2021年全县烟花爆竹禁燃禁放工作视频会议讲话&烟花爆竹安全理条例
志：
天召开全县烟花爆竹禁燃禁放工作视频会议目贯彻落实市政府禁止燃放烟花爆竹工作专题会议精神安排部署县2021年特春节烟花爆竹禁燃禁放文明祭祀工作圆满完成全年空气质量目标务奠定良基础刚XX志通报2020年气污染防治工作情况安排部署全县烟花爆竹禁燃禁放工作树林志宣读关开展烟花爆竹禁燃禁放工作督导检查通知县公安局应急理局住建局XX镇进行发言意关键家认真落实面讲三点意见
站位提高充分认识做烟花爆竹禁燃禁放工作重意义
（）做烟花爆竹禁燃禁放工作民群众迫切期盼环境民生蓝天幸福年通全县努力夕年初县环境综合指数改善XXPM10PM25SO2NO2CO均浓度分降XXXXXXXXXX空气质量幅改善时效减少噪声污染烟花爆竹禁燃禁放工作广群众致评社情民意XX专线调查受访XX中XX支持烟
花爆竹禁燃禁放工作启动禁燃禁放烟花爆竹工作程中没遇放炮发生信访舆情说明广市民心理支持禁燃禁放烟花爆竹期盼县委政府控城市公害
（二）做烟花爆竹禁燃禁放工作污染防治刚性求第总书记强调环境质量底线方面生态环境质量更变坏作底线基础断改善生态破坏严重环境质量恶化区域必须严肃问责2019年初受利气象条件春节燃放烟花爆竹等素影响17月XX市空气质量恶化幅度全国337城市中处前XX位先省政府约谈生态环境部预警提醒中央环保督察组气专项督察差步面问责风险第二燃放烟花爆竹空气质量着致命影响陕南区植覆盖率高工业企业少空气质量变差诱复杂说燃放烟花爆竹焚烧秸秆等关键素等天气条件做春节前烟花爆竹禁燃禁放基确保春季空气质量稳定第三2020年春节烟花爆竹禁燃禁放工作取成绩加受新冠疫情影响PM25PM10两项指标处历史较低水年刚刚12天时间里已出现2天污染天气果年春节期间烟花爆竹禁燃禁放工作落实位势必导致PM25PM10等指标出现严重反弹直接影响年全县气污染防治工作成效直接影响市县生态环境保护工作考核评价
（三）做烟花爆竹禁燃禁放工作法行政具体体现国气污染防治法烟花爆竹安全理条例XX省城市理综合执法条例XX市烟花爆竹燃放理条例等法律法规违法生产营燃放烟花爆竹相关规定法律法规求必须严格执行法禁燃禁放提供强力保障时年通家努力禁住烟花爆竹燃放老百姓片果年项工作没做势必会群众心中留县委政府行政理时热时冷印象会直接反映关部门理力足
二措施强化确保烟花爆竹禁燃禁放工作取新实效
年县调整划定烟花爆竹禁放区域法予公告绝部分群众理解支持做觉遵守极少数群缺乏法律意识环保意识安全意识挑战法律底线需持续力久久功
抓源头加快烟花爆竹销售清理取缔县应急理局市场监局全县范围组织开展烟花爆竹销售网点排查整治坚决取缔证营户确保禁放区销售烟花爆竹制品行清零时收缴烟花爆竹妥善处置确保发生安全事加强烟花爆竹制造存储场销售渠道营网点日常检查发现违法销售行必须严肃查处位镇严格落实属理责配合做禁放区域烟花爆竹销售清理取缔春节前间断开展巡查盯死牢路边时摊点体商户出现夹带销售烟花爆竹行时劝导商家群众禁止销售电子炮电子炮燃放中仅会产生噪声污染带安全隐患容易群众带误导引发破窗效应
二抓执法严查燃放烟花爆竹行县公安局提前谋划认真部署紧盯腊月二十三年夕正月初商业门店开业正月十五十六等重点时段高密度高频次开展巡查执法尤夕正月初48时根验集中燃放烟花爆竹时段排班次切实做全时段全勤务广场公园区城乡结合部等重区域开展驻点值守巡查发现燃放烟花爆竹第时间出警执法第时间处罚位第时间公开曝光位形成震慑住第挂炮时公安局会民政局县两殡仪馆进行约束严禁燃放烟花爆竹
三抓整治做文明祭祀工作焚烧冥币仅污染环境容易引起火灾伤事存安全隐患民政局林业局创建办等单位镇力开展文明祭祀宣传教育推广绿色祭祀方式方法推动群众改变祭祀惯县住建局（创建办）禁烧冥币纳入县城街商户门前四包理容督促街单位门店电子屏滚动播放城区禁烧冥币宣传标语营造禁烧冥币浓厚氛围加强占城区公道路公场焚烧冥币巡查控积极协调社区（村组）力量动员开展群防群治全面控中心城区焚烧冥币行加执法力度严厉查处占道焚烧冥币行市容环境卫生理关规定严快法处理
四抓宣传继续营造良氛围宣传位事半功倍调查发现部分群众辖区烟花爆竹禁限放区域知晓违法燃放烟花爆竹应负法律责清楚部分群众存侥幸心理宣传部门会行业部门加燃放烟花爆竹危险危害法律责典型案例等宣传力度营造参享群防群治浓厚氛围镇通微博微信发放传单等方式力宣传禁放限放工作求禁放通告发放张贴禁放区域社区村组安排居委会村组干部进行宣讲相关行业监部门竿子插底组织系统干部职工做烟花爆竹禁燃禁放工作特公安局落实派出民警包片宣传工作教体科技局学生放假前组织学校深入开展禁放题手拉手活动引导学生监督家长摒弃陋积极劝阻亲朋友买炮放炮
三责夯实坚决赢烟花爆竹禁燃禁放攻坚战
