检察机关作国家法律监督机关法治国进程中发挥着十分重作尤查办职务犯罪方面作更代推动风廉政建设反腐败斗争深入开展起积极作年着林区改革断深入新旧体制接程中避免出现许新情况新问题影响制约着检察机关执法活动现结合松岭区实际检察实践影响区检察机关执法难原策问题谈点法足处敬请指正
影响区检察机关执法难存问题原
()政企职分体制理影响区检察机关执法难根问题区属特殊政企合济体制致检察机关费问题独立时检察机关办案时涉林业局利益时考虑局利益级检察机关断达查办案件指标情况方面考虑林业局整体利益方面贯彻执行级院求决定常常陷两难境办案阻力干扰法难办案难度断加根结底政企合体制造成检察机关执法难根素影响执法深度广度利检察机关惩治腐败推进廉政建设利区济发展社会进步体制理影响区检察机关执法难直接问题
(二)济体制转变犯罪体缩影响区检察机关执法难重素着区改革断深入先建筑工程水暖等单位实施股份制年林场储木场等单位转制造成国单位减少私化成分加属检察机关辖范围院查办职务犯罪案源减少加区属政企合体制犯罪体身份清难分辨进步增加查办职务犯罪案件难度
(三)工资遇低费保障影响区检察机关执法难现实问题检察机关费问题历制约检察机关业务发展尤职务犯罪侦查问题摆区检察机关面前困难检察机关办案费工资工作条件设备等项费开支均赖林业局年受林业济危困影响检察费逐年压缩意性较种情况保障检察机关员开支般办公需属易费保障区差异较院干警工资区政法干警零头福利遇更没费足致检察机关侦查活动法进行外出查证追逃案件线索想办办时发现重案件线索需立外调办案干警掏腰包垫付长种情况极挫伤干警积极性外现代侦查手段设备落科技含量低级工作求存差距困扰检察机关发展造成执法难重素现代侦查手段设备落匮乏时发现线索固定证起着制约作会发生证灭失放犯罪
(四)队伍员缺编结构合理影响区检察机关执法难问题院省核定编制27现编制222名退员占编实际干警20区处偏远条件艰苦吸引高层次进降低检察官法规定标准直缺编情况进行项检察工作干警肩负项务常常超负荷情况工作身体状况工作积极性受影响利提高工作质量效率定程度影响检察权充分行干警年龄机构已趋老化年轻检察官已接35岁断档整检察工作带压力急需补充继力量
(五)司法解释抵触立法完善影响区检察机关执法难重素司法实践中检法两家司法解释达统困扰检察干警办案重素院办理案件移送法院法院执行高法司法解释两家司法解释时存抵触会造成干警适外林区改革断深入出现许新情况新问题种情况相关法律法规健全检察干警罪非罪罪彼罪难分辨法作法确保检察权充分行
二解决影响区检察机关执法难策
()实行政企分开理体制政企合体制已适应前林区济发展需林业局检察机关财物理已严重束缚检察事业发展利济发展实行政企分开应民意合发展现实需检察机关独立行检察权击犯罪惩治腐败具重作建议级加林区理体制工作加快政企分开进度促进林区济更快更发展
(二)建立合理完善费物质保障体系机制坚实物质基础确保严格执法公正司法济保障制度体系保证检察机关费落实建议检察院费客观全面足额落实财政预算中干警真正兑现公务员工资遇保证费时足额发放加强完善现代侦查设备手段时根检察发展需优警求逐年增加检察机关费投入保证部门正常运转基费保证办案费解决干警子女家属住房问题解决干警顾忧增强干警工作积极性干警够安心工作住思想关口增加干警培训费全面提升干警业务文化素质优化队伍整体功提高检察机关执法水
(三)充实员优化检察队伍针院缺编员老化情况严重情况建议级院根区实际情况进条件适放宽放宽专学历公开等竞争择优选原实行公开招聘竞争岗解决院缺编严重干警超负荷工作体力精力已适应前繁重检察工作需问题
(四)加预防职务犯罪力度针区查办职务犯罪体缩案源匮乏情况建议级检察机关取消达查办案件硬性指标限制认真贯彻级院关严厉击职务犯罪部署求情况坚持违法必究案必办决姑息时加预防职务犯罪力度广开宣传渠道铸牢警示教育防线深入基层单位积极动中央颁布关建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲求帮助堵塞预防工作漏洞加强预防工作制度建设推动区预防职务犯罪工作断前发展营造良济发展环境创建社会义新林区提供良法治保障
(五)进步加强关立法加强部门协作林区改革程中出现新情况新问题国家快建立健全相关法律法规司法解释关问题予明确具体化高法高检司法解释统问题建议立法部门予修改完善高法高检司法解释容规定相致量减少分歧发生
外执法办案中遇部门分歧较意见达统时建议政法委时牵头召开联席会议进行商榷加强执法活动监督达缩短诉讼时限提高工作效率目
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