进步提升县农产品质量安全监力构建农产品质量监长效机制保障食农产品质量安全根求结合县工作实际制定实施方案
指导思想坚持民中心发展理念深入贯彻十九十九届四中五中全会中央区市农业农村工作会议精神贯彻落实总书记视察X重讲话精神发展高产优质高效生态安全农业求农产品质量安全作转变农业发展方式加快现代农业建设关键环节做稳粮扩菜增畜优渔靓酒坚定移推动农业高质量发展
落实方政府属理责重点健全农产品质量安全体系核心提升农产品质量安全水基层监力目标坚持产出出两手硬标准化生产执法监两手抓探索效监模式统筹推进农业布局区域化营规模化生产标准化发展产业化建立覆盖全程农产品质量安全监制度整体提升全县农产品质量安全水确保广民群众舌尖安全
二创建目标()农产品质量安全水明显提高蔬菜粮食畜禽蛋奶水产品葡萄酒等优势农产品重点区域实施全程标准化生产覆盖率达X农资营单位X建立进销货台账实行质量安全承诺指导农户正确科学合理农药销违禁农药行蔬菜粮食畜禽蛋奶水产品葡萄酒等农产品质量安全监测合格率达X重农产品质量安全事件发生
(二)农产品质量安全监力显著提升逐步建立完善农产品质量追溯理台两品标产品农产品批发市场全部纳入监实现质量全程监控追溯二农产品质量安全执法纳入综合执法范围县域制假售假农资非法添加毒害物质私屠滥宰等类违法行查处率X涉嫌犯罪时移送公安机关案件移送率X效构建部门协监信监联合惩戒长效机制三全县范围试行食农产品合格证制度督促种植养殖生产者落实体责提高农产品质量安全意识探索构建合格证理核心农产品质量安全监新模式形成律国律相结合农产品质量安全理新格局全面提升农产品质量安全治理力水
(三)农产品质量安全制度机制健全完善构建政府总负责乡镇机构监村社费保障检测全覆盖工作机制农产品质量安全理工作纳入国民济社会发展规划指导生产企业种养殖户农民专业合作社规范建立严格执行类监制度
(四)农产品质量安全群众满意度断提升农产品质量安全公服务水显著增强举报查处率回复率均达X群众县域农产品质量安全监工作质量安全保障力水方面满意度达X
三创建措施容()全面落实方政府属理责X落实理责建立考核体系农产品质量安全监工作纳入全县绩效考核体系权重占X成立政府领导牵头农产品质量安全工作领导组加强组织协调明确部门职责强化保障措施夯实监责加监检查力度制定组织实施农产品质量安全监年度工作计划定期组织相关部门召开专题会议听取农产品质量安全工作情况汇报研究解决实施程中重点难点问题健全农产品质量安全监考核机制责追究制度逐级签订农产品质量安全责书农产品质量安全监工作纳入职部门乡镇(场)年度考核容农业农村局总牵头创建工作相关部门负责做四(职责岗位员手段)全力保障工作实施
责单位:政府办农业农村局市场监局发改局财政局公安局X市生态环境局X分局乡镇(场)
X保障工作费农产品质量安全监检测执法等项工作费列入级财政年度预算农产品质量安全财政投入满足监工作实际需增长幅度高常性财政收入增长幅度
责单位:财政局
X制定发展规划研究制定农产品质量安全监规划纳入县国民济社会发展规划体功区规划
责单位:发改局
(二)法加强农产品生产营体理X压实生产营体责全面落实农产品生产营者农产品质量安全体责建立健全谁生产谁负责谁营谁负责责制度X农产品生产企业农民专业合作济组织畜禽屠宰企业收购储运企业纪农产品批发零售市场等生产营体纳入监名录建立农产品生产营体监名录黑名单制度法公开生产营体违法信息加强员培训组织实施质量承诺落实生产记录制度屠宰企业落实流登记制度严格执行禁限农兽药理农兽药休药期(安全间隔期)建立病死畜禽合格农产品害化处理机制病死畜禽害化处理率达X纳入监名录农产品生产营体种养殖户责告知率达X
责单位:农业农村局市场监局乡镇(场)
X推行食农产品合格证制度开展试行食农产品合格证制度充分运标语展板新媒体等方式生产基农村路口等重点区域宣传合格证制度发挥乡镇网格员村级两委作发放合格证告知书明白纸营造全社会推行合格证良氛围开展培训指导督促指导试行生产体合格证开具出具工作市场监督部门引导支持农产品营者市场开办者查验合格证企业开具合格证时产品质量作出郑重承诺农产品生产企业专业合作社销售农产品定期开展检委托检验屠宰企业落实进场查验肉品品质检验瘦肉精检测制度农产品收购储运企业批发市场建立进货查验抽查检测制度市场监部门企业检情况带证农产品质量否关进行定期抽检发现问题时查处食农产品合格证制度遍开花时确保产品质量关品质硬
