xx扶贫办全市扶贫干部专题培训班开班仪式讲话篇
志：
市委组织部市扶贫办联合组织次培训班目聚焦贫困村退出贫困户脱贫达标求促家进步明确握脱贫攻坚思路政策方法整体提升市扶贫干部政策水综合素质业务力201x年市全面完成脱贫务奠定坚实基础次培训班容十分丰富充实希家珍惜难集中学机会特县里乡镇志家时深处脱贫攻坚工作第线工作务繁重真正静心学政策学业务机会定抛弃杂念全身心投入学中真正学思学感学获
年市全面完成脱贫务决胜年必定全力刺攻坚拔寨年家充分思想认识务必始终保持战略定力做硬仗苦仗准备x月xx日午市委市政府召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议
xx书记xxx市长作重讲话充分肯定工作成效深入分析面形势做201x年工作全面赢脱贫攻坚战提出新理念新思路新求希家切实思想行动统市委市政府部署求念兹兹笃定前行扎实推进精准扶贫精准脱贫确保圆满完成年度脱贫务面结合次培训做步脱贫攻坚工作家交流三方面问题
第问题：弄清什学——切实增强抓脱贫攻坚工作责感紧迫感201x年遵义扶贫开发极重极具挑战极富成效年中央省市关精准扶贫新部署新求全市扶贫系统条紊抓建档立卡六村户扎实推进扶贫开发减贫摘帽工作确保务川治县全市xx乡镇实现减贫摘帽全市减少贫困口xx万尤精准扶贫建档立卡工作中县(区市)扶贫办干部加班加点做量卓成效工作市口帮扶工作二十年努力获全国社会扶贫先进集体称号代表市扶贫办组家年遵义扶贫事业付出辛苦努力私奉献表示衷心感谢
xx扶贫办举办次培训班目深入贯彻落实十八届三中四中全会总书记关新时期扶贫开发系列重讲话精神系统培训学中央办公厅国务院办公厅关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见(中办发〔201x〕
xx号)省委办公厅省政府办公厅关改革创新精神扎实推进扶贫开发工作实施意见(黔办发〔201x〕xx号)进步分析形势统思想坚定信心明确务研究措施强化理明理鼓劲创新求真担责全面完善发展精准扶贫制度
天参加培训县(区市)扶贫办副业务骨干前中央省市扶贫工作重视程度支持力度相应该说前未样新形势举办培训班非常必非常时办组高度重视次培训工作进行精心准备培训容非常非常丰富希够家学获帮助
次培训班时间紧务重努力完成务模范遵守培训求首先遵守作息时间课集中精力手机关闭调静音状态遵义作风建设规定相互请吃赌博课余时间该方
面重点讲五方面问题
总书记关扶贫开发重讲话精神
xx月xx日 国际减灾日年国务院批准国首扶贫日总书记首扶贫日际作出重批示强调全全社会继续努力形成扶贫开发工作强合力通梳理十八总书记考察足迹工作轨迹发现河北阜甘肃定西湖南湘西山东沂南疆总书记两年时间八次深入贫困区中较典型调研三次次201
x年元旦前夕河北省xxx县慰问困难群众次201x年春节前夕考察甘肃定西扶贫工作次201x年深秋考察湖南湘西扶贫攻坚说扶贫开发工作数亿计贫困口总书记心中始终牵挂
两年八次调研中总书记针扶贫开发工作发表系列重讲话深刻阐明新时期扶贫开发重理实际问题形成新时期扶贫开发战略思想体系贯彻落实总书记讲话精神结合遵义实际突出抓两字重字重深学细研贵字贵觉践行尤作扶贫系统干部做真学真懂真善做善善成确保认识高层学深步实践先着解决问题筹概括起总书记关扶贫开发思想体系包括六方面
深刻领会扶贫社会义质求思想总书记首扶贫日批示中指出消贫困改善民生逐步实现全体民富裕社会义质求调研中次强调贫穷社会义果贫困区长期贫困面貌长期改变群众生活长期明显提高没体现国社会义制度优越性社会义指明扶贫开发始终消贫困首务改善民生基目实现富裕根方坚定移推进中国特色扶贫开发事业充分体现社会义制度优越性
二深刻领会两重中重思想总书记强调三农’工作重中重革命老区民族区边疆区贫困区三农’工作中扶贫开发作重中重样重点说明扶贫开发三农工作重容更效帮助贫困区贫困村加快发展支持贫困农户增收脱贫提高发展力三农工作重点难点全面建成康社会重点难点河北阜行总书记提出全面建成康社会艰巨繁重务农村特贫困区重断鼓励干部群众信心黄土变成金家起努力乡亲快点脱贫致富奔康总书记特强调满意甚愤怒扶贫款项级截留移作扶贫款项移作救灾款项移作样犯罪行骗取扶贫款问题乱象时发现时纠正坚决反坚决杜绝事关群众福祉钱扶贫资金真正成贫困群众保命钱坚持警钟长鸣觉加强性修养作风养成强化教育监督改造树立弘扬优良作风筑牢扶贫资金理高压线确保扶贫资金充分惠扶贫象
三深刻领会扶贫改革创新思想总书记指出改革创新扶贫开发体制机制特考核机制贫困区提高扶贫象生活水作衡量政绩考核指标表明扶贫攻坚坚持改革创新精神着力消体制机制障碍建立运更加协调更效率更持续扶贫开发新体制新机制断提升扶贫开发效果特改革考核方式贫困县考核区生产总值考核扶贫开发工作成效转变引导贫困区政领导班子领导干部工作重点放扶贫开发甘肃定西考察调研总书记特强调级干部群众需方解
决问题发展困难方开局面年全国两会期间参加贵州代表团审议时总书记提出扶真贫真扶贫级领导干部定农村区贫困区扶贫开发工作抓紧抓紧抓紧做实做实做实真正贫困区群众断真实惠目前中央省分出台扶贫改革创新纲领性文件贵州已取消10国家扶贫开发工作重点县gdp考核指标生态保护农业发展等33项综合测评方式代
四深刻领会精准扶贫思想总书记强调抓扶贫开发整体联动性求措施突出重点加强特困村特困户帮扶表明精准扶贫解决扶贫开发工作中底数清目标准效果佳等问题重途径实际工作中应贫困村贫困户进行精准化识针性扶持动态化理确保扶真贫真扶贫湖南湘西考察调研总书记次强调扶贫开发复制性说扶贫实事求制宜精准扶贫切忌喊口号定高骛远目标级委政府想方设法现实问题件件解决探索复制验
五深刻领会科学扶贫思想总书记指出推进扶贫开发推动济社会发展首先思路路子坚持实际出发制宜理清思路完善规划找准突破口实际提出科学扶贫思想应注重扶贫开发做三农工作提供基公服务开展教育扶贫等结合起做顶层设计加强基层探索结合起断完善利贫困区扶贫象加快发展扶贫战略政策体系实现城乡统筹发展促进富裕201x年底总书记济欠发达山东菏泽调研时指出方发展关键找准路子突出特色欠发达区抓发展更立足资源禀赋产业基础做特色文章实现差异竞争错位发展欠发达区发达区样努力转变发展方式着力提高发展质量效益捡进篮子菜抓扶贫开发紧紧扭住增加农民收入中心务健全农村基公服务体系基保障提高农村义务教育水治策突出重点联动综合施策
六深刻领会源扶贫思想总书记指出贫困区发展生动力果空救济出新村简单改变村容村貌活力行劳动力回流没济持续源方步发展问题方必须产业劳动力外结合发展充分表明扶贫开发目标否实现根标志贫困区扶贫象否具备生发展动力生动力造血功断增强发展具持续性201