2021年十四五开局年新时代追赶超越关键年年烟花爆竹禁燃禁放攻坚战关重
（）落实网格理确保形成合力赢场攻坚战单位务必网格区烟花爆竹禁燃禁放工作抓手扛肩腊月初开始网格区责单位配合社区开展入户宣传逐户签订承诺书腊月二十四开始安排员街针销售购买烟花爆竹行进行劝导夕初元宵节等重点时段单位分领导亲带队开展巡查发现非法运输存储销售燃放烟花爆竹时报告执法机关做迅速反应快速出击
（二）严格督查执法县治霾办组织精兵强开展督查巡查日常巡查组城区重点做全天候岗巡查发现燃放烟花爆竹行时交办刚全县烟花爆竹禁燃禁放禁售工作督导检查进行安排日起督导检查组组长切实履行职责做谁检查谁签字谁负责查安排部署否全面二查镇社区村组区宣传否落实三查现场值守员否岗四查日常巡查组交办问题否时处置位执法部门全覆盖零容忍严执法重实效求开展执法工作应急理公安市场监生态环境部门提前手加非法运输储存销售烟花爆竹行击力度源头遏制烟花爆竹流入县禁燃区盯紧重点区域重点时段间断进行督查巡查发现非法燃放等行接相关报告第时间法严快处理适时进行曝光形成震慑效应
（三）强化考核问责考核问责目前止倒逼责落实效方法愿问责时候问责县生态环境保护委员会办公室烟花爆竹禁燃禁放工作落实情况纳入镇相关部门年度目标考核容严格考核巡查发现部门镇村作慢作乱作工作力敷衍事简单应付程序纪委监委移交问题线索严肃追责
总生态环保工作底线红线工作民心民生工程特春节烟花爆竹禁燃禁放工作前生态环保工作中项非常重工作县委县政府坚强领导更高站位更强决心更力度坚决赢场硬仗确保全县民环保祥吉庆新春佳节
烟花爆竹安全理条例（2016）
目 录
第章 总
第二章 生产安全
第三章 营安全
第四章 运输安全
第五章 燃放安全
第六章 法律责
第七章 附
第章 总
第条 加强烟花爆竹安全理预防爆炸事发生保障公安全身财产安全制定条例
第二条 烟花爆竹生产营运输燃放适条例
条例称烟花爆竹指烟花爆竹制品生产烟花爆竹民黑火药烟火药引火线等物品
第三条 国家烟花爆竹生产营运输举办焰火晚会型焰火燃放活动实行许证制度
未许单位者生产营运输烟花爆竹举办焰火晚会型焰火燃放活动
第四条 安全生产监督理部门负责烟花爆竹安全生产监督理公安部门负责烟花爆竹公安全理质量监督检验部门负责烟花爆竹质量监督进出口检验
第五条 公安部门安全生产监督理部门质量监督检验部门工商行政理部门应职责分工组织查处非法生产营储存运输邮寄烟花爆竹非法燃放烟花爆竹行
第六条 烟花爆竹生产营运输企业焰火晚会型焰火燃放活动办单位负责单位烟花爆竹安全工作负责
烟花爆竹生产营运输企业焰火晚会型焰火燃放活动办单位应建立健全安全责制制定项安全理制度操作规程业员定期进行安全教育法制教育岗位技术培训
中华全国供销合作总社应加强系统企业烟花爆竹营活动理
第七条 国家鼓励烟花爆竹生产企业采提高安全程度提升行业整体水新工艺新配方新技术
第二章 生产安全
第八条 生产烟花爆竹企业应具备列条件：
()符合产业结构规划
(二)基建设项目批准
(三)选址符合城乡规划周边建筑设施保持必安全距离
(四)厂房仓库设计结构材料防火防爆防雷防静电等安全设备设施符合国家关标准规范
(五)生产设备工艺符合安全标准
(六)产品品种规格质量符合国家标准
(七)健全安全生产责制
(八)安全生产理机构专职安全生产理员
(九)法进行安全评价
(十)事应急救援预案应急救援组织员配备必应急救援器材设备
(十)法律法规规定条件
第九条 生产烟花爆竹企业应投入生产前设区市民政府安全生产监督理部门提出安全审查申请提交够证明符合条例第八条规定条件关材料设区市民政府安全生产监督理部门应收材料日起20日提出安全审查初步意见报省治区直辖市民政府安全生产监督理部门审查省治区直辖市民政府安全生产监督理部门应受理申请日起45日进行安全审查符合条件核发烟花爆竹安全生产许证符合条件应说明理
第十条 生产烟花爆竹企业扩生产力进行基建设者技术改造应条例规定申请办理安全生产许证
生产烟花爆竹企业持烟花爆竹安全生产许证工商行政理部门办理登记手续方事烟花爆竹生产活动
第十条 生产烟花爆竹企业应安全生产许证核定产品种类进行生产生产工序生产作业应执行关国家标准行业标准
第十二条 生产烟花爆竹企业应生产作业员进行安全生产知识教育事药物混合造粒筛选装药筑药压药切引搬运等危险工序作业员进行专业技术培训事危险工序作业员设区市民政府安全生产监督理部门考核合格方岗作业
第十三条 生产烟花爆竹原料应符合国家标准规定生产烟花爆竹原料国家标准量限制超规定量国家标准规定禁止者禁忌配伍物质生产烟花爆竹
第十四条 生产烟花爆竹企业应国家标准规定烟花爆竹产品标注燃放说明烟花爆竹包装物印制易燃易爆危险物品警示标志
