集体权集体制实现营形式
关权制关系问题社会义民法学理认权制法律反映权制决定制性质形式决定着权性质容什样制相适应权权反促进保护赖建立制关系稳固开展时认权制制社会存济制度权属法律层建筑仅仅存阶级社会社会历史现象理权类型划分奴隶制权封建制权资义权社会义权四历史类型社会义社会权类型划分国家权集体权权三类型理前苏联社会义民法学理国20 世纪五六十年代民法学理继受直世纪80 年代理直国民法学界占导位着改革开放深入开展国民法学理研究断深入许民法学者理提出反思认制类型划分权类型强调社会义公制财产神圣侵犯予国家权集体权特殊保护轻视合法财产保护鄙视私财产民法等原相违背国开展种济成分济形式存市场济求符
国民事立法教学中许学者张抛弃制标准划分权类型做法规定类体等保护权国物权立法中规定国家权集体权权类型直法学界争议难点焦点问题正确认识权制关系物权法理研究物权立法中重问题正确认识集体权集体制关系关系正确处理国物权法国宪法确立根济制度关系重问题集体权应赖建立济关系——集体制分析中认识性质
集体权集体制实现法权制度
制决定着权指制开展定历史阶段产生权制性质制开展决定权性质权制度开展制定社会生产关系中物质生产条件占关系广义制涵指济体客观象占关系仅包括济体客观物质生产条件占关系包括劳动产品(包括物质产品精神产品) 占关系观生产条件劳动力占关系说包括济体物质生产资料劳动产品劳动力三者占关系狭义制涵仅指济体物质生产资料占关系仅指生产资料制〞[1]里研究制权关系指狭义制意义生产资料制生产资料权关系
类社会生存进行切物质生产活动必须占利生产物质条件生产资料
早原始社会血缘联系氏族部落体占土森林石斧弓箭等物质条件劳动消费时劳动力低联合起占生产资料维持生存没剥削没压迫没国家没法律物质生产条件占种事实权力生产资料制没权着类劳动力提高增强劳动社会分工成开展物质劳动精神劳动开始离劳动者生产物质条件生产资料开始离着交换开展私制产生社会分裂奴隶奴隶两阶级奴隶占生产资料奴隶劳动产生奴隶制国家奴隶制国家法律制度奴隶生产资料奴隶占赋予法律权力权奴隶制劳动体劳动者身成奴隶权客体封建生产资料制关系中拥土生产资料劳动者农民土劳动产品作租占资家制资家掌握资生产资料权雇工出卖劳动力创造剩余价值资家占成资增值源泉生产资料制关系中劳动者生产资料异化生产程表现劳动者劳动生产资料结合
生产资料者生产资料权支配劳动者劳动获劳动产品权资义社会社会义社会资制企业中济关系制济关系中生产资料者体法权关系中必然生产资料权体企业者指资者制决定着权制权具致性意义制权致差异济关系法权制度称谓已
类社会开展历史现实中生产资料者劳动者统关系异化立关系
生产关系中劳动者生产资料关系制关系质关系奴隶者关系封建制关系资者关系中劳动者生产资料结合异结合生产资料权劳动者立社会然存着拥生产资料权劳动直接结合生产家庭生产社会济形式
社会义社会否认推翻剥削阶级私制根底建立劳动者生产资料公制根济特征社会传统社会义公制理中社会义公制包括社会义全民制社会义劳动群众集体制社会义全民制全社会范围全体劳动民占生产资料生产资料权国家代表全体民享劳动者联合劳动全民制企业直接生产资料结合实行国国营企业模式集体制指定范围劳动群众生产资料占劳动群众集体组织享生产资料权认社会义全民制社会义制高级形式集体制公制低级形式断全民制渡生产资料权予否认权保护采取优先保护国家权次保护集体权限制私权政策改革开放前国社会制权问题流意识形态实践中强调劳动者作生产资料者生产资料直接结合制制实现方式高度统权营权高度统全民制国家享权直接营国企业工生产资料者劳动者身份国企业生产资料直接结合
集体制强调集体企业生产资料企业劳动群众集体劳动者作生产资料集体劳动形式实现生产资料直接结合农村集体制济中实行民公社化体制劳动农民生产队生产队民公社范围作土等生产资料者集体劳动方式土等生产资料直接结合抽象理样认识实践中全民制济抑集体制济中劳动者生产资料结合官僚理者理结合生产资料权理机构控制