责单位:农业农村局市场监局乡镇(场)
X完善农产品质量追溯系统已建成X农产品质量安全追溯点基础逐年新增相关企业纳入追溯系统理运先进物联网技术成熟网络技术数库技术匹配相关设备统采集指标统传输格式统接口规范统追溯规程进步完善全县农产品质量安全追溯理系统完成区农产品质量追溯理台接督促指导符合条件规模农产品生产营体建设追溯系统督促指导已建设追溯系统生产营单位时准确传信息
责单位:农业农村局乡镇(场)
(三)切实强化农业投入品监X强化投入品监督理法实行种子农药化肥兽药等农业投入品营许营备案强化市场准入理建立生产营体监名录落实农业投入品购买索证索票营台账制度农药包装废弃物收集处理体系建立健全高毒农药定点营实名购买制度推行兽药良生产营规范养殖环节配料实施监采取集中整治日常监双机等种监方式开展农资执法检查法取缔证生产营严厉查处假伪劣农业投入品禁限农药生产销售行定期定期农资营单位农产品生产基进行巡查实现仓库营门店田间全程监
责单位:农业农村局市场监局乡镇(场)
X建立投入品生产营企业信档案断完善农业投入品监信息台建设全县X家农资营门店纳入农业投入品监台实现农业投入品交易源流全程信息化监建立监名录信档案法公开违法信息实行黑名单制度促进行业律营造诚信守法良环境加农业投入品抽样检查力度年抽检少X样次通报质量抽检结果公开曝光合格产品生产企业
责单位:农业农村局市场监局
(四)扎实开展农产品质量安全监测X开展农产品质量安全监测积极配合国家XX市做例行监测监督抽查组织开展常态化监督抽查抽检范围覆盖生产基销售企业批发零售市场农产品进步扩例行监测监督检测市场监等检测监工作覆盖面农产品监测合格率达X种植业产品中禁农药畜产品中瘦肉精水产品中孔雀石绿硝基呋喃等禁药物监测合格率达X做县级检测中心抽检生产基全面检测配套全年实现菜肉蛋奶水产品等农产品定性检测X万余份定期定期公开农产品质量安全监督抽查投入品监质量安全风险监测等信息围绕检出检准检快检宽进步加强检测监力建设X年新增基层速测点X累计达X新增蔬菜生产基质量安全追溯点X累计达X
责单位:农业农村局市场监局乡镇(场)
X落实乡镇农产品质量安全监职开展日常巡查速测指导服务等工作督促农产品生产销售企业农民专业合作济组织落实产品检制度
责单位:乡镇(场)
X强化检联动机制加农产品质量安全定量检测力度发现非法国家禁止农药非法国家限制农药案件时立案查处涉嫌犯罪移交公安机关法严厉查处合格产品生产营单位强化信息公开定期定期公开农产品质量安全监督抽查风险监测投入品监等信息
责单位:农业农村局市场监局公安局
(五)严厉击违法违规行
X加强农业综合执法食品安全监督执法刑事司法效衔接建立健全行政执法刑事司法衔接信息享机制建立线索发现通报案件协查重疑难案件部门间联合办案等机制严惩违法犯罪行针违法犯罪行时移送公安机关案件移送率达X
责单位:农业农村局市场监局公安局
X严格开展农产品质量安全执法加强农产品质量安全综合执法队伍建设增强执法力量装备配备确保执法队伍稳定执法监工作落实位农产品生产程农业投入品生产营环节开展定期监督抽查日常巡查执法检查严厉查处生产营合格农产品违法营农业投入品非法添加物伪造两品标标识等行
责单位:农业农村局市场监局
(六)全面推进农业标准化生产X加强产环境保护强化产土壤污染防治实施农安全利效开展产环境污染状况监测加强畜禽养殖粪便污染防治力推广农业废弃物利技术指导生产者搞基清洁生产做农药瓶包装物农膜等废弃物分类处理防止二次污染净化产环境科学合理调整农业结构区域布局防止农业面源污染组织实施土壤改良修复秸秆综合利膜污染防止重点水域排污总量控制等工程着力提升农产品产质量
责单位:X市生态环境局X分局农业农村局乡镇(场)
