局组认真开展四察四治专项行动深入整治形式义官僚义工作方案
认真落实省委市委关作风建设新求集中解决影响制约市商务事业发展脱贫攻坚基层减负放服改革优化营商环境等工作中形式义官僚义等突出问题持恒作风建设引深入全市商务工作提供力作风保证纪律保障作风建设促进商务工作落实全市商务发展实绩验证作风建设成效根市纪委关开展四察四治专项行动深入整治形式义官僚义工作方案精神结合局实际特制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中全会精神深入贯彻落实总书记关作风建设重指示精神牢固树立作风建设永远路理念持续加强转变作风改善发展环境建设年活动作风整治正面引领作务实态度务实作风集中整治影响前商务工作长远发展突出问题全面激发商务系统干事创业动力活力锻造敢担善作作优良作风强化权力运行制约监督高质量推进新时代商务工作取新发展新提高新突破着力营造风清气正政治生态干事创业良氛围创建全国文明城市造会城市精致XX提供良作风保障
二工作目标
通开展察政治件落实治阳奉阴违察中央部署落治政令梗阻察机关作风建设治文山会海察领导干部履职治弄虚作假容四察四治专项行动影响发展环境营商环境侵害群众利益事进行次全面深入排查整顿严肃查处形式义官僚义等突出问题进步健全完善项规章制度建立健全促进XX商务事业健康发展长效机制促市商务局系统全体干部职工断增强四意识坚定四信深入践行民服务根宗旨全面激发干部队伍活力努力造崇尚学强素质勤政务实职责雷厉风行抓落实廉洁律作标杆优良作风促发展优质服务树形象商务干部队伍推动创建全国文明城市提升城市品质造精致XX商务工作年度目标务等项工作落实处取实效
三组织领导
加强全局系统四察四治专项行动组织领导确保项工作务序推进成立市商务局开展四察四治专项行动领导组具体组成员：
组长：XXX 组书记局长
成员：XXX 组成员
XX 组成员中国贸易促进委员会XX市支会秘书长
XXX 调研员
XXX 组成员副局长
XXX 组成员副局长
XXX 组成员副局长
XX 组成员副局长
XX 组成员
领导组设办公室负责牵头组织综合协调沟通联系等日常工作办公室XX志兼XX志副XXXXXXXX三名志成员日常事务局机关委承担局办公室事科配合
四务
问题导进步深化巩固作风建设年活动成果基础聚焦四方面集中精力整治突出问题驰息改进工作作风持恒改善发展环境
（）察政治件落实治阳奉阴违整治总书记系列重讲话重指示批示精神学研究传达学重形式求效果满足念文件读报纸学效果作踪作测评级指示安排工作表面承诺落实实际拖拖拉拉慢慢吞吞虚作风搞抵触表态调门高行动少落实差表面高度重视实际层层批转层层空转批示代落实报告代整改等问题
（二）察中央部署落治政令梗阻整治贯彻中央决策部署心担力折扣搞变通做选择影响政令畅通政治硬业务精通作风务实履行体责位压力传导层层递减工作重安排轻进问效中央脱贫攻坚政策措施特中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见敷衍应付整改落实位搞虚假式算账式指标式游走式脱贫等问题
（三）察机关作风建设治文山会海整治官位思想衙门作派严重服务意识差接办事员生硬冷推文件会议报表文件落实文件会议落实会议报表落实报表工作空空文风正抄搬机械套级文件层层发容重复文件出台文件实质容缺乏针性操作性会风实开会开会开解决问题没实质意义会议督导检查频繁突破控制总量频次开展督查检查考核牵扯基层干部职工精力加重基层负担等问题
（四）察领导干部履职治弄虚作假整治权力观扭曲政绩观错位责心缺失该决策决策层层报请示该负责负责层层推卸责发言讲话假空合实际着边际意散漫重影响唯唯干部工作生活关心问支持开展调研蜻蜓点水浮表面深入实践深入基层调研报告敷衍事没参考性指导性统计造假项目建设脱贫攻坚专项行动等工作中弄虚作假虚报成绩欺瞒搞
形象问题政绩问题等问题
五方法步骤
