2021年XX学校长效落实五项理工作实施方案
贯彻2021年全国全省教育工作会议精神落实教育部关中学生五项理系列文件XX省加强中学生五项理实施方案XX区中学长效落实五项理工作实施方案学校责回学校家庭责回家庭家校育标兼治综合施策全面促进校学生健康成长结合XX区实际特制定实施方案
总体求
总书记新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针坚持五育举落实立德树根务发展素质教育确保中学生作业睡眠手机读物体质理规范化科学化
二工作目标
2021年目标：6月10日前校五项理全部落实落形成工作方案建立工作机制营造落实五项理浓厚氛围年度取明显成效
2021年目标：完善五育举育体系断健全学校家庭社会协育机制实现作业理优化睡眠理效手机理加强读物理规范体质理强化培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
三组织领导
进步加强XX镇中心学校学生五项理组织领导研究成立XX镇中心学校五项理工作领导组具体员：
组 长：XXX XX镇中心学校总支书记 校长
副组长：XXX XX镇中心学校总支委员 副校长
XXX XX区教育局第六责区专职督学
XXX XX区教育局第六责区专职督学
成 员：XXX XX镇中心学校总支委员
XXX XX镇中心学校总支委员
XXX XX镇中心学校总支委员
XXX XX镇中心学校教研专干
XXX XX镇中心学校结报员
领导组设办公室中心学校XXX办公室XXXXXX办公室副统筹协调落实做中学五项理工作事宜学成立相应工作领导组明确工作职责切实履职责
四务
()加强作业理
1握育功校严格执行教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知（教基厅函〔2021〕13号）求严格执行课程标准教学计划坚持学年级零起点教学课堂教学提质增效基础切实发挥作业育功布置科学合理效作业帮助学生巩固知识形成力培养惯帮助教师检测教学效果精准分析学情改进教学方法促进学校完善教学理开展科学评价提高教育质量
2健全作业制度学二年级留书面家庭作业学校安排适巩固练学年级天书面作业完成时间均超60分钟切实保障中学睡眠时间体育锻炼时间校制定完善作业理细切实履行作业理体责学期初抓学生作业整体规划工作加强作业全程理建立作业质量审核监质量定期评价制度加强学科组年级组统筹力度构建年级组长班总协调学科作业协调机制合理确定学科作业例结构作业容形式数量完善作业指导制度指导学生基校完成书面作业教师手机微信QQ钉钉等方式布置作业求学生利手机完成作业严禁家长布置变相布置作业严禁求家长批改作业
3注重作业设计校切实提高作业设计质量作业设计工作纳入校教研重容确保作业难度课程标准致符合学生实际超课程标准求学校教务（教研）处开展作业设计研究指导评活动鼓励建立教师试做作业机制解作业难易程度需时间适宜情况杜绝意布置作业种练册试卷等加选择作作业
4规范作业容根学生学力情况探索布置基础+拓展基础+分层基础+性等种模式分层作业布置弹性作业性化作业注重设计探究性作业实践性作业避免机械重复训练严禁学生布置惩罚性作业
5严肃作业批改教师布置学生作业进行全批全改求学生批改加强面批讲解集体讲评存问题做学生答疑辅导鼓励性指导性评语批改作业引导学生增强学信心改进
(二)加强手机理
1落实分类理严格教育部办公厅关加强中学生手机理工作通知(教基厅函〔2021〕3号)求落实中学生原手机带入校园禁止带入课堂求
2制定理方案校校案原广泛征求家长教师学生意见建议基础制定符合学生身心发展特点学生活实际手机理办法教师手机布置作业求学生利手机完成作业违规带手机进校园学生根学生年龄性格特点切实做效引导体现教育温情避免简单粗暴理行
3加强技术支持校通设立校公电话建立班沟通热线公布学校应急值班电话等措施解决学生家长便捷联系沟通需求
4做家校沟通校刚性求柔性执行中学生手机理相关规定做家校沟通工作手机理关求告知学生家长讲清度手机危害性加强理必性家长应履行教育职责加强孩子手机督促理 形成家校协育合力
（三）效睡眠理
1加强科学睡眠教育校科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系教师培训容家校协育机制通体育健康课程心理健康教育班团队活动科普讲座家长学校家长会等种途径力普科学睡眠知识广泛宣传充足睡眠学生健康成长极端重性提高教师思想认识教育学生养成良睡眠卫生惯引导家长重视做孩子睡眠理
2落实学段睡眠时间校严格教育部办公厅关进步加强中学生睡眠理工作通知(教基厅函〔2021〕11号)求落实学生睡眠时间求学生天睡眠时间应达10时确保中学生充足睡眠时间
3规范作息时间学走读生早统校时间早800家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置寄宿学生早起床时间原早700学普遍实行午休制度应保障学生必午休时间指导家长学生特留守童做作息安排学生寝时间般晚2120
4提高睡眠质量教师关注学生课精神状态指导学生坚持劳逸结合适度锻炼指导家长避免孩子睡前接触电子产品寝时间未完成作业学生教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导实事求调整作业量
(四)规范课外读物理
1激发学生阅读兴趣校阅读作重教育教学容鼓励教师典引入课堂作教育教学素材力倡导学生爱读书读书善读书设立读书节读书角等优化校园阅读环境深化书香校园建设注重开展形式样阅读活动提高学生阅读兴趣培养良阅读惯
2严格遵守12条负面清单校严格落实教育部关印发<中学生课外读物进校园理办法>通知(教材〔2021〕2号)求推荐选戏说史国史军史危害国家安全存科学性错误违规植入商业广告违公序良俗等12条负面清单读物中学生课外读物
3规范推荐程序校严格执行课外读物推荐程序落实初选评议确认公示备案等环节确保进校园课外读物质量进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买
4明确推荐体中学校作校园课外读物推荐体坚持谁推荐谁负责原学年推荐次根实际做校课外读物遴选审核工作严格关控制数量原校进校园课外读物参考教育部发布中学生阅读指导目录进行推荐
5加强读物理涉民族宗教安全等容校园课外读物区教育局关部门审核关明确价值取适宜性求学校律接受读物捐赠学校加强学生携带读物进入校园理发现问题读物应时予效处置消良影响
（五）强化体质理
1加强课程理开齐开足体育健康课程学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求学二年级周4课时学三六年级周3课时学校教师理挤占体育健康课程学生校园体育活动
