浅析新型职业农民培育发展现状
摘：乡村振兴关键振兴培育新型职业农民建设现代化农业产业营体系实现农业发展方式改变战略选择事关乡村振兴成败关键选择文山东省例梳理出新时期职业农民培育发展现状深入剖析职业农民培育工作中存问题提出新时代做职业农民培育工作策建议
关键词：山东省职业农民培育问题策
乡村振兴关键振兴培育新阶段职业农民建设现代化农业产业营体系实现农业发展方式改变战略选择关系乡村振兴成败关键选择［14］国家高度重视职业农民培育工作求完善新时期职业农民培育政策培养批深耕细作行家里手兼容蓄复合型职业农民2021年初中央两办印发关加快推进乡村振兴意见新时代具中国特色职业农民培育提出新颖课题构建新时期职业农民培育体系指明方山东国重种养省农林牧渔业总产值常年位居全国第1位农业农村资源丰富十二五山东通力推进新型职业农民培育工作全省现代化农业发展提供量力支撑逐步解决未种谁种推动农业农村二三产业融合发展助力山东成全国首农林牧渔业总产值突破万亿元省份（2020年101906亿元）山东省例调查新型职业农民培育发展现状剖析新时期职业农民培育工作中存问题提出做新时代职业农民培育工作策建议
山东新型职业农民培育显性特征
（）教育培训体系日益健全服务效断提升
2012年中央号文件全国农业科技教育工作会重点提出加强教育科技培训全面造新型农业农村队伍农业部全国范围组织启动新型职业农民培育试点项目提高基层农民科技素质职业技营力核心创新开展新型职业农民培育新时代职业农民培育工作逐渐成农业农村部门项重点工作十二五期间山东省先建设全国新型职业农民培育试点县47县次48县次遴选省级示范县覆盖全省农业县例80开展试点程中山东农业系统项目抓手坚持规划引领项目推动示范带动督导促动逐步建立职业农民培育规范2016年山东印发山东省新型职业农民培育实施方案（20162020）年努力逐步形成级农业广播电视学校等公益性机构体级农业科研院校农技推广机构等广泛参类农业产业化龙头企业农业社会服务组织农业园区等协作发展新格局构建贯通部门联动保障力元职业农民培育体系形成省市县三级农广校+乡镇教学班+村级农民田间学校五级联动抓农民培训生动局面真正做新型职业农民培育办农村办进农业产业办入田间头基实现产教融合资源整合相互链接优势互补
（二）教育师资力量日益增强教学质量断提升
根新时期培育新型职业农民工作需山东率先组建新型职业农民培育师资库广泛吸纳产+学+研+推等机构专家教授师资时序引导社会元力量源源断充实师资队伍中兼职教师队伍乡村专家培训队伍发展壮师资力素质水逐步提升全省农广校体系专兼职教师已达4000基覆盖全省农作物畜牧兽医农机服务农村政策农业创业等专业时聚焦农民教育培训质量提升专注专业课程体系研发教育培训理制度规范完善根类培训目标培训象分产业研究编制符合省情农情农民教育培训教学纲培训理制度教育培训质量提升提供强政策保障
（三）专服务台日益丰富教学手段断提升
山东强力推进信息化服务台建设先开发省农村理服务台农民线教育台采集发展潜力巨带动力强种粮户农民专业合作社农业社会化服务组织负责等头雁信息5万余条基形成全省高素质农民图融媒体台功断完善开展咨询指导宣传服务范围断扩覆盖农业技术推广服务职业农民教育培训农业政策宣传等方面创新开展五新（新时代+新台+新服务+新农民+新动）题接服务模式［5］举办形式新颖喜闻乐见高素质农民技竞赛活动时充分利众日报客户端民网新华网等流媒体山东广播电视台乡村频道农科频道等进行线宣传培训山东广播电视台乡村频道农科频道播出锵锵新农民山东农广校窗等专题节目4000期基形成媒体推动线线创新融合现代化职业农民培育模式
（四）教育培训成果日益成熟教学模式响全国
