降成优环境专项行动2019年半年工作总结
降成情况
四批xx条降成政策市降成优环境专项行动领导组2019年工作点（xx号）逐条梳理认真政策落实2019年15月落实省80市83条政策企业减负xx万元落实省30条政策企业减负xx万元落实省xx条政策企业减负xx万元落实省xx条企业减负xx万元2019年15月落实152条政策计企业减负xx万元预计16月减负xx万元
二优环境情况
（）开展十标提升行动
1开展企业开办注销标提升行动压缩企业办事时间优化窗口服务企业注册登记窗口实现三集中三位行政审批受理审核权限均授权窗口严格实行审核制工商企业登记办结时间2工作日严格落实次性告知制首问责制限时办结制等窗口服务制度优化窗口服务设置企业登记助服务区
二优化企业普通注销程序完善市场体退出机制2019年4月1日起取消清算组备案登记调整公告债权方式公司合伙企业农专办理普通注销通国家企业信信息公示系统（江西）填报公示清算组备案信息债权公告信息独资企业直接发布债权公告企业普通注销登记免予提交清算组备案通知书刊登注销公告报纸样张业务系统中动获取企业清税信息免予提交纸质清税证明切实解决市场体退出难问题
2开展简化施工许办理程序标提升行动省住建厅发关推进房屋建筑市政基础设施工程建设项目审批等事项改革通知文件求县2018年10月份起工程勘察文件审查施工图设计文件审查工程质量监督手续安全监督手续四审批事项纳入施工许流程联办理简简原四项审批事项需重复提交申报资料需提交份申请资料清单重点工程建设资金落实证明改建设单位承诺函该审批事项窗口统受理站式完成审批该联审批事项出具结果性文件建筑工程施工许证申报审批表单独出具安全质量注册监督手续登记表施工图设计审查备案单做份申请表单套申报材料完成项审批针建筑工程施工许手续办理时容缺受理情况局窗口工作员建设单位制定统容缺受理承诺书补齐补正告知书方便申报单位填写提高办事效率
3开展动产登记标提升行动推行动产登记综合受理切实便民利民整合房产交易税务动产登记窗口设立
动产登记综合受理窗口避免群众窗口间回奔波制定统综合受理申请材料清单实现动产交易登记门受理窗联审次缴费网办结跑次减少办事成提高工作效率缩短办事时限提升群众获感二优化动产登记业务流程压缩审批时限实现动产抵押权注销登记法院查封登记解封登记查询业务等场办结动产抵押登记3工作日办结动产转移登记7工作日办结三开通动产登记全市通办窗口通联合受理窗口处加设全市通办窗口新余购房xx办理动产登记提供便利极方便全市市民办理动产业务实现办理全市通办四推行抵押留置动产原件动产登记中心便民利民原决定房屋抵押程中收取动产证书原件系统登记簿记载抵押信息企业群众保存动产权证书真正做群众少跑腿五开通绿色通道服务重点工业企业单笔1000万银行贷款现役军外务工员请假回乡购房孩入学购房办理动产登记申请特事特办急事急办实行绿色通道六提供动产证书免费邮寄服务外出工老弱病残等方便中心领取动产证群众提供ems快递免费送证服务真正做亲民便民利民针特殊群体根实际情况开展门受理预约服务延时办理服务周末值班服务等便民服务切实畅通群众办事公里限度方便群众办事断提升群众获感满足感七积极落实动产继承强制公证问题积极落实动产继承强制公证继承提交材料齐全窗口办理登记截止目前已办理89起公正继承业务八推行信息集成服务实现数实时享开发房屋交易动产登记体化系统通数实现数统理保证数实时享业务实时联动通建立中间库实现税务系统连接通数接口实现数推送享办证信息互联互通真正做信息跑路群众少跑腿时加强协调住建规划税务公安法院市场监民政公积金等部门信息互通享工作争取做通享获取信息求申请提供材料开通动产登记掌app服务通开通xx县动产登记局微信公众号提供进度验证证书验证产权证查询线申请线预约等服务容方便群众解办证进程产权登记状态等事项厅设置助查询印机群众助查询印机通扫描身份证查询申请产权登记信息印九深入线宣传切实企排忧印发相关宣传材料土出中减轻相关企业负担采取交易服务费收取90等措施2019年项目应保保出土6宗土出竞买保证金例20规定低标准
4开展方便企业获水报装标提升行动应户需求制定合理营业时间元旦春节等国家法定假日外营业厅均营业营业时间午7：3012：00午14：0017：30行政服务厅营业时间9：001200午13：3017：30二结合供水实际推出特色服务坚持程序位外简化办理原实行窗口站式服务收费外户业务均窗口站式办理开辟急事急办特事特办绿色通道特殊情况灵活处理果班时间户业务没办完户延时办完通咨询电话户推行预约服务门服务等三拓宽收费渠道方便户缴费现营业柜台现金缴费基础开展中国银行网银手机银行缴费中国移动信代收水费业务时正申报微信缴费业务四服务公开透明接受户监督营业厅公示服务承诺业务受理流程时限收费标准等社会公布业务咨询报修报漏监督投诉等电话五实行首问责履行服务承诺户做问必答理口推诿推脱严格履行9项服务承诺项业务服务容服务标准服务程序时限等求执行接受户监督
