在2022年全省森林火灾风险普查暨行业安全生产工作会议上的讲话


    2022年全省森林火灾风险普查暨行业安全生产工作会议讲话
    志:
    家新年刚元宵召开次会议体现森林火灾风险普查工作紧迫性行业安全生产工作重性天会议务贯彻落实国务院国家林草局省委省政府关森林火灾风险普查工作重部署深入传达学中央国务院省委省政府关安全生产工作重指示批示精神总结森林火灾风险普查前段工作分析行业安全生产面形势研究部署2022年森林火灾风险普查行业安全生产工作刚克拉志通报前期森林火灾风险普查工作情况市州林业局汇报风险普查行业安全生产工作进展情况步算6家技术支撑单位交流风险普查前存问题面两方面工作分讲点意见
    关森林火灾风险普查工作
    2020年9月开展国家试点2021年7月全面普查全省认真落实国家林草局省委省政府关森林火灾风险普查工作部署求省普查办统筹组织扎实开展森林火灾风险普查项工作较完成阶段性工作务形成统领导联动协调方统筹推进工作格局建立完善工作机制制度体系组建强健力技术支撑团队构建完备技术体系制定系统技术规程探索三种普查模式开展全方位技术培训安排全域性蹲点指导加强持续深入督查督办组织细致严密质量检查截目前全省落实风险普查费98166万元3国家试点县已完成风险评估区划报告编制全省4850燃物样外业调查完成率100%野外火源调查完成率100%减灾力调查完成率100%历史火灾调查完成率992%总体说省森林火灾风险普查工作领导重视部署周密行动迅速推进序数扎实质量成效明显项业绩居全国前列
    然灾害综合风险普查项没先例探索工作基础薄底子差面困难挑战前未着工作推进深刻认识森林火灾风险普查工作重性系统性复杂性艰巨性刚刚通报国省质检情况数采集系统填报核查情况技术支撑单位反映问题存问题严重重警示做等做完成等完美发质量检查情况通报质量合格补充调查返工调查务必折扣求整改位清醒判断现处船中流浪更急半山路更陡时期2022年级林业部门省委省政府坚强领导省普查办统组织省局部署安排结合国家林草局新发全国森林草原火灾风险普查2022年工作点森林火灾风险普查工作作前组中心务抓统筹推进分级负责攻坚克难狠功夫坚决森林火灾风险普查收关攻坚战
    ()强化思想认识功夫确保普查工作推进快速高效提高政治站位深刻认识次然灾害综合风险普查总书记亲出题亲部署亲推动重点工程项综合性基础性国情国力调查更必须完成重政治务级林业部门定坚持战略全局高度做森林火灾风险普查作忠诚捍卫两确立筑牢四意识践行两维护具体行动二明晰重意义开展森林火灾风险普查利国利民更利林业事业摸清火灾风险隐患底数查明重点区抗灾力制定防治区划开展防火规划布局制定防火政策法规研究谋划时期防火工作长远发展具重深远意义级林业部门进步增强森林火灾风险普查工作责感紧迫感命感牢牢树立盘棋理念级普查办安排部署强化组织动作动接动配合全面推进普查务高效落实三认清利害关系次风险普查重国情调查终普查数具严肃性准确性科学性权威性王勇国务委员全国工作会议特强调数质量作普查工作生命线参普查工作员务必高度重视数填报工作统计法次普查工作求确保普查数完整真实虚报瞒报谎报伪造篡改普查数确保普查成果防火实际工作产生促进作根天组织工作专班数进行系统性核查分析程度存着应付事思想数起逻辑推理起横现象县市突出反映出思想根源出问题没搞清楚数结果普查成果决定性意义没真正认清评估区划结果利害关系家清醒认识仅数真实性负相关法律责评估区划结果高风险低风险直接影响国家森林火灾高风险区综合治理项目省级专项资金投入更深层次影响森林防火治理力工作水
    (二)强化工作措施功夫确保普查工作落见效加强组织领导省局防火处防火中心加强全省森林火灾风险普查工作统筹协调组织指导充分发挥工作专班集中办公作加强调度掌握统计分析逐研究解决普查技术问题做硬仗啃硬骨头准备完成务收工市州林业局切实强化辖区县市区普查工作组织领导工作指导断完善工作机制二加强支撑保障省局积极协调国家林草局省普查办落实系统二级部署软硬件资源通数接通道时进步加培训力度通组织网教学现场实训等方式组织开展调查扫尾重点隐患评估数建模优化风险评估区划等专项培训提升普查员专业技术水开展常态化森林火灾风险普查做技术队伍储备级林业部门积极委政府汇报协调级普查办财政部门争取年度数处理评估区划工作费国家林草局中南院等6家技术支撑单位加强包片蹲点市州技术指导参年做法安排专沉蹲点指导2月做国检省检技术支撑服务保障持续开展技术研究技术交流工作推进技术队伍建设森林火灾风险普查常态化奠定坚实基础三加强督导考核省局根普查进展情况适时开展阶段性分析掌握工作动态查找薄弱环节时研究解决问题省市两级运林长制指挥棒普查推进力进度明显滞区严格考核严肃问责普查数造假等违法违纪行提请建议相关部门严厉问责追责省局落实定期通报制度普查进展情况进行排名通报