第十五条 生产烟花爆竹企业应黑火药烟火药引火线保采取必安全技术措施建立购买领销售登记制度防止黑火药烟火药引火线丢失黑火药烟火药引火线丢失企业应立安全生产监督理部门公安部门报告
第三章 营安全
第十六条 烟花爆竹营分批发零售
事烟花爆竹批发企业零售营者营布点应安全生产监督理部门审批
禁止城市市区布设烟花爆竹批发场城市市区烟花爆竹零售网点应严格控制原合理布设
第十七条 事烟花爆竹批发企业应具备列条件：
()具企业法条件
(二)营场周边建筑设施保持必安全距离
(三)符合国家标准营场储存仓库
(四)保员仓库守护员
(五)法进行安全评价
(六)事应急救援预案应急救援组织员配备必应急救援器材设备
(七)法律法规规定条件
第十八条 烟花爆竹零售营者应具备列条件：
()负责安全知识教育
(二)实行专店者专柜销售设专负责安全理
(三)营场配备必消防器材张贴明显安全警示标志
(四)法律法规规定条件
第十九条 申请事烟花爆竹批发企业应设区市民政府安全生产监督理部门提出申请提供够证明符合条例第十七条规定条件关材料受理申请安全生产监督理部门应受理申请日起30日提交关材料营场进行审查符合条件核发烟花爆竹营(批发)许证符合条件应说明理
申请事烟花爆竹零售营者应县级民政府安全生产监督理部门提出申请提供够证明符合条例第十八条规定条件关材料受理申请安全生产监督理部门应受理申请日起20日提交关材料营场进行审查符合条件核发烟花爆竹营(零售)许证符合条件应说明理
烟花爆竹营(零售)许证应载明营负责营场址营期限烟花爆竹种类限制存放量
第二十条 事烟花爆竹批发企业应生产烟花爆竹企业采购烟花爆竹事烟花爆竹零售营者供应烟花爆竹事烟花爆竹零售营者应事烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹
事烟花爆竹批发企业零售营者采购销售非法生产营烟花爆竹
事烟花爆竹批发企业事烟花爆竹零售营者供应国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹事烟花爆竹零售营者销售国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹
第二十条 生产营黑火药烟火药引火线企业未取烟花爆竹安全生产许单位者销售黑火药烟火药引火线
第四章 运输安全
第二十二条 道路运输烟花爆竹应公安部门许
铁路水路航空运输烟花爆竹铁路水路航空运输安全理关法律法规规章规定执行
第二十三条 道路运输烟花爆竹托运应运达县级民政府公安部门提出申请提交列关材料：
()承运事危险货物运输资质证明
(二)驾驶员押运员事危险货物运输资格证明
(三)危险货物运输车辆道路运输证明
(四)托运事烟花爆竹生产营资质证明
(五)烟花爆竹购销合运输烟花爆竹种类规格数量
(六)烟花爆竹产品质量包装合格证明
(七)运输车辆牌号运输时间起始点行驶路线停点
第二十四条 受理申请公安部门应受理申请日起3日提交关材料进行审查符合条件核发烟花爆竹道路运输许证符合条件应说明理
烟花爆竹道路运输许证应载明托运承运次性运输效期限起始点行驶路线停点烟花爆竹种类规格数量
第二十五条 道路运输烟花爆竹应遵守中华民国道路交通安全法外应遵守列规定：
()车携带烟花爆竹道路运输许证
(二)违反运输许事项
(三)运输车辆悬挂者安装符合国家标准易燃易爆危险物品警示标志
(四)烟花爆竹装载符合国家关标准规范
(五)装载烟花爆竹车厢载
(六)运输车辆限速行驶途中停必须专守
(七)出现危险情况立采取必措施报告公安部门
第二十六条 烟花爆竹运达目收货应3日烟花爆竹道路运输许证交回发证机关核销
第二十七条 禁止携带烟花爆竹搭公交通工具
禁止邮寄烟花爆竹禁止托运行李包裹邮件中夹带烟花爆竹
第五章 燃放安全
第二十八条 燃放烟花爆竹应遵守关法律法规规章规定县级方民政府根行政区域实际情况确定限制者禁止燃放烟花爆竹时间点种类
第二十九条 级民政府政府关部门应开展社会宣传活动教育公民遵守关法律法规规章安全燃放烟花爆竹
广播电视报刊等新闻媒体应做安全燃放烟花爆竹宣传教育工作
未成年监护应未成年进行安全燃放烟花爆竹教育
第三十条 禁止列点燃放烟花爆竹：
()文物保护单位
(二)车站码头飞机场等交通枢纽铁路线路安全保护区
(三)易燃易爆物品生产储存单位
(四)输变电设施安全保护区
(五)医疗机构幼园中学校敬老院
(六)山林草原等重点防火区
(七)县级方民政府规定禁止燃放烟花爆竹点
第三十条 燃放烟花爆竹应燃放说明燃放危害公安全身财产安全方式燃放烟花爆竹
第三十二条 举办焰火晚会型焰火燃放活动应举办时间点环境活动性质规模燃放烟花爆竹种类规格数量确定危险等级实行分级理分级理具体办法
