2410 2019年卫健委中医药理局验做法成效特色亮点交流材料工作总结情况汇报
xx：中医药回百姓生活
年x省x市托x医改政策支持丰富中药材资源优势全省唯列入国家中医药综合改革试验区契机充分发挥中医治未病中导作营造政府重视中医药扶持中医药百姓信中医药中医药良氛围年百姓中医药改革获感认度显著增强门诊选择中医药服务群占翻番2014年468升2018年99
立足短板辨证施治
（）强基固补短板夯实发展基础通三率先扶持政策引导百姓选择中医药治疗医生提供中医药服务2018年全市中药饮片处方数2014年相增长3倍3161万张增加10625万张率先实行中药饮片医保零起付线报销政策逐步放宽中药饮片门诊住院报销例目前已提高中药饮片报销例80设起付线鼓励引导群众选择中药二率先增设中医诊疗辨证治费原诊疗费基础增设中医辨证治费医保全额报销职称设置3元10元4收取标准鼓励支持中医师中医方法诊疗三率先增设中药饮片药事服务费弥补中药饮片取消加成损耗增设中药饮片药事服务费医保20元次支付医疗机构2017年起增加药师处方审核费10元次纳入药事服务费鼓励医疗机构开展中医药服务
（二）活血化瘀提保障增强发展劲加中医药队伍储备加强中医重点专科建设保障中医药员薪酬遇2016年起x市公立医院中医类编专业员基工资列入财政核拨医院引进培养中医药专业担忧中医药专业技术员实行目标年薪计算工分制2018年年薪高者达3539万元二疏通中医药活水中医学等相关专业列入年医学引进招聘紧缺急需专业医院招聘求中医类医院年新招聘中医药专业员达302016年全市新增招聘121名中医药专业员2018年全市中医类执业（助理）医师1396千中医类执业（助理）医师数达055中医重点专科建设取突破现全国基层名老中医传承工作室2建重点专科2省级中医重点专科2建4国家级农村医疗机构针灸理疗康复等中医特色专科7省级25三破基层中医药理桎梏解决基层中医馆缺医少药药坏损等问题2017年起探索基层中医馆县级中医医疗机构六统（实行统机构设置统员调配统技术服务统饮片配送统业务理统收支理）理模式促进优质中医药医疗资源沉
（三）益气培元激活力拓展服务范围采强制提高扩等措施效拓展中医药服务范围中医类医务性收入幅提高仅2018年达259亿元占乡镇公立医院医务性收入17首创床科室邀请中医会诊针中医药治疗优势病种建立院中医床科室密切配合协作机制明确中医药参治疗方案邀请中医会诊指标列入目标年薪制考核指标二提高中医诊疗项目价格2015年三级公立医院中医民族医诊疗项目价格均增幅462二级公立医院均增幅406目前x市中医民族医诊疗类项目分8类119项中价格高省级三甲公立医院中医类项目94项三扩中医非药物治疗医保报销范围具中医特色医疗服务项目住院患者设支付例予统筹报销普通门诊报销例3040提高7090降低中医非药物治疗门诊起付线1200元降1000元
（四）辨证施治强考核凸显中医特色开展组建总医院标志紧密型医体中扶持政策变力度减原总医院实行套班子两块牌子保持中医院机构设置行政建制法单位三变方面运考核指挥棒作百分制院长年薪制考核指标外专门增设20分作中医中药考核指标重点中医队伍中医诊疗技术项目中医综合治疗中药饮片量开展专科诊疗技术特色疗法开展治未病服务技术应等进行考核中药饮片总处方数收入实现双增长增长幅度低达072倍高达29倍方面取中药饮片药占考核紧箍咒针改革程中中药中成药西药等种药物均纳入药占进行考核弊端2019年起取消中药饮片纳入药占指标考核
二找准病机抓中医药工作
（）三医联动机制抓中医药工作前提找准影响制约中医药事业发展突出问题关键环节扩服务领域提升服务力激发百姓中医药消费需求作发展中医药基抓手供需双方入手医疗医保医药三医联动实现中药饮片应幅提升中药饮片销售收入2014年138027万元增加2018年431991万元增长21298
（二）加扶持引导抓中医药工作关键推进国家试验区建设程中充分发挥x医改综合效应重点扶持中医药事业发展专门设立中医辨证治费中药饮片药事服务费提高中医诊疗服务项目价格实行中药饮片医保报销政策引导百姓选择中医药服务仅2018年
x市乡镇医院中医非药物治疗收入达1225314万元占医务性收入805
（三）强化财政保障抓中医药工作基础努力完善公立中医医院补偿机制做硬件投入政府x市级中医事业费占医疗卫生费例逐年提高年新招聘中医药专业科学历予单位2~5万元培养费保障2016年全市已累计投入14015万元重点中医药康复体系建设中医类培养中医药文化传播基层示范中医馆等项目建设尤溪县田县乐县沙县泰宁县等新建中医院新院区（综合楼）财政投入亿元
（四）中西医融合发展抓中医药工作方组建总医院程中坚持中医药技术融入床科室列入医院理考核指标x市第医院第二医院评全国综合医院中医工作先进单位尤溪县保持全国基层中医药工作先进县144乡镇卫生院（社区中心）建设基层中医馆109占7569
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xx：中医药回百姓生活