改革开放国济体制改革首先改革制实现方式开始反思传统制理意识形态认识国目前生产力条件应采取公制体种济形式开展方针认识制制实现方式区分制实现方式样化认识权营权离20 年改革实践目前国制类型已包括社会义国家制社会义集体制城乡体劳动者制私资制外国资制种制营实现方式更种样全民制企业已进行股份化公司化改造国家生产资料权公司企业法财产权相离国家公司企业投资持企业股份仅仅享公司法投资者权益公司法独立财产权开展营活动农村集体制关系中废民公社政社合体制乡村村民组集体拥土等生产资料权前提实行家庭承包营制农民家庭单位通承包营方式获集体土等农业生产资料营权独立事生产营活动出济体制改革关社会义制理意识形态扬弃社会义制理实践创新扬弃社会义制理意识形态中符合社会义质求实践证明错误东西开展社会义制理实践中创新社会义制营实现方式改革僵化营体制改革社会义制否认坚持社会义制方前提社会义制实现进行制度创新传统极左思潮社会义制理意识形态否认作社会义制身否认
社会义质特征生产资料公制富裕改革开放程中始终坚持前坚持社会义公制质科学开展观指导探寻社会义公制效实现方式受极左思潮支配社会义制理意识形态完全表达求社会义公制制开展求公制实现方式够促进生产力开展限度实现公制成员利益原
制关系根利益关系类生存必须进行物质资料生产生产必须助生产资料进行生产资料什社会条件必须定制形式属定者成获取济利益证’事物质资料生产必须定劳动力劳动者生产资料者结成定分工协作关系进行生产劳动互换活动〞[2]制实现生产活动中者济利益实现准确讲制实现形式分两层次制度层次营层次制度层次制性质界定制实现形式统然实现形式样化统制实现形式制会相实现形式否没制性质区分营层次制实现形式更加样化制间采实现形式尤处探索社会义道路具完全性公制说完全采取样化具制通实现形式〞[3]集体制全社会范围公制定范围成员公制集体成员保存定生产资料私制制尚完全性公制集体制制度实现形式言必然求生产资料权界定集体范围全体成员集体集体权制度保障属集体生产资料集体成员分割享权实现利益集体制性质界定集体权界定致
制度实现层次集体制采取集体权实现形式然集体权种形式集体成员集体成员结成集体组织法集体权私权者国家权制度实现集体制否没必区分私制国家制集体制
集体制什求采取集体权制度呢 集体制作济关系济活动考察指关济活动中生产资料劳动者结合关系具体济活动中集体制生产资料集体劳动者直接劳动者劳动劳动者集体(包括劳动者) 生产资料相结合生产成果资产收益劳动收益统劳动者集体制济制济根区济活动离开资产劳动素结合济活动成果资产者劳动者分私制济性质资产权生产资料权掌握私手中集体制济中资产收益劳动收益统劳动者劳动者集体掌握生产资料权果没劳动者集体生产资料权劳动者利益便法实现集体制济反映法权制度必然求生产资料权确认劳动者集体劳动者成员集体劳动者集体生产资料分割占支配生产资料劳动者私生产资料济形式属集体公制济形式公制根底形成法权形式劳动者集体生产资料劳动者生产资料法权形式前者集体制集体权者私制私权
二集体制营层次实现形式
确定生产资料集体权制法权制度实现制种静态表达解决生产资料谁反映动态济程制济活动前提制动态济意义实现必须集体生产资料劳动者劳动相结合集体生产资料劳动者劳动结合形式形成集体制营层次实现形式集体制营层次实现形式种样形式：
() 劳动者集体生产资料劳动者集体劳动相结合集体济组织中生产资料权劳动者集体劳动者集体组织统理指挥事集体生产劳动集体劳动直接集体生产资料相结合样集体济组织中劳动者集体生产资料集体劳动劳动产品收益劳动者集体劳动中提供劳动量进行分配劳分配没资分配生产资料权属劳动者集体劳动者差异等享集体生产资料权需索取生产资料收益分配关系中劳动者集体劳动奉献差异种差异终表达分配利益实行劳分配调动劳动者参加集体劳动积极性劳分配剩余作集体生产资料收益留作集体公积累典型集体制企业生产资料集体劳动者集体劳动劳分配剩余作集体公积累集体里集体集体济完全致集体权营权分集体集体营集体集体营集体劳动等切济活动集体济组织集体企业组织完成集体权形式采取集体济组织权者集体制企业权实质然属集体济组织企业成员集体成员格抽象出独立组织体格集体企业法格集体企业法享集体企业权集体企业法权形式容企业营集体企业法权形式理讲法成员集体成员集体成员会代表会作集体法权力机构民选举理者监督者作企业理机构监督机构法治理机构形式公司制企业样似完善果集体成员够真正翁姿态产权权身份行权力产权机制应完善事实集体成员集体权权样行难做非集体成员高集体义觉悟事实集体企业产权利益集体化然成员份集体成员属集体家拟言产权收益劳动收益集体成员更关心者集体劳动中成员首先关心劳动量准确评估果某成员少计工作量少发工资立会张权利属集体产权利益(包括产权决策产权收益) 会灵敏反映成员集体利益关心程度决定集体义觉悟直接利益机制利益机制考虑集体企业般劳分配利益机制产权机制般会发挥作