x年x月总书记海南亚龙湾考察玫瑰风情产业园产业园实行公司+合作社+农户模式种植营玫瑰花示范带动农民增收致富做法表示肯定首次提出康康关键老乡重述湖南湘西考察调研等场合总书记提句话
贯彻落实总书记系列重讲话精神政府深切关怀深厚感情传递贫困群众尊重群众意愿避免脱离实际贫困群众块苦块块干中推动学成果转化断密切群干群关系做五转化学成果转化理想信念二学成果转化职责命三学成果转化硬领四学成果转化优良作风五学成果转化工作业绩断开创扶贫开发工作新局面遵义实现跨越赶超率先康作贡献
二解读中办发xx号黔办发xx号文件容
十八届三中全会总体部署201x年全面深化改革第年贵州扶贫攻坚改革推进年推进扶贫改革创新紧紧抓住两纲领性文件中央办公厅国务院办公厅关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见(中办发〔201x〕xx号)省委办公厅省政府办公厅关改革创新精神扎实推进扶贫开发工作实施意见(黔办发〔201x〕xx号)中办发xx号文件提出x项机制改革xx项重点工作
x项机制改革具体涵盖改进贫困县考核机制建立精准扶贫工作机制健全干部驻村帮扶机制改革财政专项扶贫资金理机制完善金融服务机制创新社会参机制特强调进步整合力量明确责明确目标组织实施扶贫开发xx项重点工作包括村级道路畅通农村饮水安全农村电力保障农村危房改造特色产业增收乡村旅游扶贫教育扶贫卫生计划生育文化建设贫困村信息化建设工作
黔办发xx号文件结合贵州实际提出6项机制改革5项重点工作6项机制改革中第6项中央提法创新社会参机制省提健全步康驻村工作帮扶机制目标更精准更明确5项重点工作包括产业扶贫四农家·美丽乡村六项行动计划素质提升教育社会事业发展口帮扶措施更具体针性更强
中央省改革求扶贫工作实行目标务资金权责四县制度扶贫系统疑场深刻革命说颠覆性改革前说扶贫办分钱办现实行四县改革扶贫项目资金理发生根性改变贯彻落实中办发25号黔办发23号文件重点突出总体目标稳定实现扶贫象两愁三保障步康统揽扶贫开发工作抓精准扶贫六村户四农家·美丽乡村基础设施建设六项行动计划两载体实施扶贫资金项目监考核机制四项改革通简政放权
放权限规范理切实强化县乡两级扶贫资金监通抓住重点突破难点示范带动整体推进全面深化改革中取突破性进展做精准扶贫阳光扶贫廉洁扶贫加快推动扶贫开发输血式粗放式动式分散式扶贫造血式精准式参式整体式扶贫转变确保扶贫攻坚改革首战必胜整体提高扶贫开发工作水
根中办发25号黔办发23号文件求推进扶贫开发重点改革核心创新体制机制关键简政放权重点法加强监提高法行政力里讲资金监项目建设考核改革方面容
第关扶贫资金监改革核心容
改革扶贫资金分配方式201x年起中央补助省级安排财政专项扶贫资金重扶贫专项奖代补项目资金外余资金省素法分配切块县素包括客观素政策素两类
关客观素指客观存非原直接改变素包括扶贫象规模贫困发生率农民均纯收入否片区县重点县年度整村推进计划务均财力等六方面权重占分25252510105省扶贫办根六方面数权重占测算结果县客观素应获扶贫资金总量次性直接分配县
关政策素指执行国家省扶贫开发政策情况
落实省委省政府关扶贫开发重决策重措施情况省扶贫开发工作考核财政专项扶贫资金理绩效评价情况开展扶贫开发日常工作等情况竞争性分配直接分配重专项贷款贴息减贫包干试点奖代补等六素资金直接分配县
次放扶贫项目审批权201x年起国家省级扶贫龙头企业贷款贴息项目外余扶贫项目审批权全部放县县级扶贫部门严格县级审批省市级备案乡镇实施初检县级验收加快推进乡级财政报账全覆盖严格执行谁审批谁负责’权责匹配制度求审批理项目已实行乡级报账制方进步完善规范报账程序尚未实行乡级报账制方争取逐步实行乡级报账简化报账流程加快报账进程
三严格扶贫项目运行流程项目审批权放县实行统项目审批流程省达资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县扶贫办初选项目→县扶贫开发领导组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县达项目资金批复项目实施方案时通贵州省扶贫系统电子政务台逐级报省备案→乡镇组织实施项目→乡镇初验→县级验收→省市抽验流程中十步骤建立项目库编制申报指南明确立项求明确立项批复审批实施方案时报备项目分级分类公告公示规范报账理加强验收评估报送工
作总结
第二关扶贫项目资金监方式变化
首先监职责变扶贫项目理中省级负责规划编制政策制定项目备案监检查扶贫象受益情况监测项目绩效评估市级负责扶贫项目综合协调监绩效考评协调指导项目实施做扶贫象受益情况监测县级负责项目审批监验收项目绩效评乡级负责项目申报实施竣工初检负责项目落实村户完善项目档案乡级报账市县乡三级定分级负责守土责守土责求积极动开展工作次监方式变扶贫项目资金监涉财政审计监察扶贫等四家单位省里出台贵州省财政专项扶贫项目理暂行办法贵州省财政专项扶贫资金报账制理制度通建立完善扶贫项目立项审批实施验收评估等理制度监程序确保做项目着规划走资金着项目走监督着资金走简化资金拨付流程加快扶贫项目实施资金拨付进度实行乡级报账制提高年度项目资金报账率二级扶贫部门采取定期定期专项检查重点抽查业务部门检查监督部门重点督查相结合方式积极配合审计纪检监察部门开展财政专项扶贫资金理违规违纪违法问题整改工作监督工作寓制度执行监督项目理监督中三组织驻村干部学生村官扶贫志愿者社会组织等第三方力量参项目监特扶贫项目实施情况资金效益情况项目资金监情况委托第三方进行评估四财政专项扶贫资金滞留2年未实施项目级财政总预算收回扶贫项目部门重新安排全面推行扶贫资金项目乡村公示公告监察机关民生特派制度目前遵义15县（区市）226乡镇全面启动民生项目监督特派组工作挂牌运行
效果错五建立投诉机制义务监督员制度充分发挥贵州省涉农资金监系统监功全面接受社会监督
第三关扶贫考核方式转变
首先唯gdp更唯扶贫导贵州省贫困县扶贫开发工作考核办法规定201x年起全省xx国家扶贫开发工作重点县实行扶贫导考核扶贫开发工作实绩作评价贫困县政领导班子领导干部工作重容考核区生产总值考核扶贫开发工作成效转变提高贫困口生活水减少贫困口数量作指标重点县扶贫开发工作考核结果优良等次予项目资金奖励扶贫开发工作连续两年起色群众满意度高重点县市(州)委政府约谈委政府领导督促整改落实整改落实力干部理权限进行组织调整
次xx重点县取消gdp考核省政府办公厅日前外公布贵州省市县济发展综合测评办法县级政府考核次作出调整88县（市区特区）分济强县非济强县国家扶贫开发工作重点县3类10国家扶贫开发工作重点县进行gdp考核取消区生产总值增长速度均gdp三方面济总量项目考核重点考核生态环境保护扶贫开发成效
