城乡低保资金理规定
第章 总
第条 进步加强城乡低生活保障(简称城乡低保)资金理提高资金效益确保城乡困难群众基生活根国家关法律法规财政部专项补助资金理关规定制定办法
第二条 办法称城乡低保资金指国家关规定保障城乡低保象基生活专项资金包括城乡低保金城乡低保象价格补贴节日补贴等时次性生活补助资金
第三条 城乡低保资金理应遵循原：
()预算理科学精细合理编制城乡低保资金预算提高低保资金预算科学性完整性加强预算执行理注重绩效考评完善资金分配办法提高预算支出均衡性效性
(二)保障标准动态调整根物价变动情况济社会发展变化适时调整城乡低保标准切实保障低保象基生活
(三)理信息公开透明加强低保资金理信息公开工作法公开相关政策数等信息严格执行低保象审批资金发放公示制度确保补助资金符合条件困难群体实现低保象应保保应退退
(四)资金理规范安全规范城乡低保资金理程序健全监督机制确保城乡低保资金专项理分帐核算专款专完善资金支付发放理简化环节提高效率确保城乡低保资金时足额发放低保象手中
第二章 资金筹集
第四条 城乡低保资金筹集渠道包括级财政预算安排资金社会捐赠收入等
级财政部门应城乡低保资金纳入级财政预算时通财税优惠政策鼓励引导社会力量提供捐赠资助渠道筹集城乡低保资金
第五条 级民政部门应预算编制求根低保象数低保标准补助水滚存结余等关数认真测算年度城乡低保资金需求报级财政部门级财政部门审核列入预算草案报级民代表会批准级财政部门应规定时达城乡低保补助资金预算指标提高级财政部门预算编制完整性
级民政财政部门应规范城乡低保基础理工作加强基础数搜集整理确保相关数准确性真实性城乡低保资金预算编制提供
第六条 年度预算执行程中需调整城乡低保资金预算应级民政部门根实际情况级财政部门提出申请财政部门审核规定程序报批实施
第七条 城乡低保资金年终结余结转年度继续城市低保资金农村低保资金年终滚存结余般均超年支出总额___
第八条 级财政部门应城乡低保工作费纳入财政预算综合考虑城乡低保工作量等素予合理安排基层城乡低保工作费足区省市级财政予适补助城乡低保工作费城乡低保资金中列支
第三章 资金分配
第九条 县级财政部门应会民政部门公开公公正原采取素分配等方法科学合理分配城乡低保补助资金强化奖代补机制加强低生活保障理工作
素分配方法城乡低保象数量方财政困难程度城乡低保资金安排情况等素奖代补城乡低保资金绩效评价结果
中央财政城乡低保补助资金重点贫困程度深保障务重工作绩效区倾斜
第十条 级财政民政部门应建立健全城乡低保资金绩效评价制度制度实施资金效果进行评价绩效评价容包括资金安排预算执行资金理保障措施组织实施实际效果等
第十条 中央财政应年___月___日前年扣次性补助外城乡低保补助资金实际达数定例(低___超年预算数)年度城乡低保补助资金预算指标提前通知方中央财政提前通知方预算指标剩余部分应次年全国民代表会批准预算___日快达
省级财政部门应相应建立城乡低保补助资金预算指标提前通知制度接中央财政提前通知预算指标___日连级安排年度城乡低保补助资金预算指标提前通知部分达市县提前通知文件时报送财政部民政部
第四章 资金发放
第十二条 城乡低保资金原实行社会化发放通银行信社等代理金融机构直接发放户
县级财政民政部门应低保家庭单位代理金融机构开设专门账户代理金融机构形式城乡低保象收取账户理费实行涉农资金卡(折)通方应农村低保资金纳入卡(折)通统发放
第十三条 县级民政部门应时低保象花名册期发放低保资金数额清单报级财政部门财政部门应财政国库理制度关规定时审核支付资金
第十四条 城乡低保金应月发放月___日前发放户
金融服务发达方农村低保金季发放季度初___日前发放户
城乡低保象价格补贴节日补贴等时次性生活补助资金应关求时足额发放户
第十五条年度终方级民政部门应规定认真做城乡低保资金清理账工作求级财政部门报送城乡低保资金年度执行情况相关说明
第五章 监督检查
第十六条 级财政民政部门办员应严格规定城乡低保资金擅扩支出范围形式挤占截留滞留挪低保象收取理费违规低保资金关规定严肃处理
级财政民政部门应建立健全财务理制度健全城乡低保资金发放台账做金融机构定期账工作
第十七条 级财政民政部门应建立健全城乡低保资金信息公开制度资金理办法分配素情况等积极动社会公开接受监督
第十八条 级财政民政部门应建立健全资金安排预算执行资金理保障措施组织实施实际效果等资金监督检查制度定期定期进行检查时发现纠正关问题
财政部驻财政监察专员办事处规定职权范围法城乡低保资金理进行监督检查
第十九条 级财政民政部门应觉接受审计监察等部门社会监督
第六章 附
第二十条 省治区直辖市财政民政部门应参办法结合实际时制定行政区域城乡低保资金理办法
第二十条 办法公布日___日起实施
第二十二条 办法财政部民政部负责解释
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第章 总