集体制企业公司制企业私营企业等方样种集体权单产权集体制企业中名义生产资料权属集体企业法成员集体民方式参集体权行成员民权利选举企业负责参重事项决策民理讲成员企业旦成员选举出企业理者企业理者直接事企业日常理成员作劳动者成理象成员行民理企业产权缺少直接利益联结点享企业出资权出资参企业分红参企业民理缺少利益鼓励没动力方面客观缺少成员行民理条件集体企业理干部般关部门委派成员选举流形式集体权采取集体企业法权权集体企业营权合情况集体权会异化集体企业理干部权劳动者集体者身份淡化成单纯企业劳动者种集体制企业方案济体制级方案安排进行生产原材料产品销售方案渠道进行生产工发工资实现劳动者(集体者) 利益维持市场济条件种集体制企业集体权模糊状态企业营机制分难清晰明确产权根底形成决策灵活高效序营机制适应市场济开展需国城镇集体制企业开展证明种集体制企业市场济条件适应性国农村改革开放前民公社体制生产队生产队集体制济样种济形式开展实践证明根适应国农村济开展实际更适应市场济条件农村济开展求国集体权集体制济实践中集体济组织权集体制济模式——集体集体统营模式相联系种模式实践证明失败应采取集体企业集体济组织法集体权形式少应原集体济模式采取集体济组织法权形式
(二) 集体生产资料劳动者体劳动分散结合模式种模式中集体生产资料制权回事生产资料素进行济活动回事劳动者集体根生产资料根底局部生产资料劳动相结合进行济活动根生产资料属集体济活动集体济素已集体济组织集体集体营集体劳动集体分配典型集体济形式更表达劳动者体济济程素劳动者占属支配集体生产资料生产资料劳动相结合进行集体制根目集体生产资料实现成员利益种情况集体集体成员提供事济活动必需生产资料济活动进行便成员提供根利益集体定原生产资料分成员等分配成员满足成员集体制利益求集体成员索取劳动剩余成员集体分配支配局部生产资料生产资料样占收益集体根底实现成员利益成员利益实现总体集体利益实现里集体会成员提供生产资料成员集体成员集体者分子集体生产资料根目实现成员利益农村集体制中集体成员提供根利益土集体保持集体土等根生产资料长期稳定存续前提采取定分配原等生产资料分配成员实现成员利益成员集体获局部生产资料仅仅实现利益目范围支配里发生集体生产资料权转移集体生产资料予成员成员间公等分配需成员索取生产资料收益局部利益直接予成员成员集体获生产资料包括成员集体生产资料集体分配生产资料然集体保存权具体济活动中劳动结合进行具体生产活动样直接实现生产资料劳动结合里没资理雇佣关系生产资料收益劳动收益统劳动者收益少完全取决劳动者劳动效果实现劳动者劳动利益直接挂钩通利益鼓励机制调动劳动者积极性营机制集体权劳动者具体济活动提供条件集体参劳动具体程理劳动者理进行劳动没外理组织理劳动节约理钱劳动者数规模受限制种营体制适合需定规模生产需量劳动协作劳动力投入产业生产周期高效快捷产业国目前生产力条件农业生产受然规律作具较强季节性特点生产周期缓慢农作物生产更需力精耕细作拟适合劳动者分散体作业国农村集体制济改革实行土等根农业生产资料集体集体营方式离模式坚持农民集体土等根农业生产资料集体前提集体成员劳动者家庭单位承包方式承包集体土等农业生产资料劳动直接结合事农业生产收益种承包营方式国农村济改革中取巨成功然农业承包营制目前面许新情况新问题进步完善失相长时间应坚持农业生产根营形式种济形式中特点集体权集体制实现具体营模式完全离具体营机制中生产资料集体权直接支配劳动者承包营权直接支配启示坚持集体制定坚持集体统营济营形式否认改革传统集体制济集体营模式意味着否认集体制集体制实质集体成员集体生产资料集体生产资料成员劳动直接结合持续实现成员利益达实质关键集体成员直接拥生产资料权实行土等生产资料集体制济制度反映法律必然求实行集体成员集体拥生产资料权法律制度点张制权进否认集体权观点错误果土权属私流转市场规律土资源必然利润丰厚产业行业集中必然钱集中会导致处弱势农业产业普遍拟贫困农村口失土动摇农业根底位社会稳定实行土集体保证集体成员等集体获土拥根生产资料够长期稳定拥