xx国家扶贫开发工作重点县分：xxx县xxx县等中x县少数民族治县位少数民族治州新考核办法年半年开始实施
三遵义扶贫攻坚三步走战略基求
五年遵义紧紧围绕扶贫开发改善基生产生活条件拓宽基增收门路提高基素质三基问题断加扶贫投入创新扶贫机制力推进扶贫攻坚扶贫事业取显著成绩说五年遵义贫困区发展快发展五年遵义农村贫困口减少快减少五年遵义扶贫攻坚推进快成效明显五年全市贫困落面貌发生历史性改变
特年市委五梳理工作求开展群众路线教育实践活动契机深入开展梳理思想梳理思路梳理作风梳理问题梳理目标进步精准问题精准差距精准标努力做精准发力重点发力持续发力坚持劣势中找优势全面康创建统揽集中连片特困区重点县贫困乡镇战场扎实推进精准扶贫·减贫摘帽第民生工程全面加快步康进程全市扶贫开发取新成效
受生存环境恶劣然灾害频发生产条件落等客观素制约遵义然呈现出济总量均水低贫困重贫困特征扶贫攻坚形势然十分严峻存着许困难问题
推进工作力度够扶贫工作作全面康建设短板方部门认识位推进精准扶贫·减贫摘帽工作缓慢总体进展衡识程序规范部分基层干部脱贫致富动思考够动性强贫困区部分群众遵义率先脱贫致富缺乏信心勇气方然存等现象挂帮单位驻村干部停留文件包保责落实扶贫机构问题xx市已研究单独设立扶贫办列正科级事业单位编制员18道真县作扶贫开发重点县乡镇扶贫工作站没设立
二扶贫资金投入足财政专项扶贫资金基扶持产业发展扶贫项目投资规模建设标准低水电路房等基础设施未配套扶贫资金投入总量严重足武陵山乌蒙山两山片区规划资金1万4千亿实行三年位资金1千亿仅占规划8非片区县包括三城区xx县xx县xx市贫困口规模样2884万贫困口资金投入力度减少扶贫资金投入缺乏连续性尤产业扶贫发展项目旦受然灾害市场风险等素影响造成失败难恢复
三农业产业风险较农民稳定增收难度确定素增基础设施产业发展等项目建设精准扶贫·减贫摘帽工作衔接够造成产业发展脆弱农民增收渠道然稳定农村产业项目申请信贷扶贫资金手续复杂抵押担保困难企业资金投入足营较困难企业户资金体承担扶贫责义务明确导致扶贫利益联结机制规范完善
四返贫致贫素增然条件恶劣生产力水低生产性投入足口素质偏低等长期性素外返贫致贫突发性素然遇天灾病患市场变化暖变寒饱变饥已脱贫口重新变贫困口部分口长期处脱贫返贫交中许通移民搬迁解决温饱扶贫攻坚难度成高
开展五梳理群众路线教育实践活动中提出全面康创建统领力实施扶贫开发三步走发展战略：第步2016年全面实现4国家扶贫开发工作重点县116贫困乡镇减贫摘帽农村贫困口减少50万第二步2018年基消农村绝贫困口稳定实现全市扶贫象愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房率先全省建成全面康社会第三步2020年全面实现武陵山片区乌蒙山片区区域发展扶贫攻坚规划目标建成全国扶贫开发攻坚示范区时明确遵义全省实现
集团帮扶创品牌减贫摘帽走前列口帮扶争流工作目标
四样履职出色完成工作目标务
2015年深入学贯彻十八届三中四中全会精神省委市委关扶贫开发工作新求加快推进扶贫开发体制机制改革创新全面康统揽力实施扶贫开发三步走发展战略扎实推进精准扶贫·减贫摘帽第民生工程积极创建减贫摘帽集团帮扶口帮扶三张工作名片加快发展中实现脱贫推进扶贫中加快发展确保实现道真治县全市20贫困乡镇减贫摘帽全市减少农村贫困口20万 确保完成目标务全力赴做七方面工作
做规划县（区市）扶贫办目标务资金权责四县求加强扶贫工作精细化理扎实做精准扶贫建档立卡工作基础抓项目库建设帮助贫困乡镇贫困村制定科学规划帮助贫困村贫困户协调落实项目规划规划统领整合类资源争取项目支持加快规划项目落建设类规划项目十三五扶贫开发规划武陵山乌蒙山两山片区扶贫攻坚规划相衔接精准扶贫六村户四农家·美丽乡村基础设施建设六项行动计划等相关政策相衔接结合实际超前思考超前谋划全力确保
十二五规划圆满收官筹划做十三五扶贫开发规划规划中调整产业布局问题省里提出十扶贫产业全省说疑正确县乡村简单搬认乡二导产业县二三导产业贪求全没规模没位置没效益尤做建扶贫创新推进建扶贫示范点建设加强基层组织建设着力抓支部带产业促发展认真解决空壳村问题
二强化措施根扶贫改革求实行项目资金权力责四县乡镇成扶贫项目申报实施初检资金报账体全市116贫困乡镇目前扶贫工作站53连半果说机构没落实四县制度？保证乡镇报账制运行？希县扶贫办采取措施积极县委政府建言强化块工作考虑重点乡镇设扶贫工作站前扶贫改革乡镇体务重分三层次设工作站块4扶贫开发重点县全部乡镇设扶贫工作站块非重点县贫困乡镇设扶贫工作站块非重点乡镇明确专负责扶贫工作站员35时811贫困村明确扶贫专干现村干部兼XX县推进精准扶贫专门建立135保障机制行政村1名扶贫专干乡镇单独设立扶贫工作站3—5名工作员年解决乡镇扶贫站5万元工作费保障实行扶贫改革县扶贫办职发生根性转变已转扶贫项目审批监验收评估特手指导项目实施推进工作落实更加重必须转职职责促提升县结合6领域扶贫改革创新进步理清思路谋划工作研究制定关
改革事项配套措施文件先行先试探索创新强化理担责扶贫改革创新提供验
三参谋扶贫办服务决策更作专项资金然项目理须臾放松必须做工作精力百分八十构建政府市场社会协推进扶贫格局服务决策影响决策参谋做助手委政府决策更举旗子鞭子家干尤现实行四县改革建立项目资金运行流程？确定控范围？项目审批谁负责？资金拨付谁签批？必须书记县长亲手担肩需委政府作出具体明确家作扶贫办举旗帜时候定样讲服务决策参谋千万扶贫开发取成绩扶贫办功劳级委政府功劳定服务决策功夫深入做调查研究委政府出意更影响决策参决策服务决策句话讲：尊重服众服盲里特提出埋头苦干创新求真踏实工作领导决策参谋失职常说意调项问题实施项目批复项目相径庭现扶贫项目资金监面具体文件求委政府领导定解者解包括扶贫资金调度标准资金调度谁审批资金拨付谁签字形成制度扶贫办定作汇报参谋果汇报清楚造成决策失误肯定责落实省委基调战略跳出扶贫抓扶贫凝神聚气抓工业走神散光工业发展城镇扩穷稳定业方优美生存环境扶贫达目
四协调部门家知道扶贫开发具体工作中工作难协调试点创新工作涉方方面面需强力组织协调注重发挥领导组联席会议作注重整合资源协推进层级理分级负责原扶贫部门负责扶贫规划编制考核指标制定项目立项审批备案检查督促验收等工作协调组织部门做贫困县工作成效考核协调财政部门做资金预算安排拨付理监督检查协调审计部门做资金审计监督协调纪检监察机关严厉查处扶贫开发工作中违纪违法行协调级相关部门开展结帮扶推进片区攻坚扶贫开发领导组联席会议认真履职责加强工作指导绩效评价动沟通协调统筹方资源合力开展工作确保先行先试探索验推动扶贫开发项改革措施落实处家两职务扶贫办扶贫开发领导组办公室充分职务组长县长书记代表组长发言
