留守童社区关怀机制构建
年国济区域发展衡然影响前中国济发展素济发展中贫富差距问题旧容觑城乡业发展机会差年轻离开家乡城市城市业结婚生子域济方政策差异限制等原城市站稳脚前难孩子接城市生活学孩子交祖辈顾户籍生活父母孩子教育亲情缺失现象产生形成种留守童问题接踵
留守童关怀机制构建问题直受社会普遍关心热点问题谓留守童父母外出工留家中父母分居生活童留守童词语般中国提国外似没说法中国年社会济发展中严重社会化现象
城镇化进程中留守童问题
（）留守童问题源起
20世纪80年代着国城镇化进程迅速加快断拉城乡贫富差距越越农村劳动力流入城镇然户籍制度核心系列制度性安排造成农村口城市口制度鸿沟农村劳动力城市业法落户实现市民身份转变生存压力部分农民工子女留农村留守童现象产生报道截目前满十六周岁农村留守童数量902万中祖辈监护805万外竟36万农村留守童处监护状态留守童处受教育接受教育关键时期父母教育缺失学校教育忽略社区教育空白学生活心理安全等方面面着种样问题
（二）留守童界定
严格界定留守童需确定三素：第父母外出数量界定父母方外出孩子算留守童父母双方外出孩子算留守童？第二孩子年龄界定孩子年龄算留守童？第三父母外出时间长度界定父母外出长时间孩子算留守童三月半年判断标准？
通年研究留守童界定早达成识父母双方方外出孩子留守童留守童年龄界定逐渐达成统趋势联合国童公约规定年龄18周岁标准父母外出时间长度留守时间三月童说心理品质社会适应性变化明显留守时间达半年心理品质社会适应性会显著降低父母外出半年作界定留守童标准
综述文中认留守童指父母双方方外出半年父母分居十八周岁未成年
（三）留守童问题严重性
1心理问题
长期生活分离缺乏情感联系孩子成长程中法父母足够教育关心家长法时解子女心理变化父母表达子女歉疚会物质弥补终加深孩子家长沟通障碍怨恨心理时监护通常会重养轻教重身体轻心理忽视孩子身心健康全面发展许农村留守孩子情感饥饿产生心理问题孤寂卑胆懦弱孤僻焦虑抑郁等
2教育问题
留守童学时教育问题较明显初中特突出留守童进入初中阶段校率幅度降学校留守童校率88国九年义务制教育发展目标严重背离校许留守童心抱着谓应付心理学留守童成绩出现严重两极分化成绩数较少数留守童学动力足学没成感成绩般少数控力较留守童认真刻苦学时监护监力容易造成留守童学落部分留守童时完成拒绝完成家庭作业逃学甚辍学
3社会化问题
关留守否直接关系孩子更容易遭欺压研究中缺母留守状况严峻达58次彻底留守54次缺父留守48数字中缺乏精神支撑留守孩童更容易选择欺压象种状况会留守童社会化更加困难外祖辈监护时孩子发展存弊端监护会采宠溺教育方式造成留守童行惯放金钱满足时候容易养成孩子奢侈浪费等良惯留守童会沉溺网络沾染良性致道德纪律意识滑坡严重会影响格正常发展甚走犯罪道路
二社区留守童关怀中作
社区作类聚合场社区进行留守童关怀研究机制定程度会降低社区部纠纷社区工作进行效合理分配整合社区力物力资源样现城市社区公服务进行探索留守童关怀机制验吸收进步转变社区公服务工作职城市社区公服务进行创新转型尝试性进行高校联接进行理化社区实践全新模式深入剖析理背适合社区公服务理优势全面改革
社区作研究机制体部分拥丰富社会工作验社会工作角度出发充分利社区社会工作验留守童问题进行全面探究社会工作理念专业价值观留守童现存问题成进行深入探索研究社区服务创新提高发展源泉样着社区居民日益增长文化需求社区工作更利提高创新度留守童间凝聚力心力
（）社区关怀机制家庭关爱弥补
社区留守童关怀机制中资源优势社区开展第二方课堂定程度弥补城乡结合部区教育资源短缺分配合理现状留守童造更加具针性学兴趣培养计划样作留守童生活场更加效城乡学校进行互动交流定程度充家长回馈角色进步推动留守童心理学健康发展范围减少留守童监督丧失学兴趣现象学校沟通交流更加利提高留守童认知降低留守童犯罪率
社区家庭情况解高校志愿者更加详进行留守童关怀活动中社区提供信息更利进步开展活动孩子说社区留守童起进行活动更利增加认知感心理健康起定教育作团队意识友谊等理解会更加深刻社区分组进行活动更利留守童精神智力性等方面充分发展增加尊心信心提高互助力新机制旨改变传统社区关爱留守童仅仅停留送钱书包等物质层面模式更着重弥补留守童亲情缺失全方位关怀
