县进步加强房产市场理实施意见
解决前市房价涨快商品房售质量问题频发前期物业理位等问题引导市房产市场规范序健康发展市政府研究现加强房产市场理提出实施意见
增加土年供应量未五年土年供应总量满足新增住宅面积X万方米标准土供应块建筑面积X万方米（项目超X亩分期供应）抓土供侧改革杜绝住宅区规划面积配套设施齐全物业理难成规模等现象出现（责单位：市国土资源局市规划局）
二建立房产市场信息通报制度季度末公布次出土建设开工预售商品房数量商品房市场存量等数政府决策提供企业合理开发提供指导市国土资源局牵头负责信息汇总发布适时根市场状况调整土出例（责单位：市国土资源局市住建局市房中心）
三实行开发企业降低资质等级吊销资质制度开发企业项目实施程中违反国家关法律法规行业强制性规定造成质量安全重事严重果市住建局关法律法规规定进行行政处罚市住建局视开发企业违规情节轻重作出降低企业资质登记吊销资质证书处理相关法律法规进行处罚市住建局关部门半年公布次诚信开发企业名单接受社会监督市国土资源局市房中心市市场监局市国税局市税局等相关职部门结合身职诚信开发企业营行进行重点监防范阻止侵害群众利益事件发生蔓延问题较问题楼盘市信访局牵头相关职部门组建工作组采取楼盘方案方式逐步推进解决（责单位：市信访局市住建局市房中心市国土资源局市市场监局市国税局市税局）
四实行商品房全装修根中X省委X省民政府关切实加强改进城市规划建设理工作实施意见（文件求结合市实际求X年半年开始新取建设规划许证商品房项目试点全装修试点例低XX年逐步淘汰毛坯房市住建局负责监督商品房全装修工作实施X年年底前充分市场调研基础出台市商品房全装修具体理办法实施细（责单位：市住建局市规划局）
五严格商品房预售审批条件申请商品房预售许证X省商品房销售条例规定投入开发建设资金须达工程建设总投资百分二十五已确定施工进度竣工交付日期未达规定例申请新建商品房预售许开发进程缓慢问题较楼盘市房中心调投资例报市政府备案（责单位：市房中心）
六实行商品房预售转现售制度X省商品房销售条例第三条第十五条规定省住建厅（鲁建发〔X〕X号）文件规定结合市实际规定X年X月X日起市城区通竣工验收备案商品房项目房产开发企业应X日市房中心办理商品房预售转现售备案手续（责单位：市房中心）
七加强房产销售市场监
（）落实房价制度房价指开发企业必须明码标价售楼处张贴套房产面积单价总价等相关信息公示三月擅调次调幅度超X取预售许证商品房销售价格调价格物价部门备案销售（责单位：市物价局）
（二）坚决查处违法销售行重点查处未取预售许证认购预订排号发放VIP卡等方式买受收取变相收取定金预订款诚意金等违法违规行捂盘惜售囤积房源暗中加价捆绑搭售等违法行通定期定期市场巡查接受群众举报等种方式坚决予查处违规严重企业采取派员监督销售制等措施进行强化理（责单位：市房中心市物价局）
（三）加强商品房广告发布理新闻媒体发布商品房相关信息时必须审核项目商品房预售许证办理情况严禁发布关商品房项目虚假实信息二企业企业员工利微信等网络手段进行宣传严格遵守法律法规进行虚假宣传（责单位：市市场监局）
（四）销售现场信息公示售楼处制作信息公示板明示房产开发企业资质证书商品房基情况五证办理情况明示商品房部位明细表商品房预售方案商品房预售合幢房屋销控表售楼处显著位置求明示预售资金监专账户明示前期物业服务企业名称物业服务容收费标准（责单位：市房中心市住建局）
（五）销售违规行处罚
X 未取商品房预售许擅进行销售X省商品房销售条例第四十六条规定市房中心责令停止违法行没收违法处已收取预付款百分罚款
X 未解商品房买卖合前作合标物商品房行销售商品房销售理办法第三十九条规定处X万元X万元罚款构成犯罪法追究刑事责