5开展方便企业办理电报装标提升行动规范服务行通95598网站掌电力app营业厅等种渠道树立客户电申请申请律进入sg186营销业务应系统线流转开展证办电实现客户仅效体资格证明（营业执组织机构代码证）证办电针优化高低压业扩报装业务环节明确工作容工作标准修订完善业务办理告知书严格执行次性告知客户选择产权范围工程资质设计施工单位物资供应商进步开放电网资源低压接入容量标准50kw提高100kw二缩短接电时间取消普通客户设计审查中间检查环节合外部工程施工竣工检验环节合签订装表接电环节10千伏业扩项目报装容量实行先接入改造实行跨专业联合审查次性告知杜绝审查意见问题整改反复高压客户竣工验收合格签订供电合办结相关手续5工作日完成送电工作低压具备直接装表条件勘查确定供电方案场装表接电具备直接装表条件客户工程验收合格居民客户2工作日非居民客户3工作日完成装表接电工作三认真落实降价措施认真做新电价执行电费退差等工作全面清理电网环节业务收费未价格部门批准业务费律停止收取营业厅收取电费高性供电费全力配合做非电网企业转供电加价清理动价格部门提供转供电户信息促请政府部门开展清理规范转供电加价专项行动四加强服务质量控坚持实事求开展投诉事件调查处理分领导理员亲参现场调查强化六类重点投诉控建立约谈机制提升调查级江西省电力公司明察暗访工作指导手册流程容标准规范开展明察暗访建立营业窗口音视频监控设备理制度营业厅音视频接入率达95配置行记录仪录音电话防范服务风险切实转变服务理念时刻保持微笑面客户耐心化解突出矛盾实现始客户需求终客户满意
6开展方便企业获气报装标提升行动结合实际进步优化气报装申请流程精减报装程序实现户办理报装业务需报次新建区客户需带区物业开具天然气开通证明营业厅办理燃气开通手续老旧区客户需报清楚气址门牌号码办理燃气安装开通手续压缩现场勘查方案设计验收通气等环节工作时间客户报装点火通气15工作日时开通中国银行手机银行网支付中国移动信手机支付缴费方式
7开展获信贷标提升行动调整优化xx县金融业支持方济考评办法加金融机构实体济微企业信贷指标考评引导金融机构改进金融服务水提高支持实体济力度
8开展企业纳税标提升行动企业开办注销方面三证合企业办理营业执视已办理税务登记证需税务局重新登记新办纳税首次办理涉税业务时持营业执原件身份证原件金三系统中验证线根套餐式服务跑次服务求次性办结网办税服务厅开户登记信息确认财务会计制度备案核算软件备案纳税存款账户账号报告增值税般纳税登记发票票种核定增值税专发票高开票限额审批实名办税增值税税控系统专设备初始发行发票领等办税事项已实行实名办税纳税免予提供税务登记证正（副）时税务登记证正（副）发票领簿市场监督理部门吊销营业执决定原件（复印件）等种资料办理注销税务登记未办理涉税事宜纳税动办理清税根纳税提供营业执时出具清税文书办理涉税事宜未领发票欠税（滞纳金）罚款纳税动办理清税资料齐全时出具清税文书资料齐根承诺制容缺办理作出承诺时出具清税文书年半年时出具清税文书办理注销19户承诺制容缺办理注销107户动产登记方面严格门受理窗联审次缴费网办结跑次求办理动产相关业务企业纳税方面持续开展便民办税春风行动推行套餐式服务跑次次跑服务免填单服务等项便民服务力推广江西省电子税务局方便纳税资料齐全符合法定受理条件前提通登录江西省电子税务局全程网办理需前税务机关现场办理事项通数信息互通前台台贯通部外部联通部分业务事项实现省通办城通办相关文件事项公告纳税提供更便捷更济更规范纳税服务时通老带新业务武等方式加强前台员系统操作熟练度业务力特新政策解程度减少前台操作消耗时间安排合理导税员设立时窗口应急预案延长工作时间等方式纳税合理分流避免纳税拥挤减少办税时间推行窗通办前台窗口改综合受理窗口做号机智监控系统配套工作通种方式加强前台员业务素质系统操作前台员胜窗通办工作减少纳税办理时间设立减税办严格政策实行通举办培训门辅导微信推送等方式做项优惠宣传辅导工作纳税疑问解答根级求做退税工作
9开展获跨境贸易外商投资标提升行动求全面承接外贸备案登记工作简化外贸备案登记手续
10开展通关海样效率标提升行动求已实施属备案
（二）深化网门次改革
1深入推进网改革全市统完成窗式综合服务台建设完成政务服务网接完成政务服务厅公资源交易中心全面接入政务外网托政务网乡乡通工程政务外网延伸乡镇乡镇便民服务中心全面接入政务外网政务服务网乡镇延伸基础全市建设赣服通2019年5月完成全市统招标工作6月底前完成赣服通市级台建设工作12月底前完成xx赣服通建设工作实现30项高频事项掌通办目前招标工作已完成市级台计划6月中旬线运行xx县行政服务中心已面社会公开招聘7编外工员设置窗式受理窗口省级窗式综合服务台部署位时行政服务中心公交易资源中心电子政务外网已部署位目前正全县政务服务事项录入江西省事项理系统国家体化线台进行数接截止6月10日全县政务服务事项已录入990项