2加强活动统筹保证校外体育活动时间校合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度学校天统安排少30分钟师生全体参课间体育活动节课课间应安排学生走出教室适量活动放松力推广家庭体育锻炼活动锻炼容锻炼强度时长等方面求提倡安排强度练学校体育家庭作业加强指导提供优质锻炼资源时家长保持沟通
3加强机制建设提高体育教学质量校建立教会勤练常赛机制建设逐步完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式位学生掌握1—2项运动技组建类体育社团鼓励学生利课余节假日时间积极参加足球篮球排球等传统体育项目训练组织开展全员运动会全员体育竞赛等种形式活动构建完善校竞赛—校级联赛—选拔性竞赛竞赛机制体育教研组定期进行集中备课集体教研适时体育课教学质量进行评价教师指导贯穿课程整程校健全家校沟通机制时学生体质健康测试结果健康体检结果反馈家长形成家校协育合力建立教师定期培训机制促进体育教师专业力提升专业体育教师足学校量实现体育教师专职化
4加强体质监测做体质健康数报校全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件求明确分负责安排专负责规范测试时间占体育课开展测试认真落实面全体学生体质健康测试制度抽测复核制度建立学生体质健康档案真实完整效完成测试数报工作根报数分析研判学生体质健康水制定相应体质健康提升计划
5加强费保障落实体育教师福利遇校保证体育教师项福利遇体育教师（周工作量达8课时）工作服装费年低1000元标准发放体育教师课时酬金超工作量酬金标准应学科教师等学校年体育工作费低生均公费5
6加强氛围营造抓师生家长健康教育校强化视防控合理膳食宣传教育严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力睡眠状况监测机制避免良眼行监督时纠正孩子良读写姿势应保持尺拳寸求读写连续眼时间宜超 40 分钟非学目电子产品单次宜超 15分钟天累计宜超1时电子产品学3040分钟应休息远眺放松10分钟切实加强学生营养餐理计划开展学校健康教育合理膳食养成健康行生活方式积极倡导家长切实担负起督促孩子参加体育锻炼责身作模范带头帮助孩子更参体育锻炼户外活动降低眼镜胖墩学生中占
五工作求
（）提高思想认识做中学生五项理全面贯彻教育方针落实立德树根务重举措关系学生健康成长全面发展事解决群众急难愁盼问题效途径校站国家民族培养高素质建设高度增强工作命感责感紧迫感细化工作措施做细做实项工作确保工作序推进取实效
（二）加强宣传引导加强中学生五项理贯彻落实国家省教育工作会议精神具体体现促进学生健康成长效路径教育高质量发展必然求校加强宣传引导组织教师常态化学五项理工作文件学期少集中组织学次充分发挥家长学校家校沟通纽带作通国旗讲话班团队会心理辅导校园广播致家长封信召开家长会等形式加强学生教育引导提高学生素养理力五项理制度家长知晓学生熟记学生家长社会界普遍认广泛支持家长监护责孩子布置额外家庭作业督促孩子时休息积极参加体育锻炼监督孩子阅读害读物健康影视片玩害游戏 教育孩子觉遵守五项理制度形成家校育合力
（三）积极动作校结合文件精神结合学校实情结合形式求等积极动作胆创新方式制定五项理工作推进实施方案理机制信息报送机制定期总结机制五项理融入教育教学环节学生成长全程形成广泛识早五项理变成家长教师学生觉行
（四）严格督查考核五项理作2021年教育督导1号务校务必高度重视区教育督导室中心学校中学五项理工作采取校园巡查推门听课查阅资料问卷调查走访座谈等方式开展常态化督导确保五项理落实落细时五项理纳入学校目标理考核工作开展扎实问题整改位敷衍塞责学校通报达督办通知问题严重整改力视情况约谈相关负责直法规追究相关责责
附件：1教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知
2教育部办公厅关进步加强中学生睡眠理工作通知
3教育部办公厅关加强中学生手机理工作通知
4中学生课外读物进校园理办法
5教育部办公厅关进步加强中学生体质健康理工作通知
附件1
教育部办公厅
关加强义务教育学校作业理通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
贯彻落实中央关精神进步规范学校教育教学理全面提高教育教学质量坚决扭转学校作业数量质量高功异化等突出问题现加强义务教育学校作业理关求通知
握作业育功作业学校教育教学理工作重环节课堂教学活动必补充校遵循教育规律坚持材施教严格执行课程标准教学计划坚持学年级零起点教学课堂教学提质增效基础切实发挥作业育功布置科学合理效作业帮助学生巩固知识形成力培养惯帮助教师检测教学效果精准分析学情改进教学方法促进学校完善教学理开展科学评价提高教育质量
二严控书面作业总量学校确保学二年级布置书面家庭作业校安排适巩固练学年级天书面作业完成时间均超60分钟初中天书面作业完成时间均超90分钟周末寒暑假法定节假日控制书面作业时间总量
三创新作业类型方式学校根学段学科特点学生实际需完成力合理布置书面作业科学探究体育锻炼艺术欣赏社会劳动实践等类型作业鼓励布置分层作业弹性作业性化作业科学设计探究性作业实践性作业探索跨学科综合性作业切实避免机械效训练严禁布置重复性惩罚性作业
四提高作业设计质量学校作业设计作校教研重点系统化选编改编创编符合学规律体现素质教育导基础性作业教师提高设计作业力针学生情况精准设计作业根实际学情精选作业容合理确定作业数量作业难度超国家课程标准求教育行政部门常性组织开展作业设计实施教师培训教研活动定期组织开展优秀作业评选展示交流活动加强优质作业资源建享教研机构加强学校作业设计实施研究指导
五加强作业完成指导教师充分利课堂教学时间课服务时间加强学生作业指导培养学生学时间理力指导学生基校完成书面作业初中学生校完成部分书面作业
六认真批改反馈作业教师布置学生作业全批全改求学生批改强化作业批改反馈育功作业批改正确规范评语恰通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈特强化学困难学生辅导帮扶条件方鼓励科学利信息技术手段进行作业分析诊断
七家长布置作业严禁家长布置变相布置作业严禁求家长批改作业引导家长树立正确教育观念切实履行家庭教育体责营造良家庭育氛围合理安排孩子课余生活学校形成协育合力督促孩子回家动完成学校布置作业引导孩子事力家务劳动激励孩子坚持进行感兴趣体育锻炼社会实践额外布置家庭作业