X 房产开发企业未规定现售条件现售商品房返销售者变相返销售商品房采取售包租者变相售包租方式销售未竣工商品房符合商品房销售条件买受收取预订款性质费委托没资格机构代理销售商品房等违规行商品房销售理办法第四十二条规定处警告责令限期改正处X万元X万元罚款（责单位：市房中心市市场监局）
八加强商品房销售合理启X省住房城乡建设厅X省工商行政理局制定X省新建商品房买卖合等原保护购房合法权益新版合购房逾期付款责开发企业逾期交付责包括逾期期限赔付例等规定合执行出现争议开发企业购房选择法市民法院仲裁委员会提起诉讼仲裁新版合重点突出两方面：开发企业交付商品房必须通竣工验收否交付业权拒绝接收二商品房交付X天开发企业购房申请完成动产产权证办理（责单位：市房中心市住建局市国土资源局市市场监局）
九加强资金监
（）加强商品房预售资金监加预售资金监宣传力度提高群众预售资金监认识引导群众动配合监部门实现预售资金全额监严格预售监资金拨付例拨付程序实现便利企业开发降低开发风险双重目标加逃避监套监资金行查处处罚力度确保监全面位开发企业预售商品房逃避资金监违规套取预售资金X市民政府关加强商品房销售理干问题规定规定处违法X倍超X万元罚款违规行记入信档案整改期间暂停受理项目商品房预售资金申请（责单位：市房中心）
（二）加强住宅专项维修资金收缴理通知发日起全市开发企业售楼部销售代理公司停止形式代收住宅专项维修资金行市房中心维修资金窗口专职办理维修资金缴存工作开发企业代收购房住宅专项维修资金通知发月全部缴专户进行监挪代收资金恶侵意占业资金企业司法机关时介入采取必措施购房群众利益进行保护遗留年代收问题楼盘市房中心摸清底子制定专项追缴方案
开发项目办理动产产权证前未售出未交存维修资金开发企业次性补齐开发企业业追收（责单位：市房中心市国土资源局）
（三）严格住宅专项维修资金理市房中心确保资金安全前提采取定期存款组合购买国债方式确保资金增值畅通帐户查询渠道接受业资金余额情况查询实现公开监督简化完善资金制度确保资金规范化（责单位：市房中心）
（四）严格商品房物业质量保修金理市房中心严格X市民政府关规范物业理工作实施意见规定法足额收缴专户理质量保修期出现维修责开发企业履行保修义务购房申请质量保修金进行维修质保期届满需退质量保修金物业服务企业业代表房部门联合审批商品房质量问题较项目批准予退质保金资金留作项目综合维修（责单位：市房中心）
十加强商品房竣工验收理
（）落实前期物业理竣工验收前期物业理竣工验收作竣工验收件重点验收物业服务房配备公设施设备落实等情况竣工验收备案前须市房中心出具物业理竣工核实证明（责单位：市住建局市规划局市房中心）
（二）竣工验收前抓商品房竣工验收相关部门简化工作程序前工作早发现施工程问题督促企业提前整改验收程中发现问题验收部门达整改通知责令企业限时整改整改位恶意拖延加处罚力度加企业违规成（责单位：市住建局市规划局）
（三）坚决查处违规交房行严格建设工程质量理条例第五十六条规定未国家规定办理工程质量监督手续未国家规定竣工验收报告关认文件者准许文件报送备案责令改正处X万元X万元罚款第五十八条规定未组织竣工验收擅交付责令改正处工程合价款百分二百分四罚款造成损失法承担赔偿责（责单位：市住建局）
十严格开发企业退出机制开发企业申请撤销预售资金监帐户注销企业须相关职部门联合逐项审查规费缴纳代收代缴物业质量保修金物业服务动产产权证办理等情况坚决杜绝企业撤销注销方式逃避责侵害群众利益（责单位：市住建局市国土资源局市国税局市税局市房中心市市场监局）
意见市房产理中心负责解释X年X月X日起实施牵头部门（责单位位列首位牵头部门）负责接责部门意见相关规定制定相应实施细