（二）社区作越发国家认
国家中长期教育改革发展规划纲（20102020年）明确提出广泛开展城乡社社区教育造类学型组织建设基形成全民学终身学社会氛围知社区发展教育已提新高度社区进行留守童关怀活动中身具域心理等方面潜优势国家政策引导许省市社区已建立相关实验机制七彩课堂等验已国家指引相关专家认准研究样系列实践程中断激发社区积极推动作营造社区学积极氛围推动国家法规政策进步完善样断作反作程中仅仅提高社区教育水更新型社区理模式探索步步填补国家方面空白
合理利社区身具理优势推行网格化全新理模式进步提高社区留守机制科学性高效性更加简单快捷解留守兒童该机制中动态更利进行活动反馈调查进步提高留守童关怀机制长期发展性科学性样改造社区部关怀环境改变社区角色清关怀口头化等现状提高社区教育水准时留守童造更适合生活社区氛围
（三）社区关怀机制高校志愿组织推动意义
社区学生志愿服务提供更方便效台社区社会工作者具定社会工作验具更高专业素养学生志愿者进行活动交流策划细节讨程中提高高校志愿者发现问题解决问题实践力水构建学型社区提供智力支持社区科学化理进步增加留守童关怀持久度学校辐射充分利学校资源仅降低活动服务成样合理利社区样享台充分发挥高校志愿者价值断提高服务质量水
（四）社区部公服务制度创新探索意义
数城市社区已进入稳发展阶段情况城市社区服务理模式转型探索提供实践意义高校志愿者作非政府志愿组织参社区理机制中带针社区需求社区服务水符问题种现象法留守童社区关怀更实情出发深入分析社区中服务中占资源缺乏创新分关注物质等等问题进步引导社区规划法治规划挂钩发展社区部动力带动社区发展引入新型理模式
三构建社区关怀留守童长效机制
马斯洛需求层次理五方面生理需求安全需求社交需求（属需求）尊重需求实现需求构建较全面系统留守童社区关怀长效机制
（）生存保障机制
根马斯洛需求理生理需推动行动首动力社区留守童关怀起点应基生存条件出发通实走访调查确定社区留守童名单详细深入解留守童基物质资料否满足家庭济条件情况饮食住房情况等生存条件建立社区留守童记录档案根实际情况划分等级更准确关怀落实处材施助杜绝刀切现象
（二）安全保障机制
作种弱势群体留守童父母监位长辈心力溺爱安全社会难保障出现量留守童假期溺亡遭受性侵染抽烟喝酒等良惯社区方面营造谐区域环境该社区安全理承担着推卸责尤关怀留守童安全方面必须职责扫社区黑恶势力时时清查社区安全隐患留守童成长保驾护航方面社区积极社区学校建立合作机制联合留守童活动场相互配合积极开展留守童保护安全意识教育形成留守童安全双层保障
（三）心理保障机制
建立社區心健乐园留守童长期远离父母生活缺乏亲情关怀心理少存卑孤僻叛逆等消极情感严重甚产生抛弃感觉果留守童长沉浸样情绪情感中仅利身心发展社会化潜藏着危机极导致违法犯罪行心健乐园目实时握留守童心理发展状态通心理测试游戏情绪宣泄等恰措施呵护留守童心灵引导睦相处建立积极友情观定期留守童父母进行视频通话增进情感交流弥补亲情缺陷实现留守童现阶段友情亲情属需
（四）保障尊重权利
马斯洛认尊重需满足充满信心体验活着价值留守童身心言极重尤体现社区体关爱留守童服务中姿态问题社区工作者端正服务态度尊重留守童意识童具独立意义体责权体等姿态留守童相处体会意愿发挥观动性方面童初受尊重父母里留守童成长程中方面获感较少需认希重视保障尊重权利促真实表达更加独立
（五）实现发展
首先需引导留守童承认形成发展意识清楚认识具巨发展潜力体独特体次实现潜充分发挥力求变成变成样子传统教育方式基础机制容设置更加强调留守童性培育发展普通童样享受艺术熏陶开设书法舞蹈陶艺等等诸类科学文化艺术组留守童兴趣中发现开发潜力发展性
社区宏观社会微观体现建立社区关怀机制利留守童身心健康帮助留守童树立正确生观价值观形成外作公服务提供体完善社区公服务职责探索新发展道路存重意义希通文研究更学者探讨研究健全留守童社区关怀机制