(三) 集体生产资料集体成员合作劳动结合济形式合作劳动集体劳动集体劳动时集体成员集中起统劳动指挥进行劳动然会劳动分工协作特点集中劳动统指挥合作劳动表达劳动者互助分散劳动者间达成合作合作形式成立合作社劳动者承包方式取集体土等生产资料承包营权体劳动独立事生产营活动营活动中总会遇力量难克服困难例资金投入水利设施品种改进病虫害防治机械化操作产品销售信息获取等方面困难互助合作求坚持生产资料集体权前提生产资料集体制实现营形式相灵活集体权采取农户承包营权制度设计集体统生产资料根底实行分散营满足成员利益成员分散营根底走合作合作营中实现成员利益
(四) 成员合作合作劳动结合合作成员盈利目互助目合作组织出资合作组织合作营形成分割公积累成员出资合作组织财产合作营积累财产合作成员集体合作成员集体采取合作组织法权形式合作组织法合作组织财产享权时合作成员合作组织财产出资额拥定分红权利种成员合作财产权实质集体权成员出资份额成员间等均衡然差异差异份额差异影响成员集体财产体位等性合作组织营收益分红中出资额仅占定例全部出资额分配剩余合作组织性质成员合作组织中劳动量分配参合作组织交易额分配时合作组织必须留取定例公积累公积累社员等权利分割合作成员全体合作组织终止时分割社区全体成员社会保障福利属集体社会义阶段集体制合作制出现集体制合作制左〞思想指导追求纯纯集体公制成员合作中保存合作社出资份额分红权利否认成员合作社财产具具体财产利益联系集体成财产利益完全脱离成员空洞抽象否认集体制合作质成员否保存合作组织财产出资份额分红权利根点合作制集体制区分开认合作制成员合作组织盈余局部出资分红权利集体制财产成员集体成员集体财产营收益没出资份额出资额分红权利例农村合作化时期初级社中社员合作社盈余股金分红权利称半社会义性质济高级社阶段社员股金分红权利取消高级合作社济成完全社会义集体制济民公社化时期更改革开放集体制改革程中正清源恢复集体制成员合作制质集体制利益落实集体成员利益传统集体制组织外成认集体成员合作济组织财产出资股份劳动合作根底形成公积累财产分割成员集体合作组织法权集体制集体权种形式实质集体成员合作组织财产等公正持续实现集体成员利益目
(五) 集体资权雇佣劳动结合中中央关完善社会义市场济体制假设干问题决定指出：适应济市场化断开展趋势进步增强公制济活力力开展国资集体资非公资等参股混合制济实现投资体元化股份制成实现公制形式〞种模式集体享权财产营利目外投资财产转化资投资体投资财产形成投资公司企业资公司法独立享法财产权法治理结构独立营作投资者集体出资享权出资额股份权见集体制采取制相结合实现机制中采取股份制公司制营机制模式集体权转化集体资权——股份权曰股权集体股权参公司营理公司盈余分配中分利益公司终止时分剩余财产集体股份权然集体范围成员集体享集体股权公司实现利益成员集体利益集体成员等公集体利益中享受利益实现集体公制目
综合述集体制营实现形式集体生产资料劳动者劳动结合进行物质资料生产活动具体形式集体权集体制实现法权制度建立具体集体制营实现形式根底性权利集体制营实现种营机制营模式集体制公等长久实现集体成员利益实现成员富裕目集体制实现集体成员集体生产资料分割占根底(分割私) 断实现成员利益定时期集体制采取什样营实现形式根讲利集体制稳固时利限度实现集体成员利益集体制稳固开展实现成员利益根底源泉制度保障成员利益实现集体制目全体成员整体利益集体利益离开成员利益没集体利益进行济体制改革改革传统集体制实现营形式(集体集体营高度统) 否认种僵化集体济模式否认集体制身明确集体制集体制营实现形式区分改革中否认极左思想影响建立适应生产力开展求僵化集体制营形式集体制然需坚持社会义济制度决定民法集体权制度必
观点认国农村集体制济已存城镇集体制济名存实亡民法中没必规定集体权种观点实质区分集体权集体制实现营形式出错误认识
坚持集体制集体权目恢复传统集体制济营形式改革务根底探寻集体制实现符合科学开展观求营形式集体权提供法权保障全国常委会前关物权法草案审议中数委员意见认物权法草案进步修改必须坚持正确政治方宪法根表达公制体种制济开展根济制度表达国家集体私财产等保护原吴邦国委员长指出深入研究物权法准确反映国社会义根济制度表达宪法规定国家保障国济稳固开展〞 国家保护城乡集体济组织合法权利利益鼓励指导帮助集体济开展〞 国家保护体济私营济等非公制济合法权利利益国家鼓励支持引导非公制济开展非公制济法实行监督理〞[4]加强集体权问题研究物权立法中作出完善规定然重课题
注释：
[1]炼成 社会义制改革[J ] 炼成选集[C] 太原：山西济出版社1992 404
