XX县河道采砂专项整治行动方案
根XX省民政府办公厅关印发通知（X政办明电〔2018〕XX号）级关部门求全面整顿河道采砂秩序坚决击河道非法采砂县政府决定2018年8月12月全县范围深入开展河道采砂专项整治行动特制定方案
工作目标
（）全面摸清全县河道采砂理现状非法采砂情况查清非法采砂重点区域河段清理整治非法堆砂场
（二）重点查处证采砂许条件采砂河道清淤工程建设等名义进行非法采砂倒卖砂石者禁采区禁采期采砂行重点查处非法采砂造成水利工程涉河工程者河道生态环境严重破坏行
（三）重点击国家工作员非法采砂行相互勾结充保护伞者黑恶势力背景非法采砂违法犯罪行
（四）通河道采砂专项整治行动严厉惩处河道非法采砂行做击震慑批查处追责批教育防范批全县河道采砂理秩序进步规范砂石交易市场健康序发展效改善河道生态环境确保河道防洪安全供水安全生态安全
二工作务
（）调查摸底乡镇（街道场）关部门立组织专业力量迅速高效开展河道采砂基情况摸底调查工作摸底调查范围底横边留空白留死角特摸清否存非法采砂等基情况
（二）执法击摸底调查中发现非法采砂行乡镇（街道场）时报送关情况全力配合县XX局县XX公安分局等部门效开展执法击证采砂活动组织者骨干分子予严惩恶意干涉阻挠执法甚暴力抗法行严厉击证齐全严重违规超深越界开采破坏河道生态环境存重安全隐患采砂行企业坚决予取缔法查封扣押非法采砂作业机具形式名义参河道采砂活动充非法采砂保护伞国家工作员坚决法纪严肃处理群众反映强烈性质恶劣涉黑涉恶采砂案件移交公安司法机关全力侦破查底
（三）集中整治乡镇（街道场）县XX局等关部门加强河道采砂监日常巡查加重点河段敏感水域重时段巡查频次河道采砂重点区（河段）敏感水域存非法采砂问题河道组织开展集中整治集中清理非法堆砂场强化源头控针非法采砂频发水域重点河段敏感水域重时段持续组织开展执法击始终保持河道非法采砂行高压严态势
三时间安排
（）动员部署阶段（2018年8月底前）乡镇（街道场）关部门建立组织领导机构制定具体实施方案广泛动员部署确保次行动利开展取实效
（二）组织实施阶段（2018年9月—11月）采取效措施全面深入开展河道采砂摸底调查工作集中力量查处案案摧毁非法采砂产销网络影响恶劣查处难度较案件县政府关部门直接组织查办挂牌督办
（三）总结阶段（2018年12月）县XX局汇总河道采砂专项整治行动工作成果形成工作报告报县政府专项整治行动中先进验进行推广整治力采砂理秩序混乱区法规查明原问责追责
（四）持续推进阶段（2019年—2020年）根专项整治行动先进验做法时修订完善河道采砂规划计划编制采砂许审批采砂程监违法行查处行政执法公安司法相衔接等关制度构建严格规范河道采砂理长效体制机制
四保障措施
（）加强组织领导开展河道采砂专项整治行动全面落实河长制求维护河道采砂理秩序保障供水防洪生态安全具体举措县政府决定成立XX县河道采砂专项整治行动领导组负责组织实施全县河道采砂专项整治行动指导检查工作分副县长组长县政府办副县XX局局长副组长县XX局等部门相关负责成员领导组设办公室办公室设县XX局XX志兼办公室负责日常联系工作联系电话：XX邮箱：XX乡镇（街道场）关部门充分认识次行动必性重性切实加强领导明确务落实分工确保专项整治工作抓实抓细取良成效
（二）加强协配合集中整治行动时间紧务重情况复杂乡镇（街道场）关部门充分利河长制工作台协调关部门司职分工负责密切配合坚决杜绝推诿扯皮现象采砂问题集中突出河段组织部门开展联合重点整治跨行政区域河道采砂问题相关部门动接建立完善联防联控机制协开展跨界采砂整治行动相关部门专项整治行动日常业务工作相衔接完善信息通报联合调查案件督办案件移送等工作机制形成工作合力确保专项整治行动取实效
（三）强化宣传引导乡镇（街道场）关部门充分利广播电视报纸网络等台广泛发动群众积极参支持河道采砂专项整治行动通公开举报电话信箱等途径畅通社会监督渠道鼓励群众非法采砂行进行举报反映问题时进行核实处理充分发挥舆宣传监督作整治行动中涌现先进典型进行广泛宣传存突出问题区进行公开曝光营造社会公众支持参河道采砂专项整治行动良氛围
（四）严肃追责问责专项整治行动中懒政怠政工作力行动迟缓推诿扯皮导致河道采砂秩序混乱违法采砂行频发单位员严肃追究失职渎职责存玩忽职守徇私舞弊知法犯法公职员进行严厉查处
（五）建立长效机制乡镇（街道场）关部门调查摸底集中整治基础针理薄弱环节法规制度执法监队伍力建设等方面抓紧研究建立河道采砂理长效机制维护河道采砂理秩序提供力保障
附件：XX县河道采砂专项整治行动领导组成员名单
附件：
XX县河道采砂专项整治行动
领导组成员名单
组 长 XX 县委常委副县长
副组长 XX 县政府办副
XX 县XX局局长
成 员 XX 县XX公安分局局长
XX 县XX局副局长
XX 县XX公安分局教导员
XX 县XX公安分局副局长
XX 县XX局水政监察股股长
XX 县XX局环境监察股股长
领导组设办公室办公室设县XX局XX志兼办公室负责日常联系工作