八严禁校外培训作业国家关规定禁止留作业作校外培训机构日常监重容坚决防止校外培训机构中学生留作业切实避免校减负校外增负
九健全作业理机制教育行政部门指导学校完善作业理细明确具体工作求校公示学校切实履行作业理体责加强作业全程理学期初学生作业作出规划加强年级组学科组作业统筹协调合理确定学科作业例结构建立作业总量审核监质量定期评价制度
十纳入督导考核评价教育行政部门作业理纳入县域义务教育学校办学质量评价督导部门作业理作规范办学行督导检查责督学日常监重容学校作业设计批改反馈情况纳入教师专业素养教学实绩考核评价设立监督电话举报台畅通反映问题意见渠道切实落实项工作求确保义务教育学校作业理工作取实效
教育部办公厅
2021年4月8日
附件2
教育部办公厅
关进步加强中学生睡眠理工作通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
保证中学生享充足睡眠时间促进学生身心健康发展现进步加强中学生睡眠理工作通知
加强科学睡眠宣传教育睡眠机体复原整合巩固记忆重环节促进中学生脑发育骨骼生长视力保护身心健康提高学力效率关重校科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系教师培训容家校协育机制通体育健康课程心理健康教育班团队活动科普讲座家长学校家长会等种途径力普科学睡眠知识广泛宣传充足睡眠中学生健康成长极端重性提高教师思想认识教育学生养成良睡眠卫生惯引导家长重视做孩子睡眠理
二明确学生睡眠时间求根年龄段学生身心发展特点学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时高中生应达8时学校家庭关方面应努力确保中学生充足睡眠时间
三统筹安排学校作息时间省级教育行政部门保证学生充足睡眠需出发结合实际情况合理确定中学作息时间学午课时间般早820中学般早800学校求学生提前校参加统教育教学活动家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置合理安排课间休息午课时间条件方学校应保障学生必午休时间寄宿制学校合理安排作息时间确保学生达规定睡眠时间求
四防止学业重挤占睡眠时间中学校提升课堂教学实效加强作业统筹理严格关规定求合理调控学生书面作业总量指导学生充分利课课服务时间学生校基完成书面作业中学生校完成部分书面作业避免学生回家作业时间长挤占正常睡眠时间校外培训机构培训结束时间晚2030课前预课巩固作业练微信群卡等形式布置作业
五合理安排学生寝时间中学校指导家长学生制订学生作息时间表保证学生睡眠时间求前提结合学生体睡眠状况午休时间等实际合理确定学生晚寝时间促进学生理规律作息时寝学生寝时间般晚2120初中生般晚2200高中生般晚2300学生努力寝时间未完成作业家长应督促时寝熬夜确保充足睡眠教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导提出改进策略必调整作业容作业量教育部门会相关部门切实加强辖区注册登记备案线培训网课台网络游戏规范理采取技术手段进行监确保线直播类培训活动结束时间晚2100日2200次日800未成年提供游戏服务
六指导提高学生睡眠质量教师关注学生课精神状态睡眠足时提醒学生家长沟通指导学生统筹回家时间坚持劳逸结合适度锻炼指导家长营造温馨舒适生活寝环境确保学生身心放松时安静寝
七加强学生睡眠监测督导教育行政部门高度重视做中学生睡眠理指导工作学生睡眠状况纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系充分利现代信息技术手段提高学生睡眠理科学性针性实效性教育督导部门学生睡眠理工作纳入日常监督范围政府履行教育职责督导评价设立监督举报电话网络台畅通家长反映问题意见渠道时改进相关工作确保求落实位切实保障学生良睡眠促进学生身心健康
教育部办公厅
2021年3月30日
附件3
教育部办公厅
关加强中学生手机理工作通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
着手机日益普学生手机学校理学生发展带诸利影响保护学生视力学生学校专心学防止沉迷网络游戏促进学生身心健康发展现进步加强中学生手机理工作通知
限带入校园学校应告知学生家长原手机带入校园学生确手机带入校园需求须学生家长意书面提出申请进校应手机交学校统保禁止带入课堂
二细化理措施学校应手机理纳入学校日常理制定具体办法明确统保场方式责提供必保装置应通设立校公电话建立班沟通热线探索具备通话功电子学生证提供家长便捷联系学生途径等措施解决学生家长通话需求加强课堂教学作业理手机布置作业求学生利手机完成作业
三加强教育引导学校通国旗讲话班团队会心理辅导校规校纪等种形式加强教育引导学生科学理性合理手机提高学生信息素养理力避免简单粗暴理行
四做家校沟通学校手机理关求告知学生家长讲清度手机危害性加强理必性家长应履行教育职责加强孩子手机督促理形成家校协育合力
五强化督导检查县级教育行政部门指导学校细化手机理规定广泛听取意见建议时解决学校手机理中存问题教育督导部门学校手机理情况纳入日常监督范围确保关求全面落实位促进学生健康成长
教育部办公厅
2021年1月15日
附件4
中学生课外读物进校园理办法
第条 丰富学生阅读容拓展阅读活动规范课外读物进校园理防止问题读物进入校园（含幼园）充分发挥课外读物育功制定办法
第二条 办法称课外读物指教材教辅外进入校园供中学生阅读正式出版物（含数字出版产品）
第三条 国家教育行政部门负责制定全国中学生课外读物进校园关政策明确推荐标准求省级教育行政部门负责课外读物进校园工作全面指导理市县级教育行政部门全面握课外读物进校园情况负责进校园课外读物监督检查中学校根实际需做课外读物推荐理工作
第四条 中学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规求坚持原：
方性坚持育严政治关严格审视课外读物价值取助力学生成理想领担时代新
全面性坚持五育举着眼学生全面发展围绕核心素养紧密联系学生思想学生活实际满足中学生德育智育体育美育劳动教育等方面阅读需全面发展素质教育
适宜性符合中学生认知发展水满足学段学生学需求阅读兴趣课外读物应绿色印刷适应青少年童视力保护需求样性兼顾课外读物学科体裁题材国风格表现形式贯通古中外
适度性中学校教师根教育教学需推荐课外读物严格关控制数量
第五条 进校园课外读物符合基标准：题鲜明体现旋律引领新风尚重点宣传总书记新时代中国特色社会义思想传承红色基弘扬民族精神时代精神科学精神彰显家国情怀社会关爱格修养开拓国际视野涵养法治意识