[2]炼成 初级阶段商品济制改革[J ] 炼成文选[C] 太原：山西民出版社1992 467
[3]钱津 前制研究需呈请假设干问题[J ] 新华文摘2004 (8) ：29
[4]吴邦国：十届全国常委会第十八次会议闭幕会讲话[ Z]
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国民事立法教学中许学者张抛弃制标准划分权类型做法规定类体等保护权国物权立法中规定国家权集体权权类型直法学界争议难点焦点问题正确认识权制关系物权法理研究物权立法中重问题正确认识集体权集体制关系关系正确处理国物权法国宪法确立根济制度关系重问题集体权应赖建立济关系——集体制分析中认识性质
集体权集体制实现法权制度
制决定着权指制开展定历史阶段产生权制性质制开展决定权性质权制度开展制定社会生产关系中物质生产条件占关系广义制涵指济体客观象占关系仅包括济体客观物质生产条件占关系包括劳动产品(包括物质产品精神产品) 占关系观生产条件劳动力占关系说包括济体物质生产资料劳动产品劳动力三者占关系狭义制涵仅指济体物质生产资料占关系仅指生产资料制〞[1]里研究制权关系指狭义制意义生产资料制生产资料权关系
类社会生存进行切物质生产活动必须占利生产物质条件生产资料
早原始社会血缘联系氏族部落体占土森林石斧弓箭等物质条件劳动消费时劳动力低联合起占生产资料维持生存没剥削没压迫没国家没法律物质生产条件占种事实权力生产资料制没权着类劳动力提高增强劳动社会分工成开展物质劳动精神劳动开始离劳动者生产物质条件生产资料开始离着交换开展私制产生社会分裂奴隶奴隶两阶级奴隶占生产资料奴隶劳动产生奴隶制国家奴隶制国家法律制度奴隶生产资料奴隶占赋予法律权力权奴隶制劳动体劳动者身成奴隶权客体封建生产资料制关系中拥土生产资料劳动者农民土劳动产品作租占资家制资家掌握资生产资料权雇工出卖劳动力创造剩余价值资家占成资增值源泉生产资料制关系中劳动者生产资料异化生产程表现劳动者劳动生产资料结合
生产资料者生产资料权支配劳动者劳动获劳动产品权资义社会社会义社会资制企业中济关系制济关系中生产资料者体法权关系中必然生产资料权体企业者指资者制决定着权制权具致性意义制权致差异济关系法权制度称谓已
类社会开展历史现实中生产资料者劳动者统关系异化立关系
生产关系中劳动者生产资料关系制关系质关系奴隶者关系封建制关系资者关系中劳动者生产资料结合异结合生产资料权劳动者立社会然存着拥生产资料权劳动直接结合生产家庭生产社会济形式
社会义社会否认推翻剥削阶级私制根底建立劳动者生产资料公制根济特征社会传统社会义公制理中社会义公制包括社会义全民制社会义劳动群众集体制社会义全民制全社会范围全体劳动民占生产资料生产资料权国家代表全体民享劳动者联合劳动全民制企业直接生产资料结合实行国国营企业模式集体制指定范围劳动群众生产资料占劳动群众集体组织享生产资料权认社会义全民制社会义制高级形式集体制公制低级形式断全民制渡生产资料权予否认权保护采取优先保护国家权次保护集体权限制私权政策改革开放前国社会制权问题流意识形态实践中强调劳动者作生产资料者生产资料直接结合制制实现方式高度统权营权高度统全民制国家享权直接营国企业工生产资料者劳动者身份国企业生产资料直接结合
集体制强调集体企业生产资料企业劳动群众集体劳动者作生产资料集体劳动形式实现生产资料直接结合农村集体制济中实行民公社化体制劳动农民生产队生产队民公社范围作土等生产资料者集体劳动方式土等生产资料直接结合抽象理样认识实践中全民制济抑集体制济中劳动者生产资料结合官僚理者理结合生产资料权理机构控制
改革开放国济体制改革首先改革制实现方式开始反思传统制理意识形态认识国目前生产力条件应采取公制体种济形式开展方针认识制制实现方式区分制实现方式样化认识权营权离20 年改革实践目前国制类型已包括社会义国家制社会义集体制城乡体劳动者制私资制外国资制种制营实现方式更种样全民制企业已进行股份化公司化改造国家生产资料权公司企业法财产权相离国家公司企业投资持企业股份仅仅享公司法投资者权益公司法独立财产权开展营活动农村集体制关系中废民公社政社合体制乡村村民组集体拥土等生产资料权前提实行家庭承包营制农民家庭单位通承包营方式获集体土等农业生产资料营权独立事生产营活动出济体制改革关社会义制理意识形态扬弃社会义制理实践创新扬弃社会义制理意识形态中符合社会义质求实践证明错误东西开展社会义制理实践中创新社会义制营实现方式改革僵化营体制改革社会义制否认坚持社会义制方前提社会义制实现进行制度创新传统极左思潮社会义制理意识形态否认作社会义制身否认