2深入推进门改革方便企业群众办事2019年县次企业群众反映较公积金公交卡邮政进行沟通协调述单位现已全部进驻行政服务中心目前行政服务中心进驻部门达53行政许事项进驻较完全基实现进扇门办事目标
3深入推进次改革县县级次跑跑次政务服务事项清单进行全面梳理梳理次跑政务服务事项113项跑次政务服务事项550项（含30项高频事项）分三批外公布截止2019年5月底办理次跑政务服务事项5258件跑次政务服务事项17382件
（三）强监
1强化双机公开监双机公开机抽查事项清单完成年度动态调整年3月份县发通知求关部门机构改革求结合单位双机公开监工作实际单位双机公开机抽查事项清单进行调整调整容包括抽查事项抽查例抽查频率等时县司法局报送抽查事项清单调整情况表目前单位已完成抽查事项清单动态调整xx县民政府网站进行公示求执法单位制定2019年双机公开机抽查计划年5月份县发xx县推进法治政府建设工作领导组办公室关公布xx县2019年县直关单位机抽查事项清单通知求单位根单位实际情况6月15日前单位2019年度双机公开抽查计划（事项制定检查计划）录入双机公开监台进行备案审核审核通时效开展双机公开抽查工作目前该项工作正推进中
2强化信监增强企业信意识推进社会信体系建设促进济社会健康发展企业发展创造良信环境失信企业法严格限制约束xx县措举加涉园区企业财产处置力度加企业黑名单制度推进力度截止2019年6月12日发布失信企业160已履行生效文书确定义务74公司时屏蔽黑名单维护胜诉企业合法权益保障企业正常营发展
三强帮扶情况
（）深入开展入企走访心连心活动制定发2019年全县精准帮扶企业工作方案（分办字〔2019〕33号）xx县钤企夜访工作方案（分新工办字〔2019〕1号）扎实开展企帮扶工作问题导定期走访企业1728次收集企业提出关政策资金劳务工等方面问题25解决24中1问题正协商解决问题解决率96中app台转交问题7解决6中1问题正协商解决问题解决率86％企业减负13238893万元企业解决融资贷款额担保贷款3309亿元帮助批重点企业解决工缺口2027积极落实帮扶企业政策协调农商行九江银行江西银行接江西基瑞科技限公司江西九机械制造限公司融资困难问题
（二）深入开展金融定精准帮扶活动推广江西省微客户融资服务台帮助微企业便利申请银行贷款积极开展政银企接活动推动银行金融机构加强园区企业接例年5月中国银行江西分行县召开融资授信专题座谈会现场接企业融资需求引导银行金融机构清理合理资金通道桥环节收费降低企业融资成
（三）深入开展科技助力精准帮扶活动加强高新技术企业培育年半年已申报科伟达融美文化传媒2家高新技术企业鼓励科技型企业积极申报市级科技项目争取争项目获项目资金提高企业研发收入
（四）深入开展教育助智精准帮扶活动改革培养模式提高职业技术学校学生技水目标实行三段式育机制学生真刀真枪践行企业工作企业文化时实施企业班组化理模式1师傅带45徒弟组成学组确保学生切实掌握实岗位需技改革教学模式适应职业岗位需求导改革职业技术学校教学方法加强实践教学着力促进知识传授生产实践紧密衔接构建现代学徒制推行工学结合实施双导师制学校确定专业教师作导师实单位指导学生理学实单位选派技术员作师傅负责实生岗位技教授创新实容培养接需求专业接产业课程接岗位教材接技切入点深化职业技术学校学生实容改革学专业分解成干岗位岗位分解成干技元素根专业教学计划求结合行业需求岗位求科学合理提炼岗位核心技行业企业学校关社会组织研究制定实计划实纲编写具鲜明职业特色高质量培训教材注重实践性操作性国家职业资格证书考核求制定岗位实考核标准加强队伍建设教师培养评聘考核核心强化职业技术学校双导师制队伍建设坚持教师全员培训集中专题培训形式建设高素质专业化教师队伍实施学校企业理员双挂职锻炼提高专业教师实践力教学水推动专业教师企业开展技术研发时完善更新相关理知识建立健全绩效考核制度评选奖励优秀实指导教师师傅形成吸引稳定队伍激励机制鼓励企业选派实践验行业企业专家高技社会工巧匠等担学校兼职教师
（五）深入开展产业助强精准帮扶活动市场促进产业拓展龙头带动企业协文化提升技术创新发展思路托江西国际麻纺博览会台做做强麻纺产业集群推动麻纺产业升级麻纺产业造成富民强县产业办2019年麻纺博览会项准备工作正条紊全面铺开基础设施初见成果麻纺特色镇项目征拆迁麻博会场馆装修改造麻纺特色产业园建设进展利苎麻种植序铺开已达1万亩计划务落实4613亩招商招展全力接洽已引进4家麻纺织企业分新余华江新润科技限公司江西钤韵麻纺织品限公司重庆市银外济贸易限公司麻纺织品项目江西钤韵麻纺织品限公司麻纺织品加工项目配套文化积极拓宽夏布书画创作舞蹈天工文化化·麻诗朗诵xx赋节目已排练完成双林夏布文化旅游节已出初步方案画屏xx旅游线路初定等工作正紧锣密鼓准备中
