关于深入开展爱国卫生运动的实施方案


    关深入开展爱国卫生运动实施方案
    深入贯彻总书记关爱国卫生工作重指示批示精神全面落实中XX州委办公室XX州民政府办公室印发〈关深入开展爱国卫生运动实施方案〉通知(X办发〔2021〕31号)精神结合XX实际制定实施方案
    总体求
    ()指导思想
    新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神坚持民健康中心总结推广新冠肺炎疫情防控验预防群防群控锲舍推进清垃圾扫厕勤洗手净餐馆常消毒集市众参洁空气治污水爱国卫生7+2专项行动精神文明建设基层治理基层建相结合卫生县城文明县城美丽县城创建乡村振兴农村居环境整治提升行动相衔接推动城乡居环境全面改善效防控传染病慢性病提高群众健康素养全民健康水实现健康XX目标奠定坚实基础
    (二)基原
    1坚持委领导政府导爱国卫生工作列入级委政府重议事日程纳入部门年度目标务建立委领导政府导部门齐抓联动全社会参工作机制
    2坚持问题导城乡统筹针影响群众健康公卫生问题城带乡城乡联动体化推进爱国卫生运动强化结果评价引导科学施策精准治理效破解健康治理难题
    3坚持协调联动全面推进继承弘扬爱国卫生运动优良传统丰富爱国卫生工作涵推广爱国卫生7+2专项行动验做法卫生县城文明县城美丽县城创建乡村振兴农村居环境整治提升行动相结合开展健康县城建设创新工作方式方法推动爱国卫生运动深入持久开展
    4坚持全民动员建享发挥爱国卫生运动群众优势引导社会家庭积极参改善公卫生环境践行健康理念养成文明健康绿色环保生活方式享健康成果
    (三)总体目标
    2025年全县爱国卫生7+2专项行动断深化拓展农村居环境整治断推进提升城乡公卫生设施断完善创建国家卫生县城省级卫生乡(镇)实现全覆盖文明健康绿色环保生活方式广泛普健康城市健康细胞建设深入推进爱祖国讲卫生树文明重健康浓厚文化氛围普遍形成全民健康素养水幅提升全民参社会健康理爱国卫生运动新格局基建立社会健康综合治理力迈新台阶
    二务
    ()强化整治改善城乡居环境1巩固爱国卫生7+2专项行动成效
    1持续推进爱国卫生7+2专项行动全面消城区环境卫生问题卫生死角推动公厕餐馆农贸市场洗手设施建设理标准化规范化推动清洁消毒群众参常态化制度化推动环境空气质量全面提高城乡污水全面治理积极推进爱国卫生7+2专项行动延伸乡镇(农场社区)实现城带乡城乡联动城乡推进聚焦建环节建立健全常态化推进机制严格落实督导督查巡察暗访回访制度完善集中考核日常考核集中抽查日常监督专项检查社会监督相结合监督考核机制实现集中整治长效理转变推进爱国卫生运动卫生创建乡村振兴战略农村居环境整治提升机结合提升村容村貌建立长效护机制〔县7+2专项办牵头县委宣传部县文明办县卫生健康局州生态环境局XX分局县住房城乡建设局县农业农村局县市场监督理局县商务局配合乡(镇)农场社区落实〕
    2推进垃圾污水治理严格实行污染物排放总量控制严厉击违法排污行加强城市生活垃圾污水处理设施建设做生活垃圾分类投放收集运输处理逐步实现城市生活垃圾减量化资源化害化处理推进村庄清洁行动建立健全然村保洁长效机制实现保洁员全覆盖组织农户清扫实现村户外道路公活动场沟渠水塘等裸露垃圾积极开展农业面源污染治理推进农药化肥零增长农膜回收利畜禽粪污农作物秸秆资源化利加快推进乡(镇)镇区生活污水处理设施配套网建设开展县城建成区生活污水直排口黑臭水体排查整治建成区街营性单位体户污水直排裸排餐饮污水水油分离等现象排查整治加快医疗废物处置设施建设完善医疗废物污水处理采取