    (三)强化普查质量功夫确保普查成果精准效握时间节点根国家局新求2022年3月底前全面完成6项外业调查收尾工作实验室样品检测务4月底前完成数标准化处理遥感解译标志采集5月底前完成模型研建优化7月底前完成县级评估区划工作8月底前完成市省两级评估区划工作9月底前完成全国评估区划工作10月中旬完成全国普查成果审核汇总编制形成全面系统详实普查成果11月底前建成全国林草火灾风险普查数库12月底前完成全国林草火灾风险普查总结成果发布工作环环相扣前面工作完成面务没办法开展省市林业局时间节点抓督办特尚未完成调查务县市区进行调度精准化督办确保掉队羊影响全省进度二强化数控严格落实数质量控责普查数必须环节负责签字实现数源头保障程追溯谁签字谁负责强化全流程审核质检市县级负责级数检汇总报省级负责组织技术力量调查报数成果进行系统性质量检查分析确保数效精准完整规范真实起历史检验加强部门间数享全面接评估需房屋建筑口济等承灾体数关气象数加快数标准化处理进度加强数分析挖掘相关技术规范求完成县汇交县原时做调查成果汇交时严格保密求单位未批准未发布时限外扩散发布普查中环节数资料三深化成果应边普查边应边见效原围绕国家省级林业发展规划重点防火区域实际需求制宜科学合理推进普查成果深度应积极推动普查成果森林防火日常工作相融合逐步成果应火险预测预报极端天气预警响应火险隐患排查整治应急指挥救援协调物资调配灾情评估等方面探索建立类型形式应模式全面提升火灾科学防控水方委政府防灾减灾济社会科学发展做支撑服务
    二关行业安全生产工作
    2021年省林业局安全生产工作新时代中国特色社会义思想指导中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见引领省委省政府省安委会正确领导坚持预防标兼治工作导认真贯彻落实总书记关安全生产重述级关安全生产会议文件精神狠抓岗双责政责失职追责责制落实积极开展安全生产三年专项整治行动严格执行XX省林业局重事隐患治理单四制实施方案切实加强行业安全监效落实应急预案安全生产项工作较落实2021年度省直部门安全生产考核工作中省林业局评定优秀等次
    2022年省局全面落实行业监督理职责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原明确监责切实加强行业安全生产工作监督理
    ()深入学领会坚决贯彻落实中央国务院省委省政府关安全生产决策部署总书记站国家发展全局战略高度安全生产工作发表系列重讲话次持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报次安全生产工作作出重指示批示2021年1月18日20日总书记北京河北考察2022年冬奥会冬残奥会筹办工作时指出安全重体育赛事必须坚守底线2021年8月23日总书记考察河北承德塞罕坝机械林场时强调防火责重泰山坚持安全第切实半世纪接续奋斗重成果抚育理保障充分体现安全生产工作国家工作全局中重位2022年1月17日国务院召开全国安全生产电视电话会议中中央政治局常委国务院总理李克强作出重批示批示指出:安全生产重泰山2021年方努力全国安全生产形势总体稳定时风险挑战然安全生产工作须臾放松1月30日省委副书记省长省安委会XX检查调度低温雨雪冰冻灾害应安全生产工作时求抓紧抓牢安全生产责重指示批示精神抓安全生产工作根遵循指导原认真学深刻领悟级林业部门认真学贯彻总书记重述指示批示精神中央国务院关安全生产决策部署牢固树立安全责意识强化领导扎实工作做守土责守土负责守土责牢固树立安全忧患意识切实增强危机感责感命感种安全隐患消灭萌芽状态二高度重视落实部署级林业部门坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持民生命坚持安全第预防综合治理总体方针统筹发展安全落实领域环节断提升防范化解重安全风险力三提高认识统筹发展推动建立生产营单位负责职工参政府监行业律社会监督机制坚决民生命安全摆首位落实处动适应济社会新发展阶段新发展理念新发展格局林业安全生产工作提出新求抓安全生产工作作推进林业治理体系治理力现代化推动林业工作高质量发展重基础保障扎实守住安全底线推进林业行业安全生产工作