年山东突出教育培训重点象面发展潜力较种粮户农民专业合作社农业社会化服务组织负责等创业创新头雁坚持材施教推动分层分类分期培育模式切实提高新时期职业农民培育精准性高效性基实现职业农民培训培育转变测算十二五山东已累计培训农民200万学员农业农村领域程度发光发热贡献力量许学员成行业骨干力量材统计届学员中推选省级劳模100获选省级代表政协委员200获省级三八红旗手表彰10014万担村干部约53万成乡村农技推广骨干山东省农业广播电视学校先教育部财政部农业农村部等部委授予全国职业教育先进集体全国育兴农示范校等荣誉称号山东农民创业培训入选全国十新型职业农民培育典型模式
二新型职业农民培育体系发展中制约素
（）轻视培育前调研培育象资源库建立
职业农民培育工作中前期充分开展农业产业状况培育象情况等调查做职业农民培育工作基础［6］通调研结合年实践表明调研工作做扎实区职业农民培育工作开展较利培育成效显著目前未针培训象开展调研工作调研扎实区缺乏调查研究培育工作目标明培育工作常陷入动应付状态
（二）学员选拔标准低缺少规范严格遴选手段
新型职业农民培育工作中否针性选拔培育意愿思想认识知识需求创业潜力农民学员整培育工作关键［6］目前山东部分区开展职业农民培育前存学员选拔方式单标准高学员接受培训意愿强认识高例失调等问题结果组织培训越越难培训容受定限制学员反映千差万培训效果高低齐
（三）培育体明确师资力建设缺乏长效机制
着乡村振兴战略深入推进农民培育象容方式出现新变化新阶段求更加突出家庭农场种植户农民合作社社会化服务组织等事适度规模营农民面农业农村现代化培养更事乡村治理社会事业发展基层组织等带头目前山东工作重心更放农业农村农民事业关注够着农业科研院校农业产业化龙头企业等类社会力量参职业农民教育培训工作工作交叉职责分责权明效率低等问题逐步凸显时职业农民培育工作效果程度赖培训师资综合力［7］目前山东然存高水师资缺乏生产线师资配太低师资实践指导力强知识更新够等方面问题
三优化新时期职业农民培育体系策建议
（）握发展机遇全面优化职业农民培育体系
政策保障实现新阶段职业农民培育关键环节时解决学员遴选难培训组织难等问题关键［89］年国家重视越越重视职业农民培育工作国家领导次批示指示培养更高素质农民知农爱农连续年中央1号文件关加快推进乡村振兴意见十四五推进农业农村现代化规划等农业农村工作农民教育培训事业做出系统部署明确提出充分发挥级农业广播电视学校农技推广服务中心等培训机构推动乡村振兴中作级农业广播电视学校应紧紧抓住新发展机遇积极动作充分调动农业科研院农业高校农业园区农业产业化龙头企业等社会力量构建元新时代职业农民培育工作体系强化优势互补建享高效协作加快提升农民教育培训力推动乡村振兴中发挥更关键作
（二）加强条件建设提高新型职业农民培育水
加强培育基础设施建设适应新阶段国职业农民培育需重点提升公益性农民教育培训机构基础条件核心探索实施线课堂田间课堂流动课堂等体化建设职业农民培育业创业提供必教学设施实训条件等二加强师资队伍建设着眼新时代新征程推动教师队伍知识更新力提升分级分类开展培训更新完善知识体系全面提升师资队伍整体素质求态度务实举措扎实作风农民群众干实事办事树立批作风优良技术硬成效显著先进典型三创新职业农民培育模式三类协（生产营专业技社会服务）原分确定教育培训象实施精准培训根农民学需求特点创新教育培训模式促进理教学生产营融合增强培训针性高效性四建立职业农民培育成教育衔接机制通建立累计学分制度科学设置课程等办法获知识技时职业农民培育职业教育获学历认证实现职业农民培育成教育效衔接
（三）造特色品牌做新型职业农民参谋助手
新型职业农民产品激烈市场中脱颖出做新时期职业农民培育扶持工作核心举办农业品牌建设培训班等特色培训通理培训生产实践等种形式结合助推职业农民培育产业转型升级二造新时代职业农民特色品牌鼓励职业农民开展绿色种养循环农业试点积极协助申报绿色食品理标志产品等认证引导职业农民参挖掘农业农村元价值三探索区域品牌+企业品牌合作社+企业产品+文化等类产销模式供新型职业农民选择四创建全省新型职业农民产品品牌作台吸引新型职业农民加入时做新型职业农民品牌理宣传等工作