四专项整治情况
（）开展融资领域专项整治县金融办积极配合银保监局民银行开展融资领域专项治理督促银行机构进步落实服务价格相关政策规定行xx县支行积极发挥贷款贴现等货币政策工具作截目前已定投放扶贫贷款4000万元xx九银村镇银行扶贫贷款利率年利率175辖农商行贷款投放情况符合普惠金融领域定降准求2019年1月25日起执行低类机构正常标准15百分点存款准备金率10存款准备金率助推进辖扶贫贷款普惠金融领域贷款投放
（二）开展收费领域专项整治法全县县属社会团体民办非企业单位进行年度检查全县应参加年检社会团体142家实际年检社会团体110家应参加年检民办非企业单位110家实际年检民办非企业单位94家通听汇报财务审计问情况查资料查档案等方式终审查确定年检合格社会团体110家检予保留28家未参加年检连续两年未参加年检予注销社会团体4家年检合格予保留民办非企业单位94家11家未参加年检连续两年未参加年检予注销社会团体5家通年检日常检查行业协会商会核准业务范围开展活动提供合法服务政策规定范围取合法收入做收支衡账目相符时调整完善行政事业性收费政府性基金目录清单2017年6月1日起省级设立涉企行政事业性收费全部取消2018年7月县政府网站公布xx县涉企行政事业性收费目录清单xx县政府基金目录清单暂停企业征收防洪保安资金育林基金征收标准降零停征价格调节基金取消城市公事业附加新型墙体材料专项基金符合条件微企业免征教育附加方教育附加水利建设基金文化事业建设费残疾业保障金等政府性基金免征教育费附加方教育附加水利建设基金范围月销售额营业额超3万元缴纳义务扩月销售额营业额超10万元缴纳义务政府性基金减免政策2019年16月预计企业减负800万元扩残疾业保障金免征范围2017年4月1日起工商注册登记日起3年职职工总数20（含）微企业调整职职工总数30（含）企业调整免征范围工商注册登记未满3年职职工总数30（含）企业剩余时期规定免征残疾业保障金2019年16月预计企业减负20万元
（三）开展政务诚信领域专项整治开展政务诚信领域专项整治法规时兑现招商引资征拆迁ppp项目等方面承诺事项社会信体系台时传更新企业信情况
（四）开展公资源交易领域专项整治政府采购工程招投标等公资源交易领域排斥限制民营企业问题开展专项整治努力营造公竞争市场环境通专项整治存围标串标问题项目（200万元）4项目时报市公安侦队新余市关开展公资源交易领域违规违纪行专项检查工作方案时间节点求县排查项目总数36中涉嫌围标串标项目22涉投标企业57家中项目（200万元）4涉投标企业8家2019年1月报送市公安侦队余18项目涉投标企业49家视情况行业部门进行约谈通报暂停段时间投标活动
（五）开展第三方评估领域专项整治级部署重点第三方评估事项进行全面梳理区分行政许部理规划试点等类等情况清清简简原全市范围开展整治工作减少评估项目优化评估流程降低评估费切实解决基层企业反映第三方评估项目程序繁费高等突出问题
五特色活动情况
（）开展钤企夜访面面活动针前企业面济行压力严峻形势结合2019年全县精准帮扶企业工作印发xx县钤企夜访工作方案通利晚时间进行门走访方式宣贯关惠企政策面面倾听企业诉求全面掌握企业基情况前运行情况时发现企业生产营程中存困难问题想方设法企业排忧解难县领导科学决策提供准确增强企业信心活力助推全县济高质量跨越式发展
（二）发挥关支持xx工业园区高质量发展二十条措施引领性作促企业发展重招商强台抓项目优服务四方面发力季度xx工业园区营业务收入突破1862亿元关增速4052全省均增速1074高出2978百分点增速列全市三开发区首扭转年xx工业园区直低全省均增速状况
六半年工作安排
（）抓降成优环境工作落实四批152条降成政策市降成优环境专项行动领导组2019年工作点（余降专〔2019〕2号）
（二）搞强帮扶精帮扶工作2019年全县精准帮扶企业工作方案（分办字〔2019〕33号）xx县钤企夜访工作方案（分新工办字〔2019〕1号）扎实开展企强帮扶通金融定科技助力教育助智产业助强精准帮扶企业
（三）继续发挥二十条引领性作统思想凝心聚力攻坚克难推动xx工业园区济持续健康发展确保全年完成营业务收入120亿元力争135亿元完成固定资产22亿元力争25亿元完成税收收入7亿元力争75亿元全省开发区争先创优综合考核评价中排名进入前十位
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降成情况
