3751 2019年持续发力纠治四风调研报告工作总结情况汇报
十九x省委坚持加强作风建设作全面严治重抓手整治四风作巩固心民心重途径省纪委监委督查中央八项规定精神落实作重政治务享乐义奢靡风方面问题严肃查处新动新表现露头深入开展形式义官僚义专项整治推动作风建设取新进展新成效
巩固深化取成效
严肃执纪 释放越越严强烈信号
保持查处高压态势2018年全省查处违反中央八项规定精神问题3738起处理4703予纪政务处分3444分增长3843875462019年半年查处问题1675起处理2007予纪政务处分1568分增长13231171纪政务处分占处理数例781年期提高94百分点全省违反中央八项规定精神问题追究体责监督责领导干部295增长77半年查处形式义官僚义问题1627起处理2061予纪政务处分1905已超年全年查处总数查处问题数处理数纪政务处分数问责数呈增长态势方面表明整治力度持续加越执纪越严方面说明反弹回潮隐患犹存必须保持高度警惕（见图①）
享乐奢靡风呈降趋势违纪行发生时间十八全省查处违反中央八项规定精神问题15829起发生2013年占348发生2014年占155发生2015年占121发生2016年占128发生2017年占145发生2018年占91发生2019年占12年半年全省查处新增问题184起占查处问题总数112018年期降133百分点2017年期降228百分点数表明享乐义奢靡风方面问题总体呈降趋势员干部纪律规矩意识明显增强（见图②）
监督执纪更加精准效监督方式坚持节前提醒察访畅通举报渠道等已成功做法基础更加注重运税控发票系统公务车GPS定位交警车辆控台等信息化手段精准发现查处隐形变异问题力断提升运四种形态红脸出汗成常态前两种形态处理方式成数2019年半年全省处理2007中运诫勉谈话等第种形态处理439占处理数219运警告严重警告政务警告政务记等第二种形态处理1508占处理数751运撤销职务留察政务撤职等第三种形态处理60占处理数3（见图③）
群众满意度进步提升信访举报全省纪检监察机关受理反映违反中央八项规定精神问题举报占信访总量例呈逐年降态势2016年562017年492018年42019年半年全省反映违反中央八项规定精神问题举报1724件占信访举报总量41群众评价政治生态建设成效考核中社会公众问卷调查显示涉落实中央八项规定精神情况相关分连续2年均提高
抓住重点 惩治善治发展深化
十九全省紧盯群众关注反映突出四方面问题坚持率紧盯重节点严格执纪问责持续通报曝光畅通监督渠道扎紧制度笼子加整治力度落实中央八项规定精神针性实效性效提高
整治春节收礼查办案件分析领导干部常见违纪问题春节收礼年春节前省委领导市（）省直部门领导开展廉政谈话年前提醒年问效严禁收受礼金发现顶风违纪者律严查办专门发典型案件通报春节收礼风气基遏制
整治婚丧喜庆敛财针违规操办易发发问题严查处告诉员干部什行划定界限告诉员干部什行省纪委发关规范省领导干部操办婚丧喜庆事宜通知哈尔滨佳木斯试点基础市区县村镇三层次明确具体标准通住数住钱数引导全社会形成移风易俗勤俭节约良风气
整治公款饮酒x省发生原副省级领导干部喝酒致死亡案件教训十分深刻解决酒文化根深蒂固饮酒度陋难改问题省委印发关进步明确公务接相关求通知通严禁酒令效根治公款饮酒问题
整治天价烟针天价烟反弹回潮问题省纪委组织哈尔滨市纪委联合关部门部分中心城区重点围绕查实弄清高档香烟谁卖谁买谁抽等问题城区香烟销售网点进行排查严肃处理员干部公职员违规收受高档香烟烟草公司公职员截留购烟说情招呼等问题时结合名贵特产类特殊资源谋利问题整治加相关违纪问题查处力度督促关部门落实行业监责严肃查处利专营权谋取私利等行
脉新问题新特点
梳理剖析 紧盯现阶段五类突出问题
2019年半年全省查处1675起问题中违规收送礼品礼金违规公款吃喝违规发放津补贴福利办婚丧喜庆事宜违规配备公务车等5类问题1474起占查处问题总量88（见图④）
违规收送礼品礼金半年查处该项问题386起占查处问题总数23中发生十九占477发生时间逢年节收送礼品礼金高发期表现形式收受属理服务象赠送现金烟酒购物卡土特产品等外通电子红包微信转账收礼问题呈增长趋势半年查处42起占该类问题总数109违纪体实权岗位干部逢年节没具体请托事项点较普遍干部权谋私肆收受理服务象礼品礼金二村社干部利申报低保发放类补贴等情收处三窗口服务单位干部企业群众办理事项方便快捷者政策擦边球窗口单位员赠送礼品礼金
违规公款吃喝半年全省查处该项问题362起占查处问题总数216中发生十九占477案例显示着监督执纪力度断加公款直接报销吃喝费少想方设法变相账发现类问题难度越越政机关企事业单位办公品燃油费维修费等名义核销餐费乡镇街道村级组织工费工程费物料费等名义虚列开支报销餐费套取粮食补贴占补偿退耕补贴等核销吃喝费具体表现形式三种：庆祝节日名违规吃喝二躲进食堂招等隐蔽性较强部场违规吃喝三会议活动机违规吃喝