年x省x市托x医改政策支持丰富中药材资源优势全省唯列入国家中医药综合改革试验区契机充分发挥中医治未病中导作营造政府重视中医药扶持中医药百姓信中医药中医药良氛围年百姓中医药改革获感认度显著增强门诊选择中医药服务群占翻番2014年468升2018年99
立足短板辨证施治
（）强基固补短板夯实发展基础通三率先扶持政策引导百姓选择中医药治疗医生提供中医药服务2018年全市中药饮片处方数2014年相增长3倍3161万张增加10625万张率先实行中药饮片医保零起付线报销政策逐步放宽中药饮片门诊住院报销例目前已提高中药饮片报销例80设起付线鼓励引导群众选择中药二率先增设中医诊疗辨证治费原诊疗费基础增设中医辨证治费医保全额报销职称设置3元10元4收取标准鼓励支持中医师中医方法诊疗三率先增设中药饮片药事服务费弥补中药饮片取消加成损耗增设中药饮片药事服务费医保20元次支付医疗机构2017年起增加药师处方审核费10元次纳入药事服务费鼓励医疗机构开展中医药服务
（二）活血化瘀提保障增强发展劲加中医药队伍储备加强中医重点专科建设保障中医药员薪酬遇2016年起x市公立医院中医类编专业员基工资列入财政核拨医院引进培养中医药专业担忧中医药专业技术员实行目标年薪计算工分制2018年年薪高者达3539万元二疏通中医药活水中医学等相关专业列入年医学引进招聘紧缺急需专业医院招聘求中医类医院年新招聘中医药专业员达302016年全市新增招聘121名中医药专业员2018年全市中医类执业（助理）医师1396千中医类执业（助理）医师数达055中医重点专科建设取突破现全国基层名老中医传承工作室2建重点专科2省级中医重点专科2建4国家级农村医疗机构针灸理疗康复等中医特色专科7省级25三破基层中医药理桎梏解决基层中医馆缺医少药药坏损等问题2017年起探索基层中医馆县级中医医疗机构六统（实行统机构设置统员调配统技术服务统饮片配送统业务理统收支理）理模式促进优质中医药医疗资源沉
（三）益气培元激活力拓展服务范围采强制提高扩等措施效拓展中医药服务范围中医类医务性收入幅提高仅2018年达259亿元占乡镇公立医院医务性收入17首创床科室邀请中医会诊针中医药治疗优势病种建立院中医床科室密切配合协作机制明确中医药参治疗方案邀请中医会诊指标列入目标年薪制考核指标二提高中医诊疗项目价格2015年三级公立医院中医民族医诊疗项目价格均增幅462二级公立医院均增幅406目前x市中医民族医诊疗类项目分8类119项中价格高省级三甲公立医院中医类项目94项三扩中医非药物治疗医保报销范围具中医特色医疗服务项目住院患者设支付例予统筹报销普通门诊报销例3040提高7090降低中医非药物治疗门诊起付线1200元降1000元
（四）辨证施治强考核凸显中医特色开展组建总医院标志紧密型医体中扶持政策变力度减原总医院实行套班子两块牌子保持中医院机构设置行政建制法单位三变方面运考核指挥棒作百分制院长年薪制考核指标外专门增设20分作中医中药考核指标重点中医队伍中医诊疗技术项目中医综合治疗中药饮片量开展专科诊疗技术特色疗法开展治未病服务技术应等进行考核中药饮片总处方数收入实现双增长增长幅度低达072倍高达29倍方面取中药饮片药占考核紧箍咒针改革程中中药中成药西药等种药物均纳入药占进行考核弊端2019年起取消中药饮片纳入药占指标考核
二找准病机抓中医药工作
（）三医联动机制抓中医药工作前提找准影响制约中医药事业发展突出问题关键环节扩服务领域提升服务力激发百姓中医药消费需求作发展中医药基抓手供需双方入手医疗医保医药三医联动实现中药饮片应幅提升中药饮片销售收入2014年138027万元增加2018年431991万元增长21298
（二）加扶持引导抓中医药工作关键推进国家试验区建设程中充分发挥x医改综合效应重点扶持中医药事业发展专门设立中医辨证治费中药饮片药事服务费提高中医诊疗服务项目价格实行中药饮片医保报销政策引导百姓选择中医药服务仅2018年
x市乡镇医院中医非药物治疗收入达1225314万元占医务性收入805
（三）强化财政保障抓中医药工作基础努力完善公立中医医院补偿机制做硬件投入政府x市级中医事业费占医疗卫生费例逐年提高年新招聘中医药专业科学历予单位2~5万元培养费保障2016年全市已累计投入14015万元重点中医药康复体系建设中医类培养中医药文化传播基层示范中医馆等项目建设尤溪县田县乐县沙县泰宁县等新建中医院新院区（综合楼）财政投入亿元
（四）中西医融合发展抓中医药工作方组建总医院程中坚持中医药技术融入床科室列入医院理考核指标x市第医院第二医院评全国综合医院中医工作先进单位尤溪县保持全国基层中医药工作先进县144乡镇卫生院（社区中心）建设基层中医馆109占7569
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