    六严禁六严控加强工作措施全面开展环境空气治理改善气环境质量确保发生重度污染天气〔县住房城乡建设局县农业农村局县卫生健康局州生态环境局XX分局职责分工牵头负责县发展改革局县市场监督理局配合乡(镇)农场社区落实〕
    3全面推进厕革命巩固县城建成区公旱厕消成果加强公厕运行维护理达三三(粪便臭味面水渍手纸洗手液香薰)标准强力推进乡(镇)建成区公厕达标全面消城镇建成区客运站学校卫生院加油站集贸(农贸)市场公旱厕取消收费达四净三两通明(面净墙面净厕位净周边净溢流蚊蝇臭味水通电通灯明)标准推进农村卫生户厕建设改造优先改造提升城乡(乡镇郊)结合部村组公厕加油站公厕农户旱厕行政村口规模较然村少配套1座卫生公厕巩固行政村村委会卫生公厕日常理维护达三净两明(墙壁净面净厕位净面粪污蝇蛆灯明)标准深入推进旅游厕提档升级提升理维护水〔县住房城乡建设局牵头县教育体育局县交通运输局县农业农村局县商务局县文化旅游局县卫生健康局县市场监督理局配合乡(镇)农场社区落实)
    4切实保障饮水安全法严格饮水水源保护区理完善水源保护水生产安全供水全程监体系加强饮水水源水厂供水水点水质监测加快推进规模化供水工程建设口分散区域型供水工程规范化建设断提升农村供水保障水加强城市供水设施建设改造提高供水力拓展供水范围落实属监责加强二次供水设施运行维护单位监2025年全县居民饮水达标情况明显提升持续改善〔州生态环境局XX分局县住房城乡建设局县水务局县农业农村局县卫生健康局职责分工负责乡(镇)农场社区落实〕
    5加强病媒生物防制健全病媒生物监测网络加强病媒生物日常监测建立病媒生物监测预警机制坚持环境治理化学防制辅推动日常防制集中防制相结合群众防制专业防制相结合消病媒生物孳生切断传染病传播途径效降低控制病媒生物密度健全餐饮店单位食堂厨房食品摊贩集贸市场商场超市宾馆饭店等重点行业三防(防蝇防尘防鼠)设施防蝇防鼠设施合格率低95%强化病媒生物消杀队伍建设县疾控中心应具备独立开展业务工作技术指导专业培训力专职专业员2022年全县建成区鼠蚊蝇蟑螂等病媒生物密度达保持国家病媒生物密度控制水标准C级求〔县卫生健康局县市场监督理局县商务局县农业农村局职责分工负责县住房城乡建设局州生态环境局XX分局县水务局县文化旅游局县机关事务局配合乡(镇)农场社区落实〕
    (二)广泛动员倡导文明健康生活方式
    6培养文明卫生惯开展健康文明生活方式全知晓齐动手皆负责实践行动深入倡导社交距离勤洗手分餐公筷革陋科学健身控烟限酒文明健康生活六条新风尚通设立文明引导员卫生监督员等种方式强化社会监督促进文明卫生惯长效化结合民族特点形式开展健康知识宣传进乡村进社区进机关进学校进企业进工六进活动规范开展健康教育健康促进工作社区机关学校医院企业健康教育开展率达100%推广吐痰室常通风正确规范洗手科学佩戴口罩咳嗽遮掩口鼻病网预约等传染病防控惯筑牢传染病防控第道防线政机关带头制止餐饮浪费倡导公勺公筷健康教育作中学素质教育重容手拉手促进全社会形成文明卫生惯幅提升居民健康素养水〔县委宣传部县文明办县卫生健康局牵头县委县直机关工委县教育体育局县商务局县文化旅游局县市场监督理局县林业草原局县总工会团县委县妇联配合乡(镇)农场社区落实〕
    7倡导律健康生活方式积极推进慢性病综合防控示范区健康促进县建设引导群众动养成合理膳食适量运动控烟限酒心理衡健康生活方式引导群众成健康第责针妇女童青少年职业群老年等群体健康问题开展精准宣传健康干预加强童青少年视肥胖防控科学指导干预加快推进烟政机关烟医院烟学校烟家庭等烟环境建设完善公体育场设施建设