社会义质特征生产资料公制富裕改革开放程中始终坚持前坚持社会义公制质科学开展观指导探寻社会义公制效实现方式受极左思潮支配社会义制理意识形态完全表达求社会义公制制开展求公制实现方式够促进生产力开展限度实现公制成员利益原
制关系根利益关系类生存必须进行物质资料生产生产必须助生产资料进行生产资料什社会条件必须定制形式属定者成获取济利益证’事物质资料生产必须定劳动力劳动者生产资料者结成定分工协作关系进行生产劳动互换活动〞[2]制实现生产活动中者济利益实现准确讲制实现形式分两层次制度层次营层次制度层次制性质界定制实现形式统然实现形式样化统制实现形式制会相实现形式否没制性质区分营层次制实现形式更加样化制间采实现形式尤处探索社会义道路具完全性公制说完全采取样化具制通实现形式〞[3]集体制全社会范围公制定范围成员公制集体成员保存定生产资料私制制尚完全性公制集体制制度实现形式言必然求生产资料权界定集体范围全体成员集体集体权制度保障属集体生产资料集体成员分割享权实现利益集体制性质界定集体权界定致
制度实现层次集体制采取集体权实现形式然集体权种形式集体成员集体成员结成集体组织法集体权私权者国家权制度实现集体制否没必区分私制国家制集体制
集体制什求采取集体权制度呢 集体制作济关系济活动考察指关济活动中生产资料劳动者结合关系具体济活动中集体制生产资料集体劳动者直接劳动者劳动劳动者集体(包括劳动者) 生产资料相结合生产成果资产收益劳动收益统劳动者集体制济制济根区济活动离开资产劳动素结合济活动成果资产者劳动者分私制济性质资产权生产资料权掌握私手中集体制济中资产收益劳动收益统劳动者劳动者集体掌握生产资料权果没劳动者集体生产资料权劳动者利益便法实现集体制济反映法权制度必然求生产资料权确认劳动者集体劳动者成员集体劳动者集体生产资料分割占支配生产资料劳动者私生产资料济形式属集体公制济形式公制根底形成法权形式劳动者集体生产资料劳动者生产资料法权形式前者集体制集体权者私制私权
二集体制营层次实现形式
确定生产资料集体权制法权制度实现制种静态表达解决生产资料谁反映动态济程制济活动前提制动态济意义实现必须集体生产资料劳动者劳动相结合集体生产资料劳动者劳动结合形式形成集体制营层次实现形式集体制营层次实现形式种样形式：
() 劳动者集体生产资料劳动者集体劳动相结合集体济组织中生产资料权劳动者集体劳动者集体组织统理指挥事集体生产劳动集体劳动直接集体生产资料相结合样集体济组织中劳动者集体生产资料集体劳动劳动产品收益劳动者集体劳动中提供劳动量进行分配劳分配没资分配生产资料权属劳动者集体劳动者差异等享集体生产资料权需索取生产资料收益分配关系中劳动者集体劳动奉献差异种差异终表达分配利益实行劳分配调动劳动者参加集体劳动积极性劳分配剩余作集体生产资料收益留作集体公积累典型集体制企业生产资料集体劳动者集体劳动劳分配剩余作集体公积累集体里集体集体济完全致集体权营权分集体集体营集体集体营集体劳动等切济活动集体济组织集体企业组织完成集体权形式采取集体济组织权者集体制企业权实质然属集体济组织企业成员集体成员格抽象出独立组织体格集体企业法格集体企业法享集体企业权集体企业法权形式容企业营集体企业法权形式理讲法成员集体成员集体成员会代表会作集体法权力机构民选举理者监督者作企业理机构监督机构法治理机构形式公司制企业样似完善果集体成员够真正翁姿态产权权身份行权力产权机制应完善事实集体成员集体权权样行难做非集体成员高集体义觉悟事实集体企业产权利益集体化然成员份集体成员属集体家拟言产权收益劳动收益集体成员更关心者集体劳动中成员首先关心劳动量准确评估果某成员少计工作量少发工资立会张权利属集体产权利益(包括产权决策产权收益) 会灵敏反映成员集体利益关心程度决定集体义觉悟直接利益机制利益机制考虑集体企业般劳分配利益机制产权机制般会发挥作