容积极选材积极反映济社会发展新成科学技术新进展类文明优秀成果具较高文社会科学艺术等方面价值选文作者历史评价正面良社会形象
读性强文字优美表达流畅深入浅出具定启发性趣味性
启智增慧够激发学生奇心想象力创造力增长知识见识提升发现问题解决问题力增强综合素质
第六条 违反出版理条例关规定存列情形推荐选中学生课外读物：
（）违背路线方针政策污蔑丑化国家领导英模物戏说史国史军史
（二）损害国家荣誉利益反华辱华丑华容
（三）泄露国家秘密危害国家安全
（四）危害国家统权领土完整
（五）存违反宗教政策容宣扬宗教教理教义教规
（六）存违反民族政策容煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结者尊重民族风俗惯
（七）宣扬义新义历史虚义等错误观点存崇洋媚外思想倾
（八）存低俗媚俗庸俗等良倾格调低思想健康宣扬超然力神秘义鬼神迷信存淫秽色情暴力邪教赌博毒品引诱杀教唆犯罪等价值导问题
（九）侮辱者诽谤侵害合法权益
（十）存科学性错误
（十）存违规植入商业广告变相商业广告链接违规教育部推荐新课标指定等字样
（十二）违公序良俗道德标准法律法规等造成社会良影响
第七条 学校进校园课外读物推荐责体负责组织校课外读物遴选审核工作
第八条 进校园课外读物原学年推荐次推荐程序应包括初选评议确认备案等环节学校组织理员课教师图书馆理员提出初选目录学科组负责审读选国家批准推荐目录中读物重点评议适宜性读物推荐原标准求全面关提出评议意见学校组织专门组负责审核关统筹数量种类确认推荐结果公示报教育行政部门备案欠发达区规模较学校级教育行政部门负责推荐
第九条 进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买家长购买推荐目录外课外读物学校做指导工作学校图书馆购买课外读物中学图书馆（室）规程关规定执行
第十条 加强渠道进校园课外读物理单位校园通举办讲座培训等活动销售课外读物学校明确校园书店营理求校园书店建立进校园读物审核机制严格落实办法原标准求学校明确受捐赠课外读物源学校级教育行政部门进行审核关明确价值取适宜性关求
第十条 中学校力倡导学生爱读书读书善读书设立读书节读书角等优化校园阅读环境推动书香校园建设注重开展形式样阅读活动提高学生阅读兴趣培养良阅读惯发挥家长学生课外阅读中积极作营造家校协育良氛围建立阅读激励机制鼓励教育行政部门书香校园建设表现突出单位纳入相关表彰奖励中学校采适形式表彰阅读活动表现突出师生
第十二条 建立监督检查机制学校加强学生携带进入校园读物理发现问题读物应时予效处置消良影响县级教育行政部门建立进校园课外读物推荐报备制度畅通社会群众监督渠道市级教育行政部门定期进校园课外读物推荐情况开展抽查省级教育行政部门全面解握课外读物进校园情况根需开展专项督查级教育督导部门课外读物进校园关情况纳入督导范围
第十三条 存列情形教育行政部门责令限期改正视情节轻重法规予处理需追究纪律法律责纪法移交相应部门处理
（）进校园课外读物未规定程序组织推荐
（二）进校园课外读物符合办法原标准求
（三）强制变相强制学生购买课外读物
（四）接受请托牟取正利益
（五）关行政部门工作员违规干预课外读物推荐
附件5
教育部办公厅
关进步加强中学生体质健康理工作通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
贯彻落实健康中国行动（2019—2030年）关全面加强改进新时代学校体育工作意见等文件精神确保2030年国家学生体质健康标准达规定求现关工作通知
加强宣传教育引导加强学生体质健康重性宣传中学校通体育健康课程课间课外体育锻炼体育竞赛班团队活动家校协联动等种形式加强教育引导家长中学生科学认识体质健康影响素解运动增强体质促进健康预防肥胖视锤炼意志健全格等方面重作提高学生体育健康素养增强体质健康理意识力
二开齐开足体育健康课程中学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求学二年级周4课时学三六年级初中周3课时高中周2课时条件学校天开设1节体育课确保理挤占体育健康课程学生校园体育活动
三保证体育活动时间合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度中学校天统安排30分钟课间体育活动节课间应安排学生走出教室适量活动放松力推广家庭体育锻炼活动锻炼容锻炼强度时长等方面求提倡安排强度练学校体育家庭作业加强指导提供优质锻炼资源时家长保持沟通
四提高体育教学质量中学校聚焦教会勤练常赛逐步完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式位学生掌握1—2项运动技创建青少年体育俱乐部鼓励学生利课余节假日时间积极参加足球篮球排球等项目训练组织开展全员运动会全员体育竞赛等种形式活动构建完善校竞赛—校级联赛—选拔性竞赛中学体育竞赛体系级体育教研部门定期进行集中备课集体研学适时体育课教学质量进行评价教师指导贯穿课程整程
五完善体质健康理评价考核体系体质健康理工作纳入方教育行政部门学校评价考核体系教育行政部门高度重视体质健康理工作建立日常参体育锻炼竞赛健康知识体质监测专项运动技测试相结合考查机制积极探索体育竞赛成绩纳入学生综合素质评价病抗素参加体育竞赛实际出发分类指导进行评价校健全家校沟通机制时学生体质健康测试结果健康体检结果反馈家长形成家校协育合力严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力睡眠状况监测机制
六做体质健康监测校应全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件求体质健康理容定期进行全面监测建立完善体质健康水重点监测—评估—反馈—干预—保障闭环体系认真落实面全体学生体质健康测试制度抽测复核制度建立学生体质健康档案真实完整效完成测试数报工作研判学生体质健康水制定相应体质健康提升计划
七健全责机制省级教育行政部门统筹区域体质健康理工作定期委政府汇报督促方做相关工作县级教育行政部门负责具体指导工作督促学校细化体质健康理规定积极推广中学校选聘健康副校长中学校体质健康理工作纳入学校日常理定期召开会议进行专题研究建立健康促进校长班负责制通家长会家长信家访等形式加强家长沟通
八强化督导检查学生体质健康理工作作督导评估容学生体质理状况纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系开展动态监测常性督导评估督导评估结果作考核方政府中学校相关负责重校畅通家长反映问题意见渠道设立监督举报电话网络台时改进相关工作切实保障学生体质健康科学理
