xx镇2022年安全生产检查百日攻坚行动实施方案
认真贯彻落实总书记关安全生产重述重指示全国全省xx市建房安全专项整治电视电话会议精神深刻吸取长沙市城区4·29特重居民建房倒塌事教训结合正开展房屋建筑安全排查整治专项行动安全生产质安全提升基础理规范顽瘴痼疾扫荡行动结合镇实际特制定方案
工作目标
总书记关安全生产重述重指示根遵循落实国务院安委会十五条硬措施抓手全市安全生产检查线解决安全生产领域突出问题导进步强化安全发展理念牢固树立底线思维红线意识全面落实委政府属包保责集中利100天左右时间深入开展安全生产检查百日攻坚专项行动深化隐患排查整治强力推进非治违切实强化企业体责防护责全力做重隐患排查整治见底重风险控位坚决守住发生较生产安全事底线确保民群众生命财产安全确保安全生产形势持续稳定全力维护全镇安稳定二十胜利召开营造安全稳定社会环境
二工作职责
xx镇委政府统领导序组织开展村（社区）关部门负责具体实施
村（社区）相关职部门三必须求切实抓行业领域安全生产非治违工作加强联合执法实行联合惩戒落实非治违驻点督导制度加强重点区域重点行业领域整治
三整治象重点容
全镇村（社区）行业领域生产营单位开展非治违专项行动突出烟花爆竹危险化学品交通运输建筑施工燃气消防民爆炸物品等重点行业领域员密集场采取更加严厉更加效措施集中击整治曝光批前表现突出非法违法违规违章行
1总书记关安全生产工作重指示精神特关3·21东航航空器坠毁事4·29特居民建房倒塌事重指示学贯彻落实情况
2中xx市委办公室xx市民政府办公室印发贯彻〈关进步强化安全生产责坚决防范遏制重特事干措施〉务分工通知（xx〔2022〕xx号）xx市安委会关印发贯彻〈进步强化安全生产责落实坚决防范遏制重特事干措施〉务清单通知（xx〔2022〕xx号）贯彻落实情况
3省委省政府xx市委市政府xx市委市政府关安全生产系列重部署贯彻落实情况包括限全省xx市xx市安全生产检查工作动员部署安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案部署巩固提升安全生产领域非治违行动工作部署三年行动重风险控情况重隐患整改落实情况
（二）专项问题
1烟花爆竹方面
（1）非法组织生产
（2）非法出租转营许证
（3）非法违法营礼花弹等AB级产品黑老鱼雷王超规格炮等违禁品
（4）非法储存运输燃放销毁处置烟花爆竹产品
（5）非法零售店店外摆放超量储存
（6）击仓库安全四防（防爆防火防雷防静电）
（责单位：应急办派出村（社区）
2危险化学品（含成品油）方面
（1）未法批准擅生产营危险化学品
（2）未法批准擅营汽油煤油柴油乙醇汽油生物柴油等成品油
（3）新建改建扩建危险化学品生产储存项目未通建设项目安全审查开工建设投入生产运行
（4）危险化学品重危险源未进行评估（评价）备案
（5）非法违反关法律法规进行危险化学品道路运输
（6）非法违反关法律法规处置废弃危险化学品
（7）存重事隐患未整改继续生产营
（责单位：第（1）（3）（4）（7）项应急办牵头组织第（2）项派出牵头组织第（5）项派出交站等关部门关法规分工牵头组织第（6）项环保站牵头组织）
3交通运输方面
（1）两客危校车辆五两确保措施落实
（2）加强常压液体危险货物罐车超长板半挂车超长集装箱半挂车快递快送危险货物运输安全风险隐患排查
（3）全面排查省县镇公路安全设施警示标识危桥危隧风险隐患
（4）排查渡口码头客运船舶安全隐患
（5）涉水签单发航六发航等制度措施否落实
（6）超载超速超员疲劳酒驾驶驾驶证驾驶证驾车型符业资格证驾驶营运车辆
（7）非客运车（船）摩托车电动行车非法载
（8）非法改装车辆事运输
（9）具备营运资格车辆非法跨区域营运
（10）客运车辆擅变更行驶路线驾驶员私拉乱运异营
（11）客车进客运站旅客集散非法违法载客
（12）旅游包车未取包车证持空白包车证非法挂营
（13）农机牌行驶证驾驶未法办理拖拉机联合收割机登记手续擅投入行伪造变造者伪造变造拖拉机联合收割机证书牌行证书牌拖拉机联合收割机型号符行未法取相应驾驶操作证件操作拖拉机联合收割机行操作操作证件规定符合拖拉机联合收割机行等
（责单位：执法队交站文化站农机站村（社区）等部门职责分工负责）
4道路交通领域
（1）严查机动车查验工作规范落实情况
（2）严查剧毒化学品道路运输通行证核发情况
（3）严查客运企业落实体安全生产责情况
