贯彻落实总书记关生活垃圾分类重批示指示切实增强垃圾综合治理实效加快提升生活垃圾减量化资源化害化水促进生态文明社会文明完善XX镇生活垃圾分类体系制定实施方案
总体求
()指导思想
贯彻落实中央省关生活垃圾分类工作决策部署断提高政治站位系统谋划生活垃圾分类工作加快建立分类投放分类收集分类运输分类处理体系逐步形成法治基础政府推动全民参城乡统筹制宜垃圾分类制度断提升镇生活垃圾分类水生态文明建设济社会持续发展注入强劲力
(二)原
政府推动全民参加强部门属联动强化宣传引导监职逐步形成政机关企事业单位广居民觉参生活垃圾分类良氛围
全程分类整体推进建立生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理分类体系统筹发挥政府企业社会员等方作强化社会治
政策支撑稳步落实建立完善生活垃圾强制分类收运体系处置体系配套政策法规体系实施常态化理
城乡统筹制宜坚持城乡体化制宜推进生活垃圾分类镇总体规划布局结合实际统筹布局类垃圾中转处理设施建设鼓励村社区制宜探索促进生活垃圾分类新机制新模式
1工作目标
力实施生活垃圾分类制度引导居民养成爱护环境物文明生活方式促进源头减量资源回收全力推进生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处置设施理体系建设建立健全分类标准考核评价体系促进生活垃圾分类制度效落实现生活垃圾分类收运处置体系基础加快建设园林绿化垃圾害垃圾建筑装潢垃圾件垃圾分类收运处置体系2020年底实现镇域公机构相关企事业单位生活垃圾强制分类设施设置实现全覆盖镇区(包括理区)生活垃圾分类覆盖率达80全面完成农村生活垃圾分类处置工作餐厨废弃物单独收运资源化处置率达100农贸市场农村机垃圾专项收集专项处理进入生活垃圾收运处置渠道分类处理率达95
2阶段目标
2019年全面完成公机构相关企业生活垃圾强制分类餐厨废弃物集中处置农贸市场机垃圾专项收集专项处置进入生活垃圾处理渠道分类处理率达95完成20行政村农村生活垃圾分类处置工作完成10物业区垃圾分类设施全覆盖半年第批试点3行政村2物业区开展生活垃圾分类运输农户户投放村收集镇转运市处理处理模式效提高农村生活垃圾处理率区居民户投放督导分检环卫分类收运模式层层控垃圾种类
2020年镇区(包括理区)垃圾分类设施覆盖率达80全面完成农村生活垃圾分类处置工作全面完成园林绿化垃圾害垃圾建筑装潢垃圾件垃圾终端处置设施建设建立完善生活垃圾强制分类收运体系处置体系配套政策法规体系完成XX行政村XX区生活垃圾分类设施全覆盖全面实行生活垃圾分类运输体系形成常态化理
二务
()全面实行生活垃圾强制分类
1明确生活垃圾分类标准
镇生活垃圾分类实行害垃圾回收物厨余垃圾垃圾四分类标准
害垃圾包括:废电池(镉镍电池氧化汞电池铅蓄电池等)废荧光灯(日光灯节灯等)废温度计废血压计废药品包装物废油漆溶剂包装物废杀虫剂消毒剂包装物废胶片废相纸等
回收物包括:废纸废塑料废金属废旧纺织物废玻璃废弃电器电子产品废纸塑铝复合包装等适宜回收循环利资源化利类废弃物
厨余垃圾包括:居民家庭日常生活中产生剩菜剩饭食物残余食品加工废料废弃食油脂等易腐性垃圾
垃圾包括:污损宜回收利包装物餐巾纸厕纸尿湿竹木陶瓷碎片等回收物害垃圾厨余垃圾外生活垃圾
2规范生活垃圾分类收集容器设置
居民区单位公场应规定设置分类收集存储容器分类收集容器根XX镇居民区生活垃圾分类工作考核表求进行设置
居民区:根楼栋数合理设置回收物害垃圾收集容器回收物桶配置少150户害垃圾箱配置少出入口数量厨余垃圾收集容器应垃圾收集容器步配置未实现垃圾实时外运区设置少1处垃圾暂存点标识明晰效暂存类分类垃圾