五考核指挥棒贵州省扶贫开发条例省扶贫开发领导组文件明确扶贫工作纳入级部门考核里技巧机关工委纳入考核涉全体部门项工作重全部考核分值操作采取通报扣分办法受五抓实项目建设扶贫项目审批权限放实行县级审批省市级备案乡镇实施初检县级验收严格执行谁审批谁负责权责匹配制度项目运行流程十步骤（建立项目库编制申报指南明确立项求明确立项批复审批实施方案时报备项目分级分类公告公示规范报账理加强验收评估报送工作总结）强力推进项目建设尤时掌握进度解具体情况适时做调度确保项目推进力质量达标准进度符合求构建扶贫项目建设群众参机制监督机制项目实施质量进度资金情况进行监督重点监督施工单位规定材料工艺工程量进行项目建设计划期完成项目建设等情况确保项目着规划走资金着项目走监督着资金走通第三方验收评估扶贫项目方式委托第三方独立开展扶贫项目绩效评价进行动态踪加快推进精准扶贫信息台涉农资金监系统乡（镇）延伸逐步构建国家省市县乡村
六级联通决策支持台实现扶贫项目监信息化精准化动态化
六抓资金监扶贫资金高压线做防范防漏电漏电伤记总书记河北阜考察调研时说话：满意甚愤怒扶贫款项级截留移作陈敏尔省长关扶贫资金敢贪配住牢警示强调力加强扶贫资金监年国家审计署6省19县扶贫资金进行审计包括贵州黎镇宁荔波三县中XX县违规资金4800万元包括骗取扶贫资金24587万元36664万元扶贫资金结转结余时间超1年65583万元结转结余超2年全省扶贫系统1000年出问题中20县30受处理力加强县乡村扶贫项目实施监力强化扶贫资金审计检查防止资金截留挤占挪切实解决发生群众身边腐败问题认真总结推广乡级报账制理试点验资金达拨付监环节道关口扶贫办扶贫项目资金位拨付资金里拨付里晓等问题出知道样项目样资金样事情未免太负责新理规定财政专项扶贫资金滞留2年未实施项目财政收回重新安排项目滞留资金行针贫困群众增收难题产业扶贫基础设施建设农村公服务等方面进步加项目倾斜加资金投入切实做扶贫措施贫困识结果效衔接
七做调度次四县改革务十分明确目标明确包括精准扶贫建档立卡识精准帮扶精准理项目建设资金监试点明确时间表路线图节点求工作重点统筹安排项工作务注重加强程理时握进展情况搞项工作调度超常规工作态度工作安排工作进度决部班决常规办法推动必须时间节点时序进度观念超常规工作状态超常规工作方法时间节点抓推进时序进度抓落实通加强督导保持高压态势层层传递压力千方百计项工作前赶前做确保扶贫开发改革创新项务措施落实保证抓早抓抓
五教育实践活动成果推动风廉政建设
然群众路线教育实践活动结束总结等收场作风建设永远路巩固扩教育实践活动成果进步强化责担强化队伍理强化资金监坚定移加强风廉政建设
全面落实体责中纪委十八届三次会议求落实风廉政建设责制委（组）负体责天单位手组书记岗双责体责落实抓班子带队伍仅班子队伍问题家定纳入议事日程放工作十分重位置关扶贫项目资金监重性前边已讲清楚句话确保扶贫资金效益化贫困群体实惠化干部成长安全化实现
三保保安全保位子保尊严觉接受监督积极适应监督环境阳光操作形成惯现想两关起门事情搞定行前x光者做做b超现做ct做核磁振心静气接受种监督惯监督环境工作然神没错误关键出公心私利北宋著名政治家文学家范仲淹句名言：官者私罪公罪意思政必须坚持原勇担怕罪放天句诤言着深刻现实意义公罪重公字公心公正公公开公道相伴获公罪官做事出公心公心公正公敢公开秉公执法私罪错私字私心私欲私利私私道相伴获私罪掌权政出私心私心萌发出私欲追求私利会假公济私损公肥私公罪容私罪零容忍作扶贫办特重点县扶贫办确实面压力出公心装错腰包改革事服务穷事出点问题没什担心怕态度错改嘛事物断发展变化总规范规范粗放精细准精准必须历程矛盾问题正确面必惊慌失措加强风廉政建设必须做时常省警钟长鸣
二全面加强作风建设作风坏战斗力强弱根子员干部否拧紧思想总开关通开展群众路线教育进步坚定理想信念增强政治定力提升精神境界动思想划出红线行明确界限四风突出问题整改取明显成效然教育实践活动结束作风建设永远路永远没休止符巩固扩教育实践活动成果切实防止风草抬头强化作风持续发力四风问题具顽固性反复性减压反弹放松涛声旧必须持续攻坚战持久战歼灭战针扶贫系统实际坚持思想先行握正确方增强性修养树立良形象具体讲作风建设作先导作基础性工作抓握重点吃透级文件精神明确工作重点找准作风整顿扶贫工作结合点握重点务重点环节重点求切实推动工作落实努力做两结合两促进两提高握政策善学政策善理解政策善运政策推进扶贫体制机制改革创新精准扶贫六村户扶贫项目资金监等工作中足活政策严格执行政策握做政治清白生活干净作风硬持续学反省中提高身境界工作中增强明辨非力觉抵制种良诱惑踏踏实实干事堂堂正正做勇挑重担锋前做
召战战胜总解决四风问题延伸开持续深入贯彻中央八项规定确保反四风毫动摇持恒努力改进思想作风工作作风领导作风干部生活作风努力改进学风文风会风尤服务群众帮助群众排忧解难功夫确保件事情件事情抓落实问题问题解决建立形成长效机制前讲作风建设化心外化行现化信仰外化惯固化制度抓常抓细抓长
三全面加强力建设力建设关键提高判断力执行力提高公关力组织力协调力提出实施扶贫开发三步走发展战略遵义全省创建集团帮扶减贫摘帽口帮扶三张工作名片全省争流创流加强力建设肯定行座全市扶贫系统精英里衷心希家工作忙情况复杂定作表率敢担动担责勤创新全身心投入扶贫开发精准扶贫项工作中年市扶贫办围绕提高队伍素质抓建设服务精准扶贫造标杆团队题开展次洗礼次体验两次教育两次活动等1122 系列活动通组织员干部XX市歌乐山接受次革命洗礼务川县挂帮乡镇结农户吃住劳动体验次困难群众生活开展廉政警示教育社会义核心价值观教育举办切贫困群众演讲赛精准扶贫调研活动进步强化干部队伍宗旨意识廉政意识里重点谈晚校举行XX市扶贫系统切贫困群众演讲赛扶贫系统说切贫困群众扶贫开发核心价值观团队文化团队精神集中表现扶贫开发工作
总遵循举办次演讲赛想告诉家：切贫困群众句话真正抓住扶贫开发质八字真正成扶贫基价值理念切贫困群众成调整政策改进措施价值取成实施精准扶贫推进精细化理基前提扶贫开发切思维行动总遵循总开关切工作出发点落脚点切贫困群众核心价值理念思考问题推进改革强化理组织协调推动扶贫开发构建扶贫格局工作效果达优根安排天晚7点半校功厅准时举行切贫困群众演讲赛请家定时参加届时市委市政府市政协领导观
志天讲家谋划工作提供思路没谈具体工作具体位副讲请志认真落实搞新轮扶贫开发事关民生事关发展务艰巨责重希家次培训部署求真正带着感情带着责抓扶贫开发工作努力全市民享改革发展成果全面康生活辜负市委政府交重命