（4）严厉击超载超员超速违法行
（5）严查逾期未报废类重点车辆踪督办
（6）严查盔带酒驾醉驾毒驾
5建筑施工燃气方面
（1）资质许非法施工
（2）超资质范围承揽工程违法转包分包工程
（3）专项设计方案施工
（4）意压缩建设工期
（5）燃气燃气道存非法违法行
（责单位：第（1）（2）（3）（4）项规划站牵头组织第（5）项应急办负责）
6消防方面
（1）生产储存营易燃易爆危险品场居住场设置建筑物者未居住场保持安全距离
（2）生产储存营物品场居住场设置建筑物符合消防技术标准
（3）单位埋压圈占遮挡消火栓者占防火间距占堵塞封闭疏散通道安全出口者妨碍安全疏散行
（4）单位建筑消防设施损坏正常运行擅关停者消防控制室员没持证岗会操作设施设备
（5）辖区企业建筑工居民集中区车站码头超市商场等员密集场存违章动火作业
（责单位：应急办学校敬老院村（社区）等相关部门配合）
7应急理方面
（1）未建立应急救援机构者生产营规模较未指定兼职应急救援员高危企业没建立救援队伍未邻救援队伍签订救援协议
（2）未制定安全生产事应急预案未规定进行备案培训演练
（3）未较危险素生产营场关设施设备设置明显安全警示标志封闭应急救援通道
（4）未规定配备必应急救援器材设备物资
（责单位：应急办村（社区）行业领域部门职责分工负责）
四工作责实施时间
次检查非治违专项行动镇民政府统领导负安全监职责部门具体组织实施行业领域检查非治违工作村（社区）相关部门全面摸清辖区非法违法生产营单位底数落实非体责督促企业落实治违体责全力配合关职部门辖区开展非治违专项行动
结合镇制定2022年安全生产检查百日攻坚行动实施方案决定日起2022年8月30日全镇集中利100天左右时间开展安全生产检查百日攻坚行动
五工作求
（）加强领导落实责村（社区）镇属单位必须加强单位辖区行业领域安全生产非治违行动组织领导
成立镇安全生产检查百日攻坚行动领导组：
镇长xxx组长席（分领导）xxx副组长应急办综合行政执法队派出国土规划站民政办林业站农机站交站环保站文化站水站等相关部门负责组员安全生产检查百日攻坚行动领导组
成立安全生产监督检查组：席（分领导）xxx负责成员xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx八百日攻坚队伍
建立安全生产百日攻坚工作责制明确分工落实责负安全监职责部门严格监执法事隐患单四制制度求督促企业建立健全隐患排查治理制度村（社区）纠正违规违章行排查治理安全隐患扎实推进工作落实
（二）联合惩戒驻点督导坚持属行业督导相结合企业查纠政府督查相结合全面排查重点整治相结合监督检查联合执法相结合落实镇民政府统领导村（社区）相关部门参百日攻坚联合机制提高执法效率形成检查百日攻坚工作合力决定关闭取缔生产营单位相关部门密切配合严厉击处理相关违法行抗拒执法重快予击
（三）点面结合突出关键次安全生产检查百日攻坚行动覆盖行业领域村（社区）关部门全面落实留死角抓关键行业领域特事发行业领域员密集场非治违工作紧紧抓住行业领域安全生产工作中存薄弱环节突出问题时研究采取效措施协调推进务求实效
（四）广泛宣传充分发动利广播横幅张贴标语手机短信微信朋友圈等媒体力宣传安全生产检查百日攻坚专项行动重性必性加舆群众监督力度充分发动广民群众参检查百日攻坚行动通设立举报电话鼓励民群众举报类非法违法行
（五）严肃查处强化问责认真贯彻落实xx市安全生产委员会关印发〈全市安全生产检查百日攻坚行动方案〉通知（xx〔2022〕xx号）文件精神关部门法严安全生产非法违法行进行坚决击镇安委会安全生产检查百日攻坚工作作乱作走场者群众举报级督办日常检查发现非法生产企业（单位）没采取效措施予查处致非法生产企业（单位）存利安全生产会议定期进行通报讲评根情节轻重玩忽职守导致恶性生产安全事发生四放原法严肃追究相关责责
（六）坚持统筹兼顾努力构筑长效机制检查百日攻坚安全隐患排查治理相结合企业安全生产标准化建设相结合重点行业领域专项整治相结合全面加强安全生产项工作切实提高安全保障力推动检查百日攻坚专项行动扎实深入开展强化法规制度落实严安全生产准入关切实加强新建项目审核审批牢安全生产第道关口坚持标兼治紧紧抓住辖区行业领域安全生产工作中薄弱环节突出问题特反复发生长期未根治顽症痼疾时研究采取效措施强化治策构建安全生产长效机制