农村区:根村庄面积户数合理设置生活垃圾分类亭分类亭配厨余垃圾桶垃圾桶回收物桶害垃圾箱分类亭配置少300户行政村设置少1处回收物害垃圾暂存点标识明晰定期送暂存点进行效暂存家庭单位户配备厨余垃圾垃圾桶中厨余垃圾桶印二维码
单位:办公营场应设置垃圾收集容器回收物收集容器投放点食堂食堂集中供餐单位食品加工餐区域应设置餐厨垃圾收集容器单位配置垃圾箱房应成组设置害垃圾回收物垃圾收集容器产生餐厨垃圾应设置餐厨垃圾收集容器
公场:道路广场公园公绿客运站旅游文化体育娱乐商业等公场应设置回收物类垃圾两桶式收集容器
先政机关公机构全面覆盖企事业单位安排分步推进生活垃圾强制分类坚持政机关公机构率先实施加快推行单位生活垃圾强制分类2020年实现公机构(包括政机关学校科研文化出版广播电视等事业单位协会学会联合会等社团组织车站体育场馆演出场馆等公场理单位)相关企业(包括宾馆饭店购物中心超市专业市场农贸市场农产品批发市场商铺商写字楼等)生活垃圾强制分类全覆盖巩固提升公机构相关企业生活垃圾强制分类成果断提升垃圾分类实效
(二)着力提升生活垃圾分类投放质量
1逐步推行生活垃圾定时定点投放
结合居民区建设美丽家园行动鼓励居住区推行生活垃圾定时定点投放垃圾厨余垃圾分类投放容根类型居民区实际制宜确定定时定点投放分类投放点设置投放时间安排分类投放规范等物业公司居委会分类投放督导员应搞居民定时定点投放宣传引导日常监
2推进农村生活垃圾分类积分兑换制度正激励机制
户分类勤扫码兑奖品方创新农村生活垃圾分类积分兑换制度鼓励居民参垃圾分类户家庭发放2号垃圾桶中蓝色垃圾桶存放垃圾灰色垃圾桶存放厨余垃圾灰色垃圾桶贴二维码便期积分收集统计居民正确分类通手机扫码累计积分获相应奖励
3断完善分流体系
坚持分流细分类基路径断完善分流体系加强装修垃圾理规范居民区装修垃圾堆放点设置引导居民装修垃圾开展源头分类袋装堆放搞件垃圾收运服务鼓励通交换翻新等措施实现木质家具等件垃圾利鼓励生资源回收企业回收利件垃圾完善集贸市场垃圾分流体系强化集贸市场垃圾源头分类鼓励条件集贸市场设置餐厨垃圾源头减量设施结合餐厨垃圾收运资源化利体系建设促进集贸市场垃圾资源化利
(三)严格执行生活垃圾分类收运
1全面实行分类收运
(1)明确类生活垃圾分类收运求分类类生活垃圾必须实行分类收运
害垃圾公机构相关企业产生害垃圾必须环保相关规定交环保部门环卫部门定期收运居民区产生害垃圾暂存规定存放点交环卫部门采专车辆进行分类收运太仓市生资源限公司处理周清运次
回收物回收垃圾产生体行运送委托生资源回收利企业环卫部门收运进行生循环利采取定期收运周清运两次
厨余垃圾公机构相关企业产生厨余垃圾环卫部门采密闭专车辆收运太仓蓝德环保科技限公司处理严格落实作业规范避免收集点周边环境影响避免运输程滴漏遗撒恶臭厨余垃圾应做日产日清
垃圾产生单位委托环卫部门采专车辆收运太仓协鑫垃圾焚烧发电限公司进行焚烧处理垃圾应做日产日清
(2)监督落实生活垃圾分类投放督导员制度社区行政村根身需求聘生活垃圾分类投放督导员指导垃圾分类工作配备专门分拣收运员少2名生活垃圾分类投放督导员应切实履行责区生活垃圾分类收运义务严格实行类生活垃圾分类收集坚决杜绝收运环节混装混运收运环节混装混运严肃追究分类投放督导员责分类质量符合分类收运标准生活垃圾相关理部门应督促分类投放督导员组织二次分拣确保生活垃圾分类品质
(3)加强环卫部门监督理环卫部门应严格执行分类收运规范类生活垃圾实施分类收运杜绝混装混运通公示收运时间规范车型标识等举措接受社会监督相关理部门加强监督考核类生活垃圾分类收运规范执行情况纳入相关企业考核评议制度发生混装混运环卫部门予严肃查处环卫部门应理部门求未实行垃圾分类分类符合求单位建立首次告知整改次整改收运次违规拒整改拒绝收运移交综合执法局处罚分类收运倒逼机制
2建立完善分类转运系统