    (二)加强形势研判系统全面织牢行业安全生产责体系2021年省安全生产总体形势稳林业行业安全稳定发展清醒认识全省安全生产工作然面较压力2022年1月8日0时27分许衡阳石鼓区雁医院老年养护部发生火灾造成5死亡9受伤1月11日怀化芷江民居发生火灾致5死亡春节期间发生3起煤气中毒事造成3死亡发生3起交通事造成3死亡期接连发生典型事触目惊心警示时刻绷紧安全生产根弦针性解决思想认识责落实工作作风力素质基础支撑等方面存问题领域单位环节安全防范措施进步做细做实断提升安全生产整体水
    前林业行业安全形势然较复杂行业特点营造林施工资源调查监测森林护等野外作业工作安全风险较国林场然保护等重点区域安全隐患点较林产加工企业生态旅游等涉林生产营单位安全生产问题较严重基础条件林区水电路燃气消防办公房等基础设施处年久失修陈旧老化状态单位安全生产工作重视程度够验义麻痹思想侥幸心理然存年检查程中发现安全生产台账记录走场林业营单位部燃气道裸露道路表存极撞击爆炸隐患等问题实际工作省林业行业安全生产工作监体系完善单位没安全生产业务工作部署落实检查考核没安排专门安全生产工作费安全生产检查培训宣传应急演练等制度难落实
    面前严峻形势全省林业系统务必全面落实行业安全监督理职责层层推动级林业部门生产营单位织牢安全责体系明确职责边界级林业部门属理分级负责职责法定原委政府领导积极配合相关部门厘清安全生产综合监行业监关系明确林业部门监责落实部门工作职责规定中切实加强行业安全生产工作监督理二压实责链条省局研究出台行业安全监职责清单明确业务领域安全监责级林业部门坚持政责岗双责齐抓失职追责始终安全生产摆重位置加强组织领导统揽区林业工作发展全局中步推动安全生产工作定期研究解决安全生产重问题层层签订安全生产目标责书确保压实安全生产责三健全保障机制级林业部门新安全生产法关安全生产法律法规求加强安全生产理建立健全全员安全生产责制安全生产规章制度加安全生产资金物资技术员投入保障力度改善安全生产条件加强安全生产标准化信息化建设构建安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制健全风险防范化解机制提高安全生产水
    (三)强化防范措施科学效确保行业安全生产工作总体稳2022年召开二十国家具特殊重意义保持风清气正政治环境稳健康济环境国泰民安社会环境行业必须肩负起重政治责全省级林业部门牢固树立安全发展理念站忠诚拥护两确立坚决做两维护高度强化风险意识底线思维民群众生命财产安全放第位零容忍态度安全风险坚决守住发生重特安全事底线
    必须加强组织领导单位领导亲部署定期调度实检查踪督导督办推动时研究解决行业安全生产工作突出问题督促推动责措施双落实充分发挥林长制统领作建立完整监考核体系压紧压实行业监督理责营单位体责强化基层基础工作全面推动安全生产项务落深入开展安全生产专项整治三年行动确保安全生产责全面落实二必须加强指导监督严格三三必须求加强安全生产行业监督理指导改革创新协调联动齐抓着力强化责落实着力堵塞安全监漏洞着力解决喊口号装样子走场问题完善系统治理建立层级治理行业治理政府治理社会治理相结合治理体系注重运科技手段严加强监执法着力提升专业力切实增强行业安全防范治理力三必须加强重点领域隐患排查治理单位务必安全生产隐患排查整治作项重基础性工作抓落实根消事隐患根解决问题树立隐患事理念深入推进营林生产木材采运林产品加工企业生态旅游景区景点野生动物工驯养繁育林危险化学品林业害生物防治等重点领域安全治理加强林区作业安全林区施工安全林区道路安全林区汛期安全林区消防安全等安全生产隐患排查整治建立台账实施清单式治理逐实核隐患点位做隐患问题明确整改措施明确整改时限明确责单位明确坚决防止隐患排查位隐患挂账避重轻责悬空等问题四必须建立健全日常工作机制充分利种媒体加行业安全生产宣传力度营造林业行业安全生产宣传浓厚氛围积极倡导安全生产做起理念广泛动员社会界力量齐抓安全生产意识入脑入心严格执行24时值班值守领导带班制度确保领导缺位岗位缺责脱节旦发生安全事协应急理部门快速反应时报告科学指挥程度避免员伤亡
    志做森林火灾风险普查行业安全生产工作责重命光荣意义深远级林业部门坚决扛起责抖擞虎气精神虎虎生威雄风生龙活虎干劲气吞万里虎决心全力实现XX森林火灾风险普查全国居前列目标全面遏制重特森林火灾行业安全事实际行动迎接二十胜利召开
    谢谢家

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    文档贡献者

    太古时光

    贡献于2022-02-25

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