***公安部门规定
第三十三条 申请举办焰火晚会型焰火燃放活动办单位应分级理规定关民政府公安部门提出申请提交列关材料：
()举办焰火晚会型焰火燃放活动时间点环境活动性质规模
(二)燃放烟花爆竹种类规格数量
(三)燃放作业方案
(四)燃放作业单位作业员符合行业标准规定条件证明
受理申请公安部门应受理申请日起20日提交关材料进行审查符合条件核发焰火燃放许证符合条件应说明理
第三十四条 焰火晚会型焰火燃放活动燃放作业单位作业员应焰火燃放安全规程许燃放作业方案进行燃放作业
第三十五条 公安部门应加强危险等级较高焰火晚会型焰火燃放活动监督检查
第六章 法律责
第三十六条 未许生产营烟花爆竹制品者未取烟花爆竹安全生产许单位者销售黑火药烟火药引火线安全生产监督理部门责令停止非法生产营活动处2万元10万元罚款没收非法生产营物品违法
未许道路运输烟花爆竹公安部门责令停止非法运输活动处1万元5万元罚款没收非法运输物品违法
非法生产营运输烟花爆竹构成违反治安理行法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责
第三十七条 生产烟花爆竹企业列行安全生产监督理部门责令限期改正处1万元5万元罚款逾期改正责令停产停业整顿情节严重吊销安全生产许证：
()未安全生产许证核定产品种类进行生产
(二)生产工序者生产作业符合关国家标准行业标准
(三)雇佣未设区市民政府安全生产监督理部门考核合格员事危险工序作业
(四)生产烟花爆竹原料符合国家标准规定者原料超国家标准规定量限制
(五)国家标准规定禁止者禁忌配伍物质生产烟花爆竹
(六)未国家标准规定烟花爆竹产品标注燃放说明者未烟花爆竹包装物印制易燃易爆危险物品警示标志
第三十八条 事烟花爆竹批发企业事烟花爆竹零售营者供应非法生产营烟花爆竹者供应国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行处2万元10万元罚款没收非法营物品违法情节严重吊销烟花爆竹营许证
事烟花爆竹零售营者销售非法生产营烟花爆竹者销售国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行处1000元5000元罚款没收非法营物品违法情节严重吊销烟花爆竹营许证
第三十九条 生产营黑火药烟火药引火线企业丢失黑火药烟火药引火线未时安全生产监督理部门公安部门报告公安部门企业负责处5000元2万元罚款丢失物品予追缴
第四十条 道路运输烟花爆竹列行公安部门责令改正处200元2000元罚款：
()违反运输许事项
(二)未车携带烟花爆竹道路运输许证
(三)运输车辆没悬挂者安装符合国家标准易燃易爆危险物品警示标志
(四)烟花爆竹装载符合国家关标准规范
(五)装载烟花爆竹车厢载
(六)超危险物品运输车辆规定时速行驶
(七)运输车辆途中停没专守
(八)运达目未规定时间烟花爆竹道路运输许证交回发证机关核销
第四十条 携带烟花爆竹搭公交通工具者邮寄烟花爆竹托运行李包裹邮件中夹带烟花爆竹公安部门没收非法携带邮寄夹带烟花爆竹处200元1000元罚款
第四十二条 未许举办焰火晚会型焰火燃放活动者焰火晚会型焰火燃放活动燃放作业单位作业员违反焰火燃放安全规程燃放作业方案进行燃放作业公安部门责令停止燃放责单位处1万元5万元罚款
禁止燃放烟花爆竹时间点燃放烟花爆竹者危害公安全身财产安全方式燃放烟花爆竹公安部门责令停止燃放处100元500元罚款构成违反治安理行法予治安理处罚
第四十三条 没收非法烟花爆竹生产营企业弃置废旧烟花爆竹应封存公安部门组织销毁处置
第四十四条 安全生产监督理部门公安部门质量监督检验部门工商行政理部门工作员烟花爆竹安全监工作中滥职权玩忽职守徇私舞弊构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予行政处分
第七章 附
第四十五条 烟花爆竹安全生产许证烟花爆竹营(批发)许证烟花爆竹营(零售)许证***安全生产监督理部门规定式样烟花爆竹道路运输许证焰火燃放许证***公安部门规定式样
第四十六条 条例公布日起施行
县市监局开展烟花爆竹专项整治
12月17日市场监督理局组织执法员深入辖区烟花爆竹批发企业零售网点开展安全排查重点检查证否齐全否办理营业执烟花爆竹营许证等相关证件灭火器等消防设施否配备齐全否超量储存烟花爆竹产品实登记烟花爆竹产品销售购买流等情况旨进步加强烟花爆竹安全监规范全烟花爆竹营安全理秩序效预防遏制烟花爆竹事案件发生
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志：
