慢五庸干部接受新事物慢工作激情高工作效率佳工作成效明显
二2015年目标务
2015年工作总体思路：十八精神指引深入学贯彻十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神牢牢握中央济工作会议精神紧扣争先进位富民强县题握稳中求进工作总基调坚持提高济发展质量效益中心动适应济发展新常态突出稳增长育新点转方式促改革保民生五务持续抓产业培育项目建设城乡统筹改革创新作风建设促进济稳健康发展社会谐稳定
预期目标：生产总值增长13全社会固定资产投资增长30财政总收入方收入均增长10财政支出增长169城乡居民收入均增长15社会消费品零售总额增长15出生口政策符合率节减排控制市政府规定目标
（）抓项目扩投资夯实发展基础牢固树立项目发展项目发展理念项目建设作拉动投资增长促进济发展支撑点着力点起跳点全力抓项目编制申报争取实施工作
强力推进重点项目建设全面实施迎接高铁时代三年行动计划初步安排重点建设项目28年度投资185亿元安排重前期项目22总投资5866亿元基础设施方面二级路三陈路两路岳龙路银厂沟桥完成路基部分路面工程治理陈家坝水土流失58方公里实施椒溪河防洪二期工程社会事业方面基建成社区服务中心公墓殡仪服务中心迁建十亩石墩河教育医疗卫生机构产业发展方面重点实施王家湾创意农业示范园区金水河梯级电站药源基批旅游配套项目
抓项目储备抢抓国家微刺激政策机遇加强衔接项目策划重点围绕棚户区改造道路交通水利林业环保民生扶贫等重点支持领域针性加强项目谋划储备注重编制质量做优项目前期争取进入省市规划盘子获投资项目实施基础
抓紧十三五规划编制科学发展观指导解放思想扩视野提高战略思维更新编制理念深入调查研究搞工作衔接加强工作力量高效率高质量完成十三五规划编制工作成引领佛坪步够格建成康社会纲领性文件
（二）抓产业强支撑建设产业体系构建结构优效益发展快现代产业体系作务继续调整产业结构推动传统产业转型升级促进三次产业协调发展逐步形成农业基础工业托服务业全面发展产业格局
加快建设现代农业产业体系基农业园区农业特色农业品牌农业重点加快建设省市级现代农业园区示范合作社家庭农场提高营体规范化集约化程度完成农业产值24亿元粮食播种面积稳定42万亩粮油总产分稳定9000吨420吨壮林济力发展特种养殖冷水鱼养殖优势产业休闲观光农业继续发展竹产业扩植竹面积实施工造林天然林保护退耕林国家重点生态公益林护等项目保持蓝天净水
加快新型工业体系建设循环产业园区核心聚力提升传统企业培育农特产品加工企业审慎发展矿产企业积极发展新型装饰材料企业建成长角坝工业园区鼓励支持企业园区聚集加快推进秦泉公司改制重组做转企引导服务工作加强精诚泰信九通农家香等重点企业协调服务促企业提高创新驱动力提升产品质量优化产品结构开拓市场达产达标培育1户限企业全县工业总产值增长16规模工业产值增长20外贸出口5万美元
加快建设现代服务业体系坚持规划引领建设精品景区彰显涵特色胆改革创新优化服务环境推进全域旅游启动熊猫谷4a景区创建做优旅游环线开发城壕黑龙潭景区星级宾馆完成体工程结合建设秦岭四宝国家公园突出千年古道然旅游目定位秦岭山水绿生态文化品牌构建旅游产业生态旅游商贸流通金融服务重点加快发展现代物流电子商务科研设计等生产性服务业力发展旅游健身养老家政等生活性服务业扶持中型服务企业发展促进旅游文化农业体育科技融合发展办第六届熊猫旅游节暨音乐节力争全年旅游综合收入增长10
（三）抓城乡出亮点造美丽乡村科学规划建重老城抓改造新区抓开发库区抓迁建镇抓重点工作思路着力推进城乡体化进程
做强县城完善功提升品质突出特色造亮点求继续实施畅通生态点亮文体安居水韵六工程重点抓两景两场两街两路两房两中心12城市基础设施建设开工建设水体景观西山公园建设东岳殿北区广场县城停车场老街风貌改造基完成瑞士镇商街竣工完成二级路境段路基东岳殿景观道绿化工程完成省市达保障性安居工程建设务推进河堤街196户西岔河200户棚户区改造水巷20套公租房适房建设中心幼园建成投文旅服务中心完成体工程巩固卫生园林文明县城创建成果积极创建国家园林县城
做特集镇完成2014年度xxxx搬迁安置点配套设施建设断改善城镇基础设施条件制定落实精准扶持政策措施确保移民群众稳住致富国家重点镇西岔河镇完成综合文体中心农贸市场集镇道路建设十亩石墩河加快推进集镇迁建步伐长角坝岳坝镇积极建设服务型旅游镇袁家庄镇河坝镇目型旅游镇门户型旅游镇造
做亮乡村围绕城乡体化发展规划求建立错位发展优势互补村镇发展新格局抓项目资金整合集中开展环境整治加强基础设施建设培育导产业促进乡风文明建市县确定美丽乡村示范村
（四）抓投入保民生提高幸福指数抓整村推进9项目村续建加扶贫资金投入扩额贷款规模帮助贫困户发展短快项目深化精准扶贫全面实施第二轮学前教育三年行动计划积极争取室体育馆项目深入开展医疗卫生服务力提升落实卫生合疗信息化基公卫服务基药物制度全市率先提高城乡居民基础养老金水2014年月60元提高80元积极开展具方特色群众文化活动加快文化产业发展步伐促进佛光山文化生态养老城项目取新进展断规范食品药品市场秩序全面完成省级食品安全示范县创建务
（五）抓改革促转型激活社会动力深化政府职改革继续清理精简行政审批事项优化政府机构设置理职责关系探索企业社会组织事业单位登记制度改革推进产权登记制度改革简政放权核心推动政府职转变二攻坚国企业改革充分发挥市场资源配置中决定性作增强企业活力提高效率中心工夫深化国企业改革鼓励非国资参国企改革推进国集体非公资交叉持股提高非公济重三推进农村土制度改革全面开展农村土确权登记颁证推进农村土流转改革规范林权流转加快现代农业合作社建设促进土逐步农村合作组织专业户家庭农场等新型生产营体集中四创新金融体制改革定期开展银企项目接搭建合作台做城投公司提高融资承载力创新金融产品引导金融机构拓展林权土营权抵押贷款
加强金融诚信建设断优化金融生态环境五加招商引资力度围绕优势包装项目招引强目标强化素招商合作招商商会招商中介招商引进批战略投资者扩规模提高质量优化招商环境加强公服务坚持亲商爱商富商提供保姆式服务全年完成招商引资务3亿元
（六）抓重点建机制推进法治县强化政治意识局意识责意识担意识新起点全面推进法治县进程突出群众体加强法制教育形成觉学法懂法守法良氛围深入开展社会治安综合治理法开展民调解工作抓社区矫正安置帮教等工作断巩固安创建成果坚持维护群众根利益出发深入开展矛盾纠纷排查调处工作完善立体化社会治安防控体系强化虚拟社会理开展类专项整治严密防范法击类违法犯罪行深化信访三创建活动畅通民意表达渠道断规范信访秩序限度减少信访问题发生建立健全突发事件应急机制社会动员机制抓三基建设强化安全生产理突出重点行业领域重点部位场重岗位关键环节隐患排查整治坚决杜绝重特安全事发生确保全县社会局稳
定
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