X加强技术推广质量安全认证坚持绿色生产理念力推行统防统治绿色防控配方施肥等技术加强专业户家庭农场农民专业合作组织技术指导服务加蔬菜标准园区建设力度督促建立农产品畜产品生产档案实记载农业投入品生产操作产品销售情况加强生产营者律意识提高农产品生产质量建立健全认证监奖惩机制推动两品标认证登记保护建立健全认证监补贴奖励机制提高企业认证积极性
责单位:农业农村局市场监督理局乡镇(场)
X推进农业标准化生产强化农业生产全程标准化理推行涵盖理制度理员生产记录质量检测包装标识质量追溯五追溯农产品标准化生产理模式开展标准化生产宣传围绕优质粮食瓜菜畜禽水产葡萄酒标准化种养殖基托农业产业化龙头企业等新型营体二品标载体实施农业标准化生产创建农业标准化示范基(示范点)推进农产品生产营体(农民合作社农牧企业种养户等)实行标准化生产
责单位:农业农村局市场监局乡镇(场)
(七)健全农产品质量安全监体系X进步提升监力明确农产品质量安全监综合执法检验检测食品安全监督执法等关部门工作职责加强工作力量落实机构员费界定岗位责健全理制度加强乡镇农产品质量安全监公服务力建设达职条件费求充分发挥职作
责单位:农业农村局财政局市场监局乡镇(场)
X进步完善农产品质量安全监服务体系托乡镇农业技术推广服务中心乡镇畜牧兽医站乡镇市场监督理乡镇少配备XX名农产品质量安全监员村少配备X名协员建立职责务明确考核体系完备村级质量安全监员队伍逐步建立村级服务站点制定实施县乡村三级监员专门培训计划培训计划做全员培训名监员年接受农产品质量安全方面集中专业培训达X时实现县乡村三级农产品质量安全监体系全覆盖提升监服务力农产品质量安全执法纳入综合执法范畴执法工作落实位效开展监服务指导工作进步完善农产品质量安全监服务体系
责单位:农业农村局市场监局乡镇(场)
(八)完善农产品质量安全制度机制X完善制度机制健全产环境理农业投入品监农产品生产收购储运包装标识理等基制度推行社会治发挥行业协会认证机构作建立举报奖励制度加诚信营示范创建活动中先进典型物事迹宣传形成良舆工作导营造全社会关注参农产品质量安全浓厚氛围
责单位:农业农村局市场监局乡镇(场)
X推进产销衔接积极探索建立加工流通领域追溯体系接农产品生产企业农民专业合作济组织收购储运企业农产品批发零售市场加工企业实施农产品质量合格证明基础农产品产准出市场准入诚信理等监制度
责单位:农业农村局市场监局
四创建步骤()动员部署阶段(X年X月X日前)制定工作方案召开创建工作动员会成立组织机构落实工作费乡镇关部门高度重视创建工作实施方案细化务营造良创建舆氛围
(二)全面推进阶段(X年X月X日—X年X月)进步健全完善监体系落实监机构专兼职员办公场仪器设备建立完善农产品质量安全项制度制定相关标准规程开展农产品质量安全监检测员培训开展农产品质量安全监工作推进农业投入品监农业标准化农产品质量安全追溯二品认证生产组织化销售品牌化农产品质量安全检测等工作建立农产品生产质量安全责机制承诺机制开展生产基农产品监督抽查日常巡查质量监测农产品产环境农业投入品监督执法检查全面推行食农产品合格证制度
(三)查整改阶段(X年X月—X年X月)乡镇(场)关部门农产品生产企业实施方案容认真开展查纠创建材料汇总档时查漏补缺确保全面完成创建务
五保障措施()加强组织领导成立X县创建国家农产品质量安全县工作领导组具体组成员:领导组设办公室办公室设县农业农村局负责日常协调创建工作具体实施X志兼办公室X志兼办公室副负责日常工作领导组成员实行席位制组成员工作变动相应岗位继领导继续担行调整
(二)统筹协调配合关部门乡镇(场)高度重视部门职责统筹协调加强配合联动强化资源享信息互通时报相关资料规范建立创建档案认真总结创建工作典型验分析工作中存问题时解决问题推进创建工作扎实效开展
(三)保障资金投入健全县级农产品质量安全监财政资金保障机制需监费农产品安全举报奖励费列入级财政预算食农产品生产营体加农产品质量安全理方面投入鼓励社会资进入农产品安全服务领域构建元化投入保障机制
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