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认真贯彻落实总书记关安全生产重述重指示全国全省xx市建房安全专项整治电视电话会议精神深刻吸取长沙市城区4·29特重居民建房倒塌事教训结合正开展房屋建筑安全排查整治专项行动安全生产质安全提升基础理规范顽瘴痼疾扫荡行动结合镇实际特制定方案
工作目标
总书记关安全生产重述重指示根遵循落实国务院安委会十五条硬措施抓手全市安全生产检查线解决安全生产领域突出问题导进步强化安全发展理念牢固树立底线思维红线意识全面落实委政府属包保责集中利100天左右时间深入开展安全生产检查百日攻坚专项行动深化隐患排查整治强力推进非治违切实强化企业体责防护责全力做重隐患排查整治见底重风险控位坚决守住发生较生产安全事底线确保民群众生命财产安全确保安全生产形势持续稳定全力维护全镇安稳定二十胜利召开营造安全稳定社会环境
二工作职责
xx镇委政府统领导序组织开展村（社区）关部门负责具体实施
村（社区）相关职部门三必须求切实抓行业领域安全生产非治违工作加强联合执法实行联合惩戒落实非治违驻点督导制度加强重点区域重点行业领域整治
三整治象重点容
全镇村（社区）行业领域生产营单位开展非治违专项行动突出烟花爆竹危险化学品交通运输建筑施工燃气消防民爆炸物品等重点行业领域员密集场采取更加严厉更加效措施集中击整治曝光批前表现突出非法违法违规违章行
1总书记关安全生产工作重指示精神特关3·21东航航空器坠毁事4·29特居民建房倒塌事重指示学贯彻落实情况
2中xx市委办公室xx市民政府办公室印发贯彻〈关进步强化安全生产责坚决防范遏制重特事干措施〉务分工通知（xx〔2022〕xx号）xx市安委会关印发贯彻〈进步强化安全生产责落实坚决防范遏制重特事干措施〉务清单通知（xx〔2022〕xx号）贯彻落实情况
3省委省政府xx市委市政府xx市委市政府关安全生产系列重部署贯彻落实情况包括限全省xx市xx市安全生产检查工作动员部署安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案部署巩固提升安全生产领域非治违行动工作部署三年行动重风险控情况重隐患整改落实情况
（二）专项问题
1烟花爆竹方面
（1）非法组织生产
（2）非法出租转营许证
（3）非法违法营礼花弹等AB级产品黑老鱼雷王超规格炮等违禁品
（4）非法储存运输燃放销毁处置烟花爆竹产品
（5）非法零售店店外摆放超量储存
（6）击仓库安全四防（防爆防火防雷防静电）
（责单位：应急办派出村（社区）
2危险化学品（含成品油）方面
（1）未法批准擅生产营危险化学品
（2）未法批准擅营汽油煤油柴油乙醇汽油生物柴油等成品油
（3）新建改建扩建危险化学品生产储存项目未通建设项目安全审查开工建设投入生产运行
（4）危险化学品重危险源未进行评估（评价）备案
（5）非法违反关法律法规进行危险化学品道路运输
（6）非法违反关法律法规处置废弃危险化学品
（7）存重事隐患未整改继续生产营
（责单位：第（1）（3）（4）（7）项应急办牵头组织第（2）项派出牵头组织第（5）项派出交站等关部门关法规分工牵头组织第（6）项环保站牵头组织）
3交通运输方面
（1）两客危校车辆五两确保措施落实
（2）加强常压液体危险货物罐车超长板半挂车超长集装箱半挂车快递快送危险货物运输安全风险隐患排查
（3）全面排查省县镇公路安全设施警示标识危桥危隧风险隐患
（4）排查渡口码头客运船舶安全隐患
（5）涉水签单发航六发航等制度措施否落实
（6）超载超速超员疲劳酒驾驶驾驶证驾驶证驾车型符业资格证驾驶营运车辆
（7）非客运车（船）摩托车电动行车非法载
（8）非法改装车辆事运输
（9）具备营运资格车辆非法跨区域营运
（10）客运车辆擅变更行驶路线驾驶员私拉乱运异营
（11）客车进客运站旅客集散非法违法载客
（12）旅游包车未取包车证持空白包车证非法挂营
（13）农机牌行驶证驾驶未法办理拖拉机联合收割机登记手续擅投入行伪造变造者伪造变造拖拉机联合收割机证书牌行证书牌拖拉机联合收割机型号符行未法取相应驾驶操作证件操作拖拉机联合收割机行操作操作证件规定符合拖拉机联合收割机行等
（责单位：执法队交站文化站农机站村（社区）等部门职责分工负责）
4道路交通领域
（1）严查机动车查验工作规范落实情况
（2）严查剧毒化学品道路运输通行证核发情况
（3）严查客运企业落实体安全生产责情况
（4）严厉击超载超员超速违法行
