全市整顿软弱涣散村组织推进会议讲话
志：
天会议非常重学贯彻全国全省组织部长会议精神村两委换届基础次集中推进会展示整顿软弱涣散村组织工作成效检验级委履行职责水次交流督导会市直部门研究齐抓基层组织建设次集体会诊会必起重调度推进加快落实作
面讲四点意见
充分认识整顿工作重意义切实增强抓底务求实效责感紧迫感
年初召开全国全省组织部长会议持续整顿软弱涣散基层组织提出明确求中央省市委部署全市级组织级组织部门高度重视真抓实干辱命软弱涣散村组织存突出问题初步解决进状况局面明显改观村两委换届准备乡村振兴等重工作扎实推进群众满意度组织公信度社会认度提升综观全市整顿工作进程结合汇报情况四特点较突出：
第形成声势快工作氛围浓全市整顿工作会议结束迅速召开高规格层次声势强部署会议×县动员会直接开村组织书记×县县委书记亲动员×县委书记×志亲走遍全县×乡镇具体指导×县委书记×志次进行分片调度县（市区）委书记反映现样声势力度抓整顿情况前未级组织部门紧紧进敢担强势推动全市快掀起整顿工作热潮×县专门成立整顿工作办公室常务副部长分成督导综合等组抓推动×区实行全员抓建部务会成员带组 轮番进行督导检查机调研×县委常委组织部长×志提出直接调研×软弱涣散村组织抓指导解难题谋思路起示范作
第二责砸死压力传导实市委推出约谈建档反馈问责通报函询六项硬措施项项直指县委书记第责乡镇委书记直接责市委组织部直接约谈×名乡镇委书记村村通报发现问题压力快产生动力×县先明察暗访×软弱涣散基层组织发现问题时处理持续加快整顿进度×县×软弱涣散村组织中倒排××村县四班子成员县直单位负责分包×区场建设进展缓慢乡村集中调度约谈×名乡镇委书记×名村组织书记场点名批评留丝情面×县月乡镇委书记抓整顿工作×快报进行次纪实晾晒举措力促进县乡委履行职责强化书记抓整顿体意识
第三问题摸准整顿招数硬次整顿摸底排查力度较防止充次体外循环功夫较深市委组织部方采取毯式暗访村挨村查户连户走调查×村没发现瞒报漏报少见×县软弱涣散台账实行联合互查保证台账真实准确时坚持什问题解决什问题什问题突出重点解决什问题×县全面推行×计划千方百计动员×名员企业家外回村职效解决农村短板问题×县选派+志愿模式探索组建农村帮扶支部促进类回流农村×县软弱涣散村组织信访问题纳入信访积案化解专项行动成功化解信访问题×余起应该说次基做排查真进解决真问题
第四投入力度改变面貌快市委组织部出市费×万元支持抓整顿建场加投入作整顿工作重保障改善村容村貌建设三级台修建活动场提高干部遇等方面投入量资金省委组织部暗访村变化非常路修水通场建成步建成美丽乡村群众交口称赞×县投入三级台建设×亿×县仅落实场建设资金达×万元×区出×万支持×软弱涣散村组织整顿工作
总全市整顿工作进展利成效较明显更重通整顿工作村两委换届全面推进乡村振兴奠定坚实基础通抓整顿充分展示级组织敢啃硬骨头攻坚战坚定政治态度展示级组织部门敢担勇碰硬善成事硬工作作风点弥足珍贵务必发扬
软弱涣散村组织整顿工作总体估价乐观必须分二进行分析特更问题足困难少数县乡委特委书记政治敏锐性够强然存侥幸心理包难乱村触深层次问题敢较真板整顿工作艰巨性复杂性长期性重性二软弱涣散村组织存突出问题解决彻底抓见效皆欢喜事办办难啃硬骨头甩 选配村组织书记乡镇派纸命事工作做细功夫够面宗族派性群众信访等老难问题怕捅马蜂窝迟迟敢出招三包村县级领导干部驻村工作队履行职责位分包领导挂帅出征遥控指挥甚甩手掌柜工作队沉住应名少村里帮助解决实际问题四少数组织部门抓整顿投入精力够积极谋划动作会势推动实际成效提升