教育部办公厅
2021年4月19日
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贯彻2021年全国全省教育工作会议精神落实教育部关中学生五项理系列文件XX省加强中学生五项理实施方案XX区中学长效落实五项理工作实施方案学校责回学校家庭责回家庭家校育标兼治综合施策全面促进校学生健康成长结合XX区实际特制定实施方案
总体求
总书记新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针坚持五育举落实立德树根务发展素质教育确保中学生作业睡眠手机读物体质理规范化科学化
二工作目标
2021年目标：6月10日前校五项理全部落实落形成工作方案建立工作机制营造落实五项理浓厚氛围年度取明显成效
2021年目标：完善五育举育体系断健全学校家庭社会协育机制实现作业理优化睡眠理效手机理加强读物理规范体质理强化培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
三组织领导
进步加强XX镇中心学校学生五项理组织领导研究成立XX镇中心学校五项理工作领导组具体员：
组 长：XXX XX镇中心学校总支书记 校长
副组长：XXX XX镇中心学校总支委员 副校长
XXX XX区教育局第六责区专职督学
XXX XX区教育局第六责区专职督学
成 员：XXX XX镇中心学校总支委员
XXX XX镇中心学校总支委员
XXX XX镇中心学校总支委员
XXX XX镇中心学校教研专干
XXX XX镇中心学校结报员
领导组设办公室中心学校XXX办公室XXXXXX办公室副统筹协调落实做中学五项理工作事宜学成立相应工作领导组明确工作职责切实履职责
四务
()加强作业理
1握育功校严格执行教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知（教基厅函〔2021〕13号）求严格执行课程标准教学计划坚持学年级零起点教学课堂教学提质增效基础切实发挥作业育功布置科学合理效作业帮助学生巩固知识形成力培养惯帮助教师检测教学效果精准分析学情改进教学方法促进学校完善教学理开展科学评价提高教育质量
2健全作业制度学二年级留书面家庭作业学校安排适巩固练学年级天书面作业完成时间均超60分钟切实保障中学睡眠时间体育锻炼时间校制定完善作业理细切实履行作业理体责学期初抓学生作业整体规划工作加强作业全程理建立作业质量审核监质量定期评价制度加强学科组年级组统筹力度构建年级组长班总协调学科作业协调机制合理确定学科作业例结构作业容形式数量完善作业指导制度指导学生基校完成书面作业教师手机微信QQ钉钉等方式布置作业求学生利手机完成作业严禁家长布置变相布置作业严禁求家长批改作业
3注重作业设计校切实提高作业设计质量作业设计工作纳入校教研重容确保作业难度课程标准致符合学生实际超课程标准求学校教务（教研）处开展作业设计研究指导评活动鼓励建立教师试做作业机制解作业难易程度需时间适宜情况杜绝意布置作业种练册试卷等加选择作作业
4规范作业容根学生学力情况探索布置基础+拓展基础+分层基础+性等种模式分层作业布置弹性作业性化作业注重设计探究性作业实践性作业避免机械重复训练严禁学生布置惩罚性作业
5严肃作业批改教师布置学生作业进行全批全改求学生批改加强面批讲解集体讲评存问题做学生答疑辅导鼓励性指导性评语批改作业引导学生增强学信心改进
(二)加强手机理
1落实分类理严格教育部办公厅关加强中学生手机理工作通知(教基厅函〔2021〕3号)求落实中学生原手机带入校园禁止带入课堂求
2制定理方案校校案原广泛征求家长教师学生意见建议基础制定符合学生身心发展特点学生活实际手机理办法教师手机布置作业求学生利手机完成作业违规带手机进校园学生根学生年龄性格特点切实做效引导体现教育温情避免简单粗暴理行
3加强技术支持校通设立校公电话建立班沟通热线公布学校应急值班电话等措施解决学生家长便捷联系沟通需求
4做家校沟通校刚性求柔性执行中学生手机理相关规定做家校沟通工作手机理关求告知学生家长讲清度手机危害性加强理必性家长应履行教育职责加强孩子手机督促理 形成家校协育合力
（三）效睡眠理
1加强科学睡眠教育校科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系教师培训容家校协育机制通体育健康课程心理健康教育班团队活动科普讲座家长学校家长会等种途径力普科学睡眠知识广泛宣传充足睡眠学生健康成长极端重性提高教师思想认识教育学生养成良睡眠卫生惯引导家长重视做孩子睡眠理
2落实学段睡眠时间校严格教育部办公厅关进步加强中学生睡眠理工作通知(教基厅函〔2021〕11号)求落实学生睡眠时间求学生天睡眠时间应达10时确保中学生充足睡眠时间
3规范作息时间学走读生早统校时间早800家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置寄宿学生早起床时间原早700学普遍实行午休制度应保障学生必午休时间指导家长学生特留守童做作息安排学生寝时间般晚2120
4提高睡眠质量教师关注学生课精神状态指导学生坚持劳逸结合适度锻炼指导家长避免孩子睡前接触电子产品寝时间未完成作业学生教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导实事求调整作业量
(四)规范课外读物理
1激发学生阅读兴趣校阅读作重教育教学容鼓励教师典引入课堂作教育教学素材力倡导学生爱读书读书善读书设立读书节读书角等优化校园阅读环境深化书香校园建设注重开展形式样阅读活动提高学生阅读兴趣培养良阅读惯
2严格遵守12条负面清单校严格落实教育部关印发<中学生课外读物进校园理办法>通知(教材〔2021〕2号)求推荐选戏说史国史军史危害国家安全存科学性错误违规植入商业广告违公序良俗等12条负面清单读物中学生课外读物
3规范推荐程序校严格执行课外读物推荐程序落实初选评议确认公示备案等环节确保进校园课外读物质量进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买
4明确推荐体中学校作校园课外读物推荐体坚持谁推荐谁负责原学年推荐次根实际做校课外读物遴选审核工作严格关控制数量原校进校园课外读物参考教育部发布中学生阅读指导目录进行推荐
5加强读物理涉民族宗教安全等容校园课外读物区教育局关部门审核关明确价值取适宜性求学校律接受读物捐赠学校加强学生携带读物进入校园理发现问题读物应时予效处置消良影响
（五）强化体质理