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市委组织部市扶贫办联合组织次培训班目聚焦贫困村退出贫困户脱贫达标求促家进步明确握脱贫攻坚思路政策方法整体提升市扶贫干部政策水综合素质业务力201x年市全面完成脱贫务奠定坚实基础次培训班容十分丰富充实希家珍惜难集中学机会特县里乡镇志家时深处脱贫攻坚工作第线工作务繁重真正静心学政策学业务机会定抛弃杂念全身心投入学中真正学思学感学获
年市全面完成脱贫务决胜年必定全力刺攻坚拔寨年家充分思想认识务必始终保持战略定力做硬仗苦仗准备x月xx日午市委市政府召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议
xx书记xxx市长作重讲话充分肯定工作成效深入分析面形势做201x年工作全面赢脱贫攻坚战提出新理念新思路新求希家切实思想行动统市委市政府部署求念兹兹笃定前行扎实推进精准扶贫精准脱贫确保圆满完成年度脱贫务面结合次培训做步脱贫攻坚工作家交流三方面问题
第问题：弄清什学——切实增强抓脱贫攻坚工作责感紧迫感201x年遵义扶贫开发极重极具挑战极富成效年中央省市关精准扶贫新部署新求全市扶贫系统条紊抓建档立卡六村户扎实推进扶贫开发减贫摘帽工作确保务川治县全市xx乡镇实现减贫摘帽全市减少贫困口xx万尤精准扶贫建档立卡工作中县(区市)扶贫办干部加班加点做量卓成效工作市口帮扶工作二十年努力获全国社会扶贫先进集体称号代表市扶贫办组家年遵义扶贫事业付出辛苦努力私奉献表示衷心感谢
xx扶贫办举办次培训班目深入贯彻落实十八届三中四中全会总书记关新时期扶贫开发系列重讲话精神系统培训学中央办公厅国务院办公厅关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见(中办发〔201x〕
xx号)省委办公厅省政府办公厅关改革创新精神扎实推进扶贫开发工作实施意见(黔办发〔201x〕xx号)进步分析形势统思想坚定信心明确务研究措施强化理明理鼓劲创新求真担责全面完善发展精准扶贫制度
天参加培训县(区市)扶贫办副业务骨干前中央省市扶贫工作重视程度支持力度相应该说前未样新形势举办培训班非常必非常时办组高度重视次培训工作进行精心准备培训容非常非常丰富希够家学获帮助
次培训班时间紧务重努力完成务模范遵守培训求首先遵守作息时间课集中精力手机关闭调静音状态遵义作风建设规定相互请吃赌博课余时间该方
面重点讲五方面问题
总书记关扶贫开发重讲话精神
xx月xx日 国际减灾日年国务院批准国首扶贫日总书记首扶贫日际作出重批示强调全全社会继续努力形成扶贫开发工作强合力通梳理十八总书记考察足迹工作轨迹发现河北阜甘肃定西湖南湘西山东沂南疆总书记两年时间八次深入贫困区中较典型调研三次次201
x年元旦前夕河北省xxx县慰问困难群众次201x年春节前夕考察甘肃定西扶贫工作次201x年深秋考察湖南湘西扶贫攻坚说扶贫开发工作数亿计贫困口总书记心中始终牵挂
两年八次调研中总书记针扶贫开发工作发表系列重讲话深刻阐明新时期扶贫开发重理实际问题形成新时期扶贫开发战略思想体系贯彻落实总书记讲话精神结合遵义实际突出抓两字重字重深学细研贵字贵觉践行尤作扶贫系统干部做真学真懂真善做善善成确保认识高层学深步实践先着解决问题筹概括起总书记关扶贫开发思想体系包括六方面
深刻领会扶贫社会义质求思想总书记首扶贫日批示中指出消贫困改善民生逐步实现全体民富裕社会义质求调研中次强调贫穷社会义果贫困区长期贫困面貌长期改变群众生活长期明显提高没体现国社会义制度优越性社会义指明扶贫开发始终消贫困首务改善民生基目实现富裕根方坚定移推进中国特色扶贫开发事业充分体现社会义制度优越性
二深刻领会两重中重思想总书记强调三农’工作重中重革命老区民族区边疆区贫困区三农’工作中扶贫开发作重中重样重点说明扶贫开发三农工作重容更效帮助贫困区贫困村加快发展支持贫困农户增收脱贫提高发展力三农工作重点难点全面建成康社会重点难点河北阜行总书记提出全面建成康社会艰巨繁重务农村特贫困区重断鼓励干部群众信心黄土变成金家起努力乡亲快点脱贫致富奔康总书记特强调满意甚愤怒扶贫款项级截留移作扶贫款项移作救灾款项移作样犯罪行骗取扶贫款问题乱象时发现时纠正坚决反坚决杜绝事关群众福祉钱扶贫资金真正成贫困群众保命钱坚持警钟长鸣觉加强性修养作风养成强化教育监督改造树立弘扬优良作风筑牢扶贫资金理高压线确保扶贫资金充分惠扶贫象
三深刻领会扶贫改革创新思想总书记指出改革创新扶贫开发体制机制特考核机制贫困区提高扶贫象生活水作衡量政绩考核指标表明扶贫攻坚坚持改革创新精神着力消体制机制障碍建立运更加协调更效率更持续扶贫开发新体制新机制断提升扶贫开发效果特改革考核方式贫困县考核区生产总值考核扶贫开发工作成效转变引导贫困区政领导班子领导干部工作重点放扶贫开发甘肃定西考察调研总书记特强调级干部群众需方解
决问题发展困难方开局面年全国两会期间参加贵州代表团审议时总书记提出扶真贫真扶贫级领导干部定农村区贫困区扶贫开发工作抓紧抓紧抓紧做实做实做实真正贫困区群众断真实惠目前中央省分出台扶贫改革创新纲领性文件贵州已取消10国家扶贫开发工作重点县gdp考核指标生态保护农业发展等33项综合测评方式代
四深刻领会精准扶贫思想总书记强调抓扶贫开发整体联动性求措施突出重点加强特困村特困户帮扶表明精准扶贫解决扶贫开发工作中底数清目标准效果佳等问题重途径实际工作中应贫困村贫困户进行精准化识针性扶持动态化理确保扶真贫真扶贫湖南湘西考察调研总书记次强调扶贫开发复制性说扶贫实事求制宜精准扶贫切忌喊口号定高骛远目标级委政府想方设法现实问题件件解决探索复制验
五深刻领会科学扶贫思想总书记指出推进扶贫开发推动济社会发展首先思路路子坚持实际出发制宜理清思路完善规划找准突破口实际提出科学扶贫思想应注重扶贫开发做三农工作提供基公服务开展教育扶贫等结合起做顶层设计加强基层探索结合起断完善利贫困区扶贫象加快发展扶贫战略政策体系实现城乡统筹发展促进富裕201x年底总书记济欠发达山东菏泽调研时指出方发展关键找准路子突出特色欠发达区抓发展更立足资源禀赋产业基础做特色文章实现差异竞争错位发展欠发达区发达区样努力转变发展方式着力提高发展质量效益捡进篮子菜抓扶贫开发紧紧扭住增加农民收入中心务健全农村基公服务体系基保障提高农村义务教育水治策突出重点联动综合施策
六深刻领会源扶贫思想总书记指出贫困区发展生动力果空救济出新村简单改变村容村貌活力行劳动力回流没济持续源方步发展问题方必须产业劳动力外结合发展充分表明扶贫开发目标否实现根标志贫困区扶贫象否具备生发展动力生动力造血功断增强发展具持续性201