违规发放津补贴福利半年全省查处该项问题358起占查处问题总数214中发生十九占18违纪体发生乡镇基层站村级组织占37交通民政等职部门占34中学校医院等企事业单位占29违纪员单位手班子成员财务员
办婚丧喜庆事宜半年全省查处该项问题187起占查处问题总数112中发生十九问题占85表明移风易俗重道远调研显示绝数省市两级机关干部够严格执行婚丧喜庆事宜报告制度操办问题基绝迹县乡机关干部企事业单位干部操办问题普遍减少化整零分批分次办等问题容忽视农村社会情氛围较浓厚村级干部顶风违纪现象时发生案例显示规避检查干部亲属名义操办退居幕行收礼实委托中间帮忙代办面办私收礼
违规配备公务车半年全省查处该项问题181起占查处问题总数108中发生十九问题占82调研情况超标准配备公务车等问题已基解决基层站企事业单位公务车理松散规定封存停放开公车办私事公务油卡私车加油属单位理服务象车私等问题然严重
持续发力 推动纠正纠治转变
紧紧围绕化风成俗密切联系群众目标断提升监督执纪问责精准度推动纠正四风纠治四风转变
压实两责加强政治监督督促级组织领导干部落实中央八项规定精神作重政治务深入检视整改区部门存突出问题防止产生疲劳综合征落实体责力综合运纪检监察建议谈话约谈开展巡视监督等方式推动整改顶风违纪问题坚持案双查严肃查处违纪员倒查体责监督责
做实日常监督拓宽监督渠道电信网络微信公众号等四风举报台强化群众监督加察访交叉检查力度加强单位食堂培训中心招等部场驻外机构县乡基层国企事业单位等薄弱环节监督检查运数等信息化手段精准发现问题线索落实中央八项规定精神情况纳入巡视巡察形成联动盘棋
严格执纪问责查处违反中央八项规定精神问题作审查调查重点四风问题线索优先处置形式义官僚义问题调查报告审理报告处分决定违反中央八项规定精神问题部分予单列形成明确工作导坚持越执纪越严贯通运四种形态时抓早抓严肃查处顶风违纪问题精准握政策精准定性量纪防止简单化刀切
精准施策纠治健全制度规范推动标兼治研究出台相关规定规范礼尚行督促财政社机关事务理等部门出台完善招商引资接公务接异交流职干部探亲福利遇职工福利等具体方面制度规定提出针性操作性强政策举措加强制度规范机制约束
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十九x省委坚持加强作风建设作全面严治重抓手整治四风作巩固心民心重途径省纪委监委督查中央八项规定精神落实作重政治务享乐义奢靡风方面问题严肃查处新动新表现露头深入开展形式义官僚义专项整治推动作风建设取新进展新成效
巩固深化取成效
严肃执纪 释放越越严强烈信号
保持查处高压态势2018年全省查处违反中央八项规定精神问题3738起处理4703予纪政务处分3444分增长3843875462019年半年查处问题1675起处理2007予纪政务处分1568分增长13231171纪政务处分占处理数例781年期提高94百分点全省违反中央八项规定精神问题追究体责监督责领导干部295增长77半年查处形式义官僚义问题1627起处理2061予纪政务处分1905已超年全年查处总数查处问题数处理数纪政务处分数问责数呈增长态势方面表明整治力度持续加越执纪越严方面说明反弹回潮隐患犹存必须保持高度警惕（见图①）
享乐奢靡风呈降趋势违纪行发生时间十八全省查处违反中央八项规定精神问题15829起发生2013年占348发生2014年占155发生2015年占121发生2016年占128发生2017年占145发生2018年占91发生2019年占12年半年全省查处新增问题184起占查处问题总数112018年期降133百分点2017年期降228百分点数表明享乐义奢靡风方面问题总体呈降趋势员干部纪律规矩意识明显增强（见图②）
监督执纪更加精准效监督方式坚持节前提醒察访畅通举报渠道等已成功做法基础更加注重运税控发票系统公务车GPS定位交警车辆控台等信息化手段精准发现查处隐形变异问题力断提升运四种形态红脸出汗成常态前两种形态处理方式成数2019年半年全省处理2007中运诫勉谈话等第种形态处理439占处理数219运警告严重警告政务警告政务记等第二种形态处理1508占处理数751运撤销职务留察政务撤职等第三种形态处理60占处理数3（见图③）
群众满意度进步提升信访举报全省纪检监察机关受理反映违反中央八项规定精神问题举报占信访总量例呈逐年降态势2016年562017年492018年42019年半年全省反映违反中央八项规定精神问题举报1724件占信访举报总量41群众评价政治生态建设成效考核中社会公众问卷调查显示涉落实中央八项规定精神情况相关分连续2年均提高
