xx市2018年度市级行政机关绩效理考评细市政府绩效办关开展2018年度市政府绩效理查评工作通知求结合xx市监狱理局2018年度绩效务完成情况现2018年度绩效理查情况报告:
基情况
2018年市委市政府市委zd委市司法局坚强领导局深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神紧密围绕新时代新命牢牢握监狱机关首先政治机关职定位始终坚持绝领导坚持民中心根立场坚持总体国家安全观坚守安全底线践行改造宗旨四五四xx行动纲领线全面实施27项行动计划全面开展双创优活动全面构建五改造新格局抓手强力推动生动实践确保监持续安全稳定改造质量稳步提升刑罚执行公正规范戒毒员集中教育深化重新组建xx市监狱理局利揭牌全面严治深发展维护国家政治安全确保社会局稳定促进社会公正义保障民安居乐业做出积极贡献全年实现遣送罪犯安全事监秩序持续稳定改造质量稳步提高工作目标
二工作
()坚持政治引领建先行全面加强监狱工作绝领导
2018年坚持新时代中国特色社会义思想指引牢牢坚持监狱工作绝领导强化政治引领建先行紧紧围绕
两节两会中非合作坛xx峰会安保监矫(原市监狱局原教育矫治局)机构改革警务执勤模式改革等重务严格落实意识形态工作责制掌握队伍动态防范风险隐患始终保持正确前进方全面践行五改造新格局完善教育改造新体系推动四五四xx行动纲领新发展提供坚实思想保障
针重安保改革务通层层动员发动切工作基层支部思想政治工作做前阵先制定关强化政治建政治建警政治引领加强战时思想政治工作意见关机构改革中加强思想政治工作实施意见中xx市监狱理局委员会关监矫体制改革期间加强思想政治工作稳定队伍确保安全通知第时间发正确认识改革势凝心聚力创辉煌——全面深化监矫机构改革宣讲材料讲清机构改革重意义时正面正确声音占领民警思想阵消杂音级领导干部集中学总书记关全面深化改革重述市委十二届六次全会精神特蔡奇书记动员会讲话精神魏东部长关机构改革组织实施关工作说明站国家事业发展全局战略高度充分认清机构改革重意义进步增强四意识做两坚决维护教育全员牢固树立首事事事连政治政治意识第位认识第位责第位标准第位付出高水高质量做WW安保服服务机构改革局
(二)深入推进法治政府建设进步提升法治监水
坚持会前学法养成法治思维2018年市监狱理局级领导干部托办公会会前学法等台带头学法集体学法强化领导干部运法治思维法制方式履职履责力牢固树立法制强警法治监坚定理念2018年市监狱理局举办参加学法专题学9场反复研究形成题推进新时代安xx建设探索实践——首监狱机关贯彻总体国家安全观视角调研报告提出坚持法治监公公正社会义法治理念贯穿监狱刑罚执行程始终充分运法治思维法治方式加强监狱理加强罪犯法治意识教育社会回送遵法守法合格公民重观点首监狱维护首安进行深度思考构思安xx建设六项工程监狱系统生动实践特第五项深入推动社会治理创新工程中提出强化法治保障全面贯彻落实法治国基方略坚持法治思维推进监狱工作改革创新进步健全完善监狱理规章制度体系法解决监狱治理难点问题运法治思维法治方式推进安建设促进法决策完善制度建设妥善应涉法涉诉案件等方面提供效法律服务市监狱理局努力造法制工作部门公职律师专职法制工作员法律顾问体法律智库锻造专业法制工作队伍
(三)围绕市委市政府重决策部署全面履职推动年度绩效务落实情况成效
2018年xx市监狱理局全面高效认真履职市政府绩效办编制xx市市级行政机关2018年度绩效务书结合工作实际
36项(含原教育矫治局)绩效务进行细化分解认真编制落实预案明确责分工时间节点保障机制强化督促检查时分期落实预案进度切实发挥绩效理全局工作导激励作确保年度绩效务全面落实
1全面严治强化体责落实坚持铁腕治警纪律建设摆更加突出位置违纪行始终明确零容忍坚决态度充分运监督执纪四种形态确保纪严法纪法前持恒正风肃纪聚焦队伍违纪高发典型问题开展牢记红线警钟长鸣巡展案明纪廉洁警警示教育专项活动教育干警吸取教训引戒坚持重时间节点开展纪律教育明确重安保期间禁止饮酒组织聚餐切实增强民警职工纪律意识遵规守纪意识坚持逢节必令明确十严禁先谈话放假充分利家属微信群等形式加强干职八时外监督理切实强化底线红线意识全局开展步反思步查摆步整改专项活动推动全面严治深发展根市委巡视反馈12项具体问题明确45项整改措施逐条落实整改