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年国济区域发展衡然影响前中国济发展素济发展中贫富差距问题旧容觑城乡业发展机会差年轻离开家乡城市城市业结婚生子域济方政策差异限制等原城市站稳脚前难孩子接城市生活学孩子交祖辈顾户籍生活父母孩子教育亲情缺失现象产生形成种留守童问题接踵
留守童关怀机制构建问题直受社会普遍关心热点问题谓留守童父母外出工留家中父母分居生活童留守童词语般中国提国外似没说法中国年社会济发展中严重社会化现象
城镇化进程中留守童问题
（）留守童问题源起
20世纪80年代着国城镇化进程迅速加快断拉城乡贫富差距越越农村劳动力流入城镇然户籍制度核心系列制度性安排造成农村口城市口制度鸿沟农村劳动力城市业法落户实现市民身份转变生存压力部分农民工子女留农村留守童现象产生报道截目前满十六周岁农村留守童数量902万中祖辈监护805万外竟36万农村留守童处监护状态留守童处受教育接受教育关键时期父母教育缺失学校教育忽略社区教育空白学生活心理安全等方面面着种样问题
（二）留守童界定
严格界定留守童需确定三素：第父母外出数量界定父母方外出孩子算留守童父母双方外出孩子算留守童？第二孩子年龄界定孩子年龄算留守童？第三父母外出时间长度界定父母外出长时间孩子算留守童三月半年判断标准？
通年研究留守童界定早达成识父母双方方外出孩子留守童留守童年龄界定逐渐达成统趋势联合国童公约规定年龄18周岁标准父母外出时间长度留守时间三月童说心理品质社会适应性变化明显留守时间达半年心理品质社会适应性会显著降低父母外出半年作界定留守童标准
综述文中认留守童指父母双方方外出半年父母分居十八周岁未成年
（三）留守童问题严重性
1心理问题
长期生活分离缺乏情感联系孩子成长程中法父母足够教育关心家长法时解子女心理变化父母表达子女歉疚会物质弥补终加深孩子家长沟通障碍怨恨心理时监护通常会重养轻教重身体轻心理忽视孩子身心健康全面发展许农村留守孩子情感饥饿产生心理问题孤寂卑胆懦弱孤僻焦虑抑郁等
2教育问题
留守童学时教育问题较明显初中特突出留守童进入初中阶段校率幅度降学校留守童校率88国九年义务制教育发展目标严重背离校许留守童心抱着谓应付心理学留守童成绩出现严重两极分化成绩数较少数留守童学动力足学没成感成绩般少数控力较留守童认真刻苦学时监护监力容易造成留守童学落部分留守童时完成拒绝完成家庭作业逃学甚辍学
3社会化问题
关留守否直接关系孩子更容易遭欺压研究中缺母留守状况严峻达58次彻底留守54次缺父留守48数字中缺乏精神支撑留守孩童更容易选择欺压象种状况会留守童社会化更加困难外祖辈监护时孩子发展存弊端监护会采宠溺教育方式造成留守童行惯放金钱满足时候容易养成孩子奢侈浪费等良惯留守童会沉溺网络沾染良性致道德纪律意识滑坡严重会影响格正常发展甚走犯罪道路
二社区留守童关怀中作
社区作类聚合场社区进行留守童关怀研究机制定程度会降低社区部纠纷社区工作进行效合理分配整合社区力物力资源样现城市社区公服务进行探索留守童关怀机制验吸收进步转变社区公服务工作职城市社区公服务进行创新转型尝试性进行高校联接进行理化社区实践全新模式深入剖析理背适合社区公服务理优势全面改革
社区作研究机制体部分拥丰富社会工作验社会工作角度出发充分利社区社会工作验留守童问题进行全面探究社会工作理念专业价值观留守童现存问题成进行深入探索研究社区服务创新提高发展源泉样着社区居民日益增长文化需求社区工作更利提高创新度留守童间凝聚力心力
（）社区关怀机制家庭关爱弥补
社区留守童关怀机制中资源优势社区开展第二方课堂定程度弥补城乡结合部区教育资源短缺分配合理现状留守童造更加具针性学兴趣培养计划样作留守童生活场更加效城乡学校进行互动交流定程度充家长回馈角色进步推动留守童心理学健康发展范围减少留守童监督丧失学兴趣现象学校沟通交流更加利提高留守童认知降低留守童犯罪率
社区家庭情况解高校志愿者更加详进行留守童关怀活动中社区提供信息更利进步开展活动孩子说社区留守童起进行活动更利增加认知感心理健康起定教育作团队意识友谊等理解会更加深刻社区分组进行活动更利留守童精神智力性等方面充分发展增加尊心信心提高互助力新机制旨改变传统社区关爱留守童仅仅停留送钱书包等物质层面模式更着重弥补留守童亲情缺失全方位关怀