1加强课程理开齐开足体育健康课程学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求学二年级周4课时学三六年级周3课时学校教师理挤占体育健康课程学生校园体育活动
2加强活动统筹保证校外体育活动时间校合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度学校天统安排少30分钟师生全体参课间体育活动节课课间应安排学生走出教室适量活动放松力推广家庭体育锻炼活动锻炼容锻炼强度时长等方面求提倡安排强度练学校体育家庭作业加强指导提供优质锻炼资源时家长保持沟通
3加强机制建设提高体育教学质量校建立教会勤练常赛机制建设逐步完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式位学生掌握1—2项运动技组建类体育社团鼓励学生利课余节假日时间积极参加足球篮球排球等传统体育项目训练组织开展全员运动会全员体育竞赛等种形式活动构建完善校竞赛—校级联赛—选拔性竞赛竞赛机制体育教研组定期进行集中备课集体教研适时体育课教学质量进行评价教师指导贯穿课程整程校健全家校沟通机制时学生体质健康测试结果健康体检结果反馈家长形成家校协育合力建立教师定期培训机制促进体育教师专业力提升专业体育教师足学校量实现体育教师专职化
4加强体质监测做体质健康数报校全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件求明确分负责安排专负责规范测试时间占体育课开展测试认真落实面全体学生体质健康测试制度抽测复核制度建立学生体质健康档案真实完整效完成测试数报工作根报数分析研判学生体质健康水制定相应体质健康提升计划
5加强费保障落实体育教师福利遇校保证体育教师项福利遇体育教师（周工作量达8课时）工作服装费年低1000元标准发放体育教师课时酬金超工作量酬金标准应学科教师等学校年体育工作费低生均公费5
6加强氛围营造抓师生家长健康教育校强化视防控合理膳食宣传教育严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力睡眠状况监测机制避免良眼行监督时纠正孩子良读写姿势应保持尺拳寸求读写连续眼时间宜超 40 分钟非学目电子产品单次宜超 15分钟天累计宜超1时电子产品学3040分钟应休息远眺放松10分钟切实加强学生营养餐理计划开展学校健康教育合理膳食养成健康行生活方式积极倡导家长切实担负起督促孩子参加体育锻炼责身作模范带头帮助孩子更参体育锻炼户外活动降低眼镜胖墩学生中占
五工作求
（）提高思想认识做中学生五项理全面贯彻教育方针落实立德树根务重举措关系学生健康成长全面发展事解决群众急难愁盼问题效途径校站国家民族培养高素质建设高度增强工作命感责感紧迫感细化工作措施做细做实项工作确保工作序推进取实效
（二）加强宣传引导加强中学生五项理贯彻落实国家省教育工作会议精神具体体现促进学生健康成长效路径教育高质量发展必然求校加强宣传引导组织教师常态化学五项理工作文件学期少集中组织学次充分发挥家长学校家校沟通纽带作通国旗讲话班团队会心理辅导校园广播致家长封信召开家长会等形式加强学生教育引导提高学生素养理力五项理制度家长知晓学生熟记学生家长社会界普遍认广泛支持家长监护责孩子布置额外家庭作业督促孩子时休息积极参加体育锻炼监督孩子阅读害读物健康影视片玩害游戏 教育孩子觉遵守五项理制度形成家校育合力
（三）积极动作校结合文件精神结合学校实情结合形式求等积极动作胆创新方式制定五项理工作推进实施方案理机制信息报送机制定期总结机制五项理融入教育教学环节学生成长全程形成广泛识早五项理变成家长教师学生觉行
（四）严格督查考核五项理作2021年教育督导1号务校务必高度重视区教育督导室中心学校中学五项理工作采取校园巡查推门听课查阅资料问卷调查走访座谈等方式开展常态化督导确保五项理落实落细时五项理纳入学校目标理考核工作开展扎实问题整改位敷衍塞责学校通报达督办通知问题严重整改力视情况约谈相关负责直法规追究相关责责
附件：1教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知
2教育部办公厅关进步加强中学生睡眠理工作通知
3教育部办公厅关加强中学生手机理工作通知
4中学生课外读物进校园理办法
5教育部办公厅关进步加强中学生体质健康理工作通知
附件1
教育部办公厅
关加强义务教育学校作业理通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
贯彻落实中央关精神进步规范学校教育教学理全面提高教育教学质量坚决扭转学校作业数量质量高功异化等突出问题现加强义务教育学校作业理关求通知
握作业育功作业学校教育教学理工作重环节课堂教学活动必补充校遵循教育规律坚持材施教严格执行课程标准教学计划坚持学年级零起点教学课堂教学提质增效基础切实发挥作业育功布置科学合理效作业帮助学生巩固知识形成力培养惯帮助教师检测教学效果精准分析学情改进教学方法促进学校完善教学理开展科学评价提高教育质量
二严控书面作业总量学校确保学二年级布置书面家庭作业校安排适巩固练学年级天书面作业完成时间均超60分钟初中天书面作业完成时间均超90分钟周末寒暑假法定节假日控制书面作业时间总量
三创新作业类型方式学校根学段学科特点学生实际需完成力合理布置书面作业科学探究体育锻炼艺术欣赏社会劳动实践等类型作业鼓励布置分层作业弹性作业性化作业科学设计探究性作业实践性作业探索跨学科综合性作业切实避免机械效训练严禁布置重复性惩罚性作业
四提高作业设计质量学校作业设计作校教研重点系统化选编改编创编符合学规律体现素质教育导基础性作业教师提高设计作业力针学生情况精准设计作业根实际学情精选作业容合理确定作业数量作业难度超国家课程标准求教育行政部门常性组织开展作业设计实施教师培训教研活动定期组织开展优秀作业评选展示交流活动加强优质作业资源建享教研机构加强学校作业设计实施研究指导
五加强作业完成指导教师充分利课堂教学时间课服务时间加强学生作业指导培养学生学时间理力指导学生基校完成书面作业初中学生校完成部分书面作业
六认真批改反馈作业教师布置学生作业全批全改求学生批改强化作业批改反馈育功作业批改正确规范评语恰通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈特强化学困难学生辅导帮扶条件方鼓励科学利信息技术手段进行作业分析诊断
七家长布置作业严禁家长布置变相布置作业严禁求家长批改作业引导家长树立正确教育观念切实履行家庭教育体责营造良家庭育氛围合理安排孩子课余生活学校形成协育合力督促孩子回家动完成学校布置作业引导孩子事力家务劳动激励孩子坚持进行感兴趣体育锻炼社会实践额外布置家庭作业