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解决前市房价涨快商品房售质量问题频发前期物业理位等问题引导市房产市场规范序健康发展市政府研究现加强房产市场理提出实施意见
增加土年供应量未五年土年供应总量满足新增住宅面积X万方米标准土供应块建筑面积X万方米（项目超X亩分期供应）抓土供侧改革杜绝住宅区规划面积配套设施齐全物业理难成规模等现象出现（责单位：市国土资源局市规划局）
二建立房产市场信息通报制度季度末公布次出土建设开工预售商品房数量商品房市场存量等数政府决策提供企业合理开发提供指导市国土资源局牵头负责信息汇总发布适时根市场状况调整土出例（责单位：市国土资源局市住建局市房中心）
三实行开发企业降低资质等级吊销资质制度开发企业项目实施程中违反国家关法律法规行业强制性规定造成质量安全重事严重果市住建局关法律法规规定进行行政处罚市住建局视开发企业违规情节轻重作出降低企业资质登记吊销资质证书处理相关法律法规进行处罚市住建局关部门半年公布次诚信开发企业名单接受社会监督市国土资源局市房中心市市场监局市国税局市税局等相关职部门结合身职诚信开发企业营行进行重点监防范阻止侵害群众利益事件发生蔓延问题较问题楼盘市信访局牵头相关职部门组建工作组采取楼盘方案方式逐步推进解决（责单位：市信访局市住建局市房中心市国土资源局市市场监局市国税局市税局）
四实行商品房全装修根中X省委X省民政府关切实加强改进城市规划建设理工作实施意见（文件求结合市实际求X年半年开始新取建设规划许证商品房项目试点全装修试点例低XX年逐步淘汰毛坯房市住建局负责监督商品房全装修工作实施X年年底前充分市场调研基础出台市商品房全装修具体理办法实施细（责单位：市住建局市规划局）
五严格商品房预售审批条件申请商品房预售许证X省商品房销售条例规定投入开发建设资金须达工程建设总投资百分二十五已确定施工进度竣工交付日期未达规定例申请新建商品房预售许开发进程缓慢问题较楼盘市房中心调投资例报市政府备案（责单位：市房中心）
六实行商品房预售转现售制度X省商品房销售条例第三条第十五条规定省住建厅（鲁建发〔X〕X号）文件规定结合市实际规定X年X月X日起市城区通竣工验收备案商品房项目房产开发企业应X日市房中心办理商品房预售转现售备案手续（责单位：市房中心）
七加强房产销售市场监
（）落实房价制度房价指开发企业必须明码标价售楼处张贴套房产面积单价总价等相关信息公示三月擅调次调幅度超X取预售许证商品房销售价格调价格物价部门备案销售（责单位：市物价局）
（二）坚决查处违法销售行重点查处未取预售许证认购预订排号发放VIP卡等方式买受收取变相收取定金预订款诚意金等违法违规行捂盘惜售囤积房源暗中加价捆绑搭售等违法行通定期定期市场巡查接受群众举报等种方式坚决予查处违规严重企业采取派员监督销售制等措施进行强化理（责单位：市房中心市物价局）
（三）加强商品房广告发布理新闻媒体发布商品房相关信息时必须审核项目商品房预售许证办理情况严禁发布关商品房项目虚假实信息二企业企业员工利微信等网络手段进行宣传严格遵守法律法规进行虚假宣传（责单位：市市场监局）
（四）销售现场信息公示售楼处制作信息公示板明示房产开发企业资质证书商品房基情况五证办理情况明示商品房部位明细表商品房预售方案商品房预售合幢房屋销控表售楼处显著位置求明示预售资金监专账户明示前期物业服务企业名称物业服务容收费标准（责单位：市房中心市住建局）
（五）销售违规行处罚
X 未取商品房预售许擅进行销售X省商品房销售条例第四十六条规定市房中心责令停止违法行没收违法处已收取预付款百分罚款
X 未解商品房买卖合前作合标物商品房行销售商品房销售理办法第三十九条规定处X万元X万元罚款构成犯罪法追究刑事责