确保垃圾分类目标建立完善分类类生活垃圾转运系统保障镇区理区垃圾中转站生活垃圾分类处置站运行正常完善回收物害垃圾暂存点布局规范运输害垃圾强化害垃圾运输程污染控制防止污染事确保环境安全
三保障措施
()健全体制机制
政府关部门加强生活垃圾分类工作组织领导完善综合治理体制机制加强统筹协调细化责分工强化工作协坚持条块结合落实属责
镇生活垃圾分类工作领导组负责全镇生活垃圾分类推进工作制定规划实施方案相关政策进行指导考核相关部门根职责加强生活垃圾强制分类工作组织实施督促检查政办社会事业局市场监督分局建设局发局交村社区企事业XX镇城乡生活垃圾分类治理三年(20182020年)行动实施方案明确求履行职责协推进垃圾综合治理
(二)完善政策体系
1参XX市生活垃圾分类工作督查评价办法完善镇生活垃圾分类工作督查评价体系通建立社区行政村评分榜社区行政村红灰榜区然村光荣榜机关单位季度绩效榜(详见关完善XX镇生活垃圾分类工作督查评价体系通知)等相关措施推动生活垃圾分类高质量发展
2完善农村生活垃圾分类处置工作考核奖励办法根镇生活垃圾分类工作督查评价体系规范督查评价工作针社区行政村督查结果纳入高质量发展考核体系连续排名末位社区行政村启动问责机制
考核结果95分居民区年予补助3万元90分—95分予补助2万元90分予补助工作中创新性举措社区国家媒体省级媒体市级媒体正报道格外补助5万元
考核结果95分行政村年予补助7万元90分~95分予补助5万元90分予补助工作中创新性举措行政村国家媒体省级媒体市级媒体正报道格外补助5万元
3完善环卫部门生活垃圾收费制度建立分类质量相挂钩生活垃圾收费机制研究促进居民源头分类生活垃圾收费制度制定实施源头收运力支持政策增加专运输车辆力配置促进低端车型逐步升级改造增强专业收运力强化资源利产业鼓励政策制定厨余垃圾资源化产品市绿林土壤改良补贴政策通厨余垃圾资源化利产品出路健全餐厨废弃油脂资源化扶持政策促进生产品利建立低价值回收物回收补贴政策引导企业回收利低价值回收物制定害垃圾集中收集处置专项支持政策确保害垃圾规范收运处置维护环境安全
(四)强化监督理
建立完善政府法监第三方专业监社会公众参监督生活垃圾分类全程综合监体系加强质量监落实区街镇社区属监督检查机制加强执法监垃圾分类纳入居民区综合治理考核体系加强考核督办确保源头分类实效严格分类收运监坚决杜绝混装混运分类收运执行情况纳入环卫部门诚信理体系混装混运分类投放理责环卫部门严肃查处强化末端分类处理设施监确保环境安全生态安全促进资源效利运信息化等手段加强全程分类环节效衔接
(五)加强科技支撑
接科技创新中心建设鼓励垃圾治理科技创新加强第三方组织相关企业合作力推进垃圾治理新技术新材料新设备开发应逐步提升生活垃圾收集车辆装备中转设施资源化利设施末端处置设施技术水科技含量互联网+台制作垃圾分类视频互动游戏发展工智强化信息化技术垃圾分类全程体系中应加强镇垃圾治理科技支撑
(六)注重宣传引导
1落实建引领通领导干部积极参员带头示范认真落实相关政策法规动亮身份树形象作表率争做生活垃圾分类践行者先行者生活垃圾分类化日常惯基素养彰显产员先进性
2加强生态文化建设创新台机制倡导全民参力增强绿色发展绿色生活意识积极开展种形式宣传教育通垃圾分类进校园活动垃圾分类落活动送戏乡活动等增强社会互动普垃圾分类知识垃圾分类知识纳入社区群服务中心类社区教育基更发挥基层组织垃圾分类中作
3加培训力度媒体公益组织宣传干事社区志愿者等形成全面正确知识理解强化学校教育着力推进生活垃圾分类工作走进幼园中学校组建志愿队伍培育批垃圾分类科普讲师宣传员努力构建政府导社会参良格局时总结宣传推广垃圾分类典型验
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