四批xx条降成政策市降成优环境专项行动领导组2019年工作点（xx号）逐条梳理认真政策落实2019年15月落实省80市83条政策企业减负xx万元落实省30条政策企业减负xx万元落实省xx条政策企业减负xx万元落实省xx条企业减负xx万元2019年15月落实152条政策计企业减负xx万元预计16月减负xx万元
二优环境情况
（）开展十标提升行动
1开展企业开办注销标提升行动压缩企业办事时间优化窗口服务企业注册登记窗口实现三集中三位行政审批受理审核权限均授权窗口严格实行审核制工商企业登记办结时间2工作日严格落实次性告知制首问责制限时办结制等窗口服务制度优化窗口服务设置企业登记助服务区
二优化企业普通注销程序完善市场体退出机制2019年4月1日起取消清算组备案登记调整公告债权方式公司合伙企业农专办理普通注销通国家企业信信息公示系统（江西）填报公示清算组备案信息债权公告信息独资企业直接发布债权公告企业普通注销登记免予提交清算组备案通知书刊登注销公告报纸样张业务系统中动获取企业清税信息免予提交纸质清税证明切实解决市场体退出难问题
2开展简化施工许办理程序标提升行动省住建厅发关推进房屋建筑市政基础设施工程建设项目审批等事项改革通知文件求县2018年10月份起工程勘察文件审查施工图设计文件审查工程质量监督手续安全监督手续四审批事项纳入施工许流程联办理简简原四项审批事项需重复提交申报资料需提交份申请资料清单重点工程建设资金落实证明改建设单位承诺函该审批事项窗口统受理站式完成审批该联审批事项出具结果性文件建筑工程施工许证申报审批表单独出具安全质量注册监督手续登记表施工图设计审查备案单做份申请表单套申报材料完成项审批针建筑工程施工许手续办理时容缺受理情况局窗口工作员建设单位制定统容缺受理承诺书补齐补正告知书方便申报单位填写提高办事效率
3开展动产登记标提升行动推行动产登记综合受理切实便民利民整合房产交易税务动产登记窗口设立
动产登记综合受理窗口避免群众窗口间回奔波制定统综合受理申请材料清单实现动产交易登记门受理窗联审次缴费网办结跑次减少办事成提高工作效率缩短办事时限提升群众获感二优化动产登记业务流程压缩审批时限实现动产抵押权注销登记法院查封登记解封登记查询业务等场办结动产抵押登记3工作日办结动产转移登记7工作日办结三开通动产登记全市通办窗口通联合受理窗口处加设全市通办窗口新余购房xx办理动产登记提供便利极方便全市市民办理动产业务实现办理全市通办四推行抵押留置动产原件动产登记中心便民利民原决定房屋抵押程中收取动产证书原件系统登记簿记载抵押信息企业群众保存动产权证书真正做群众少跑腿五开通绿色通道服务重点工业企业单笔1000万银行贷款现役军外务工员请假回乡购房孩入学购房办理动产登记申请特事特办急事急办实行绿色通道六提供动产证书免费邮寄服务外出工老弱病残等方便中心领取动产证群众提供ems快递免费送证服务真正做亲民便民利民针特殊群体根实际情况开展门受理预约服务延时办理服务周末值班服务等便民服务切实畅通群众办事公里限度方便群众办事断提升群众获感满足感七积极落实动产继承强制公证问题积极落实动产继承强制公证继承提交材料齐全窗口办理登记截止目前已办理89起公正继承业务八推行信息集成服务实现数实时享开发房屋交易动产登记体化系统通数实现数统理保证数实时享业务实时联动通建立中间库实现税务系统连接通数接口实现数推送享办证信息互联互通真正做信息跑路群众少跑腿时加强协调住建规划税务公安法院市场监民政公积金等部门信息互通享工作争取做通享获取信息求申请提供材料开通动产登记掌app服务通开通xx县动产登记局微信公众号提供进度验证证书验证产权证查询线申请线预约等服务容方便群众解办证进程产权登记状态等事项厅设置助查询印机群众助查询印机通扫描身份证查询申请产权登记信息印九深入线宣传切实企排忧印发相关宣传材料土出中减轻相关企业负担采取交易服务费收取90等措施2019年项目应保保出土6宗土出竞买保证金例20规定低标准
4开展方便企业获水报装标提升行动应户需求制定合理营业时间元旦春节等国家法定假日外营业厅均营业营业时间午7：3012：00午14：0017：30行政服务厅营业时间9：001200午13：3017：30二结合供水实际推出特色服务坚持程序位外简化办理原实行窗口站式服务收费外户业务均窗口站式办理开辟急事急办特事特办绿色通道特殊情况灵活处理果班时间户业务没办完户延时办完通咨询电话户推行预约服务门服务等三拓宽收费渠道方便户缴费现营业柜台现金缴费基础开展中国银行网银手机银行缴费中国移动信代收水费业务时正申报微信缴费业务四服务公开透明接受户监督营业厅公示服务承诺业务受理流程时限收费标准等社会公布业务咨询报修报漏监督投诉等电话五实行首问责履行服务承诺户做问必答理口推诿推脱严格履行9项服务承诺项业务服务容服务标准服务程序时限等求执行接受户监督