第条 进步加强城乡低生活保障(简称城乡低保)资金理提高资金效益确保城乡困难群众基生活根国家关法律法规财政部专项补助资金理关规定制定办法
第二条 办法称城乡低保资金指国家关规定保障城乡低保象基生活专项资金包括城乡低保金城乡低保象价格补贴节日补贴等时次性生活补助资金
第三条 城乡低保资金理应遵循原：
()预算理科学精细合理编制城乡低保资金预算提高低保资金预算科学性完整性加强预算执行理注重绩效考评完善资金分配办法提高预算支出均衡性效性
(二)保障标准动态调整根物价变动情况济社会发展变化适时调整城乡低保标准切实保障低保象基生活
(三)理信息公开透明加强低保资金理信息公开工作法公开相关政策数等信息严格执行低保象审批资金发放公示制度确保补助资金符合条件困难群体实现低保象应保保应退退
(四)资金理规范安全规范城乡低保资金理程序健全监督机制确保城乡低保资金专项理分帐核算专款专完善资金支付发放理简化环节提高效率确保城乡低保资金时足额发放低保象手中
第二章 资金筹集
第四条 城乡低保资金筹集渠道包括级财政预算安排资金社会捐赠收入等
级财政部门应城乡低保资金纳入级财政预算时通财税优惠政策鼓励引导社会力量提供捐赠资助渠道筹集城乡低保资金
第五条 级民政部门应预算编制求根低保象数低保标准补助水滚存结余等关数认真测算年度城乡低保资金需求报级财政部门级财政部门审核列入预算草案报级民代表会批准级财政部门应规定时达城乡低保补助资金预算指标提高级财政部门预算编制完整性
级民政财政部门应规范城乡低保基础理工作加强基础数搜集整理确保相关数准确性真实性城乡低保资金预算编制提供
第六条 年度预算执行程中需调整城乡低保资金预算应级民政部门根实际情况级财政部门提出申请财政部门审核规定程序报批实施
第七条 城乡低保资金年终结余结转年度继续城市低保资金农村低保资金年终滚存结余般均超年支出总额___
第八条 级财政部门应城乡低保工作费纳入财政预算综合考虑城乡低保工作量等素予合理安排基层城乡低保工作费足区省市级财政予适补助城乡低保工作费城乡低保资金中列支
第三章 资金分配
第九条 县级财政部门应会民政部门公开公公正原采取素分配等方法科学合理分配城乡低保补助资金强化奖代补机制加强低生活保障理工作
素分配方法城乡低保象数量方财政困难程度城乡低保资金安排情况等素奖代补城乡低保资金绩效评价结果
中央财政城乡低保补助资金重点贫困程度深保障务重工作绩效区倾斜
第十条 级财政民政部门应建立健全城乡低保资金绩效评价制度制度实施资金效果进行评价绩效评价容包括资金安排预算执行资金理保障措施组织实施实际效果等
第十条 中央财政应年___月___日前年扣次性补助外城乡低保补助资金实际达数定例(低___超年预算数)年度城乡低保补助资金预算指标提前通知方中央财政提前通知方预算指标剩余部分应次年全国民代表会批准预算___日快达
省级财政部门应相应建立城乡低保补助资金预算指标提前通知制度接中央财政提前通知预算指标___日连级安排年度城乡低保补助资金预算指标提前通知部分达市县提前通知文件时报送财政部民政部
第四章 资金发放
第十二条 城乡低保资金原实行社会化发放通银行信社等代理金融机构直接发放户
县级财政民政部门应低保家庭单位代理金融机构开设专门账户代理金融机构形式城乡低保象收取账户理费实行涉农资金卡(折)通方应农村低保资金纳入卡(折)通统发放
第十三条 县级民政部门应时低保象花名册期发放低保资金数额清单报级财政部门财政部门应财政国库理制度关规定时审核支付资金
第十四条 城乡低保金应月发放月___日前发放户
金融服务发达方农村低保金季发放季度初___日前发放户
城乡低保象价格补贴节日补贴等时次性生活补助资金应关求时足额发放户
第十五条年度终方级民政部门应规定认真做城乡低保资金清理账工作求级财政部门报送城乡低保资金年度执行情况相关说明
第五章 监督检查
第十六条 级财政民政部门办员应严格规定城乡低保资金擅扩支出范围形式挤占截留滞留挪低保象收取理费违规低保资金关规定严肃处理
级财政民政部门应建立健全财务理制度健全城乡低保资金发放台账做金融机构定期账工作
第十七条 级财政民政部门应建立健全城乡低保资金信息公开制度资金理办法分配素情况等积极动社会公开接受监督
第十八条 级财政民政部门应建立健全资金安排预算执行资金理保障措施组织实施实际效果等资金监督检查制度定期定期进行检查时发现纠正关问题
财政部驻财政监察专员办事处规定职权范围法城乡低保资金理进行监督检查
第十九条 级财政民政部门应觉接受审计监察等部门社会监督
第六章 附
第二十条 省治区直辖市财政民政部门应参办法结合实际时制定行政区域城乡低保资金理办法
第二十条 办法公布日___日起实施
第二十二条 办法财政部民政部负责解释
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