（）学宣传支部局属单位机关科室安排专门时间结合理学中心组三会课专题会议等种形式组织干部职工深入学领悟总书记关作风建设重述指示批示精神认真学贯彻总书记视察甘肃时提出八着力参加甘肃代表团审议时提出五重指示精神认真贯彻落实省市委作风建设年活动部署安排深刻领会开展专项行动重意义切实增强思想觉行动觉
（二）安排部署局属单位根方案求加强组织领导时进行安排部署采取切实行实际举措积极推进实行四察四治专项行动容清单化理进步明晰工作务实工作责健全完善工作协调落实机制严格请示报告制度密切工作衔接沟通深入开展四察四治专项行动
（三）查纠局属单位机关科室察治重点结合单位科室实际2019年5月22日前认真开展查纠查深查透存落实乱落实假落实少落实慢落实机械落实应付式落实等问题具体表象逐项提出整改措施认真加整改局属单位领导科室负责动承担责查深入具体律重新查督促纠正
（四）审核关局机关委负责局领导班子查情况报告局领导班子审定2019年5月25日前报送市纪委监委风政风监督室审核局领导班子成员（附件1）非领导班子县级干部问题整改台账（附件3）机关科室问题整改台账（附件4）机关干部职工问题整改台账（附件5）统局机关委负责审核汇总审核工作务必5月25日前完成开展查搞形式走场查找问题空泛空洞浮表面没具体事整改措施原笼统律责令限期整改直整改位
（五）整改落实排查出问题提出整改意见出具体措施属职责范围立行立改立查立处职责范围外时衔接沟通做移交工作踪督导落实局作风建设年领导组办公室采取巡察督查互查等形式加强局属单位机关科室查纠工作督促检查时发现形式义官僚义问题线索纳入台账式理重问题线索时局第七派驻纪检组报告移送
(六)建章立制围绕查摆出问题建立问题清单责清单制定整改措施明确整改时限实整改责做知改立行立改结合整改落实情况市商务局已项规章制度执行情况进行次系统梳理深入查找制度建设中漏洞缺陷认真抓制度修订完善效做法通制度形式固定严格抓执行落实符合前求项制度6月底前律重新修订完善真正形成务实防止形式义官僚义制度机制
六工作措施
()坚持率开展四察四治专项行动持续深入开展转变作风改善发展环境建设年活动重举措着力解决担作落实落实等形式义官僚义突出问题强硬措施意义深远务艰巨责重局班子成员局属单位负责切实高政治站位觉转变作风领头雁加强改进作风实际行动机关干部职工树起标杆员领导干部切实发挥关键少数作转变作风改善发展环境走前做表率影响制约商务事业发展作风问题深入细致研究谋划破解策通层层带动传导压力全面推进四察四治专项行动深入扎实开展取实效
(二)聚焦整治重点总书记参加十三届全国二次会议甘肃代表团审议时重讲话精神毫手软整治脱贫攻坚工作中存突出问题坚决杜绝虚假式算账式指标式游走式脱贫做脱真贫真脱贫脱贫攻坚起历史民检验认真落实中央基层减负年关求落实中央省市委关精简会议文件统筹规范督查检查考核事项硬性求入手整治文风会风督查检查考核切入促进放服四办改革抓手压减审批流程手续力推进网办事推进政务服务窗办网办简化办马办
硬功夫造发展软环境切实解决困扰基层形式义问题
(三)落实工作责局属单位机关科室紧密结合实际分解细化工作务落实工作措施推动四察四治专项行动序深入开展抓查摆问题整改落实狠抓规范理发现重问题时报送第七派驻纪检组脱贫攻坚基层减负放服改革优化营商环境等重点工作职部门（科室）必须认真履职责抓督促整改
(四)注重统筹协调四察四治作风建设年忘初心牢记命题教育两学做学教育常态化制度化机融合起教育引导局系统干部职工树立正确政绩观权力观事业观岗位观爱岗敬业淡泊名利觉摒弃官位思想衙门气息等形式义官僚义
（五）营造舆氛围充分利市级媒体市商务局网站单位部QQ群等台力宣传市商务局四察四治专项行动进展情况验做法教育引导广干部增强学研究力改革创新力群众工作力推动落实力力营造转作风树新风重实干促发展浓厚氛围推动活动深入扎实开展取实实效果