x年x月总书记海南亚龙湾考察玫瑰风情产业园产业园实行公司+合作社+农户模式种植营玫瑰花示范带动农民增收致富做法表示肯定首次提出康康关键老乡重述湖南湘西考察调研等场合总书记提句话
贯彻落实总书记系列重讲话精神政府深切关怀深厚感情传递贫困群众尊重群众意愿避免脱离实际贫困群众块苦块块干中推动学成果转化断密切群干群关系做五转化学成果转化理想信念二学成果转化职责命三学成果转化硬领四学成果转化优良作风五学成果转化工作业绩断开创扶贫开发工作新局面遵义实现跨越赶超率先康作贡献
二解读中办发xx号黔办发xx号文件容
十八届三中全会总体部署201x年全面深化改革第年贵州扶贫攻坚改革推进年推进扶贫改革创新紧紧抓住两纲领性文件中央办公厅国务院办公厅关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见(中办发〔201x〕xx号)省委办公厅省政府办公厅关改革创新精神扎实推进扶贫开发工作实施意见(黔办发〔201x〕xx号)中办发xx号文件提出x项机制改革xx项重点工作
x项机制改革具体涵盖改进贫困县考核机制建立精准扶贫工作机制健全干部驻村帮扶机制改革财政专项扶贫资金理机制完善金融服务机制创新社会参机制特强调进步整合力量明确责明确目标组织实施扶贫开发xx项重点工作包括村级道路畅通农村饮水安全农村电力保障农村危房改造特色产业增收乡村旅游扶贫教育扶贫卫生计划生育文化建设贫困村信息化建设工作
黔办发xx号文件结合贵州实际提出6项机制改革5项重点工作6项机制改革中第6项中央提法创新社会参机制省提健全步康驻村工作帮扶机制目标更精准更明确5项重点工作包括产业扶贫四农家·美丽乡村六项行动计划素质提升教育社会事业发展口帮扶措施更具体针性更强
中央省改革求扶贫工作实行目标务资金权责四县制度扶贫系统疑场深刻革命说颠覆性改革前说扶贫办分钱办现实行四县改革扶贫项目资金理发生根性改变贯彻落实中办发25号黔办发23号文件重点突出总体目标稳定实现扶贫象两愁三保障步康统揽扶贫开发工作抓精准扶贫六村户四农家·美丽乡村基础设施建设六项行动计划两载体实施扶贫资金项目监考核机制四项改革通简政放权
放权限规范理切实强化县乡两级扶贫资金监通抓住重点突破难点示范带动整体推进全面深化改革中取突破性进展做精准扶贫阳光扶贫廉洁扶贫加快推动扶贫开发输血式粗放式动式分散式扶贫造血式精准式参式整体式扶贫转变确保扶贫攻坚改革首战必胜整体提高扶贫开发工作水
根中办发25号黔办发23号文件求推进扶贫开发重点改革核心创新体制机制关键简政放权重点法加强监提高法行政力里讲资金监项目建设考核改革方面容
第关扶贫资金监改革核心容
改革扶贫资金分配方式201x年起中央补助省级安排财政专项扶贫资金重扶贫专项奖代补项目资金外余资金省素法分配切块县素包括客观素政策素两类
关客观素指客观存非原直接改变素包括扶贫象规模贫困发生率农民均纯收入否片区县重点县年度整村推进计划务均财力等六方面权重占分25252510105省扶贫办根六方面数权重占测算结果县客观素应获扶贫资金总量次性直接分配县
关政策素指执行国家省扶贫开发政策情况
落实省委省政府关扶贫开发重决策重措施情况省扶贫开发工作考核财政专项扶贫资金理绩效评价情况开展扶贫开发日常工作等情况竞争性分配直接分配重专项贷款贴息减贫包干试点奖代补等六素资金直接分配县
次放扶贫项目审批权201x年起国家省级扶贫龙头企业贷款贴息项目外余扶贫项目审批权全部放县县级扶贫部门严格县级审批省市级备案乡镇实施初检县级验收加快推进乡级财政报账全覆盖严格执行谁审批谁负责’权责匹配制度求审批理项目已实行乡级报账制方进步完善规范报账程序尚未实行乡级报账制方争取逐步实行乡级报账简化报账流程加快报账进程
三严格扶贫项目运行流程项目审批权放县实行统项目审批流程省达资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县扶贫办初选项目→县扶贫开发领导组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县达项目资金批复项目实施方案时通贵州省扶贫系统电子政务台逐级报省备案→乡镇组织实施项目→乡镇初验→县级验收→省市抽验流程中十步骤建立项目库编制申报指南明确立项求明确立项批复审批实施方案时报备项目分级分类公告公示规范报账理加强验收评估报送工
作总结
第二关扶贫项目资金监方式变化
首先监职责变扶贫项目理中省级负责规划编制政策制定项目备案监检查扶贫象受益情况监测项目绩效评估市级负责扶贫项目综合协调监绩效考评协调指导项目实施做扶贫象受益情况监测县级负责项目审批监验收项目绩效评乡级负责项目申报实施竣工初检负责项目落实村户完善项目档案乡级报账市县乡三级定分级负责守土责守土责求积极动开展工作次监方式变扶贫项目资金监涉财政审计监察扶贫等四家单位省里出台贵州省财政专项扶贫项目理暂行办法贵州省财政专项扶贫资金报账制理制度通建立完善扶贫项目立项审批实施验收评估等理制度监程序确保做项目着规划走资金着项目走监督着资金走简化资金拨付流程加快扶贫项目实施资金拨付进度实行乡级报账制提高年度项目资金报账率二级扶贫部门采取定期定期专项检查重点抽查业务部门检查监督部门重点督查相结合方式积极配合审计纪检监察部门开展财政专项扶贫资金理违规违纪违法问题整改工作监督工作寓制度执行监督项目理监督中三组织驻村干部学生村官扶贫志愿者社会组织等第三方力量参项目监特扶贫项目实施情况资金效益情况项目资金监情况委托第三方进行评估四财政专项扶贫资金滞留2年未实施项目级财政总预算收回扶贫项目部门重新安排全面推行扶贫资金项目乡村公示公告监察机关民生特派制度目前遵义15县（区市）226乡镇全面启动民生项目监督特派组工作挂牌运行
效果错五建立投诉机制义务监督员制度充分发挥贵州省涉农资金监系统监功全面接受社会监督
第三关扶贫考核方式转变
首先唯gdp更唯扶贫导贵州省贫困县扶贫开发工作考核办法规定201x年起全省xx国家扶贫开发工作重点县实行扶贫导考核扶贫开发工作实绩作评价贫困县政领导班子领导干部工作重容考核区生产总值考核扶贫开发工作成效转变提高贫困口生活水减少贫困口数量作指标重点县扶贫开发工作考核结果优良等次予项目资金奖励扶贫开发工作连续两年起色群众满意度高重点县市(州)委政府约谈委政府领导督促整改落实整改落实力干部理权限进行组织调整
次xx重点县取消gdp考核省政府办公厅日前外公布贵州省市县济发展综合测评办法县级政府考核次作出调整88县（市区特区）分济强县非济强县国家扶贫开发工作重点县3类10国家扶贫开发工作重点县进行gdp考核取消区生产总值增长速度均gdp三方面济总量项目考核重点考核生态环境保护扶贫开发成效