集体制企业公司制企业私营企业等方样种集体权单产权集体制企业中名义生产资料权属集体企业法成员集体民方式参集体权行成员民权利选举企业负责参重事项决策民理讲成员企业旦成员选举出企业理者企业理者直接事企业日常理成员作劳动者成理象成员行民理企业产权缺少直接利益联结点享企业出资权出资参企业分红参企业民理缺少利益鼓励没动力方面客观缺少成员行民理条件集体企业理干部般关部门委派成员选举流形式集体权采取集体企业法权权集体企业营权合情况集体权会异化集体企业理干部权劳动者集体者身份淡化成单纯企业劳动者种集体制企业方案济体制级方案安排进行生产原材料产品销售方案渠道进行生产工发工资实现劳动者(集体者) 利益维持市场济条件种集体制企业集体权模糊状态企业营机制分难清晰明确产权根底形成决策灵活高效序营机制适应市场济开展需国城镇集体制企业开展证明种集体制企业市场济条件适应性国农村改革开放前民公社体制生产队生产队集体制济样种济形式开展实践证明根适应国农村济开展实际更适应市场济条件农村济开展求国集体权集体制济实践中集体济组织权集体制济模式——集体集体统营模式相联系种模式实践证明失败应采取集体企业集体济组织法集体权形式少应原集体济模式采取集体济组织法权形式
(二) 集体生产资料劳动者体劳动分散结合模式种模式中集体生产资料制权回事生产资料素进行济活动回事劳动者集体根生产资料根底局部生产资料劳动相结合进行济活动根生产资料属集体济活动集体济素已集体济组织集体集体营集体劳动集体分配典型集体济形式更表达劳动者体济济程素劳动者占属支配集体生产资料生产资料劳动相结合进行集体制根目集体生产资料实现成员利益种情况集体集体成员提供事济活动必需生产资料济活动进行便成员提供根利益集体定原生产资料分成员等分配成员满足成员集体制利益求集体成员索取劳动剩余成员集体分配支配局部生产资料生产资料样占收益集体根底实现成员利益成员利益实现总体集体利益实现里集体会成员提供生产资料成员集体成员集体者分子集体生产资料根目实现成员利益农村集体制中集体成员提供根利益土集体保持集体土等根生产资料长期稳定存续前提采取定分配原等生产资料分配成员实现成员利益成员集体获局部生产资料仅仅实现利益目范围支配里发生集体生产资料权转移集体生产资料予成员成员间公等分配需成员索取生产资料收益局部利益直接予成员成员集体获生产资料包括成员集体生产资料集体分配生产资料然集体保存权具体济活动中劳动结合进行具体生产活动样直接实现生产资料劳动结合里没资理雇佣关系生产资料收益劳动收益统劳动者收益少完全取决劳动者劳动效果实现劳动者劳动利益直接挂钩通利益鼓励机制调动劳动者积极性营机制集体权劳动者具体济活动提供条件集体参劳动具体程理劳动者理进行劳动没外理组织理劳动节约理钱劳动者数规模受限制种营体制适合需定规模生产需量劳动协作劳动力投入产业生产周期高效快捷产业国目前生产力条件农业生产受然规律作具较强季节性特点生产周期缓慢农作物生产更需力精耕细作拟适合劳动者分散体作业国农村集体制济改革实行土等根农业生产资料集体集体营方式离模式坚持农民集体土等根农业生产资料集体前提集体成员劳动者家庭单位承包方式承包集体土等农业生产资料劳动直接结合事农业生产收益种承包营方式国农村济改革中取巨成功然农业承包营制目前面许新情况新问题进步完善失相长时间应坚持农业生产根营形式种济形式中特点集体权集体制实现具体营模式完全离具体营机制中生产资料集体权直接支配劳动者承包营权直接支配启示坚持集体制定坚持集体统营济营形式否认改革传统集体制济集体营模式意味着否认集体制集体制实质集体成员集体生产资料集体生产资料成员劳动直接结合持续实现成员利益达实质关键集体成员直接拥生产资料权实行土等生产资料集体制济制度反映法律必然求实行集体成员集体拥生产资料权法律制度点张制权进否认集体权观点错误果土权属私流转市场规律土资源必然利润丰厚产业行业集中必然钱集中会导致处弱势农业产业普遍拟贫困农村口失土动摇农业根底位社会稳定实行土集体保证集体成员等集体获土拥根生产资料够长期稳定拥
(三) 集体生产资料集体成员合作劳动结合济形式合作劳动集体劳动集体劳动时集体成员集中起统劳动指挥进行劳动然会劳动分工协作特点集中劳动统指挥合作劳动表达劳动者互助分散劳动者间达成合作合作形式成立合作社劳动者承包方式取集体土等生产资料承包营权体劳动独立事生产营活动营活动中总会遇力量难克服困难例资金投入水利设施品种改进病虫害防治机械化操作产品销售信息获取等方面困难互助合作求坚持生产资料集体权前提生产资料集体制实现营形式相灵活集体权采取农户承包营权制度设计集体统生产资料根底实行分散营满足成员利益成员分散营根底走合作合作营中实现成员利益