天召开全县烟花爆竹禁燃禁放工作视频会议目贯彻落实市政府禁止燃放烟花爆竹工作专题会议精神安排部署县2021年特春节烟花爆竹禁燃禁放文明祭祀工作圆满完成全年空气质量目标务奠定良基础刚XX志通报2020年气污染防治工作情况安排部署全县烟花爆竹禁燃禁放工作树林志宣读关开展烟花爆竹禁燃禁放工作督导检查通知县公安局应急理局住建局XX镇进行发言意关键家认真落实面讲三点意见
站位提高充分认识做烟花爆竹禁燃禁放工作重意义
（）做烟花爆竹禁燃禁放工作民群众迫切期盼环境民生蓝天幸福年通全县努力夕年初县环境综合指数改善XXPM10PM25SO2NO2CO均浓度分降XXXXXXXXXX空气质量幅改善时效减少噪声污染烟花爆竹禁燃禁放工作广群众致评社情民意XX专线调查受访XX中XX支持烟
花爆竹禁燃禁放工作启动禁燃禁放烟花爆竹工作程中没遇放炮发生信访舆情说明广市民心理支持禁燃禁放烟花爆竹期盼县委政府控城市公害
（二）做烟花爆竹禁燃禁放工作污染防治刚性求第总书记强调环境质量底线方面生态环境质量更变坏作底线基础断改善生态破坏严重环境质量恶化区域必须严肃问责2019年初受利气象条件春节燃放烟花爆竹等素影响17月XX市空气质量恶化幅度全国337城市中处前XX位先省政府约谈生态环境部预警提醒中央环保督察组气专项督察差步面问责风险第二燃放烟花爆竹空气质量着致命影响陕南区植覆盖率高工业企业少空气质量变差诱复杂说燃放烟花爆竹焚烧秸秆等关键素等天气条件做春节前烟花爆竹禁燃禁放基确保春季空气质量稳定第三2020年春节烟花爆竹禁燃禁放工作取成绩加受新冠疫情影响PM25PM10两项指标处历史较低水年刚刚12天时间里已出现2天污染天气果年春节期间烟花爆竹禁燃禁放工作落实位势必导致PM25PM10等指标出现严重反弹直接影响年全县气污染防治工作成效直接影响市县生态环境保护工作考核评价
（三）做烟花爆竹禁燃禁放工作法行政具体体现国气污染防治法烟花爆竹安全理条例XX省城市理综合执法条例XX市烟花爆竹燃放理条例等法律法规违法生产营燃放烟花爆竹相关规定法律法规求必须严格执行法禁燃禁放提供强力保障时年通家努力禁住烟花爆竹燃放老百姓片果年项工作没做势必会群众心中留县委政府行政理时热时冷印象会直接反映关部门理力足
二措施强化确保烟花爆竹禁燃禁放工作取新实效
年县调整划定烟花爆竹禁放区域法予公告绝部分群众理解支持做觉遵守极少数群缺乏法律意识环保意识安全意识挑战法律底线需持续力久久功
抓源头加快烟花爆竹销售清理取缔县应急理局市场监局全县范围组织开展烟花爆竹销售网点排查整治坚决取缔证营户确保禁放区销售烟花爆竹制品行清零时收缴烟花爆竹妥善处置确保发生安全事加强烟花爆竹制造存储场销售渠道营网点日常检查发现违法销售行必须严肃查处位镇严格落实属理责配合做禁放区域烟花爆竹销售清理取缔春节前间断开展巡查盯死牢路边时摊点体商户出现夹带销售烟花爆竹行时劝导商家群众禁止销售电子炮电子炮燃放中仅会产生噪声污染带安全隐患容易群众带误导引发破窗效应
二抓执法严查燃放烟花爆竹行县公安局提前谋划认真部署紧盯腊月二十三年夕正月初商业门店开业正月十五十六等重点时段高密度高频次开展巡查执法尤夕正月初48时根验集中燃放烟花爆竹时段排班次切实做全时段全勤务广场公园区城乡结合部等重区域开展驻点值守巡查发现燃放烟花爆竹第时间出警执法第时间处罚位第时间公开曝光位形成震慑住第挂炮时公安局会民政局县两殡仪馆进行约束严禁燃放烟花爆竹
三抓整治做文明祭祀工作焚烧冥币仅污染环境容易引起火灾伤事存安全隐患民政局林业局创建办等单位镇力开展文明祭祀宣传教育推广绿色祭祀方式方法推动群众改变祭祀惯县住建局（创建办）禁烧冥币纳入县城街商户门前四包理容督促街单位门店电子屏滚动播放城区禁烧冥币宣传标语营造禁烧冥币浓厚氛围加强占城区公道路公场焚烧冥币巡查控积极协调社区（村组）力量动员开展群防群治全面控中心城区焚烧冥币行加执法力度严厉查处占道焚烧冥币行市容环境卫生理关规定严快法处理
四抓宣传继续营造良氛围宣传位事半功倍调查发现部分群众辖区烟花爆竹禁限放区域知晓违法燃放烟花爆竹应负法律责清楚部分群众存侥幸心理宣传部门会行业部门加燃放烟花爆竹危险危害法律责典型案例等宣传力度营造参享群防群治浓厚氛围镇通微博微信发放传单等方式力宣传禁放限放工作求禁放通告发放张贴禁放区域社区村组安排居委会村组干部进行宣讲相关行业监部门竿子插底组织系统干部职工做烟花爆竹禁燃禁放工作特公安局落实派出民警包片宣传工作教体科技局学生放假前组织学校深入开展禁放题手拉手活动引导学生监督家长摒弃陋积极劝阻亲朋友买炮放炮
三责夯实坚决赢烟花爆竹禁燃禁放攻坚战
2021年十四五开局年新时代追赶超越关键年年烟花爆竹禁燃禁放攻坚战关重