5开展方便企业办理电报装标提升行动规范服务行通95598网站掌电力app营业厅等种渠道树立客户电申请申请律进入sg186营销业务应系统线流转开展证办电实现客户仅效体资格证明（营业执组织机构代码证）证办电针优化高低压业扩报装业务环节明确工作容工作标准修订完善业务办理告知书严格执行次性告知客户选择产权范围工程资质设计施工单位物资供应商进步开放电网资源低压接入容量标准50kw提高100kw二缩短接电时间取消普通客户设计审查中间检查环节合外部工程施工竣工检验环节合签订装表接电环节10千伏业扩项目报装容量实行先接入改造实行跨专业联合审查次性告知杜绝审查意见问题整改反复高压客户竣工验收合格签订供电合办结相关手续5工作日完成送电工作低压具备直接装表条件勘查确定供电方案场装表接电具备直接装表条件客户工程验收合格居民客户2工作日非居民客户3工作日完成装表接电工作三认真落实降价措施认真做新电价执行电费退差等工作全面清理电网环节业务收费未价格部门批准业务费律停止收取营业厅收取电费高性供电费全力配合做非电网企业转供电加价清理动价格部门提供转供电户信息促请政府部门开展清理规范转供电加价专项行动四加强服务质量控坚持实事求开展投诉事件调查处理分领导理员亲参现场调查强化六类重点投诉控建立约谈机制提升调查级江西省电力公司明察暗访工作指导手册流程容标准规范开展明察暗访建立营业窗口音视频监控设备理制度营业厅音视频接入率达95配置行记录仪录音电话防范服务风险切实转变服务理念时刻保持微笑面客户耐心化解突出矛盾实现始客户需求终客户满意
6开展方便企业获气报装标提升行动结合实际进步优化气报装申请流程精减报装程序实现户办理报装业务需报次新建区客户需带区物业开具天然气开通证明营业厅办理燃气开通手续老旧区客户需报清楚气址门牌号码办理燃气安装开通手续压缩现场勘查方案设计验收通气等环节工作时间客户报装点火通气15工作日时开通中国银行手机银行网支付中国移动信手机支付缴费方式
7开展获信贷标提升行动调整优化xx县金融业支持方济考评办法加金融机构实体济微企业信贷指标考评引导金融机构改进金融服务水提高支持实体济力度
8开展企业纳税标提升行动企业开办注销方面三证合企业办理营业执视已办理税务登记证需税务局重新登记新办纳税首次办理涉税业务时持营业执原件身份证原件金三系统中验证线根套餐式服务跑次服务求次性办结网办税服务厅开户登记信息确认财务会计制度备案核算软件备案纳税存款账户账号报告增值税般纳税登记发票票种核定增值税专发票高开票限额审批实名办税增值税税控系统专设备初始发行发票领等办税事项已实行实名办税纳税免予提供税务登记证正（副）时税务登记证正（副）发票领簿市场监督理部门吊销营业执决定原件（复印件）等种资料办理注销税务登记未办理涉税事宜纳税动办理清税根纳税提供营业执时出具清税文书办理涉税事宜未领发票欠税（滞纳金）罚款纳税动办理清税资料齐全时出具清税文书资料齐根承诺制容缺办理作出承诺时出具清税文书年半年时出具清税文书办理注销19户承诺制容缺办理注销107户动产登记方面严格门受理窗联审次缴费网办结跑次求办理动产相关业务企业纳税方面持续开展便民办税春风行动推行套餐式服务跑次次跑服务免填单服务等项便民服务力推广江西省电子税务局方便纳税资料齐全符合法定受理条件前提通登录江西省电子税务局全程网办理需前税务机关现场办理事项通数信息互通前台台贯通部外部联通部分业务事项实现省通办城通办相关文件事项公告纳税提供更便捷更济更规范纳税服务时通老带新业务武等方式加强前台员系统操作熟练度业务力特新政策解程度减少前台操作消耗时间安排合理导税员设立时窗口应急预案延长工作时间等方式纳税合理分流避免纳税拥挤减少办税时间推行窗通办前台窗口改综合受理窗口做号机智监控系统配套工作通种方式加强前台员业务素质系统操作前台员胜窗通办工作减少纳税办理时间设立减税办严格政策实行通举办培训门辅导微信推送等方式做项优惠宣传辅导工作纳税疑问解答根级求做退税工作
9开展获跨境贸易外商投资标提升行动求全面承接外贸备案登记工作简化外贸备案登记手续
10开展通关海样效率标提升行动求已实施属备案
（二）深化网门次改革
1深入推进网改革全市统完成窗式综合服务台建设完成政务服务网接完成政务服务厅公资源交易中心全面接入政务外网托政务网乡乡通工程政务外网延伸乡镇乡镇便民服务中心全面接入政务外网政务服务网乡镇延伸基础全市建设赣服通2019年5月完成全市统招标工作6月底前完成赣服通市级台建设工作12月底前完成xx赣服通建设工作实现30项高频事项掌通办目前招标工作已完成市级台计划6月中旬线运行xx县行政服务中心已面社会公开招聘7编外工员设置窗式受理窗口省级窗式综合服务台部署位时行政服务中心公交易资源中心电子政务外网已部署位目前正全县政务服务事项录入江西省事项理系统国家体化线台进行数接截止6月10日全县政务服务事项已录入990项
