认真贯彻总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神确保期全面高质量赢脱贫攻坚战XX县决战决胜脱贫攻坚挂牌督战暨清零行动百日攻坚工作方案求结合镇实际现决战决胜脱贫攻坚挂牌督战暨清零行动百日攻坚制定工作方案
总体目标
新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻总书记关扶贫工作重述全面落实中央决战决胜脱贫攻坚重战略部署更决心更强力度推进脱贫攻坚坚决克服新冠肺炎疫情影响紧扣两愁三保障责政策工作三落实四摘四减等求瞄准重点工作开展挂牌督战百日攻坚推动项工作脱贫攻坚聚焦种资源脱贫攻坚聚集方力量脱贫攻坚聚合坚决防控疫情影响风险阻击战深入推进减贫工作歼灭战聚力攻克重点堡垒强攻战深入推进减贫工作接续战四决战全力攻克破解脱贫攻坚节点难题断巩固脱贫成果实现未整改问题清零未达标指标清零未完成务清零确保镇期全面高质量完成脱贫攻坚项务
二工作务
1全镇脱贫攻坚短板全面补齐紧紧围绕住房安全问题步推进住房维修改造农村危旧土坯房老住危旧房整治确保4月底前全面解决位紧紧围绕饮水问题饮水安全全面评价加快实施农饮工程确保4月底前全面解决位紧紧围绕农村居环境问题步推进环境整治空心房拆确保5月底前全面提升紧紧围绕发展基础薄弱问题提升产业扶贫业扶贫带贫益贫覆盖面效果确保6月底前全面提升位紧紧围绕群众满意度问题群众反映强烈问题操心事烦心事揪心事进行化解确保5月底前基解决位
2全镇建档立卡贫困口高质量脱贫实行县领导挂牌督战县镇领导干部挂户包干扎实推进剩余贫困口清零行动实现全镇19户剩余贫困口脱贫4户脱贫监测户返贫10户贫困边缘户致贫扎实做脱贫攻坚普查清查摸底国家脱贫攻坚普查基础工作巩固提升已脱贫口质量序推进脱贫攻坚决战决胜进程确保全国步进入康社会
3省级挂牌督战重点村发展基础全面提升完成贫困口脱贫退出务实现村容村貌明显改善公服务效提升产业发展水断提高
4全面梳理脱贫攻坚开展项工作针中央省委脱贫攻坚专项巡视整改问题历年级督查考核反馈问题12317信访问题进行回头确保巩固提升历年级财政专项扶贫资金项目进行排查整理确保资金项目精准理规范
5统筹推进全镇脱贫攻坚乡村振兴效衔接整合全体镇领导干部行业扶贫站力量凝聚驻村工作队帮扶干部镇村干部力量统筹推进早稻种植蔬菜发展等春耕生产实施农村居环境整治高标准农田建设农村四公路加强农村基层治理等工作实现脱贫攻坚乡村振兴效衔接
三挂牌督战容督战部门
聚焦三落实(责落实政策落实工作落实)三精准(识精准帮扶精准退出精准)三保障(义务教育基医疗住房安全保障)等脱贫攻坚重点工作开展督战重点督战容:
()全面解决两愁三保障突出问题
1吃穿愁加强困难家庭生产生活情况踪监测落实民政低保救助救济等政策措施确保稳定实现愁吃愁穿〔责领导:XXX责站:镇民政责干部:XXXXX完成时限:2020年4月底前长期坚持项督战容村均责单位〕
2义务教育保障加强控辍保学工作力度全面保障身体原具备学条件贫困家庭义务教育阶段适龄子女失学辍学确保教育资助政策应助助〔责领导:XXX责站:XX学校责干部:XXXXX完成时限:2020年5月底前长期坚持〕
3基医疗保障全面推进四道保障线先诊疗付费站式结算政策医疗报销例达90左右落实慢性病理残疾帮扶村卫生室建设家庭医生签约服务等政策〔责领导:XXXXX责站:镇医保责干部:XXXXXX完成时限:2020年4月底前长期坚持〕
4住房安全保障重点围绕部分农房改造质量高新增少量四类象需实施危房改造少数老住危房现象部分农户档案资料规范少数住房安全鉴定精准等问题全面完成排查逐条制定措施落实整改〔责领导:XXXXX责站:镇农房办责干部:XX完成时限:2020年4月底前长期坚持〕