（）落实网格理确保形成合力赢场攻坚战单位务必网格区烟花爆竹禁燃禁放工作抓手扛肩腊月初开始网格区责单位配合社区开展入户宣传逐户签订承诺书腊月二十四开始安排员街针销售购买烟花爆竹行进行劝导夕初元宵节等重点时段单位分领导亲带队开展巡查发现非法运输存储销售燃放烟花爆竹时报告执法机关做迅速反应快速出击
（二）严格督查执法县治霾办组织精兵强开展督查巡查日常巡查组城区重点做全天候岗巡查发现燃放烟花爆竹行时交办刚全县烟花爆竹禁燃禁放禁售工作督导检查进行安排日起督导检查组组长切实履行职责做谁检查谁签字谁负责查安排部署否全面二查镇社区村组区宣传否落实三查现场值守员否岗四查日常巡查组交办问题否时处置位执法部门全覆盖零容忍严执法重实效求开展执法工作应急理公安市场监生态环境部门提前手加非法运输储存销售烟花爆竹行击力度源头遏制烟花爆竹流入县禁燃区盯紧重点区域重点时段间断进行督查巡查发现非法燃放等行接相关报告第时间法严快处理适时进行曝光形成震慑效应
（三）强化考核问责考核问责目前止倒逼责落实效方法愿问责时候问责县生态环境保护委员会办公室烟花爆竹禁燃禁放工作落实情况纳入镇相关部门年度目标考核容严格考核巡查发现部门镇村作慢作乱作工作力敷衍事简单应付程序纪委监委移交问题线索严肃追责
总生态环保工作底线红线工作民心民生工程特春节烟花爆竹禁燃禁放工作前生态环保工作中项非常重工作县委县政府坚强领导更高站位更强决心更力度坚决赢场硬仗确保全县民环保祥吉庆新春佳节
烟花爆竹安全理条例（2016）
目 录
第章 总
第二章 生产安全
第三章 营安全
第四章 运输安全
第五章 燃放安全
第六章 法律责
第七章 附
第章 总
第条 加强烟花爆竹安全理预防爆炸事发生保障公安全身财产安全制定条例
第二条 烟花爆竹生产营运输燃放适条例
条例称烟花爆竹指烟花爆竹制品生产烟花爆竹民黑火药烟火药引火线等物品
第三条 国家烟花爆竹生产营运输举办焰火晚会型焰火燃放活动实行许证制度
未许单位者生产营运输烟花爆竹举办焰火晚会型焰火燃放活动
第四条 安全生产监督理部门负责烟花爆竹安全生产监督理公安部门负责烟花爆竹公安全理质量监督检验部门负责烟花爆竹质量监督进出口检验
第五条 公安部门安全生产监督理部门质量监督检验部门工商行政理部门应职责分工组织查处非法生产营储存运输邮寄烟花爆竹非法燃放烟花爆竹行
第六条 烟花爆竹生产营运输企业焰火晚会型焰火燃放活动办单位负责单位烟花爆竹安全工作负责
烟花爆竹生产营运输企业焰火晚会型焰火燃放活动办单位应建立健全安全责制制定项安全理制度操作规程业员定期进行安全教育法制教育岗位技术培训
中华全国供销合作总社应加强系统企业烟花爆竹营活动理
第七条 国家鼓励烟花爆竹生产企业采提高安全程度提升行业整体水新工艺新配方新技术
第二章 生产安全
第八条 生产烟花爆竹企业应具备列条件：
()符合产业结构规划
(二)基建设项目批准
(三)选址符合城乡规划周边建筑设施保持必安全距离
(四)厂房仓库设计结构材料防火防爆防雷防静电等安全设备设施符合国家关标准规范
(五)生产设备工艺符合安全标准
(六)产品品种规格质量符合国家标准
(七)健全安全生产责制
(八)安全生产理机构专职安全生产理员
(九)法进行安全评价
(十)事应急救援预案应急救援组织员配备必应急救援器材设备
(十)法律法规规定条件
第九条 生产烟花爆竹企业应投入生产前设区市民政府安全生产监督理部门提出安全审查申请提交够证明符合条例第八条规定条件关材料设区市民政府安全生产监督理部门应收材料日起20日提出安全审查初步意见报省治区直辖市民政府安全生产监督理部门审查省治区直辖市民政府安全生产监督理部门应受理申请日起45日进行安全审查符合条件核发烟花爆竹安全生产许证符合条件应说明理
第十条 生产烟花爆竹企业扩生产力进行基建设者技术改造应条例规定申请办理安全生产许证
生产烟花爆竹企业持烟花爆竹安全生产许证工商行政理部门办理登记手续方事烟花爆竹生产活动
第十条 生产烟花爆竹企业应安全生产许证核定产品种类进行生产生产工序生产作业应执行关国家标准行业标准
第十二条 生产烟花爆竹企业应生产作业员进行安全生产知识教育事药物混合造粒筛选装药筑药压药切引搬运等危险工序作业员进行专业技术培训事危险工序作业员设区市民政府安全生产监督理部门考核合格方岗作业
第十三条 生产烟花爆竹原料应符合国家标准规定生产烟花爆竹原料国家标准量限制超规定量国家标准规定禁止者禁忌配伍物质生产烟花爆竹
第十四条 生产烟花爆竹企业应国家标准规定烟花爆竹产品标注燃放说明烟花爆竹包装物印制易燃易爆危险物品警示标志