2深入推进门改革方便企业群众办事2019年县次企业群众反映较公积金公交卡邮政进行沟通协调述单位现已全部进驻行政服务中心目前行政服务中心进驻部门达53行政许事项进驻较完全基实现进扇门办事目标
3深入推进次改革县县级次跑跑次政务服务事项清单进行全面梳理梳理次跑政务服务事项113项跑次政务服务事项550项（含30项高频事项）分三批外公布截止2019年5月底办理次跑政务服务事项5258件跑次政务服务事项17382件
（三）强监
1强化双机公开监双机公开机抽查事项清单完成年度动态调整年3月份县发通知求关部门机构改革求结合单位双机公开监工作实际单位双机公开机抽查事项清单进行调整调整容包括抽查事项抽查例抽查频率等时县司法局报送抽查事项清单调整情况表目前单位已完成抽查事项清单动态调整xx县民政府网站进行公示求执法单位制定2019年双机公开机抽查计划年5月份县发xx县推进法治政府建设工作领导组办公室关公布xx县2019年县直关单位机抽查事项清单通知求单位根单位实际情况6月15日前单位2019年度双机公开抽查计划（事项制定检查计划）录入双机公开监台进行备案审核审核通时效开展双机公开抽查工作目前该项工作正推进中
2强化信监增强企业信意识推进社会信体系建设促进济社会健康发展企业发展创造良信环境失信企业法严格限制约束xx县措举加涉园区企业财产处置力度加企业黑名单制度推进力度截止2019年6月12日发布失信企业160已履行生效文书确定义务74公司时屏蔽黑名单维护胜诉企业合法权益保障企业正常营发展
三强帮扶情况
（）深入开展入企走访心连心活动制定发2019年全县精准帮扶企业工作方案（分办字〔2019〕33号）xx县钤企夜访工作方案（分新工办字〔2019〕1号）扎实开展企帮扶工作问题导定期走访企业1728次收集企业提出关政策资金劳务工等方面问题25解决24中1问题正协商解决问题解决率96中app台转交问题7解决6中1问题正协商解决问题解决率86％企业减负13238893万元企业解决融资贷款额担保贷款3309亿元帮助批重点企业解决工缺口2027积极落实帮扶企业政策协调农商行九江银行江西银行接江西基瑞科技限公司江西九机械制造限公司融资困难问题
（二）深入开展金融定精准帮扶活动推广江西省微客户融资服务台帮助微企业便利申请银行贷款积极开展政银企接活动推动银行金融机构加强园区企业接例年5月中国银行江西分行县召开融资授信专题座谈会现场接企业融资需求引导银行金融机构清理合理资金通道桥环节收费降低企业融资成
（三）深入开展科技助力精准帮扶活动加强高新技术企业培育年半年已申报科伟达融美文化传媒2家高新技术企业鼓励科技型企业积极申报市级科技项目争取争项目获项目资金提高企业研发收入
（四）深入开展教育助智精准帮扶活动改革培养模式提高职业技术学校学生技水目标实行三段式育机制学生真刀真枪践行企业工作企业文化时实施企业班组化理模式1师傅带45徒弟组成学组确保学生切实掌握实岗位需技改革教学模式适应职业岗位需求导改革职业技术学校教学方法加强实践教学着力促进知识传授生产实践紧密衔接构建现代学徒制推行工学结合实施双导师制学校确定专业教师作导师实单位指导学生理学实单位选派技术员作师傅负责实生岗位技教授创新实容培养接需求专业接产业课程接岗位教材接技切入点深化职业技术学校学生实容改革学专业分解成干岗位岗位分解成干技元素根专业教学计划求结合行业需求岗位求科学合理提炼岗位核心技行业企业学校关社会组织研究制定实计划实纲编写具鲜明职业特色高质量培训教材注重实践性操作性国家职业资格证书考核求制定岗位实考核标准加强队伍建设教师培养评聘考核核心强化职业技术学校双导师制队伍建设坚持教师全员培训集中专题培训形式建设高素质专业化教师队伍实施学校企业理员双挂职锻炼提高专业教师实践力教学水推动专业教师企业开展技术研发时完善更新相关理知识建立健全绩效考核制度评选奖励优秀实指导教师师傅形成吸引稳定队伍激励机制鼓励企业选派实践验行业企业专家高技社会工巧匠等担学校兼职教师
（五）深入开展产业助强精准帮扶活动市场促进产业拓展龙头带动企业协文化提升技术创新发展思路托江西国际麻纺博览会台做做强麻纺产业集群推动麻纺产业升级麻纺产业造成富民强县产业办2019年麻纺博览会项准备工作正条紊全面铺开基础设施初见成果麻纺特色镇项目征拆迁麻博会场馆装修改造麻纺特色产业园建设进展利苎麻种植序铺开已达1万亩计划务落实4613亩招商招展全力接洽已引进4家麻纺织企业分新余华江新润科技限公司江西钤韵麻纺织品限公司重庆市银外济贸易限公司麻纺织品项目江西钤韵麻纺织品限公司麻纺织品加工项目配套文化积极拓宽夏布书画创作舞蹈天工文化化·麻诗朗诵xx赋节目已排练完成双林夏布文化旅游节已出初步方案画屏xx旅游线路初定等工作正紧锣密鼓准备中