5饮水安全保障全面排查鉴定农村饮水安全情况巩固提升饮水工程质量解决季节性断水问题完善饮水安全防范理机制〔责领导:XXX责站:镇水务站责干部:XX完成时限:2020年4月底前长期坚持〕
(二)制宜发展扶贫特色产业带动群众增收
1落实市委关县四套班子领导乡镇政领导分挂点建设扶贫产业营体驻村帮扶单位帮助挂点村少发展扶贫产业业车间求
2继续实施产业扶贫奖补政策加产业发展金融政策支持帮扶农业产业扶贫基(企业)复工复产推动基(企业)吸纳贫困劳动力业
3力发展粮食生产高效棚蔬菜脐橙油菜等高效富民持续产业推动扶贫带动功新型营体扶贫象建立紧密利益联结机制增强带贫益贫功
4力培育农村创业致富带头
5加强光伏扶贫运维理健全收益分配机制
〔措施责领导:XXXXX责站:镇扶贫办农业服务中心责干部:XXXXXX完成时限:2020年5月底前长期坚持〕
(三)促进贫困劳动力稳岗业实现稳脱贫
1帮扶贫困劳动力充分业确保劳动力贫困户少1实现业
2开辟贫困劳动力招聘绿色通道引导贫困劳动力根业意愿业技接应聘
3进步挖掘增设公益性岗位
4开展业技种养业技术培训提升贫困口业创业力
〔措施责领导:XXX责站:镇劳保责干部:XXX完成时限:2020年5月底前长期坚持〕
(四)抓细民生兜底强化综合保障性扶贫
1想方设法解决疫情期间贫困家庭面突发性紧迫性时性生活困难农村低保特困供养政策符合条件贫困口进行兜底保障实现应保保
2加时救助力度时符合条件象纳入救助范围扎实兜牢脱贫底线
〔措施责领导:XXX责站:镇民政责干部:XXXXX完成时限:2020年4月底前长期坚持〕
(五)强力推进搬迁续工作巩固搬迁脱贫成效
1落实搬迁安置续产业业帮扶措施确保搬迁贫困群众搬出稳住逐步致富
2完善搬迁安置点基础设施建设社区理引导搬迁贫 困群众融入新社区新环境
3推进搬迁贫困户拆旧复垦复绿
〔措施责领导XX责站:镇扶贫办责干部:XXX完成时限:2020年5月底前长期坚持〕
(六)动员社会界参消费扶贫拓宽销售渠道
1建立扶贫产品目录培育优质扶贫产品品牌〔责领导:XX责站:镇扶贫办责干部:XX〕
2实施互联网+农产品出村进城行动〔责领导:XXX责站:农业服务中心责干部:XX〕
3督促工会组织工会费职工福利费采购扶贫产品〔责领导:XXX责站:镇工会责干部:XXXXXXXX〕
4督促引导乡村企业商会等加扶贫产品采购力度〔责领导:XXX责站:镇企业办责干部:XX〕
5引导商超农产品配送企业建立扶贫产品直采直供基消费扶贫专区〔责领导:XXX责站:镇食安办责干部:XX〕
(措施完成时限:2020年10月底前长期坚持)
(七)改善农村居环境助力乡村全面振兴
1力推进农村危旧土坯房(空心房)整治农村符合保留条件农村危旧土坯房(空心房)坚决拆位拆宅基合理规划利〔责领导:XXXXXX责站:农业服务中心规划然资源理责干部:XXXXXX〕
2推动镇域环境整治工作落落实力推进农村厕革命加强农村生活垃圾生活污水治理〔责领导:XXXX责站:镇清洁办镇爱卫办责干部:XXX〕
(措施完成时限:2020年5月底前长期坚持)
(八)提升基公服务水保障改善民生
标2020年国家脱贫攻坚普查容梳理村基公服务短板弱项时整改全面加强农村公路电网宽带网络电子商务金融服务文化设施等基础设施建设〔责领导:XXXX责站:镇项目办供电农商行XX学校责干部:XXXXXXXX完成时限:2020年5月底前长期坚持〕
(九)扶贫资金确保项目理规范
1脱贫攻坚普查容优化2020年扶贫资金项目安排
2脱贫攻坚期扶贫资金项目进行排查提高资金精准度效益
3强化村级基础设施公服务项目期理维护充分发挥扶贫项目效益