2全局押犯单位连续22年实现监安全目标2018年安全责业线积极造构建安全防范体系全面加强安全督导检查规范民警执法执勤强化监狱惩罚职规范罪犯行养成确保监安全22年工作目标利实现开展安全教育季警示教育案析理回顾反思等活动强化民警安全意识细化出台xx市监狱理局罪犯改造行规范开展罪犯明身份 守规范
保稳定专项教育等活动加罪犯违规违纪击力度罪犯中普遍建立起遵法纪守规矩知敬畏思维识围绕两节两会中非坛等重安保排查整治评估等专项活动契机强化常态化安全督察检查强力推进监狱门科技体化建设项目增加X射线检测车辆微震生命探测等技防设备提升安防水结合监狱改造职特点押犯然属性危险性评估结果动态分流调整押犯布局建立全局循环监狱循环监区微循环机制实现入监出监服刑改造全程动态流转完善武警三八联机制建设强化联合巡检联合实战演练日常互联互通全局押犯监狱均建成警务工作站投入实现联训联控联防加强调遣狱外医等离监重点环节控全年实现安全遣送押解事力维护首安全稳定
3 全面加强队伍建设造支政治坚定业务硬铁军出台xx市监狱理局民警时考核办法(试行)强化民警日常动态绩效理深化基层支部规范化建设推广规表册网时全局建成152员活动室媒体台举办2期深化严治强化头雁作建培训示范班学贯彻新时代中国特色社会义思想专题培训班全局300余名处职干部开展集中轮训扎实推进职员双报工作积极参社区建治理实现应报员报率100高度关注积极研判队伍思想状况准确握监矫体制改革布局调整期间干职队伍思想意识形态走确保队伍思想乱工作断队伍散干劲减
加强先进典型宣传选树开展首届十首监狱卫士评选表彰活动首文明办吸纳xx榜样题活动子品牌举办美身边题巡回宣讲讴歌榜样事迹弘扬时代精神建立形成市局—单位—线监区三级培训体系明确职责务进步发挥教育培训提高民警队伍整体力功作全局举办类培训499项716期参训民警71974次选派45名民警清华学参加监狱理骨干高级研修班组织40名监区领导赴津冀两监狱系统挂职交流建立健全民警职业荣誉机制出台xx市监狱理局民警察职业仪式荣誉仪式规范(试行)举行新警入警仪民警退休荣誉仪式断提升民警职业荣誉感属感1696名民警获警40年30年荣誉奖章坚持铁腕治警纪律建设摆更加突出位置违纪行始终明确零容忍坚决态度充分运监督执纪四种形态确保纪严法纪法前持恒正风肃纪聚焦队伍违纪高发典型问题开展牢记红线警钟长鸣巡展案明纪廉洁警警示教育专项活动明确重安保期间禁止饮酒组织聚餐切实增强民警职工纪律意识遵规守纪意识坚持逢节必令明确十严禁先谈话放假充分利家属微信群等形式加强民警八时外监督理切实强化底线红线意识出台关进步改进领导工作作风规定领导干部工作作风明显转变开展徽闪耀践忠诚旗飘扬保安题活动查反思抓整改严格理促提高警示教育活动制定民警
八时外行规范二十准队伍教育理监督效加强开展警营文化建设造政治警营魅力警营活力警营暖心警营特色警营队伍生机活力效激发开展岗位练兵全面完成特警队建设队伍维护安全稳定力效提升
4维护公正义提升执法公信力始终维护公正义作监狱工作价值追求充分发挥维护公正义道防线职作坚持严格法科学文明理断强化刑罚执行规范化建设制定出台xx市监狱理局监狱计分考核奖励罪犯规定xx市监狱理局监区环境罪犯务卫生理规定全年完成罪犯强制隔离戒毒员收押收治务错收提请法院裁定减刑案件假释案件批准罪犯暂予监外执行案件错案刑满释放员均实现安置部门缝衔接法转递罪犯申诉控告罪犯合法权益充分保障针保外医病情鉴定难题建立押病犯定期筛查工作机制暂予监外执行社会医学专家库符合暂予监外执行病犯时保刑释衔接工作环节进行梳理详细规范刑释衔接环节容程序时限确保实现缝衔接深入开展扫黑恶专项斗争根中央国务院市委工作部署罪犯教育发动覆盖率坦白检举参率犯罪线索核转递率涉黑涉恶涉枪涉爆罪犯减假暂案件办理准确率刑满释放缝衔接率五100工作目标认真履行扫黑恶力军职责命积极开辟第二战场张贴通告xx余张制作板报宣传栏1xx余期先召开罪犯动员会40余场次组织罪犯写出坦白检举思想认识