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认真落实省委市委关作风建设新求集中解决影响制约市商务事业发展脱贫攻坚基层减负放服改革优化营商环境等工作中形式义官僚义等突出问题持恒作风建设引深入全市商务工作提供力作风保证纪律保障作风建设促进商务工作落实全市商务发展实绩验证作风建设成效根市纪委关开展四察四治专项行动深入整治形式义官僚义工作方案精神结合局实际特制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中全会精神深入贯彻落实总书记关作风建设重指示精神牢固树立作风建设永远路理念持续加强转变作风改善发展环境建设年活动作风整治正面引领作务实态度务实作风集中整治影响前商务工作长远发展突出问题全面激发商务系统干事创业动力活力锻造敢担善作作优良作风强化权力运行制约监督高质量推进新时代商务工作取新发展新提高新突破着力营造风清气正政治生态干事创业良氛围创建全国文明城市造会城市精致XX提供良作风保障
二工作目标
通开展察政治件落实治阳奉阴违察中央部署落治政令梗阻察机关作风建设治文山会海察领导干部履职治弄虚作假容四察四治专项行动影响发展环境营商环境侵害群众利益事进行次全面深入排查整顿严肃查处形式义官僚义等突出问题进步健全完善项规章制度建立健全促进XX商务事业健康发展长效机制促市商务局系统全体干部职工断增强四意识坚定四信深入践行民服务根宗旨全面激发干部队伍活力努力造崇尚学强素质勤政务实职责雷厉风行抓落实廉洁律作标杆优良作风促发展优质服务树形象商务干部队伍推动创建全国文明城市提升城市品质造精致XX商务工作年度目标务等项工作落实处取实效
三组织领导
加强全局系统四察四治专项行动组织领导确保项工作务序推进成立市商务局开展四察四治专项行动领导组具体组成员：
组长：XXX 组书记局长
成员：XXX 组成员
XX 组成员中国贸易促进委员会XX市支会秘书长
XXX 调研员
XXX 组成员副局长
XXX 组成员副局长
XXX 组成员副局长
XX 组成员副局长
XX 组成员
领导组设办公室负责牵头组织综合协调沟通联系等日常工作办公室XX志兼XX志副XXXXXXXX三名志成员日常事务局机关委承担局办公室事科配合
四务
问题导进步深化巩固作风建设年活动成果基础聚焦四方面集中精力整治突出问题驰息改进工作作风持恒改善发展环境
（）察政治件落实治阳奉阴违整治总书记系列重讲话重指示批示精神学研究传达学重形式求效果满足念文件读报纸学效果作踪作测评级指示安排工作表面承诺落实实际拖拖拉拉慢慢吞吞虚作风搞抵触表态调门高行动少落实差表面高度重视实际层层批转层层空转批示代落实报告代整改等问题
（二）察中央部署落治政令梗阻整治贯彻中央决策部署心担力折扣搞变通做选择影响政令畅通政治硬业务精通作风务实履行体责位压力传导层层递减工作重安排轻进问效中央脱贫攻坚政策措施特中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见敷衍应付整改落实位搞虚假式算账式指标式游走式脱贫等问题
（三）察机关作风建设治文山会海整治官位思想衙门作派严重服务意识差接办事员生硬冷推文件会议报表文件落实文件会议落实会议报表落实报表工作空空文风正抄搬机械套级文件层层发容重复文件出台文件实质容缺乏针性操作性会风实开会开会开解决问题没实质意义会议督导检查频繁突破控制总量频次开展督查检查考核牵扯基层干部职工精力加重基层负担等问题
（四）察领导干部履职治弄虚作假整治权力观扭曲政绩观错位责心缺失该决策决策层层报请示该负责负责层层推卸责发言讲话假空合实际着边际意散漫重影响唯唯干部工作生活关心问支持开展调研蜻蜓点水浮表面深入实践深入基层调研报告敷衍事没参考性指导性统计造假项目建设脱贫攻坚专项行动等工作中弄虚作假虚报成绩欺瞒搞
形象问题政绩问题等问题
五方法步骤