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根XX省民政府办公厅关印发
工作目标
（）全面摸清全县河道采砂理现状非法采砂情况查清非法采砂重点区域河段清理整治非法堆砂场
（二）重点查处证采砂许条件采砂河道清淤工程建设等名义进行非法采砂倒卖砂石者禁采区禁采期采砂行重点查处非法采砂造成水利工程涉河工程者河道生态环境严重破坏行
（三）重点击国家工作员非法采砂行相互勾结充保护伞者黑恶势力背景非法采砂违法犯罪行
（四）通河道采砂专项整治行动严厉惩处河道非法采砂行做击震慑批查处追责批教育防范批全县河道采砂理秩序进步规范砂石交易市场健康序发展效改善河道生态环境确保河道防洪安全供水安全生态安全
二工作务
（）调查摸底乡镇（街道场）关部门立组织专业力量迅速高效开展河道采砂基情况摸底调查工作摸底调查范围底横边留空白留死角特摸清否存非法采砂等基情况
（二）执法击摸底调查中发现非法采砂行乡镇（街道场）时报送关情况全力配合县XX局县XX公安分局等部门效开展执法击证采砂活动组织者骨干分子予严惩恶意干涉阻挠执法甚暴力抗法行严厉击证齐全严重违规超深越界开采破坏河道生态环境存重安全隐患采砂行企业坚决予取缔法查封扣押非法采砂作业机具形式名义参河道采砂活动充非法采砂保护伞国家工作员坚决法纪严肃处理群众反映强烈性质恶劣涉黑涉恶采砂案件移交公安司法机关全力侦破查底
（三）集中整治乡镇（街道场）县XX局等关部门加强河道采砂监日常巡查加重点河段敏感水域重时段巡查频次河道采砂重点区（河段）敏感水域存非法采砂问题河道组织开展集中整治集中清理非法堆砂场强化源头控针非法采砂频发水域重点河段敏感水域重时段持续组织开展执法击始终保持河道非法采砂行高压严态势
三时间安排
（）动员部署阶段（2018年8月底前）乡镇（街道场）关部门建立组织领导机构制定具体实施方案广泛动员部署确保次行动利开展取实效
（二）组织实施阶段（2018年9月—11月）采取效措施全面深入开展河道采砂摸底调查工作集中力量查处案案摧毁非法采砂产销网络影响恶劣查处难度较案件县政府关部门直接组织查办挂牌督办
（三）总结阶段（2018年12月）县XX局汇总河道采砂专项整治行动工作成果形成工作报告报县政府专项整治行动中先进验进行推广整治力采砂理秩序混乱区法规查明原问责追责
（四）持续推进阶段（2019年—2020年）根专项整治行动先进验做法时修订完善河道采砂规划计划编制采砂许审批采砂程监违法行查处行政执法公安司法相衔接等关制度构建严格规范河道采砂理长效体制机制
四保障措施
（）加强组织领导开展河道采砂专项整治行动全面落实河长制求维护河道采砂理秩序保障供水防洪生态安全具体举措县政府决定成立XX县河道采砂专项整治行动领导组负责组织实施全县河道采砂专项整治行动指导检查工作分副县长组长县政府办副县XX局局长副组长县XX局等部门相关负责成员领导组设办公室办公室设县XX局XX志兼办公室负责日常联系工作联系电话：XX邮箱：XX乡镇（街道场）关部门充分认识次行动必性重性切实加强领导明确务落实分工确保专项整治工作抓实抓细取良成效
（二）加强协配合集中整治行动时间紧务重情况复杂乡镇（街道场）关部门充分利河长制工作台协调关部门司职分工负责密切配合坚决杜绝推诿扯皮现象采砂问题集中突出河段组织部门开展联合重点整治跨行政区域河道采砂问题相关部门动接建立完善联防联控机制协开展跨界采砂整治行动相关部门专项整治行动日常业务工作相衔接完善信息通报联合调查案件督办案件移送等工作机制形成工作合力确保专项整治行动取实效
（三）强化宣传引导乡镇（街道场）关部门充分利广播电视报纸网络等台广泛发动群众积极参支持河道采砂专项整治行动通公开举报电话信箱等途径畅通社会监督渠道鼓励群众非法采砂行进行举报反映问题时进行核实处理充分发挥舆宣传监督作整治行动中涌现先进典型进行广泛宣传存突出问题区进行公开曝光营造社会公众支持参河道采砂专项整治行动良氛围
（四）严肃追责问责专项整治行动中懒政怠政工作力行动迟缓推诿扯皮导致河道采砂秩序混乱违法采砂行频发单位员严肃追究失职渎职责存玩忽职守徇私舞弊知法犯法公职员进行严厉查处
（五）建立长效机制乡镇（街道场）关部门调查摸底集中整治基础针理薄弱环节法规制度执法监队伍力建设等方面抓紧研究建立河道采砂理长效机制维护河道采砂理秩序提供力保障
附件：XX县河道采砂专项整治行动领导组成员名单
附件：
XX县河道采砂专项整治行动
领导组成员名单
组 长 XX 县委常委副县长
副组长 XX 县政府办副
XX 县XX局局长
成 员 XX 县XX公安分局局长
XX 县XX局副局长
XX 县XX公安分局教导员
XX 县XX公安分局副局长
XX 县XX局水政监察股股长
XX 县XX局环境监察股股长
领导组设办公室办公室设县XX局XX志兼办公室负责日常联系工作
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