八严禁校外培训作业国家关规定禁止留作业作校外培训机构日常监重容坚决防止校外培训机构中学生留作业切实避免校减负校外增负
九健全作业理机制教育行政部门指导学校完善作业理细明确具体工作求校公示学校切实履行作业理体责加强作业全程理学期初学生作业作出规划加强年级组学科组作业统筹协调合理确定学科作业例结构建立作业总量审核监质量定期评价制度
十纳入督导考核评价教育行政部门作业理纳入县域义务教育学校办学质量评价督导部门作业理作规范办学行督导检查责督学日常监重容学校作业设计批改反馈情况纳入教师专业素养教学实绩考核评价设立监督电话举报台畅通反映问题意见渠道切实落实项工作求确保义务教育学校作业理工作取实效
教育部办公厅
2021年4月8日
附件2
教育部办公厅
关进步加强中学生睡眠理工作通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
保证中学生享充足睡眠时间促进学生身心健康发展现进步加强中学生睡眠理工作通知
加强科学睡眠宣传教育睡眠机体复原整合巩固记忆重环节促进中学生脑发育骨骼生长视力保护身心健康提高学力效率关重校科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系教师培训容家校协育机制通体育健康课程心理健康教育班团队活动科普讲座家长学校家长会等种途径力普科学睡眠知识广泛宣传充足睡眠中学生健康成长极端重性提高教师思想认识教育学生养成良睡眠卫生惯引导家长重视做孩子睡眠理
二明确学生睡眠时间求根年龄段学生身心发展特点学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时高中生应达8时学校家庭关方面应努力确保中学生充足睡眠时间
三统筹安排学校作息时间省级教育行政部门保证学生充足睡眠需出发结合实际情况合理确定中学作息时间学午课时间般早820中学般早800学校求学生提前校参加统教育教学活动家庭特殊情况提前校学生学校应提前开门妥善安置合理安排课间休息午课时间条件方学校应保障学生必午休时间寄宿制学校合理安排作息时间确保学生达规定睡眠时间求
四防止学业重挤占睡眠时间中学校提升课堂教学实效加强作业统筹理严格关规定求合理调控学生书面作业总量指导学生充分利课课服务时间学生校基完成书面作业中学生校完成部分书面作业避免学生回家作业时间长挤占正常睡眠时间校外培训机构培训结束时间晚2030课前预课巩固作业练微信群卡等形式布置作业
五合理安排学生寝时间中学校指导家长学生制订学生作息时间表保证学生睡眠时间求前提结合学生体睡眠状况午休时间等实际合理确定学生晚寝时间促进学生理规律作息时寝学生寝时间般晚2120初中生般晚2200高中生般晚2300学生努力寝时间未完成作业家长应督促时寝熬夜确保充足睡眠教师应针性帮助学生分析原加强学业辅导提出改进策略必调整作业容作业量教育部门会相关部门切实加强辖区注册登记备案线培训网课台网络游戏规范理采取技术手段进行监确保线直播类培训活动结束时间晚2100日2200次日800未成年提供游戏服务
六指导提高学生睡眠质量教师关注学生课精神状态睡眠足时提醒学生家长沟通指导学生统筹回家时间坚持劳逸结合适度锻炼指导家长营造温馨舒适生活寝环境确保学生身心放松时安静寝
七加强学生睡眠监测督导教育行政部门高度重视做中学生睡眠理指导工作学生睡眠状况纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系充分利现代信息技术手段提高学生睡眠理科学性针性实效性教育督导部门学生睡眠理工作纳入日常监督范围政府履行教育职责督导评价设立监督举报电话网络台畅通家长反映问题意见渠道时改进相关工作确保求落实位切实保障学生良睡眠促进学生身心健康
教育部办公厅
2021年3月30日
附件3
教育部办公厅
关加强中学生手机理工作通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
着手机日益普学生手机学校理学生发展带诸利影响保护学生视力学生学校专心学防止沉迷网络游戏促进学生身心健康发展现进步加强中学生手机理工作通知
限带入校园学校应告知学生家长原手机带入校园学生确手机带入校园需求须学生家长意书面提出申请进校应手机交学校统保禁止带入课堂
二细化理措施学校应手机理纳入学校日常理制定具体办法明确统保场方式责提供必保装置应通设立校公电话建立班沟通热线探索具备通话功电子学生证提供家长便捷联系学生途径等措施解决学生家长通话需求加强课堂教学作业理手机布置作业求学生利手机完成作业
三加强教育引导学校通国旗讲话班团队会心理辅导校规校纪等种形式加强教育引导学生科学理性合理手机提高学生信息素养理力避免简单粗暴理行
四做家校沟通学校手机理关求告知学生家长讲清度手机危害性加强理必性家长应履行教育职责加强孩子手机督促理形成家校协育合力
五强化督导检查县级教育行政部门指导学校细化手机理规定广泛听取意见建议时解决学校手机理中存问题教育督导部门学校手机理情况纳入日常监督范围确保关求全面落实位促进学生健康成长
教育部办公厅
2021年1月15日
附件4
中学生课外读物进校园理办法
第条 丰富学生阅读容拓展阅读活动规范课外读物进校园理防止问题读物进入校园（含幼园）充分发挥课外读物育功制定办法
第二条 办法称课外读物指教材教辅外进入校园供中学生阅读正式出版物（含数字出版产品）
第三条 国家教育行政部门负责制定全国中学生课外读物进校园关政策明确推荐标准求省级教育行政部门负责课外读物进校园工作全面指导理市县级教育行政部门全面握课外读物进校园情况负责进校园课外读物监督检查中学校根实际需做课外读物推荐理工作
第四条 中学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规求坚持原：
方性坚持育严政治关严格审视课外读物价值取助力学生成理想领担时代新
全面性坚持五育举着眼学生全面发展围绕核心素养紧密联系学生思想学生活实际满足中学生德育智育体育美育劳动教育等方面阅读需全面发展素质教育
适宜性符合中学生认知发展水满足学段学生学需求阅读兴趣课外读物应绿色印刷适应青少年童视力保护需求样性兼顾课外读物学科体裁题材国风格表现形式贯通古中外
适度性中学校教师根教育教学需推荐课外读物严格关控制数量
第五条 进校园课外读物符合基标准：题鲜明体现旋律引领新风尚重点宣传总书记新时代中国特色社会义思想传承红色基弘扬民族精神时代精神科学精神彰显家国情怀社会关爱格修养开拓国际视野涵养法治意识