第十五条 生产烟花爆竹企业应黑火药烟火药引火线保采取必安全技术措施建立购买领销售登记制度防止黑火药烟火药引火线丢失黑火药烟火药引火线丢失企业应立安全生产监督理部门公安部门报告
第三章 营安全
第十六条 烟花爆竹营分批发零售
事烟花爆竹批发企业零售营者营布点应安全生产监督理部门审批
禁止城市市区布设烟花爆竹批发场城市市区烟花爆竹零售网点应严格控制原合理布设
第十七条 事烟花爆竹批发企业应具备列条件：
()具企业法条件
(二)营场周边建筑设施保持必安全距离
(三)符合国家标准营场储存仓库
(四)保员仓库守护员
(五)法进行安全评价
(六)事应急救援预案应急救援组织员配备必应急救援器材设备
(七)法律法规规定条件
第十八条 烟花爆竹零售营者应具备列条件：
()负责安全知识教育
(二)实行专店者专柜销售设专负责安全理
(三)营场配备必消防器材张贴明显安全警示标志
(四)法律法规规定条件
第十九条 申请事烟花爆竹批发企业应设区市民政府安全生产监督理部门提出申请提供够证明符合条例第十七条规定条件关材料受理申请安全生产监督理部门应受理申请日起30日提交关材料营场进行审查符合条件核发烟花爆竹营(批发)许证符合条件应说明理
申请事烟花爆竹零售营者应县级民政府安全生产监督理部门提出申请提供够证明符合条例第十八条规定条件关材料受理申请安全生产监督理部门应受理申请日起20日提交关材料营场进行审查符合条件核发烟花爆竹营(零售)许证符合条件应说明理
烟花爆竹营(零售)许证应载明营负责营场址营期限烟花爆竹种类限制存放量
第二十条 事烟花爆竹批发企业应生产烟花爆竹企业采购烟花爆竹事烟花爆竹零售营者供应烟花爆竹事烟花爆竹零售营者应事烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹
事烟花爆竹批发企业零售营者采购销售非法生产营烟花爆竹
事烟花爆竹批发企业事烟花爆竹零售营者供应国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹事烟花爆竹零售营者销售国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹
第二十条 生产营黑火药烟火药引火线企业未取烟花爆竹安全生产许单位者销售黑火药烟火药引火线
第四章 运输安全
第二十二条 道路运输烟花爆竹应公安部门许
铁路水路航空运输烟花爆竹铁路水路航空运输安全理关法律法规规章规定执行
第二十三条 道路运输烟花爆竹托运应运达县级民政府公安部门提出申请提交列关材料：
()承运事危险货物运输资质证明
(二)驾驶员押运员事危险货物运输资格证明
(三)危险货物运输车辆道路运输证明
(四)托运事烟花爆竹生产营资质证明
(五)烟花爆竹购销合运输烟花爆竹种类规格数量
(六)烟花爆竹产品质量包装合格证明
(七)运输车辆牌号运输时间起始点行驶路线停点
第二十四条 受理申请公安部门应受理申请日起3日提交关材料进行审查符合条件核发烟花爆竹道路运输许证符合条件应说明理
烟花爆竹道路运输许证应载明托运承运次性运输效期限起始点行驶路线停点烟花爆竹种类规格数量
第二十五条 道路运输烟花爆竹应遵守中华民国道路交通安全法外应遵守列规定：
()车携带烟花爆竹道路运输许证
(二)违反运输许事项
(三)运输车辆悬挂者安装符合国家标准易燃易爆危险物品警示标志
(四)烟花爆竹装载符合国家关标准规范
(五)装载烟花爆竹车厢载
(六)运输车辆限速行驶途中停必须专守
(七)出现危险情况立采取必措施报告公安部门
第二十六条 烟花爆竹运达目收货应3日烟花爆竹道路运输许证交回发证机关核销
第二十七条 禁止携带烟花爆竹搭公交通工具
禁止邮寄烟花爆竹禁止托运行李包裹邮件中夹带烟花爆竹
第五章 燃放安全
第二十八条 燃放烟花爆竹应遵守关法律法规规章规定县级方民政府根行政区域实际情况确定限制者禁止燃放烟花爆竹时间点种类
第二十九条 级民政府政府关部门应开展社会宣传活动教育公民遵守关法律法规规章安全燃放烟花爆竹
广播电视报刊等新闻媒体应做安全燃放烟花爆竹宣传教育工作
未成年监护应未成年进行安全燃放烟花爆竹教育
第三十条 禁止列点燃放烟花爆竹：
()文物保护单位
(二)车站码头飞机场等交通枢纽铁路线路安全保护区
(三)易燃易爆物品生产储存单位
(四)输变电设施安全保护区
(五)医疗机构幼园中学校敬老院
(六)山林草原等重点防火区
(七)县级方民政府规定禁止燃放烟花爆竹点
第三十条 燃放烟花爆竹应燃放说明燃放危害公安全身财产安全方式燃放烟花爆竹
第三十二条 举办焰火晚会型焰火燃放活动应举办时间点环境活动性质规模燃放烟花爆竹种类规格数量确定危险等级实行分级理分级理具体办法