（二）社区作越发国家认
国家中长期教育改革发展规划纲（20102020年）明确提出广泛开展城乡社社区教育造类学型组织建设基形成全民学终身学社会氛围知社区发展教育已提新高度社区进行留守童关怀活动中身具域心理等方面潜优势国家政策引导许省市社区已建立相关实验机制七彩课堂等验已国家指引相关专家认准研究样系列实践程中断激发社区积极推动作营造社区学积极氛围推动国家法规政策进步完善样断作反作程中仅仅提高社区教育水更新型社区理模式探索步步填补国家方面空白
合理利社区身具理优势推行网格化全新理模式进步提高社区留守机制科学性高效性更加简单快捷解留守兒童该机制中动态更利进行活动反馈调查进步提高留守童关怀机制长期发展性科学性样改造社区部关怀环境改变社区角色清关怀口头化等现状提高社区教育水准时留守童造更适合生活社区氛围
（三）社区关怀机制高校志愿组织推动意义
社区学生志愿服务提供更方便效台社区社会工作者具定社会工作验具更高专业素养学生志愿者进行活动交流策划细节讨程中提高高校志愿者发现问题解决问题实践力水构建学型社区提供智力支持社区科学化理进步增加留守童关怀持久度学校辐射充分利学校资源仅降低活动服务成样合理利社区样享台充分发挥高校志愿者价值断提高服务质量水
（四）社区部公服务制度创新探索意义
数城市社区已进入稳发展阶段情况城市社区服务理模式转型探索提供实践意义高校志愿者作非政府志愿组织参社区理机制中带针社区需求社区服务水符问题种现象法留守童社区关怀更实情出发深入分析社区中服务中占资源缺乏创新分关注物质等等问题进步引导社区规划法治规划挂钩发展社区部动力带动社区发展引入新型理模式
三构建社区关怀留守童长效机制
马斯洛需求层次理五方面生理需求安全需求社交需求（属需求）尊重需求实现需求构建较全面系统留守童社区关怀长效机制
（）生存保障机制
根马斯洛需求理生理需推动行动首动力社区留守童关怀起点应基生存条件出发通实走访调查确定社区留守童名单详细深入解留守童基物质资料否满足家庭济条件情况饮食住房情况等生存条件建立社区留守童记录档案根实际情况划分等级更准确关怀落实处材施助杜绝刀切现象
（二）安全保障机制
作种弱势群体留守童父母监位长辈心力溺爱安全社会难保障出现量留守童假期溺亡遭受性侵染抽烟喝酒等良惯社区方面营造谐区域环境该社区安全理承担着推卸责尤关怀留守童安全方面必须职责扫社区黑恶势力时时清查社区安全隐患留守童成长保驾护航方面社区积极社区学校建立合作机制联合留守童活动场相互配合积极开展留守童保护安全意识教育形成留守童安全双层保障
（三）心理保障机制
建立社區心健乐园留守童长期远离父母生活缺乏亲情关怀心理少存卑孤僻叛逆等消极情感严重甚产生抛弃感觉果留守童长沉浸样情绪情感中仅利身心发展社会化潜藏着危机极导致违法犯罪行心健乐园目实时握留守童心理发展状态通心理测试游戏情绪宣泄等恰措施呵护留守童心灵引导睦相处建立积极友情观定期留守童父母进行视频通话增进情感交流弥补亲情缺陷实现留守童现阶段友情亲情属需
（四）保障尊重权利
马斯洛认尊重需满足充满信心体验活着价值留守童身心言极重尤体现社区体关爱留守童服务中姿态问题社区工作者端正服务态度尊重留守童意识童具独立意义体责权体等姿态留守童相处体会意愿发挥观动性方面童初受尊重父母里留守童成长程中方面获感较少需认希重视保障尊重权利促真实表达更加独立
（五）实现发展
首先需引导留守童承认形成发展意识清楚认识具巨发展潜力体独特体次实现潜充分发挥力求变成变成样子传统教育方式基础机制容设置更加强调留守童性培育发展普通童样享受艺术熏陶开设书法舞蹈陶艺等等诸类科学文化艺术组留守童兴趣中发现开发潜力发展性
社区宏观社会微观体现建立社区关怀机制利留守童身心健康帮助留守童树立正确生观价值观形成外作公服务提供体完善社区公服务职责探索新发展道路存重意义希通文研究更学者探讨研究健全留守童社区关怀机制
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