xx国家扶贫开发工作重点县分：xxx县xxx县等中x县少数民族治县位少数民族治州新考核办法年半年开始实施
三遵义扶贫攻坚三步走战略基求
五年遵义紧紧围绕扶贫开发改善基生产生活条件拓宽基增收门路提高基素质三基问题断加扶贫投入创新扶贫机制力推进扶贫攻坚扶贫事业取显著成绩说五年遵义贫困区发展快发展五年遵义农村贫困口减少快减少五年遵义扶贫攻坚推进快成效明显五年全市贫困落面貌发生历史性改变
特年市委五梳理工作求开展群众路线教育实践活动契机深入开展梳理思想梳理思路梳理作风梳理问题梳理目标进步精准问题精准差距精准标努力做精准发力重点发力持续发力坚持劣势中找优势全面康创建统揽集中连片特困区重点县贫困乡镇战场扎实推进精准扶贫·减贫摘帽第民生工程全面加快步康进程全市扶贫开发取新成效
受生存环境恶劣然灾害频发生产条件落等客观素制约遵义然呈现出济总量均水低贫困重贫困特征扶贫攻坚形势然十分严峻存着许困难问题
推进工作力度够扶贫工作作全面康建设短板方部门认识位推进精准扶贫·减贫摘帽工作缓慢总体进展衡识程序规范部分基层干部脱贫致富动思考够动性强贫困区部分群众遵义率先脱贫致富缺乏信心勇气方然存等现象挂帮单位驻村干部停留文件包保责落实扶贫机构问题xx市已研究单独设立扶贫办列正科级事业单位编制员18道真县作扶贫开发重点县乡镇扶贫工作站没设立
二扶贫资金投入足财政专项扶贫资金基扶持产业发展扶贫项目投资规模建设标准低水电路房等基础设施未配套扶贫资金投入总量严重足武陵山乌蒙山两山片区规划资金1万4千亿实行三年位资金1千亿仅占规划8非片区县包括三城区xx县xx县xx市贫困口规模样2884万贫困口资金投入力度减少扶贫资金投入缺乏连续性尤产业扶贫发展项目旦受然灾害市场风险等素影响造成失败难恢复
三农业产业风险较农民稳定增收难度确定素增基础设施产业发展等项目建设精准扶贫·减贫摘帽工作衔接够造成产业发展脆弱农民增收渠道然稳定农村产业项目申请信贷扶贫资金手续复杂抵押担保困难企业资金投入足营较困难企业户资金体承担扶贫责义务明确导致扶贫利益联结机制规范完善
四返贫致贫素增然条件恶劣生产力水低生产性投入足口素质偏低等长期性素外返贫致贫突发性素然遇天灾病患市场变化暖变寒饱变饥已脱贫口重新变贫困口部分口长期处脱贫返贫交中许通移民搬迁解决温饱扶贫攻坚难度成高
开展五梳理群众路线教育实践活动中提出全面康创建统领力实施扶贫开发三步走发展战略：第步2016年全面实现4国家扶贫开发工作重点县116贫困乡镇减贫摘帽农村贫困口减少50万第二步2018年基消农村绝贫困口稳定实现全市扶贫象愁吃愁穿保障义务教育基医疗住房率先全省建成全面康社会第三步2020年全面实现武陵山片区乌蒙山片区区域发展扶贫攻坚规划目标建成全国扶贫开发攻坚示范区时明确遵义全省实现
集团帮扶创品牌减贫摘帽走前列口帮扶争流工作目标
四样履职出色完成工作目标务
2015年深入学贯彻十八届三中四中全会精神省委市委关扶贫开发工作新求加快推进扶贫开发体制机制改革创新全面康统揽力实施扶贫开发三步走发展战略扎实推进精准扶贫·减贫摘帽第民生工程积极创建减贫摘帽集团帮扶口帮扶三张工作名片加快发展中实现脱贫推进扶贫中加快发展确保实现道真治县全市20贫困乡镇减贫摘帽全市减少农村贫困口20万 确保完成目标务全力赴做七方面工作
做规划县（区市）扶贫办目标务资金权责四县求加强扶贫工作精细化理扎实做精准扶贫建档立卡工作基础抓项目库建设帮助贫困乡镇贫困村制定科学规划帮助贫困村贫困户协调落实项目规划规划统领整合类资源争取项目支持加快规划项目落建设类规划项目十三五扶贫开发规划武陵山乌蒙山两山片区扶贫攻坚规划相衔接精准扶贫六村户四农家·美丽乡村基础设施建设六项行动计划等相关政策相衔接结合实际超前思考超前谋划全力确保
十二五规划圆满收官筹划做十三五扶贫开发规划规划中调整产业布局问题省里提出十扶贫产业全省说疑正确县乡村简单搬认乡二导产业县二三导产业贪求全没规模没位置没效益尤做建扶贫创新推进建扶贫示范点建设加强基层组织建设着力抓支部带产业促发展认真解决空壳村问题
二强化措施根扶贫改革求实行项目资金权力责四县乡镇成扶贫项目申报实施初检资金报账体全市116贫困乡镇目前扶贫工作站53连半果说机构没落实四县制度？保证乡镇报账制运行？希县扶贫办采取措施积极县委政府建言强化块工作考虑重点乡镇设扶贫工作站前扶贫改革乡镇体务重分三层次设工作站块4扶贫开发重点县全部乡镇设扶贫工作站块非重点县贫困乡镇设扶贫工作站块非重点乡镇明确专负责扶贫工作站员35时811贫困村明确扶贫专干现村干部兼XX县推进精准扶贫专门建立135保障机制行政村1名扶贫专干乡镇单独设立扶贫工作站3—5名工作员年解决乡镇扶贫站5万元工作费保障实行扶贫改革县扶贫办职发生根性转变已转扶贫项目审批监验收评估特手指导项目实施推进工作落实更加重必须转职职责促提升县结合6领域扶贫改革创新进步理清思路谋划工作研究制定关
改革事项配套措施文件先行先试探索创新强化理担责扶贫改革创新提供验
三参谋扶贫办服务决策更作专项资金然项目理须臾放松必须做工作精力百分八十构建政府市场社会协推进扶贫格局服务决策影响决策参谋做助手委政府决策更举旗子鞭子家干尤现实行四县改革建立项目资金运行流程？确定控范围？项目审批谁负责？资金拨付谁签批？必须书记县长亲手担肩需委政府作出具体明确家作扶贫办举旗帜时候定样讲服务决策参谋千万扶贫开发取成绩扶贫办功劳级委政府功劳定服务决策功夫深入做调查研究委政府出意更影响决策参决策服务决策句话讲：尊重服众服盲里特提出埋头苦干创新求真踏实工作领导决策参谋失职常说意调项问题实施项目批复项目相径庭现扶贫项目资金监面具体文件求委政府领导定解者解包括扶贫资金调度标准资金调度谁审批资金拨付谁签字形成制度扶贫办定作汇报参谋果汇报清楚造成决策失误肯定责落实省委基调战略跳出扶贫抓扶贫凝神聚气抓工业走神散光工业发展城镇扩穷稳定业方优美生存环境扶贫达目
四协调部门家知道扶贫开发具体工作中工作难协调试点创新工作涉方方面面需强力组织协调注重发挥领导组联席会议作注重整合资源协推进层级理分级负责原扶贫部门负责扶贫规划编制考核指标制定项目立项审批备案检查督促验收等工作协调组织部门做贫困县工作成效考核协调财政部门做资金预算安排拨付理监督检查协调审计部门做资金审计监督协调纪检监察机关严厉查处扶贫开发工作中违纪违法行协调级相关部门开展结帮扶推进片区攻坚扶贫开发领导组联席会议认真履职责加强工作指导绩效评价动沟通协调统筹方资源合力开展工作确保先行先试探索验推动扶贫开发项改革措施落实处家两职务扶贫办扶贫开发领导组办公室充分职务组长县长书记代表组长发言