（）学宣传支部局属单位机关科室安排专门时间结合理学中心组三会课专题会议等种形式组织干部职工深入学领悟总书记关作风建设重述指示批示精神认真学贯彻总书记视察甘肃时提出八着力参加甘肃代表团审议时提出五重指示精神认真贯彻落实省市委作风建设年活动部署安排深刻领会开展专项行动重意义切实增强思想觉行动觉
（二）安排部署局属单位根方案求加强组织领导时进行安排部署采取切实行实际举措积极推进实行四察四治专项行动容清单化理进步明晰工作务实工作责健全完善工作协调落实机制严格请示报告制度密切工作衔接沟通深入开展四察四治专项行动
（三）查纠局属单位机关科室察治重点结合单位科室实际2019年5月22日前认真开展查纠查深查透存落实乱落实假落实少落实慢落实机械落实应付式落实等问题具体表象逐项提出整改措施认真加整改局属单位领导科室负责动承担责查深入具体律重新查督促纠正
（四）审核关局机关委负责局领导班子查情况报告局领导班子审定2019年5月25日前报送市纪委监委风政风监督室审核局领导班子成员（附件1）非领导班子县级干部问题整改台账（附件3）机关科室问题整改台账（附件4）机关干部职工问题整改台账（附件5）统局机关委负责审核汇总审核工作务必5月25日前完成开展查搞形式走场查找问题空泛空洞浮表面没具体事整改措施原笼统律责令限期整改直整改位
（五）整改落实排查出问题提出整改意见出具体措施属职责范围立行立改立查立处职责范围外时衔接沟通做移交工作踪督导落实局作风建设年领导组办公室采取巡察督查互查等形式加强局属单位机关科室查纠工作督促检查时发现形式义官僚义问题线索纳入台账式理重问题线索时局第七派驻纪检组报告移送
(六)建章立制围绕查摆出问题建立问题清单责清单制定整改措施明确整改时限实整改责做知改立行立改结合整改落实情况市商务局已项规章制度执行情况进行次系统梳理深入查找制度建设中漏洞缺陷认真抓制度修订完善效做法通制度形式固定严格抓执行落实符合前求项制度6月底前律重新修订完善真正形成务实防止形式义官僚义制度机制
六工作措施
()坚持率开展四察四治专项行动持续深入开展转变作风改善发展环境建设年活动重举措着力解决担作落实落实等形式义官僚义突出问题强硬措施意义深远务艰巨责重局班子成员局属单位负责切实高政治站位觉转变作风领头雁加强改进作风实际行动机关干部职工树起标杆员领导干部切实发挥关键少数作转变作风改善发展环境走前做表率影响制约商务事业发展作风问题深入细致研究谋划破解策通层层带动传导压力全面推进四察四治专项行动深入扎实开展取实效
(二)聚焦整治重点总书记参加十三届全国二次会议甘肃代表团审议时重讲话精神毫手软整治脱贫攻坚工作中存突出问题坚决杜绝虚假式算账式指标式游走式脱贫做脱真贫真脱贫脱贫攻坚起历史民检验认真落实中央基层减负年关求落实中央省市委关精简会议文件统筹规范督查检查考核事项硬性求入手整治文风会风督查检查考核切入促进放服四办改革抓手压减审批流程手续力推进网办事推进政务服务窗办网办简化办马办
硬功夫造发展软环境切实解决困扰基层形式义问题
(三)落实工作责局属单位机关科室紧密结合实际分解细化工作务落实工作措施推动四察四治专项行动序深入开展抓查摆问题整改落实狠抓规范理发现重问题时报送第七派驻纪检组脱贫攻坚基层减负放服改革优化营商环境等重点工作职部门（科室）必须认真履职责抓督促整改
(四)注重统筹协调四察四治作风建设年忘初心牢记命题教育两学做学教育常态化制度化机融合起教育引导局系统干部职工树立正确政绩观权力观事业观岗位观爱岗敬业淡泊名利觉摒弃官位思想衙门气息等形式义官僚义
（五）营造舆氛围充分利市级媒体市商务局网站单位部QQ群等台力宣传市商务局四察四治专项行动进展情况验做法教育引导广干部增强学研究力改革创新力群众工作力推动落实力力营造转作风树新风重实干促发展浓厚氛围推动活动深入扎实开展取实实效果
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