(四) 成员合作合作劳动结合合作成员盈利目互助目合作组织出资合作组织合作营形成分割公积累成员出资合作组织财产合作营积累财产合作成员集体合作成员集体采取合作组织法权形式合作组织法合作组织财产享权时合作成员合作组织财产出资额拥定分红权利种成员合作财产权实质集体权成员出资份额成员间等均衡然差异差异份额差异影响成员集体财产体位等性合作组织营收益分红中出资额仅占定例全部出资额分配剩余合作组织性质成员合作组织中劳动量分配参合作组织交易额分配时合作组织必须留取定例公积累公积累社员等权利分割合作成员全体合作组织终止时分割社区全体成员社会保障福利属集体社会义阶段集体制合作制出现集体制合作制左〞思想指导追求纯纯集体公制成员合作中保存合作社出资份额分红权利否认成员合作社财产具具体财产利益联系集体成财产利益完全脱离成员空洞抽象否认集体制合作质成员否保存合作组织财产出资份额分红权利根点合作制集体制区分开认合作制成员合作组织盈余局部出资分红权利集体制财产成员集体成员集体财产营收益没出资份额出资额分红权利例农村合作化时期初级社中社员合作社盈余股金分红权利称半社会义性质济高级社阶段社员股金分红权利取消高级合作社济成完全社会义集体制济民公社化时期更改革开放集体制改革程中正清源恢复集体制成员合作制质集体制利益落实集体成员利益传统集体制组织外成认集体成员合作济组织财产出资股份劳动合作根底形成公积累财产分割成员集体合作组织法权集体制集体权种形式实质集体成员合作组织财产等公正持续实现集体成员利益目
(五) 集体资权雇佣劳动结合中中央关完善社会义市场济体制假设干问题决定指出：适应济市场化断开展趋势进步增强公制济活力力开展国资集体资非公资等参股混合制济实现投资体元化股份制成实现公制形式〞种模式集体享权财产营利目外投资财产转化资投资体投资财产形成投资公司企业资公司法独立享法财产权法治理结构独立营作投资者集体出资享权出资额股份权见集体制采取制相结合实现机制中采取股份制公司制营机制模式集体权转化集体资权——股份权曰股权集体股权参公司营理公司盈余分配中分利益公司终止时分剩余财产集体股份权然集体范围成员集体享集体股权公司实现利益成员集体利益集体成员等公集体利益中享受利益实现集体公制目
综合述集体制营实现形式集体生产资料劳动者劳动结合进行物质资料生产活动具体形式集体权集体制实现法权制度建立具体集体制营实现形式根底性权利集体制营实现种营机制营模式集体制公等长久实现集体成员利益实现成员富裕目集体制实现集体成员集体生产资料分割占根底(分割私) 断实现成员利益定时期集体制采取什样营实现形式根讲利集体制稳固时利限度实现集体成员利益集体制稳固开展实现成员利益根底源泉制度保障成员利益实现集体制目全体成员整体利益集体利益离开成员利益没集体利益进行济体制改革改革传统集体制实现营形式(集体集体营高度统) 否认种僵化集体济模式否认集体制身明确集体制集体制营实现形式区分改革中否认极左思想影响建立适应生产力开展求僵化集体制营形式集体制然需坚持社会义济制度决定民法集体权制度必
观点认国农村集体制济已存城镇集体制济名存实亡民法中没必规定集体权种观点实质区分集体权集体制实现营形式出错误认识
坚持集体制集体权目恢复传统集体制济营形式改革务根底探寻集体制实现符合科学开展观求营形式集体权提供法权保障全国常委会前关物权法草案审议中数委员意见认物权法草案进步修改必须坚持正确政治方宪法根表达公制体种制济开展根济制度表达国家集体私财产等保护原吴邦国委员长指出深入研究物权法准确反映国社会义根济制度表达宪法规定国家保障国济稳固开展〞 国家保护城乡集体济组织合法权利利益鼓励指导帮助集体济开展〞 国家保护体济私营济等非公制济合法权利利益国家鼓励支持引导非公制济开展非公制济法实行监督理〞[4]加强集体权问题研究物权立法中作出完善规定然重课题
注释：
[1]炼成 社会义制改革[J ] 炼成选集[C] 太原：山西济出版社1992 404
[2]炼成 初级阶段商品济制改革[J ] 炼成文选[C] 太原：山西民出版社1992 467
[3]钱津 前制研究需呈请假设干问题[J ] 新华文摘2004 (8) ：29
[4]吴邦国：十届全国常委会第十八次会议闭幕会讲话[ Z]
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