必须问题解决必影响迟滞整顿工作整体进程已取成果巩固极出现反弹滑入瘫建建瘫怪圈必须整顿工作逆水行舟爬坡越接成功时候越咬紧牙关紧盯放否公里步路永远通迈必须软弱涣散村组织始终处动变状态抓整顿蹴解难题毕功役整顿劳永逸必须抓常抓细抓长全市级组织级组织部门定切实增强责感紧迫感命感真正整顿工作作重政治务进治决收兵坚定态度沟坎翻山越壑顽强意志坚定移整顿工作抓实抓深抓位务求取实实成效
二抓整顿关键重县乡委履职责必须砸死责突出体
数事实证明解决软弱涣散村组织问题县乡委真功夫政策难落强帮扶难持久整顿工作开始市强调责二字推进整顿工作深入开展必须强调责两字仅反复强调持续加码
第准确明责整顿工作项严肃政治务责谁负板子必须清清楚楚明明白白含含糊糊县委关键县委书记第责必须整顿工作牢牢抓手责移乡镇旁移组织部门必须常研究定期调度抓点带面集中攻坚县委书记亲手带头示范乡镇体乡镇委书记直接责软弱涣散村组织什原造成进什办法破解乡镇委书记清楚关键敢敢说出真功夫隐瞒报避重轻糊弄事市委组织部决心抓典型责倒逼办法促心思放基层精力解决问题时明确包村县级干部分包责驻村工作队帮扶责组织部门抓总责纪检政法公安财政民政等部门责形成齐抓合力务求解决实际问题
第二严格问责责制度定落实落空追究决责成摆设形成口号已实行六条追责办法见效丢边持续加力度约谈形成常态工作力屡说改面貌变该约谈必须约谈次行两次直问题解决通报点名道姓市委组织部加明察暗访力度采取定点解剖办法县查软弱涣散村组织乡镇查全部辖村发现问题通报县级常进行明察暗访始终保持利剑高悬追着屁股账强劲态势函询触动发现突出问题藏着掖着县委书记乡镇委分记发函反馈求举反三深入整改汇报进度时建档反馈问责等举措责落促工作开展
第三专项述责县乡委书记抓基层建专项述职效果十分明显年着重抓软弱涣散村组织整顿工作专项述职述职时重点听县乡委书记整顿进 谋划采取什办法村里次帮助解决什问题面差距里改进什实招泛泛谈假手述职空洞物套话连篇见实效责令补课推重述职会变成整顿工作生活会
第四认真考责抓基层建慢功夫抓进整顿磨活时半会难见效干部关注点兴奋点敏感点难放抓基层基础工作考核指挥棒进整顿成效作检验干部力素质重标志作评价干部重作考核奖惩教育培训干部重容引导沉心抓建抓基层抓整顿成效干部脸光心里高兴受重×月底市委组织部统组织整顿工作考核验收完成销号验收合格关县乡委书记包村领导干部驻村工作队负连带责
天市直关部门参加会议部门负责志抓基层建整顿工作讲重意见样安排形成部门齐抓合力营造建家抓浓厚氛围纪检监察机关抓农村风廉政建设断加强基层作风制度建设政法机关公安部门深化扫黑恶专项行动干扰村务工作扰乱基层秩序黑恶势力痞霸坚决予击真正拔掉农村社会毒瘤民政部门抓农村基层政权建设财政部门完善基层投入保障机制落实农村干部遇建设基层活动场保障基层组织运转总通部门努力真正软弱涣散村组织问题解决基层组织抓实实牢牢
三坚持底线思维问题导坚决拔进病根解决突出问题
软弱涣散村组织成极复杂整顿进必须症药帮软扶弱治散整乱该招招招招整体言核心选书记劲破解难题需加投入根健全制度迫切建阵紧紧围绕五方面集中力重点突破务求实效