4加强扶贫项目理开展项目资金审计确保资金规范
〔责领导:XXXXX责站:镇财政项目办责干部:XXXXXXXX完成时限:2020年6月底前〕
(十)狠抓脱贫攻坚问题整改提升脱贫攻坚质量
中央脱贫攻坚专项巡视回头2019年度国家脱贫攻坚成效考核发现问题进行梳理逐项制定整改措施明确整改责整改时限整改求抓整改落实巩固中央省委专项巡视回头国家省成效考核级暗访督导审计全面排查等发现问题整改成果注重举反三建立长效机制确保问题反弹〔责领导:XXXXXX责站:镇扶贫办镇纪委责干部:XXXXXXXX完成时限:立行立改长期坚持〕
(十)群策群力解决群众反映强烈问题
周四周五少安排1天时间开展脱贫攻坚帮助解决贫困群众反映强烈问题操心事烦心事揪心事〔责领导:XX责站:镇行业扶贫站镇派出责干部:镇行业扶贫站干部〕
通措施实现十清零:
(1)受疫情影响收入减少贫困户清零
(2)农村贫困户业力未业口清零
(3)贫困户滞销积压农产品清零
(4)农村贫困户现住唯住房危房口清零
(5)农村饮水安全口清零
(6)农村义务教育阶段适龄童少年失学辍学口清零
(7)农村基医疗未保障贫困口清零
(8)农村符合条件贫困残疾证慢性病证明未办理口清零
(9)农村家庭卫生厕口清零
(10)农村未应享享兜底保障口清零
四督战求
()压实级责挂牌督战工作镇精准扶贫工作领导组领导开展镇脱贫攻坚督战办设镇精准扶贫办负责全镇脱贫攻坚挂牌督战工作协调调度驻村责领导联系户挂点村脱贫攻坚工作负领导责片区领导干部联系户片区脱贫攻坚工作具体负责行业扶贫站负责业务负责行业业务脱贫攻坚相关工作全面负责驻村帮扶单位驻村脱贫攻坚项工作负驻点帮扶责镇村道驻村脱贫攻坚工作全面负责驻村工作队驻村脱贫攻坚项工作负驻村第责村两委道村脱贫攻坚工作全面负责村两委村脱贫攻坚工作负体责村脱贫攻坚项工作务全面负责结帮扶干部联系户脱贫工作负直接责联系户脱贫攻坚工作全面负责
(二)强化工作措施建立三机制清零包干机制帮扶干部包干户问题村村干部驻村干部分片包干驻村领导干部村包干户问题二问题解决调度机制坚持镇领导率定期协调调度督促指导分行业挂点联系村挂牌督战村做问题销号整改推动工作落实排查出问题立交办周通报次整改完成情况20天工作进度排名村召开脱贫攻坚调度会三督查推进机制镇级成立少3督查组常态化抓问题解决督查成立镇领导带队镇综合指导组分片负责片区清零行动百日攻坚督战指导工作方法督促解决问题时督导结果分类排名综合指导组通报结果负责根综合指导组督导结果镇纪委监委牵头镇精准扶贫办参全镇脱贫攻坚决战决胜挂牌督战暨清零行动百日攻坚进度成效问题等情况采取明查暗访等种方式进行督查未达工作进度解决问题力等情况通发督办函通报批评等种方式限期整改清零
(三)严格考核奖惩次挂牌督战暨清零行动百日攻坚开展情况纳入年度脱贫攻坚绩效考评容镇委清零行动中全体干部(含村两委)表现作干部评先评优推荐重阶段综合排名倒数3名未完成务片区领导干部村干部帮扶干部予通报批评镇长镇纪委书记综合排名倒数3名未完成务片区领导干部村干部进行约谈结帮扶干部单位领导约谈镇村干部会作表态发言连续两阶段综合排名倒数3名未完成务片区片区责领导镇委建议县委予停职县纪委关规定追责问责责干部镇委讨研究报县委县政府建议调偏远乡镇片区村干部根关规定程序进行停职相应处分结帮扶干部建议单位进行相应处理连续三阶段综合排名倒数3名未完成务片区镇领导镇委建议县委予免职移交县纪委监委关规定追责问责般干部建议县委县政府调偏远乡镇年度考核称职村干部根关规定程序进行免职相应处理结帮扶干部建议单位进行相应处理
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