“评价式”预算问效机制

评价式预算问效机制
 
十九XX市深入贯彻建立全面规范透明标准科学约束力预算制度全面实施绩效理求敢创新善创新改进预算审查监督工作作益探索积极尝试半年XX市围绕提升预算支出效益着点面柔变刚路线循序渐进初步形成套评价式问效机制逐步扭转重程序轻效益粗放监督方式提升政府预算绩效方面发挥十分积极作具定鉴意义
做法
（）抓点式评价典型做法百姓重点关注十民生实事相关投资项目实施绩效满意度测评方式进行绩效评价更体现测评针性公正性该市十项民生实事项目进行分解细化35子项目子项目追溯具体牵头部门彻底破类评测锅饭格局测评分部门查现场调研审议测评测评运等4阶段①部门查市政府牵头组织十民生实事细化子项目涉部门工作落实情况进行查形成报告未完成项目求重点说明②现场调研根工委分工联系分6现场检查调研组项目实施取实效存问题开展实调研作出详细初步评价③审议测评常委会组成员综合部门查现场检查调研等情况分分解项目满意基满意满意三等次逐件作出评估④测评运测评结果报告市委作部门单位年度综合考核容中满意率低50子项目求政府采取措施进行整改时测评结果次年代会全体代表作通报
（二）串线式评价典型做法重点部门预算绩效引入第三方中介评价时序线性连续干年开展踪评价避免问题反弹回潮评价程分选定评价象确定评价机构开展具体评价形成评价报告评价结果反馈评价结果运等6步骤①选定评价象市财政局推荐基础财工委协商确定34评价项目②确定评价机构财工委根政府购买服务关规定通招投标询价等程序选择合适中介机构签订委托评价协议③开展具体评价中介机构预算支出具体理部门（单位）提供完整实信息基础逐项科学合理设置量化指标开展细化评价财工委会市财政等关部门时踪督查评价工作确保评价公公正④形成评价报告中介机构完成评介工作财工委提交评价工作基础报告相关基础工作资料财工委根中介机构提交基础报告相关材料汇总形成预算支出绩效整体评价报告⑤评价结果反馈召开常委会会议听取审议整体评价报告财工委根绩效评价情况常委会会议审议情况政府相关部门（单位）书面反馈绩效评价相关意见⑥评价结果运根评价意见时督促政府财政部门建立整改运追责机制绩效评价结果作完善政策年度预算安排重
（三）促面式评价典型做法围绕新预算法贯彻落实情况全市级预算单位开展全覆盖式执法检查促进全市预算绩效理水整体面提升检查容涉预算法学宣传培训情况预算编制情况预算执行情况预算监督理情况关键财政资金效益情况等3类计28项评价采负面清单量化计分终进行排名公开程分宣传发动查阶段检查阶段审议整改阶段等三阶段①宣传发动查阶段通XX日报政府公众号等全文刊发预算法组织奖知识竞赛等方式执法检查进行社会面宣传充分预热召开执法检查动员会组织检查单位根执法检查实施方案进行查求形成详细书面查报告②检查阶段根工委分工联系组成6执法检查组联系部门进行检查中机抽取35部门进行重点检查③审议整改阶段召开常委会会议听取审议市政府贯彻实施预算法情况执法检查组执法检查报告执法检查报告审议意见求2月研究整改作回复
二收获
（）破解四难题破解监督三三少难题较扭转预算监督三三少现象程序性监督实质性监督少面监督核心监督少建议性监督强制性监督少二破解监督容抽象难题原宽泛抽象预算监督容（象）更具体化甚精细某事项监督工作提供更切入点延续性三破解监督力量足难题预算绩效监督工作财工委提升整常委会层面做造支全员监督团队通实践断积累验提高力四破解监督落实踪够难题预算监督续具体落实踪问效够没认真组织回头存虎头蛇尾现象极改善
（二）取四成效
推进新时代执政理念贯彻评价式预算问效实践中断扩着参面整常委会全体代表甚普通群众机会参进数评价促预算决策更加符合区域实际更加利新时代高质量发展全面法治国践行十民生实事相关投资项目实施绩效进行评价政府中三江六岸治理等细化诸细节更加符合公需
二增强监督针性实效性三种评价方式针性优势互补灵活组合运扩预算监督适性实性增强监督工作广度深度效督促政府时解决存问题通预算法执法检查XX市梳理出8方面16项167具体问题提出7方面17条意见建议推动编外工理混乱等批长期未解决突出问题迅速整改
三提高政府规范预算活动动性评价式预算问效实调研（检查）核心容量基础数实例支撑做理倒逼政府规范预算活动方面更加动章循年2月常委会会议审议前XX市政府动邀请开展2018年度全部24项新增政府投资2000万元新建项目计划安排实初审调研根提出意见建议提前做完善调整
四提升干部履行法定职责力着评价式预算问效摸索实践落实中央关预算审查监督重点支出预算政策拓展指导意见提供较充分预算监督领验支持时干部中逐渐形成制度信制度创新识造出支民代表会制度充分信创新型团队推动项工作创新发展


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