第选优配强村组织书记全市×软弱涣散基层组织中×村社区问题出班子建设占总数×选配强村组织书记作整顿工作首务进步扩选视野拓宽选渠道建强带头队伍握选标准始终政治标准放首位突出三三带理想信念奉献精神带希济头脑致富领带领发展良品行公道心带出谐二拓宽源渠道注重村致富手专业合作社负责专业户复员退伍军乡村医生教师退居二线领导干部中挖掘利推行企业家村官计划民营企业家企业理员体工商户等外出务工商员中联系回引类面基层服务员中重点培养三加强教育培训教育引导村组织书记始终处理三关系：公私求公私起码公私兼顾必时先公私说做必须说做说做说亲疏公道公公正优亲厚友亲亲疏疏样提升村组织公信力群众牢牢凝聚村组织周围
第二集中攻坚解决突出问题针软弱涣散村组织存突出问题坚持分类施治力求村策逐突破村干部作乱作深化×机制 强化岗位职责理约束规范村干部履职行组织制度形虚设村务理混乱进步健全落实三会课题日四议两公开村务务公开等制度逐步实现制度事钱社会治安问题信访矛盾纠纷集中历史遗留问题县乡政法信访民政等部门组成联合工作组驻村集中整顿换届选举拉票贿选苗头突出蠢蠢欲动宗族派性黑恶势力干扰渗透组织政法公安等相关部门集中力量开展专项整治坚决击严肃惩处确保整顿工作扎扎实实推进突出问题实实解决
第三切实加投入保障力度刚×局长讲四位非常确保村干部基础职务补贴发放政策落实位确保村级组织活动场建设费落实位确保基层组织活动费落实位确保资金监位条落实市投入水会新台阶基层建会极促进调研掌握情况年县乡两级落实资金配套方面做够位缺斤短两少配套甚配套情况少数天重申基层建投入钱花刀刃抓基层建投入产出高投入放开视野开思路想办法拘格务求四位落实天参会组织部长财政局长回专门研究争取快突破力争基层投入保障取重进展
第四健全村级组织运行机制抓进整顿必须治标治治标解决问题治建章立制制度建设市做少探索运行起×××等等继续坚持完善提升基础着力完善三项制度四议两公开村里权利阳光运行权力运行关进制度笼子二村代会制度特通次村两委换届村支部书记选村代会席牢牢握农村工作领导权三村监会制度村里支出分钱村监会审核评议关真正群众信着走
第五筑牢村级组织活动阵项工作×年×年已连续开展两轮建设什现全市×危旧狭村级组织活动场？村级组织活动场农村开展工作阵没阵仗开展工作服务群众凝聚民心？讲条件找理通财政列支费支持部门帮扶企业捐助社会募集等方式积极筹措资金加快建设进度确保全面完成建设务×月底市委组织部逐村进行考核验收时注意质量关监理关验收关规定费资金确保专款专加强场监督理房产证监权坚决防止杜绝买卖变相买卖外出租挪作等现象发生提高活动场率解决空置化问题活动场托建成集村干部办公村民事务代办村务务公开文化娱乐活动信息技术服务等功体村民服务中心努力活动场成便民利民服务窗口台
精心做村两委换届准备工作提四点求概括起努力做四前谋划前深入开展换届工作前期调研基础早研究制定务实实施方案先行开展试点重点严格候选资格条件强化县乡委责强化乡镇委审查关作等方面探索路子积累验二摸底前认真开展村情民情选情摸排分析村换届行性进行综合研判建选情台账排查出突出问题出现问题逐梳理找出根源早研究解决方案应预案三选前早物色村级班子特村组织书记合适选搭建台提供机会搞培养锻炼实现利选基础四整治前结合深化扫黑恶专项行动紧紧扭住基层员干部中存突出问题发生群众身边正风违法违纪行拉票贿选滥权力中饱私囊优亲厚友等问题开展专项整治击处理村两委换届营造风清气正良环境
志基础牢动山摇进治永宁日整顿软弱涣散村组织责十分重务十分艰巨定功夫花气力补齐进块短板断提高全市基层组织建设整体水优质高效完成村两委换届推动十四五开局起步提供坚强组织保障优异成绩庆祝建100周年