    15分钟健身圈推进全县行政村公体育场设施全覆盖推动中型公体育设施社会免费低收费开放引导企事业单位符合开放条件学校试点体育设施外开放开展全民健身赛事活动落实政机关工间操制度推广健身技进社区进农村活动普群众体育运动2021年底烟政机关烟医院烟学校创建全覆盖序推进烟家庭创建工作2025年力争创建健康促进县创建国家级慢性病综合防控示范区全县居民健康素养水力争达25%〔县卫生健康局县委宣传部县教育体育局牵头县委县直机关工委县文明办县文化旅游局县广播电视局县机关事务局县总工会团县委县妇联配合乡(镇)农场社区落实〕
    8践行绿色环保生活理念积极开展生态道德宣传教育引导群众尊重然保护然切实增强节约意识环保意识生态意识力开展节约型机关绿色家庭绿色学校绿色社区等创建活动倡导简约适度绿色环保生活方式促进群众养成绿色低碳循环节约节俭行惯倡导树立珍惜水电爱粮节粮等意识持续开展光盘行动拒绝舌尖浪费政府机关企事业单位托幼机构级类学校全面推行分餐制倡导环保品推动塑料产品代限制加快推进降解塑料袋次性餐具等限制禁止工作完善城市慢行系统力发展公交通倡导绿色出行〔县文明办牵头县委县直机关工委县发展改革局县教育体育局州生态环境局XX分局县交通运输局县住房城乡建设局县商务局县文化旅游局县卫生健康局县市场监督理局县广播电视局县机关事务局配合乡(镇)农场社区落实〕
    9构建社会心理健康环境健全重事件处置中社会心理健康监测预警机制强化心理健康促进心理疏导危机干预搭建社会心理健康服务台健全心理健康服务网络群众提供方便心理健康服务加强心理健康科普宣传传播尊信理性乐观理念科学心理健康知识密切关注妇女童青少年职业群老年等重点群心理健康进步加强学生心理健康服务教师学生提供心理辅导心理支持加强心理健康服务志愿者队伍建设健全相关培训机制实现6100%工作目标:100%县建立精神卫生工作政府领导部门协调机制100%建立精神卫生工作政府领导部门协调机制100%安排精神卫生工作专项费100%医院学校社区企事业单位监场开展精神卫生宣传心理卫生保健100%乡(镇)农场社区建立综治卫生健康公安民政司法残联等部门组成精神卫生综合理组100%村(居)民委员会社区建立网格员精防员派出民警民政干事残疾专职联络员家属患者单位相关员志愿者等组成患者关爱帮扶组2025年力争全县居民心理健康素养水达23%〔县卫生健康局牵头县委宣传部县委政法委县文明办县公安局县教育体育局县民政局县财政局县司法局团县委县妇联县残联配合乡(镇)农场社区落实〕
    (三)完善机制全方位造健康环境
    10力推进卫生城镇创建健全完善机制强化美丽县城建设乡村振兴农村居环境整治提升行动资源整合加快卫生城镇创建步伐推动卫生创建乡村延伸2025年创建国家卫生县城国家卫生乡(镇)创建例提高10%省级卫生乡(镇)全覆盖省级卫生村例提高80%〔县卫生健康局牵头县委宣传部县文明办州生态环境局XX分局县住房城乡建设局县农业农村局县市场监督理局配合乡(镇)农场社区落实〕
    11全面开展健康城市建设推进健康城市建设造卫生县城升级版力争建成健康城市示范点推动健康政策健康理理念贯穿城市规划建设理全程环节加强公卫生基础设施全民健身场急救设施社会心理咨询服务妇幼保健中学卫生保健老年医疗卫生服务机构建设理构建完善社会健康理服务体系提升健康城市建设成效营造健康居环境2025年XX县县城建成区均公园绿面积低13方米〔县卫生健康局牵头县发展改革局县教育体育局县然资源局州生态环境局XX分局县住房城乡建设局配合乡(镇)农场社区落实〕
    12加快推进健康细胞建设开展健康村镇健康社区健康企业健康学校健康家庭等健康细胞建设探索效建设方式规范化建设路径促进全社会健康环境改善健康服务优化健康教育普健康行养成家庭提供生理心理社会服务推动公卫生服务沉家庭单位成健康XX建设倡导者参者实践者2025年力争建成批健康细胞建设样板〔县卫生健康局牵头县教育体育局县民政局县然资源局县商务局县文化旅游局县妇联配合乡(镇)农场社区落实〕