X 房产开发企业未规定现售条件现售商品房返销售者变相返销售商品房采取售包租者变相售包租方式销售未竣工商品房符合商品房销售条件买受收取预订款性质费委托没资格机构代理销售商品房等违规行商品房销售理办法第四十二条规定处警告责令限期改正处X万元X万元罚款（责单位：市房中心市市场监局）
八加强商品房销售合理启X省住房城乡建设厅X省工商行政理局制定X省新建商品房买卖合等原保护购房合法权益新版合购房逾期付款责开发企业逾期交付责包括逾期期限赔付例等规定合执行出现争议开发企业购房选择法市民法院仲裁委员会提起诉讼仲裁新版合重点突出两方面：开发企业交付商品房必须通竣工验收否交付业权拒绝接收二商品房交付X天开发企业购房申请完成动产产权证办理（责单位：市房中心市住建局市国土资源局市市场监局）
九加强资金监
（）加强商品房预售资金监加预售资金监宣传力度提高群众预售资金监认识引导群众动配合监部门实现预售资金全额监严格预售监资金拨付例拨付程序实现便利企业开发降低开发风险双重目标加逃避监套监资金行查处处罚力度确保监全面位开发企业预售商品房逃避资金监违规套取预售资金X市民政府关加强商品房销售理干问题规定规定处违法X倍超X万元罚款违规行记入信档案整改期间暂停受理项目商品房预售资金申请（责单位：市房中心）
（二）加强住宅专项维修资金收缴理通知发日起全市开发企业售楼部销售代理公司停止形式代收住宅专项维修资金行市房中心维修资金窗口专职办理维修资金缴存工作开发企业代收购房住宅专项维修资金通知发月全部缴专户进行监挪代收资金恶侵意占业资金企业司法机关时介入采取必措施购房群众利益进行保护遗留年代收问题楼盘市房中心摸清底子制定专项追缴方案
开发项目办理动产产权证前未售出未交存维修资金开发企业次性补齐开发企业业追收（责单位：市房中心市国土资源局）
（三）严格住宅专项维修资金理市房中心确保资金安全前提采取定期存款组合购买国债方式确保资金增值畅通帐户查询渠道接受业资金余额情况查询实现公开监督简化完善资金制度确保资金规范化（责单位：市房中心）
（四）严格商品房物业质量保修金理市房中心严格X市民政府关规范物业理工作实施意见规定法足额收缴专户理质量保修期出现维修责开发企业履行保修义务购房申请质量保修金进行维修质保期届满需退质量保修金物业服务企业业代表房部门联合审批商品房质量问题较项目批准予退质保金资金留作项目综合维修（责单位：市房中心）
十加强商品房竣工验收理
（）落实前期物业理竣工验收前期物业理竣工验收作竣工验收件重点验收物业服务房配备公设施设备落实等情况竣工验收备案前须市房中心出具物业理竣工核实证明（责单位：市住建局市规划局市房中心）
（二）竣工验收前抓商品房竣工验收相关部门简化工作程序前工作早发现施工程问题督促企业提前整改验收程中发现问题验收部门达整改通知责令企业限时整改整改位恶意拖延加处罚力度加企业违规成（责单位：市住建局市规划局）
（三）坚决查处违规交房行严格建设工程质量理条例第五十六条规定未国家规定办理工程质量监督手续未国家规定竣工验收报告关认文件者准许文件报送备案责令改正处X万元X万元罚款第五十八条规定未组织竣工验收擅交付责令改正处工程合价款百分二百分四罚款造成损失法承担赔偿责（责单位：市住建局）
十严格开发企业退出机制开发企业申请撤销预售资金监帐户注销企业须相关职部门联合逐项审查规费缴纳代收代缴物业质量保修金物业服务动产产权证办理等情况坚决杜绝企业撤销注销方式逃避责侵害群众利益（责单位：市住建局市国土资源局市国税局市税局市房中心市市场监局）
意见市房产理中心负责解释X年X月X日起实施牵头部门（责单位位列首位牵头部门）负责接责部门意见相关规定制定相应实施细
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