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天会议非常重学贯彻全国全省组织部长会议精神村两委换届基础次集中推进会展示整顿软弱涣散村组织工作成效检验级委履行职责水次交流督导会市直部门研究齐抓基层组织建设次集体会诊会必起重调度推进加快落实作
面讲四点意见
充分认识整顿工作重意义切实增强抓底务求实效责感紧迫感
年初召开全国全省组织部长会议持续整顿软弱涣散基层组织提出明确求中央省市委部署全市级组织级组织部门高度重视真抓实干辱命软弱涣散村组织存突出问题初步解决进状况局面明显改观村两委换届准备乡村振兴等重工作扎实推进群众满意度组织公信度社会认度提升综观全市整顿工作进程结合汇报情况四特点较突出：
第形成声势快工作氛围浓全市整顿工作会议结束迅速召开高规格层次声势强部署会议×县动员会直接开村组织书记×县县委书记亲动员×县委书记×志亲走遍全县×乡镇具体指导×县委书记×志次进行分片调度县（市区）委书记反映现样声势力度抓整顿情况前未级组织部门紧紧进敢担强势推动全市快掀起整顿工作热潮×县专门成立整顿工作办公室常务副部长分成督导综合等组抓推动×区实行全员抓建部务会成员带组 轮番进行督导检查机调研×县委常委组织部长×志提出直接调研×软弱涣散村组织抓指导解难题谋思路起示范作
第二责砸死压力传导实市委推出约谈建档反馈问责通报函询六项硬措施项项直指县委书记第责乡镇委书记直接责市委组织部直接约谈×名乡镇委书记村村通报发现问题压力快产生动力×县先明察暗访×软弱涣散基层组织发现问题时处理持续加快整顿进度×县×软弱涣散村组织中倒排××村县四班子成员县直单位负责分包×区场建设进展缓慢乡村集中调度约谈×名乡镇委书记×名村组织书记场点名批评留丝情面×县月乡镇委书记抓整顿工作×快报进行次纪实晾晒举措力促进县乡委履行职责强化书记抓整顿体意识
第三问题摸准整顿招数硬次整顿摸底排查力度较防止充次体外循环功夫较深市委组织部方采取毯式暗访村挨村查户连户走调查×村没发现瞒报漏报少见×县软弱涣散台账实行联合互查保证台账真实准确时坚持什问题解决什问题什问题突出重点解决什问题×县全面推行×计划千方百计动员×名员企业家外回村职效解决农村短板问题×县选派+志愿模式探索组建农村帮扶支部促进类回流农村×县软弱涣散村组织信访问题纳入信访积案化解专项行动成功化解信访问题×余起应该说次基做排查真进解决真问题
第四投入力度改变面貌快市委组织部出市费×万元支持抓整顿建场加投入作整顿工作重保障改善村容村貌建设三级台修建活动场提高干部遇等方面投入量资金省委组织部暗访村变化非常路修水通场建成步建成美丽乡村群众交口称赞×县投入三级台建设×亿×县仅落实场建设资金达×万元×区出×万支持×软弱涣散村组织整顿工作
总全市整顿工作进展利成效较明显更重通整顿工作村两委换届全面推进乡村振兴奠定坚实基础通抓整顿充分展示级组织敢啃硬骨头攻坚战坚定政治态度展示级组织部门敢担勇碰硬善成事硬工作作风点弥足珍贵务必发扬
软弱涣散村组织整顿工作总体估价乐观必须分二进行分析特更问题足困难少数县乡委特委书记政治敏锐性够强然存侥幸心理包难乱村触深层次问题敢较真板整顿工作艰巨性复杂性长期性重性二软弱涣散村组织存突出问题解决彻底抓见效皆欢喜事办办难啃硬骨头甩 选配村组织书记乡镇派纸命事工作做细功夫够面宗族派性群众信访等老难问题怕捅马蜂窝迟迟敢出招三包村县级领导干部驻村工作队履行职责位分包领导挂帅出征遥控指挥甚甩手掌柜工作队沉住应名少村里帮助解决实际问题四少数组织部门抓整顿投入精力够积极谋划动作会势推动实际成效提升