    (四)巩固成果完善常态长效工作机制
    13建立常态化工作机制爱国卫生7+2专项行动抓手结合传染病防控形势组织群众广泛开展爱国卫生运动托乡(镇)农场社区村(社区)等基层组织机关企事业单位发挥工会青团妇联等群团组织作实施暗访曝光定期通报网格理划片包干红黑榜责清单奖惩等效工作机制推动爱国卫生运动融入群众日常生活常态化长期开展(县卫生健康局牵头县文明办州生态环境局XX分局县住房城乡建设局县农业农村局县市场监督理局配合乡(镇)农场社区落实〕
    14创新社会动员方式推动形成行政动员动参相结合集中活动动员常态化动员相结合社会动员机制综合运传统媒体新媒体进行宣传发动爱国卫生工作基层社区治理工作相融合强化乡(镇)农场社区村(社区)公卫生职责建立社会卫生员制度组建家庭医生卫生专干专业社会工作者物业服务员志愿者等组成专兼职爱国卫生队伍提高基层公卫生服务力水鼓励吸引社会力量参环境卫生整治病媒生物防治健康教育等工作强化专业防控群众参协作配合工作格局〔县卫生健康局县委宣传部牵头县文明办县文化旅游局县广播电视局团县委县妇联县总工会配合乡(镇)农场社区落实〕
    15加强法治化建设爱国卫生7+2专项行动实践证明行效验做法固化形成规章制度完善爱国卫生工作相关技术标准推动爱国卫生工作规范化标准化法治化加强爱国卫生工作技术指导政策咨询宣传引导〔县卫生健康局牵头县司法局州生态环境局XX分局县住房城乡建设局县农业农村局县市场监督理局配合乡(镇)农场社区落实〕
    16推进数字化智慧化建设充分利数工智云计算等技术提升爱国卫生工作科学化精细化理水托数字城等城市综合理系统探索具备信息收集移动办公督查督办视监数监测社会监督教育宣传等功体爱国卫生数字化视化智慧化综合理台提升智化工作水〔县发展改革局县卫生健康局县文明办州生态环境局XX分局县住房城乡建设局县农业农村局县市场监督理局县工业信息化局职责分工负责乡(镇)农场社区落实〕
    三组织实施
    ()加强组织领导明确职责务级部门进步加强爱国卫生工作领导爱国卫生工作纳入政府绩效目标考核常抓懈推动工作落实部门加强工作协调联动职责分工部署落实推进领域相关工作牵头部门制订具体工作计划细化目标务配合部门动沟通加强工作协调联动确保形成工作合力时总结推广级部门典型验做法工作突出成效明显予表扬作出重贡献国家关规定予表彰措施力工作滑予批评督促整改
    (二)建立健全机制强化工作保障进步强化爱国卫生工作体系建设办事机构设置职配置员配备等方面予保障爱国卫生工作费纳入财政预算全额安排建立常态化长效化投入保障机制断优化爱国卫生队伍结构定期开展员培训提高统筹谋划综合协调动员群众社会沟通科学理等力水推动爱国卫生项工作落实城乡基层
    (三)广泛宣传动员营造良氛围充分利类媒体特互联网两微端等新媒体聚焦群众关注健康热点问题结合爱国卫生月世界烟日全民健身日等题宣传活动层次全方位开展爱国卫生宣传构建提升宣传效果凝聚全社会识构建互联网+众参网格化+众参城乡环境整治+众参
    文明创建+众参格局形成全社会动员全民参良社会氛围
    (四)坚持问题导加强督促落实建立健全爱国卫生工作考评机制采取暗访曝光红黑榜问题清单红黄牌工作通报等种手段发挥行政监督媒体监督群众监督作督促问题整改落实畅通监督渠道动接受社会群众监督认真梳理解决群众反映问题断提升群众满意度

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