进步建立沟油综合治理长效机制严厉击制售沟油违法犯罪行切实解决沟油非法渠道回流餐桌等问题根XX市民政府办公厅关进步加强沟油治理工作实施意见(X政发〔20XX〕X号)XX市XX区民政府办公室关印发XX区餐厨废弃物收运处置工作方案通知(X政办发〔2019〕XX号)文件精神制定实施方案:
高度重视沟油治理工作
沟油般指餐厨废弃物肉类加废弃物检验检疫合格畜禽产品等非食品原料生产加工油脂年区深入开展专项整治强化沟油源头治理力击效遏制制售沟油违法犯罪行沟油综合治理长效机制尚未完全建立街道级部门充分认识加强沟油治理工作重意义积极探索试点建立沟油综合治理长效机制保持击制售沟油违法犯罪行高压姿态
二加强源头治理
()加强餐厨废弃物废弃油脂理区市场监督理局牵头相关部门配合结合区实际制定完善餐厨废弃物废弃油脂理办法加强餐厨废弃物废弃油脂生产回收清运处理等环节理逐步建立信息系统全面监餐厨废弃物废弃油脂产生加工销售等环节
产生环节:建立餐厨废弃物废弃油脂生产收运台账设立餐厨废弃物废弃油脂处理记录公示信息牌设置结构密闭废弃物时集中存放设施做日产日清(区市场监局负责)
收运环节:餐厨废弃物废弃油脂收运必须部门许特许营单位收集运输餐厨废弃物废弃油脂提供者特许营单位餐厨废弃物废弃油脂收运者签订收运合者协议行收运处置餐厨废弃物废弃油脂(区城局区市场监局职责分工负责)
处置环节:积极推进餐厨废弃物集中处置工作建立健全餐饮单位餐厨废弃物集中处置长效监机制(区城局负责)
(二)加强肉类加工废弃物检验检疫合格畜禽产品理健全肉类加工废弃物检验检疫合格畜禽产品理办法鼓励企业屠宰间肉类加工车间害化处理车间等关键环节安装摄装备追踪废弃物流加强屠宰环节监屠宰加工企业应建立胴体肉处理销售档案详细记录处理销售情况(区农林局区市场监局职责分工责)
肉类加工废弃物检验检疫合格畜禽产品处理委托防疫条件合格害化处理企业处理签订委托处理协议动物动物产品害化处理场应取动物防疫合格证处置企业应严格审批求检验检疫合格畜禽产品进行妥善处置避免造成二次污染相关部门XX区范围水域公场发现病死畜禽组织关部门收集处理做源调查疫情排查区政府关部门报告(区农林局区水务局区环保局街道办事处职责分工负责)
三推进害化处理资源化利
餐厨废弃物废弃油脂检验检疫合格畜禽产品应实行集中害化处理资源化利害化处理单位应采取措施防止处理程中产生污水废气废渣粉尘等造成二次污染建立完善环保设施设备循环体系(区市场监局区城局区农林局区环保局职责分工负责)总结餐厨废弃物资源化利试点验探索复制验全市推广(区政府食品安全办牵头区市场监局区农林局区城局负责)引导社会力量参力推广害化处理资源化利技术积极鼓励单位开展餐厨废弃物废弃油脂回收清运技术工艺流程技术应研究工作促进资源循环利培育城市规模相适应害化处理资源化利企业(区发改局区农林局区城局职责分工负责)引导害化处理资源化利企业适度规模营符合条件规定享受税收优惠政策(区科信局区农林局区城局区国税局区税局职责分工负责)
四落实监责
食品生产营单位强化食品安全责体意识坚持诚信守法营切实履行社会责加食品生产营单位采购食油脂情况监督检查力度督促严格执行关标准操作规范建立健全认真落实进货查验索证索票全程追溯制度法查处证生产加工食油脂生产中掺杂掺假行严厉查处食品生产营单位沟油明源油脂违法行(区市场监局负责)集贸市场等重点区域畜禽屠宰企业肉类加工企业食油生产营企业餐饮服务企业食品三(作坊餐饮摊点)等重点象开展非法收储运加工利餐厨废弃物废弃油脂肉类加工废物检验检疫合格畜禽产品制售沟油行专项整治(区农林局区市场监局区城局职责分工负责)检验检疫合格畜禽产品害化处理建立完善相关制度台账记录证保存期限少2年(区农林局区城局职责分工负责)
五严厉击违法犯罪行
进步加强行政执法刑事司法衔接完善行政机关公安部门联合执法机制健全涉嫌犯罪案件移送通报机制职责分工加强协调配合加重点区域重点环节重点场重点企业监巡查力度法严重击非法收运非法制售沟油违法犯罪活动违法犯罪分子形成强力震慑(市公安局XX分局区农林局区市场监局区城局区法院区检察院职责分工负责)
六切实做组织保障
()加强组织领导街道辖区范围沟油治理工作负总责工作中务必进步加强组织领导健全工作机制制定具体实施方案明确整治目标工作务措施办法沟油治理作十三五期间食品安全重点工作务定期开展联合执法专项行动力争取突破关部门研究制定具体落实措施司职密切协作形成工作合力(区政府食品安全委成员单位职责分工负责)
(二)推进社会治充分发挥行业协作作提升行业律治水加强沟油治理关舆情信息收集研判处置工作定期社会公布沟油方面出现问题企业单位加违法违规企业失信惩戒力度建立黑名单制度失信企业违法违规信息纳入联合惩戒信息理系统制定落实褒扬举报制度畅通投诉举报渠道支持鼓励群众积极参沟油治理工作(区政府食品安全委员会成员单位职责分工负责)
(三)加强宣传引导力普防范识沟油科学知识倡导科学健康消费加强新闻媒体沟通联系支持新闻媒体时报道关工作措施进展成效非法制售沟油窝点违法沟油企业予曝光时加强舆情监测理引导工作(区食品安全委员会成员单位职责分工负责)
(四)严格监督考核沟油治理工作情况作双安双创工作重容纳入食品安全工作考核评价容进行考核评价
牵头单位:区食品安全办
责单位:区政府目督办
牵头责单位2019年6月5日前细化实施方案通电子公文交换系统报送区政府食品安全委员会办公室(区市场监局)2019年11月15日前报送沟油治理工作完成情况沟油治理工作中采取措施取验遇问题请时报送
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