材料形成监狱扫黑恶高压态势公检法司安五部门建立联席会议协办案线索转递定期互访等密切协作工作机制邀请驻监检察官执法监督员参项执法活动动接受执法监督审判机关组织减刑假释新规定集中培训推进减刑假释办案台建设等相关执法环节实现zd部门间互相支持配合衔接高效紧密情报资源享持恒深化狱务务公开罪犯罪犯家属社会公众时效展示狱务公开容开设狱务公开查询台公开罪犯刑罚执行相关文书xx余份实现罪犯相关服刑信息便捷化智化助查询时公开刑事法律法规规章制度编印狱务公开手册举办践行改造宗旨守护xx安弘扬宪法精神走进司法行政监狱开放日活动社会界代表新闻记者执法监督员罪犯亲属代表xx走进墙距离观摩罪犯改造成果切身感受监狱文化搜狐警法千龙网合作录制民警说戒毒戒毒事拒绝酒驾等系列视频节目xx名民警xx名员家属走进电视台电台网站接受新闻媒体采访开展戒毒戒酒知识宣传团市委市公安局文保总队联合举办毒品说型系列进校园活动方政府联合开展禁毒宣传进街道进社区进家庭进企业活动累计发放宣传读xx余册宣传折页xx余份xx市齐齐哈尔市xx余学校xx余企事业单位2xx余街道社区xx余家庭进行戒毒宣传累计受众
32万余次述活动开展增进社会公众监狱事业解支持效宣传首监狱戒毒工作
5牢记改造罪犯守法公民职责命践行改造宗旨始终提高罪犯改造质量中心务积极推进教育改造系统化科学化社会化全力构建政治改造统领统筹推进监改造教育改造文化改造劳动改造五改造新格局全面加强科学改造体系建设深入贯彻落实全国监狱工作会议监狱工作五改造研讨会精神形成全面构建五改造新格局整体规划形成xx市监狱理局关构建五改造新格局完善科学改造新体系全力推进四五四xx行动纲领新发展工作意见梳理规范政治改造实践验效做法突出新时代中国特色社会义思想教育核心形成课堂化教学体统筹开展重节日教育时事政策专题教育政治仪式教育等三位体政治教育容体系930烈士纪念日1213国家公祭日等重时点组织相应纪念仪式教育引导罪犯铭记历史缅怀先烈社会义核心价值观纳入罪犯学计划中作周六教育日重教育容效提升罪犯认知水学践行觉性开展贯穿全年学法促悔罪修德正言行年度题活动提升罪犯规矩意识开展明身份守规范保稳定专项教育活动通学规范正言行考养成违纪四环节全面规范罪犯言行举止着装仪表文明礼貌增强罪犯遵纪守法观念提升罪犯行律力时强化监狱惩罚职汇编狱犯罪警示录全国监狱机关法击罪犯破坏监秩序犯罪案例选编等读物强化罪犯警示教育罪犯心中戒尺加服理辱警袭警等违纪抗改行进行重点击处理全年法加刑
2处罚xx时加正反典型引路宣传罪犯中普遍建立遵法纪守规矩知敬畏意识试点常态化开展罪犯面面会见探索研究拉宽级例开设远程视频端口便外省籍遣罪犯亲属会见继续推广视观想改造项目形成统观中心建设标准操作流程手册发单位年培训民警导引师xx名开展罪犯视观想体验活动xx期参罪犯xx次定期全局范围征集教育改造优秀案例建立局教育改造案例库搜集教育改造类案例xxx篇司法部筛选报送xx篇累计入库案例xx篇案例入库数量入库率保持全国领先充分发挥专网功完成新生线二期工程建设实现教育改造云台全局监全覆盖科技促教育改造质量提升利罪犯文化教育纳入xx市政府整体规划契机相关罪犯集中5监狱开展文化教育教学容学时师资考试考核等工作进行统规范断提升文化教育专业化水教学效果针性开展职业技术教育创业培训35培训罪犯2066释罪犯持证率90
6坚持科学安全救助理念扎实推进戒毒工作坚持首意识首善标准制定关加强专业戒治队伍建设工作意见初步建立四期四区五专业中心整体工作机制专兼职员功房设施设备等调整位分区流转专业中心运行机制基步入正轨xx协医院吉林百药集科技限公司合作开展
冰毒神分泌代谢影响百药集中药戒毒1号疗效机理研究项目采中西医结合办法提高戒治疗效科研院高等院校开展合作攻关开发培育正念防复发成瘾者认知行重构动机—技—脱敏—心理量干预虚拟现实技术应等20戒治项目中3项目司法部评优势戒治项目2项目列入司法部第批新技术新方法应范围获70万元资金支持年5月国家禁毒办督导组局戒毒工作予戒毒环境良理规范矫治专业戒毒工作成效显著高度评价积极探索戒毒工作体化实践成果xx市禁毒委批准成立xx市社区戒毒社区康复教育矫治局培训指导中心进步强化局指导社区戒毒(康复)职作戒毒工作成效凸显方政府公安机关支持配合完成2009年12月2017年11月xx籍解强戒员操守保持情况踪调查工作1544名解员中保持操守率总体达6244三年戒断率达5459全国处领先水
三存问题原分析
局2018年度市级绩效务已全部完成均已达考评求
特报告
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