容积极选材积极反映济社会发展新成科学技术新进展类文明优秀成果具较高文社会科学艺术等方面价值选文作者历史评价正面良社会形象
读性强文字优美表达流畅深入浅出具定启发性趣味性
启智增慧够激发学生奇心想象力创造力增长知识见识提升发现问题解决问题力增强综合素质
第六条 违反出版理条例关规定存列情形推荐选中学生课外读物：
（）违背路线方针政策污蔑丑化国家领导英模物戏说史国史军史
（二）损害国家荣誉利益反华辱华丑华容
（三）泄露国家秘密危害国家安全
（四）危害国家统权领土完整
（五）存违反宗教政策容宣扬宗教教理教义教规
（六）存违反民族政策容煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结者尊重民族风俗惯
（七）宣扬义新义历史虚义等错误观点存崇洋媚外思想倾
（八）存低俗媚俗庸俗等良倾格调低思想健康宣扬超然力神秘义鬼神迷信存淫秽色情暴力邪教赌博毒品引诱杀教唆犯罪等价值导问题
（九）侮辱者诽谤侵害合法权益
（十）存科学性错误
（十）存违规植入商业广告变相商业广告链接违规教育部推荐新课标指定等字样
（十二）违公序良俗道德标准法律法规等造成社会良影响
第七条 学校进校园课外读物推荐责体负责组织校课外读物遴选审核工作
第八条 进校园课外读物原学年推荐次推荐程序应包括初选评议确认备案等环节学校组织理员课教师图书馆理员提出初选目录学科组负责审读选国家批准推荐目录中读物重点评议适宜性读物推荐原标准求全面关提出评议意见学校组织专门组负责审核关统筹数量种类确认推荐结果公示报教育行政部门备案欠发达区规模较学校级教育行政部门负责推荐
第九条 进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校组织统购买家长购买推荐目录外课外读物学校做指导工作学校图书馆购买课外读物中学图书馆（室）规程关规定执行
第十条 加强渠道进校园课外读物理单位校园通举办讲座培训等活动销售课外读物学校明确校园书店营理求校园书店建立进校园读物审核机制严格落实办法原标准求学校明确受捐赠课外读物源学校级教育行政部门进行审核关明确价值取适宜性关求
第十条 中学校力倡导学生爱读书读书善读书设立读书节读书角等优化校园阅读环境推动书香校园建设注重开展形式样阅读活动提高学生阅读兴趣培养良阅读惯发挥家长学生课外阅读中积极作营造家校协育良氛围建立阅读激励机制鼓励教育行政部门书香校园建设表现突出单位纳入相关表彰奖励中学校采适形式表彰阅读活动表现突出师生
第十二条 建立监督检查机制学校加强学生携带进入校园读物理发现问题读物应时予效处置消良影响县级教育行政部门建立进校园课外读物推荐报备制度畅通社会群众监督渠道市级教育行政部门定期进校园课外读物推荐情况开展抽查省级教育行政部门全面解握课外读物进校园情况根需开展专项督查级教育督导部门课外读物进校园关情况纳入督导范围
第十三条 存列情形教育行政部门责令限期改正视情节轻重法规予处理需追究纪律法律责纪法移交相应部门处理
（）进校园课外读物未规定程序组织推荐
（二）进校园课外读物符合办法原标准求
（三）强制变相强制学生购买课外读物
（四）接受请托牟取正利益
（五）关行政部门工作员违规干预课外读物推荐
附件5
教育部办公厅
关进步加强中学生体质健康理工作通知
省治区直辖市教育厅（教委）新疆生产建设兵团教育局：
贯彻落实健康中国行动（2019—2030年）关全面加强改进新时代学校体育工作意见等文件精神确保2030年国家学生体质健康标准达规定求现关工作通知
加强宣传教育引导加强学生体质健康重性宣传中学校通体育健康课程课间课外体育锻炼体育竞赛班团队活动家校协联动等种形式加强教育引导家长中学生科学认识体质健康影响素解运动增强体质促进健康预防肥胖视锤炼意志健全格等方面重作提高学生体育健康素养增强体质健康理意识力
二开齐开足体育健康课程中学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求学二年级周4课时学三六年级初中周3课时高中周2课时条件学校天开设1节体育课确保理挤占体育健康课程学生校园体育活动
三保证体育活动时间合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度中学校天统安排30分钟课间体育活动节课间应安排学生走出教室适量活动放松力推广家庭体育锻炼活动锻炼容锻炼强度时长等方面求提倡安排强度练学校体育家庭作业加强指导提供优质锻炼资源时家长保持沟通
四提高体育教学质量中学校聚焦教会勤练常赛逐步完善健康知识+基运动技+专项运动技学校体育教学模式位学生掌握1—2项运动技创建青少年体育俱乐部鼓励学生利课余节假日时间积极参加足球篮球排球等项目训练组织开展全员运动会全员体育竞赛等种形式活动构建完善校竞赛—校级联赛—选拔性竞赛中学体育竞赛体系级体育教研部门定期进行集中备课集体研学适时体育课教学质量进行评价教师指导贯穿课程整程
五完善体质健康理评价考核体系体质健康理工作纳入方教育行政部门学校评价考核体系教育行政部门高度重视体质健康理工作建立日常参体育锻炼竞赛健康知识体质监测专项运动技测试相结合考查机制积极探索体育竞赛成绩纳入学生综合素质评价病抗素参加体育竞赛实际出发分类指导进行评价校健全家校沟通机制时学生体质健康测试结果健康体检结果反馈家长形成家校协育合力严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力睡眠状况监测机制
六做体质健康监测校应全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件求体质健康理容定期进行全面监测建立完善体质健康水重点监测—评估—反馈—干预—保障闭环体系认真落实面全体学生体质健康测试制度抽测复核制度建立学生体质健康档案真实完整效完成测试数报工作研判学生体质健康水制定相应体质健康提升计划
七健全责机制省级教育行政部门统筹区域体质健康理工作定期委政府汇报督促方做相关工作县级教育行政部门负责具体指导工作督促学校细化体质健康理规定积极推广中学校选聘健康副校长中学校体质健康理工作纳入学校日常理定期召开会议进行专题研究建立健康促进校长班负责制通家长会家长信家访等形式加强家长沟通
八强化督导检查学生体质健康理工作作督导评估容学生体质理状况纳入学生体质健康监测教育质量评价监测体系开展动态监测常性督导评估督导评估结果作考核方政府中学校相关负责重校畅通家长反映问题意见渠道设立监督举报电话网络台时改进相关工作切实保障学生体质健康科学理
教育部办公厅
2021年4月19日
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