***公安部门规定
第三十三条 申请举办焰火晚会型焰火燃放活动办单位应分级理规定关民政府公安部门提出申请提交列关材料：
()举办焰火晚会型焰火燃放活动时间点环境活动性质规模
(二)燃放烟花爆竹种类规格数量
(三)燃放作业方案
(四)燃放作业单位作业员符合行业标准规定条件证明
受理申请公安部门应受理申请日起20日提交关材料进行审查符合条件核发焰火燃放许证符合条件应说明理
第三十四条 焰火晚会型焰火燃放活动燃放作业单位作业员应焰火燃放安全规程许燃放作业方案进行燃放作业
第三十五条 公安部门应加强危险等级较高焰火晚会型焰火燃放活动监督检查
第六章 法律责
第三十六条 未许生产营烟花爆竹制品者未取烟花爆竹安全生产许单位者销售黑火药烟火药引火线安全生产监督理部门责令停止非法生产营活动处2万元10万元罚款没收非法生产营物品违法
未许道路运输烟花爆竹公安部门责令停止非法运输活动处1万元5万元罚款没收非法运输物品违法
非法生产营运输烟花爆竹构成违反治安理行法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责
第三十七条 生产烟花爆竹企业列行安全生产监督理部门责令限期改正处1万元5万元罚款逾期改正责令停产停业整顿情节严重吊销安全生产许证：
()未安全生产许证核定产品种类进行生产
(二)生产工序者生产作业符合关国家标准行业标准
(三)雇佣未设区市民政府安全生产监督理部门考核合格员事危险工序作业
(四)生产烟花爆竹原料符合国家标准规定者原料超国家标准规定量限制
(五)国家标准规定禁止者禁忌配伍物质生产烟花爆竹
(六)未国家标准规定烟花爆竹产品标注燃放说明者未烟花爆竹包装物印制易燃易爆危险物品警示标志
第三十八条 事烟花爆竹批发企业事烟花爆竹零售营者供应非法生产营烟花爆竹者供应国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行处2万元10万元罚款没收非法营物品违法情节严重吊销烟花爆竹营许证
事烟花爆竹零售营者销售非法生产营烟花爆竹者销售国家标准规定应专业燃放员燃放烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行处1000元5000元罚款没收非法营物品违法情节严重吊销烟花爆竹营许证
第三十九条 生产营黑火药烟火药引火线企业丢失黑火药烟火药引火线未时安全生产监督理部门公安部门报告公安部门企业负责处5000元2万元罚款丢失物品予追缴
第四十条 道路运输烟花爆竹列行公安部门责令改正处200元2000元罚款：
()违反运输许事项
(二)未车携带烟花爆竹道路运输许证
(三)运输车辆没悬挂者安装符合国家标准易燃易爆危险物品警示标志
(四)烟花爆竹装载符合国家关标准规范
(五)装载烟花爆竹车厢载
(六)超危险物品运输车辆规定时速行驶
(七)运输车辆途中停没专守
(八)运达目未规定时间烟花爆竹道路运输许证交回发证机关核销
第四十条 携带烟花爆竹搭公交通工具者邮寄烟花爆竹托运行李包裹邮件中夹带烟花爆竹公安部门没收非法携带邮寄夹带烟花爆竹处200元1000元罚款
第四十二条 未许举办焰火晚会型焰火燃放活动者焰火晚会型焰火燃放活动燃放作业单位作业员违反焰火燃放安全规程燃放作业方案进行燃放作业公安部门责令停止燃放责单位处1万元5万元罚款
禁止燃放烟花爆竹时间点燃放烟花爆竹者危害公安全身财产安全方式燃放烟花爆竹公安部门责令停止燃放处100元500元罚款构成违反治安理行法予治安理处罚
第四十三条 没收非法烟花爆竹生产营企业弃置废旧烟花爆竹应封存公安部门组织销毁处置
第四十四条 安全生产监督理部门公安部门质量监督检验部门工商行政理部门工作员烟花爆竹安全监工作中滥职权玩忽职守徇私舞弊构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予行政处分
第七章 附
第四十五条 烟花爆竹安全生产许证烟花爆竹营(批发)许证烟花爆竹营(零售)许证***安全生产监督理部门规定式样烟花爆竹道路运输许证焰火燃放许证***公安部门规定式样
第四十六条 条例公布日起施行
县市监局开展烟花爆竹专项整治
12月17日市场监督理局组织执法员深入辖区烟花爆竹批发企业零售网点开展安全排查重点检查证否齐全否办理营业执烟花爆竹营许证等相关证件灭火器等消防设施否配备齐全否超量储存烟花爆竹产品实登记烟花爆竹产品销售购买流等情况旨进步加强烟花爆竹安全监规范全烟花爆竹营安全理秩序效预防遏制烟花爆竹事案件发生
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