五考核指挥棒贵州省扶贫开发条例省扶贫开发领导组文件明确扶贫工作纳入级部门考核里技巧机关工委纳入考核涉全体部门项工作重全部考核分值操作采取通报扣分办法受五抓实项目建设扶贫项目审批权限放实行县级审批省市级备案乡镇实施初检县级验收严格执行谁审批谁负责权责匹配制度项目运行流程十步骤（建立项目库编制申报指南明确立项求明确立项批复审批实施方案时报备项目分级分类公告公示规范报账理加强验收评估报送工作总结）强力推进项目建设尤时掌握进度解具体情况适时做调度确保项目推进力质量达标准进度符合求构建扶贫项目建设群众参机制监督机制项目实施质量进度资金情况进行监督重点监督施工单位规定材料工艺工程量进行项目建设计划期完成项目建设等情况确保项目着规划走资金着项目走监督着资金走通第三方验收评估扶贫项目方式委托第三方独立开展扶贫项目绩效评价进行动态踪加快推进精准扶贫信息台涉农资金监系统乡（镇）延伸逐步构建国家省市县乡村
六级联通决策支持台实现扶贫项目监信息化精准化动态化
六抓资金监扶贫资金高压线做防范防漏电漏电伤记总书记河北阜考察调研时说话：满意甚愤怒扶贫款项级截留移作陈敏尔省长关扶贫资金敢贪配住牢警示强调力加强扶贫资金监年国家审计署6省19县扶贫资金进行审计包括贵州黎镇宁荔波三县中XX县违规资金4800万元包括骗取扶贫资金24587万元36664万元扶贫资金结转结余时间超1年65583万元结转结余超2年全省扶贫系统1000年出问题中20县30受处理力加强县乡村扶贫项目实施监力强化扶贫资金审计检查防止资金截留挤占挪切实解决发生群众身边腐败问题认真总结推广乡级报账制理试点验资金达拨付监环节道关口扶贫办扶贫项目资金位拨付资金里拨付里晓等问题出知道样项目样资金样事情未免太负责新理规定财政专项扶贫资金滞留2年未实施项目财政收回重新安排项目滞留资金行针贫困群众增收难题产业扶贫基础设施建设农村公服务等方面进步加项目倾斜加资金投入切实做扶贫措施贫困识结果效衔接
七做调度次四县改革务十分明确目标明确包括精准扶贫建档立卡识精准帮扶精准理项目建设资金监试点明确时间表路线图节点求工作重点统筹安排项工作务注重加强程理时握进展情况搞项工作调度超常规工作态度工作安排工作进度决部班决常规办法推动必须时间节点时序进度观念超常规工作状态超常规工作方法时间节点抓推进时序进度抓落实通加强督导保持高压态势层层传递压力千方百计项工作前赶前做确保扶贫开发改革创新项务措施落实保证抓早抓抓
五教育实践活动成果推动风廉政建设
然群众路线教育实践活动结束总结等收场作风建设永远路巩固扩教育实践活动成果进步强化责担强化队伍理强化资金监坚定移加强风廉政建设
全面落实体责中纪委十八届三次会议求落实风廉政建设责制委（组）负体责天单位手组书记岗双责体责落实抓班子带队伍仅班子队伍问题家定纳入议事日程放工作十分重位置关扶贫项目资金监重性前边已讲清楚句话确保扶贫资金效益化贫困群体实惠化干部成长安全化实现
三保保安全保位子保尊严觉接受监督积极适应监督环境阳光操作形成惯现想两关起门事情搞定行前x光者做做b超现做ct做核磁振心静气接受种监督惯监督环境工作然神没错误关键出公心私利北宋著名政治家文学家范仲淹句名言：官者私罪公罪意思政必须坚持原勇担怕罪放天句诤言着深刻现实意义公罪重公字公心公正公公开公道相伴获公罪官做事出公心公心公正公敢公开秉公执法私罪错私字私心私欲私利私私道相伴获私罪掌权政出私心私心萌发出私欲追求私利会假公济私损公肥私公罪容私罪零容忍作扶贫办特重点县扶贫办确实面压力出公心装错腰包改革事服务穷事出点问题没什担心怕态度错改嘛事物断发展变化总规范规范粗放精细准精准必须历程矛盾问题正确面必惊慌失措加强风廉政建设必须做时常省警钟长鸣
二全面加强作风建设作风坏战斗力强弱根子员干部否拧紧思想总开关通开展群众路线教育进步坚定理想信念增强政治定力提升精神境界动思想划出红线行明确界限四风突出问题整改取明显成效然教育实践活动结束作风建设永远路永远没休止符巩固扩教育实践活动成果切实防止风草抬头强化作风持续发力四风问题具顽固性反复性减压反弹放松涛声旧必须持续攻坚战持久战歼灭战针扶贫系统实际坚持思想先行握正确方增强性修养树立良形象具体讲作风建设作先导作基础性工作抓握重点吃透级文件精神明确工作重点找准作风整顿扶贫工作结合点握重点务重点环节重点求切实推动工作落实努力做两结合两促进两提高握政策善学政策善理解政策善运政策推进扶贫体制机制改革创新精准扶贫六村户扶贫项目资金监等工作中足活政策严格执行政策握做政治清白生活干净作风硬持续学反省中提高身境界工作中增强明辨非力觉抵制种良诱惑踏踏实实干事堂堂正正做勇挑重担锋前做
召战战胜总解决四风问题延伸开持续深入贯彻中央八项规定确保反四风毫动摇持恒努力改进思想作风工作作风领导作风干部生活作风努力改进学风文风会风尤服务群众帮助群众排忧解难功夫确保件事情件事情抓落实问题问题解决建立形成长效机制前讲作风建设化心外化行现化信仰外化惯固化制度抓常抓细抓长
三全面加强力建设力建设关键提高判断力执行力提高公关力组织力协调力提出实施扶贫开发三步走发展战略遵义全省创建集团帮扶减贫摘帽口帮扶三张工作名片全省争流创流加强力建设肯定行座全市扶贫系统精英里衷心希家工作忙情况复杂定作表率敢担动担责勤创新全身心投入扶贫开发精准扶贫项工作中年市扶贫办围绕提高队伍素质抓建设服务精准扶贫造标杆团队题开展次洗礼次体验两次教育两次活动等1122 系列活动通组织员干部XX市歌乐山接受次革命洗礼务川县挂帮乡镇结农户吃住劳动体验次困难群众生活开展廉政警示教育社会义核心价值观教育举办切贫困群众演讲赛精准扶贫调研活动进步强化干部队伍宗旨意识廉政意识里重点谈晚校举行XX市扶贫系统切贫困群众演讲赛扶贫系统说切贫困群众扶贫开发核心价值观团队文化团队精神集中表现扶贫开发工作
总遵循举办次演讲赛想告诉家：切贫困群众句话真正抓住扶贫开发质八字真正成扶贫基价值理念切贫困群众成调整政策改进措施价值取成实施精准扶贫推进精细化理基前提扶贫开发切思维行动总遵循总开关切工作出发点落脚点切贫困群众核心价值理念思考问题推进改革强化理组织协调推动扶贫开发构建扶贫格局工作效果达优根安排天晚7点半校功厅准时举行切贫困群众演讲赛请家定时参加届时市委市政府市政协领导观
志天讲家谋划工作提供思路没谈具体工作具体位副讲请志认真落实搞新轮扶贫开发事关民生事关发展务艰巨责重希家次培训部署求真正带着感情带着责抓扶贫开发工作努力全市民享改革发展成果全面康生活辜负市委政府交重命
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