（5）严查逾期未报废类重点车辆踪督办
（6）严查盔带酒驾醉驾毒驾
5建筑施工燃气方面
（1）资质许非法施工
（2）超资质范围承揽工程违法转包分包工程
（3）专项设计方案施工
（4）意压缩建设工期
（5）燃气燃气道存非法违法行
（责单位：第（1）（2）（3）（4）项规划站牵头组织第（5）项应急办负责）
6消防方面
（1）生产储存营易燃易爆危险品场居住场设置建筑物者未居住场保持安全距离
（2）生产储存营物品场居住场设置建筑物符合消防技术标准
（3）单位埋压圈占遮挡消火栓者占防火间距占堵塞封闭疏散通道安全出口者妨碍安全疏散行
（4）单位建筑消防设施损坏正常运行擅关停者消防控制室员没持证岗会操作设施设备
（5）辖区企业建筑工居民集中区车站码头超市商场等员密集场存违章动火作业
（责单位：应急办学校敬老院村（社区）等相关部门配合）
7应急理方面
（1）未建立应急救援机构者生产营规模较未指定兼职应急救援员高危企业没建立救援队伍未邻救援队伍签订救援协议
（2）未制定安全生产事应急预案未规定进行备案培训演练
（3）未较危险素生产营场关设施设备设置明显安全警示标志封闭应急救援通道
（4）未规定配备必应急救援器材设备物资
（责单位：应急办村（社区）行业领域部门职责分工负责）
四工作责实施时间
次检查非治违专项行动镇民政府统领导负安全监职责部门具体组织实施行业领域检查非治违工作村（社区）相关部门全面摸清辖区非法违法生产营单位底数落实非体责督促企业落实治违体责全力配合关职部门辖区开展非治违专项行动
结合镇制定2022年安全生产检查百日攻坚行动实施方案决定日起2022年8月30日全镇集中利100天左右时间开展安全生产检查百日攻坚行动
五工作求
（）加强领导落实责村（社区）镇属单位必须加强单位辖区行业领域安全生产非治违行动组织领导
成立镇安全生产检查百日攻坚行动领导组：
镇长xxx组长席（分领导）xxx副组长应急办综合行政执法队派出国土规划站民政办林业站农机站交站环保站文化站水站等相关部门负责组员安全生产检查百日攻坚行动领导组
成立安全生产监督检查组：席（分领导）xxx负责成员xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx八百日攻坚队伍
建立安全生产百日攻坚工作责制明确分工落实责负安全监职责部门严格监执法事隐患单四制制度求督促企业建立健全隐患排查治理制度村（社区）纠正违规违章行排查治理安全隐患扎实推进工作落实
（二）联合惩戒驻点督导坚持属行业督导相结合企业查纠政府督查相结合全面排查重点整治相结合监督检查联合执法相结合落实镇民政府统领导村（社区）相关部门参百日攻坚联合机制提高执法效率形成检查百日攻坚工作合力决定关闭取缔生产营单位相关部门密切配合严厉击处理相关违法行抗拒执法重快予击
（三）点面结合突出关键次安全生产检查百日攻坚行动覆盖行业领域村（社区）关部门全面落实留死角抓关键行业领域特事发行业领域员密集场非治违工作紧紧抓住行业领域安全生产工作中存薄弱环节突出问题时研究采取效措施协调推进务求实效
（四）广泛宣传充分发动利广播横幅张贴标语手机短信微信朋友圈等媒体力宣传安全生产检查百日攻坚专项行动重性必性加舆群众监督力度充分发动广民群众参检查百日攻坚行动通设立举报电话鼓励民群众举报类非法违法行
（五）严肃查处强化问责认真贯彻落实xx市安全生产委员会关印发〈全市安全生产检查百日攻坚行动方案〉通知（xx〔2022〕xx号）文件精神关部门法严安全生产非法违法行进行坚决击镇安委会安全生产检查百日攻坚工作作乱作走场者群众举报级督办日常检查发现非法生产企业（单位）没采取效措施予查处致非法生产企业（单位）存利安全生产会议定期进行通报讲评根情节轻重玩忽职守导致恶性生产安全事发生四放原法严肃追究相关责责
（六）坚持统筹兼顾努力构筑长效机制检查百日攻坚安全隐患排查治理相结合企业安全生产标准化建设相结合重点行业领域专项整治相结合全面加强安全生产项工作切实提高安全保障力推动检查百日攻坚专项行动扎实深入开展强化法规制度落实严安全生产准入关切实加强新建项目审核审批牢安全生产第道关口坚持标兼治紧紧抓住辖区行业领域安全生产工作中薄弱环节突出问题特反复发生长期未根治顽症痼疾时研究采取效措施强化治策构建安全生产长效机制
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