抓住重点 惩治善治发展深化
十九全省紧盯群众关注反映突出四方面问题坚持率紧盯重节点严格执纪问责持续通报曝光畅通监督渠道扎紧制度笼子加整治力度落实中央八项规定精神针性实效性效提高
整治春节收礼查办案件分析领导干部常见违纪问题春节收礼年春节前省委领导市（）省直部门领导开展廉政谈话年前提醒年问效严禁收受礼金发现顶风违纪者律严查办专门发典型案件通报春节收礼风气基遏制
整治婚丧喜庆敛财针违规操办易发发问题严查处告诉员干部什行划定界限告诉员干部什行省纪委发关规范省领导干部操办婚丧喜庆事宜通知哈尔滨佳木斯试点基础市区县村镇三层次明确具体标准通住数住钱数引导全社会形成移风易俗勤俭节约良风气
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整治天价烟针天价烟反弹回潮问题省纪委组织哈尔滨市纪委联合关部门部分中心城区重点围绕查实弄清高档香烟谁卖谁买谁抽等问题城区香烟销售网点进行排查严肃处理员干部公职员违规收受高档香烟烟草公司公职员截留购烟说情招呼等问题时结合名贵特产类特殊资源谋利问题整治加相关违纪问题查处力度督促关部门落实行业监责严肃查处利专营权谋取私利等行
脉新问题新特点
梳理剖析 紧盯现阶段五类突出问题
2019年半年全省查处1675起问题中违规收送礼品礼金违规公款吃喝违规发放津补贴福利办婚丧喜庆事宜违规配备公务车等5类问题1474起占查处问题总量88（见图④）
违规收送礼品礼金半年查处该项问题386起占查处问题总数23中发生十九占477发生时间逢年节收送礼品礼金高发期表现形式收受属理服务象赠送现金烟酒购物卡土特产品等外通电子红包微信转账收礼问题呈增长趋势半年查处42起占该类问题总数109违纪体实权岗位干部逢年节没具体请托事项点较普遍干部权谋私肆收受理服务象礼品礼金二村社干部利申报低保发放类补贴等情收处三窗口服务单位干部企业群众办理事项方便快捷者政策擦边球窗口单位员赠送礼品礼金
违规公款吃喝半年全省查处该项问题362起占查处问题总数216中发生十九占477案例显示着监督执纪力度断加公款直接报销吃喝费少想方设法变相账发现类问题难度越越政机关企事业单位办公品燃油费维修费等名义核销餐费乡镇街道村级组织工费工程费物料费等名义虚列开支报销餐费套取粮食补贴占补偿退耕补贴等核销吃喝费具体表现形式三种：庆祝节日名违规吃喝二躲进食堂招等隐蔽性较强部场违规吃喝三会议活动机违规吃喝
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办婚丧喜庆事宜半年全省查处该项问题187起占查处问题总数112中发生十九问题占85表明移风易俗重道远调研显示绝数省市两级机关干部够严格执行婚丧喜庆事宜报告制度操办问题基绝迹县乡机关干部企事业单位干部操办问题普遍减少化整零分批分次办等问题容忽视农村社会情氛围较浓厚村级干部顶风违纪现象时发生案例显示规避检查干部亲属名义操办退居幕行收礼实委托中间帮忙代办面办私收礼
违规配备公务车半年全省查处该项问题181起占查处问题总数108中发生十九问题占82调研情况超标准配备公务车等问题已基解决基层站企事业单位公务车理松散规定封存停放开公车办私事公务油卡私车加油属单位理服务象车私等问题然严重
持续发力 推动纠正纠治转变
紧紧围绕化风成俗密切联系群众目标断提升监督执纪问责精准度推动纠正四风纠治四风转变
压实两责加强政治监督督促级组织领导干部落实中央八项规定精神作重政治务深入检视整改区部门存突出问题防止产生疲劳综合征落实体责力综合运纪检监察建议谈话约谈开展巡视监督等方式推动整改顶风违纪问题坚持案双查严肃查处违纪员倒查体责监督责
做实日常监督拓宽监督渠道电信网络微信公众号等四风举报台强化群众监督加察访交叉检查力度加强单位食堂培训中心招等部场驻外机构县乡基层国企事业单位等薄弱环节监督检查运数等信息化手段精准发现问题线索落实中央八项规定精神情况纳入巡视巡察形成联动盘棋
严格执纪问责查处违反中央八项规定精神问题作审查调查重点四风问题线索优先处置形式义官僚义问题调查报告审理报告处分决定违反中央八项规定精神问题部分予单列形成明确工作导坚持越执纪越严贯通运四种形态时抓早抓严肃查处顶风违纪问题精准握政策精准定性量纪防止简单化刀切
精准施策纠治健全制度规范推动标兼治研究出台相关规定规范礼尚行督促财政社机关事务理等部门出台完善招商引资接公务接异交流职干部探亲福利遇职工福利等具体方面制度规定提出针性操作性强政策举措加强制度规范机制约束
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