必须问题解决必影响迟滞整顿工作整体进程已取成果巩固极出现反弹滑入瘫建建瘫怪圈必须整顿工作逆水行舟爬坡越接成功时候越咬紧牙关紧盯放否公里步路永远通迈必须软弱涣散村组织始终处动变状态抓整顿蹴解难题毕功役整顿劳永逸必须抓常抓细抓长全市级组织级组织部门定切实增强责感紧迫感命感真正整顿工作作重政治务进治决收兵坚定态度沟坎翻山越壑顽强意志坚定移整顿工作抓实抓深抓位务求取实实成效
二抓整顿关键重县乡委履职责必须砸死责突出体
数事实证明解决软弱涣散村组织问题县乡委真功夫政策难落强帮扶难持久整顿工作开始市强调责二字推进整顿工作深入开展必须强调责两字仅反复强调持续加码
第准确明责整顿工作项严肃政治务责谁负板子必须清清楚楚明明白白含含糊糊县委关键县委书记第责必须整顿工作牢牢抓手责移乡镇旁移组织部门必须常研究定期调度抓点带面集中攻坚县委书记亲手带头示范乡镇体乡镇委书记直接责软弱涣散村组织什原造成进什办法破解乡镇委书记清楚关键敢敢说出真功夫隐瞒报避重轻糊弄事市委组织部决心抓典型责倒逼办法促心思放基层精力解决问题时明确包村县级干部分包责驻村工作队帮扶责组织部门抓总责纪检政法公安财政民政等部门责形成齐抓合力务求解决实际问题
第二严格问责责制度定落实落空追究决责成摆设形成口号已实行六条追责办法见效丢边持续加力度约谈形成常态工作力屡说改面貌变该约谈必须约谈次行两次直问题解决通报点名道姓市委组织部加明察暗访力度采取定点解剖办法县查软弱涣散村组织乡镇查全部辖村发现问题通报县级常进行明察暗访始终保持利剑高悬追着屁股账强劲态势函询触动发现突出问题藏着掖着县委书记乡镇委分记发函反馈求举反三深入整改汇报进度时建档反馈问责等举措责落促工作开展
第三专项述责县乡委书记抓基层建专项述职效果十分明显年着重抓软弱涣散村组织整顿工作专项述职述职时重点听县乡委书记整顿进 谋划采取什办法村里次帮助解决什问题面差距里改进什实招泛泛谈假手述职空洞物套话连篇见实效责令补课推重述职会变成整顿工作生活会
第四认真考责抓基层建慢功夫抓进整顿磨活时半会难见效干部关注点兴奋点敏感点难放抓基层基础工作考核指挥棒进整顿成效作检验干部力素质重标志作评价干部重作考核奖惩教育培训干部重容引导沉心抓建抓基层抓整顿成效干部脸光心里高兴受重×月底市委组织部统组织整顿工作考核验收完成销号验收合格关县乡委书记包村领导干部驻村工作队负连带责
天市直关部门参加会议部门负责志抓基层建整顿工作讲重意见样安排形成部门齐抓合力营造建家抓浓厚氛围纪检监察机关抓农村风廉政建设断加强基层作风制度建设政法机关公安部门深化扫黑恶专项行动干扰村务工作扰乱基层秩序黑恶势力痞霸坚决予击真正拔掉农村社会毒瘤民政部门抓农村基层政权建设财政部门完善基层投入保障机制落实农村干部遇建设基层活动场保障基层组织运转总通部门努力真正软弱涣散村组织问题解决基层组织抓实实牢牢
三坚持底线思维问题导坚决拔进病根解决突出问题
软弱涣散村组织成极复杂整顿进必须症药帮软扶弱治散整乱该招招招招整体言核心选书记劲破解难题需加投入根健全制度迫切建阵紧紧围绕五方面集中力重点突破务求实效