四专项整治情况
（）开展融资领域专项整治县金融办积极配合银保监局民银行开展融资领域专项治理督促银行机构进步落实服务价格相关政策规定行xx县支行积极发挥贷款贴现等货币政策工具作截目前已定投放扶贫贷款4000万元xx九银村镇银行扶贫贷款利率年利率175辖农商行贷款投放情况符合普惠金融领域定降准求2019年1月25日起执行低类机构正常标准15百分点存款准备金率10存款准备金率助推进辖扶贫贷款普惠金融领域贷款投放
（二）开展收费领域专项整治法全县县属社会团体民办非企业单位进行年度检查全县应参加年检社会团体142家实际年检社会团体110家应参加年检民办非企业单位110家实际年检民办非企业单位94家通听汇报财务审计问情况查资料查档案等方式终审查确定年检合格社会团体110家检予保留28家未参加年检连续两年未参加年检予注销社会团体4家年检合格予保留民办非企业单位94家11家未参加年检连续两年未参加年检予注销社会团体5家通年检日常检查行业协会商会核准业务范围开展活动提供合法服务政策规定范围取合法收入做收支衡账目相符时调整完善行政事业性收费政府性基金目录清单2017年6月1日起省级设立涉企行政事业性收费全部取消2018年7月县政府网站公布xx县涉企行政事业性收费目录清单xx县政府基金目录清单暂停企业征收防洪保安资金育林基金征收标准降零停征价格调节基金取消城市公事业附加新型墙体材料专项基金符合条件微企业免征教育附加方教育附加水利建设基金文化事业建设费残疾业保障金等政府性基金免征教育费附加方教育附加水利建设基金范围月销售额营业额超3万元缴纳义务扩月销售额营业额超10万元缴纳义务政府性基金减免政策2019年16月预计企业减负800万元扩残疾业保障金免征范围2017年4月1日起工商注册登记日起3年职职工总数20（含）微企业调整职职工总数30（含）企业调整免征范围工商注册登记未满3年职职工总数30（含）企业剩余时期规定免征残疾业保障金2019年16月预计企业减负20万元
（三）开展政务诚信领域专项整治开展政务诚信领域专项整治法规时兑现招商引资征拆迁ppp项目等方面承诺事项社会信体系台时传更新企业信情况
（四）开展公资源交易领域专项整治政府采购工程招投标等公资源交易领域排斥限制民营企业问题开展专项整治努力营造公竞争市场环境通专项整治存围标串标问题项目（200万元）4项目时报市公安侦队新余市关开展公资源交易领域违规违纪行专项检查工作方案时间节点求县排查项目总数36中涉嫌围标串标项目22涉投标企业57家中项目（200万元）4涉投标企业8家2019年1月报送市公安侦队余18项目涉投标企业49家视情况行业部门进行约谈通报暂停段时间投标活动
（五）开展第三方评估领域专项整治级部署重点第三方评估事项进行全面梳理区分行政许部理规划试点等类等情况清清简简原全市范围开展整治工作减少评估项目优化评估流程降低评估费切实解决基层企业反映第三方评估项目程序繁费高等突出问题
五特色活动情况
（）开展钤企夜访面面活动针前企业面济行压力严峻形势结合2019年全县精准帮扶企业工作印发xx县钤企夜访工作方案通利晚时间进行门走访方式宣贯关惠企政策面面倾听企业诉求全面掌握企业基情况前运行情况时发现企业生产营程中存困难问题想方设法企业排忧解难县领导科学决策提供准确增强企业信心活力助推全县济高质量跨越式发展
（二）发挥关支持xx工业园区高质量发展二十条措施引领性作促企业发展重招商强台抓项目优服务四方面发力季度xx工业园区营业务收入突破1862亿元关增速4052全省均增速1074高出2978百分点增速列全市三开发区首扭转年xx工业园区直低全省均增速状况
六半年工作安排
（）抓降成优环境工作落实四批152条降成政策市降成优环境专项行动领导组2019年工作点（余降专〔2019〕2号）
（二）搞强帮扶精帮扶工作2019年全县精准帮扶企业工作方案（分办字〔2019〕33号）xx县钤企夜访工作方案（分新工办字〔2019〕1号）扎实开展企强帮扶通金融定科技助力教育助智产业助强精准帮扶企业
（三）继续发挥二十条引领性作统思想凝心聚力攻坚克难推动xx工业园区济持续健康发展确保全年完成营业务收入120亿元力争135亿元完成固定资产22亿元力争25亿元完成税收收入7亿元力争75亿元全省开发区争先创优综合考核评价中排名进入前十位
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