第选优配强村组织书记全市×软弱涣散基层组织中×村社区问题出班子建设占总数×选配强村组织书记作整顿工作首务进步扩选视野拓宽选渠道建强带头队伍握选标准始终政治标准放首位突出三三带理想信念奉献精神带希济头脑致富领带领发展良品行公道心带出谐二拓宽源渠道注重村致富手专业合作社负责专业户复员退伍军乡村医生教师退居二线领导干部中挖掘利推行企业家村官计划民营企业家企业理员体工商户等外出务工商员中联系回引类面基层服务员中重点培养三加强教育培训教育引导村组织书记始终处理三关系：公私求公私起码公私兼顾必时先公私说做必须说做说做说亲疏公道公公正优亲厚友亲亲疏疏样提升村组织公信力群众牢牢凝聚村组织周围
第二集中攻坚解决突出问题针软弱涣散村组织存突出问题坚持分类施治力求村策逐突破村干部作乱作深化×机制 强化岗位职责理约束规范村干部履职行组织制度形虚设村务理混乱进步健全落实三会课题日四议两公开村务务公开等制度逐步实现制度事钱社会治安问题信访矛盾纠纷集中历史遗留问题县乡政法信访民政等部门组成联合工作组驻村集中整顿换届选举拉票贿选苗头突出蠢蠢欲动宗族派性黑恶势力干扰渗透组织政法公安等相关部门集中力量开展专项整治坚决击严肃惩处确保整顿工作扎扎实实推进突出问题实实解决
第三切实加投入保障力度刚×局长讲四位非常确保村干部基础职务补贴发放政策落实位确保村级组织活动场建设费落实位确保基层组织活动费落实位确保资金监位条落实市投入水会新台阶基层建会极促进调研掌握情况年县乡两级落实资金配套方面做够位缺斤短两少配套甚配套情况少数天重申基层建投入钱花刀刃抓基层建投入产出高投入放开视野开思路想办法拘格务求四位落实天参会组织部长财政局长回专门研究争取快突破力争基层投入保障取重进展
第四健全村级组织运行机制抓进整顿必须治标治治标解决问题治建章立制制度建设市做少探索运行起×××等等继续坚持完善提升基础着力完善三项制度四议两公开村里权利阳光运行权力运行关进制度笼子二村代会制度特通次村两委换届村支部书记选村代会席牢牢握农村工作领导权三村监会制度村里支出分钱村监会审核评议关真正群众信着走
第五筑牢村级组织活动阵项工作×年×年已连续开展两轮建设什现全市×危旧狭村级组织活动场？村级组织活动场农村开展工作阵没阵仗开展工作服务群众凝聚民心？讲条件找理通财政列支费支持部门帮扶企业捐助社会募集等方式积极筹措资金加快建设进度确保全面完成建设务×月底市委组织部逐村进行考核验收时注意质量关监理关验收关规定费资金确保专款专加强场监督理房产证监权坚决防止杜绝买卖变相买卖外出租挪作等现象发生提高活动场率解决空置化问题活动场托建成集村干部办公村民事务代办村务务公开文化娱乐活动信息技术服务等功体村民服务中心努力活动场成便民利民服务窗口台
精心做村两委换届准备工作提四点求概括起努力做四前谋划前深入开展换届工作前期调研基础早研究制定务实实施方案先行开展试点重点严格候选资格条件强化县乡委责强化乡镇委审查关作等方面探索路子积累验二摸底前认真开展村情民情选情摸排分析村换届行性进行综合研判建选情台账排查出突出问题出现问题逐梳理找出根源早研究解决方案应预案三选前早物色村级班子特村组织书记合适选搭建台提供机会搞培养锻炼实现利选基础四整治前结合深化扫黑恶专项行动紧紧扭住基层员干部中存突出问题发生群众身边正风违法违纪行拉票贿选滥权力中饱私囊优亲厚友等问题开展专项整治击处理村两委换届营造风清气正良环境
志基础牢动山摇进治永宁日整顿软弱涣散村组织责十分重务十分艰巨定功夫花气力补齐进块短板断提高全市基层组织建设整体水优质高效完成村两委换届推动十四五开局起步提供坚强组织保障优异成绩庆祝建100周年
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