（四）创新方式方法激发推动乡村振兴生动力
乡村振兴实现乡村产业++文化+生态+组织五方面全面振兴必须统筹谋划协调推进培育方法定结合农民学生活特点方便农民出发点举办技术培训现场观摩会通发放技术明白纸开设农业宣传栏制作农业技术指导短视频等渠道方式宣传农业农村政策农业科学技术农村创业典型［10］培训方式做关键农时季节农业示范基建设等方面相结合关键农时开展形式样科技乡活动通召开现场示范观摩会组织级产+学+研+推等部门农业专家现场教学指导［11］通创新培训方式方法充分调动农民积极性创新性增强农民实现乡村全面振兴责感激发推动乡村振兴生动力
（五）强化宣传引导营造职业农民培育良氛围
现阶段农业农村发展仅需科学规划更需技术支撑宣传引导深化群众思想认识加速营造职业农民培育良氛围重举措级农业农村部门新闻媒介强化职业农民培育公益性正宣传积极推介优秀农民创新创业典型加速形成教育料培训效学良氛围时加强农技中心农机中心农广校等农业农村部门工作成效宣传时苗出技术方案线线开展技术培训做连接科学技术农民重桥梁纽带密切关注数字农业发展积极利新信息化成果提高农业农村智慧化水加快形成领导重视社会关注农民欢迎社会氛围
四结语
乡村振兴关键［12］面新阶段新形势级委政府牢固树立新理念新格局勇迎接新机遇新挑战加政策保障改革创新力度创优环境持续优化新阶段职业农民培育体系强化接服务力培育土时应持续优化利类成长良环境发挥智广阔空间吸引更优秀回流乡村服务乡村推进乡村全面振兴提供支撑
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摘：乡村振兴关键振兴培育新型职业农民建设现代化农业产业营体系实现农业发展方式改变战略选择事关乡村振兴成败关键选择文山东省例梳理出新时期职业农民培育发展现状深入剖析职业农民培育工作中存问题提出新时代做职业农民培育工作策建议
关键词：山东省职业农民培育问题策
乡村振兴关键振兴培育新阶段职业农民建设现代化农业产业营体系实现农业发展方式改变战略选择关系乡村振兴成败关键选择［14］国家高度重视职业农民培育工作求完善新时期职业农民培育政策培养批深耕细作行家里手兼容蓄复合型职业农民2021年初中央两办印发关加快推进乡村振兴意见新时代具中国特色职业农民培育提出新颖课题构建新时期职业农民培育体系指明方山东国重种养省农林牧渔业总产值常年位居全国第1位农业农村资源丰富十二五山东通力推进新型职业农民培育工作全省现代化农业发展提供量力支撑逐步解决未种谁种推动农业农村二三产业融合发展助力山东成全国首农林牧渔业总产值突破万亿元省份（2020年101906亿元）山东省例调查新型职业农民培育发展现状剖析新时期职业农民培育工作中存问题提出做新时代职业农民培育工作策建议
山东新型职业农民培育显性特征
（）教育培训体系日益健全服务效断提升
2012年中央号文件全国农业科技教育工作会重点提出加强教育科技培训全面造新型农业农村队伍农业部全国范围组织启动新型职业农民培育试点项目提高基层农民科技素质职业技营力核心创新开展新型职业农民培育新时代职业农民培育工作逐渐成农业农村部门项重点工作十二五期间山东省先建设全国新型职业农民培育试点县47县次48县次遴选省级示范县覆盖全省农业县例80开展试点程中山东农业系统项目抓手坚持规划引领项目推动示范带动督导促动逐步建立职业农民培育规范2016年山东印发山东省新型职业农民培育实施方案（20162020）年努力逐步形成级农业广播电视学校等公益性机构体级农业科研院校农技推广机构等广泛参类农业产业化龙头企业农业社会服务组织农业园区等协作发展新格局构建贯通部门联动保障力元职业农民培育体系形成省市县三级农广校+乡镇教学班+村级农民田间学校五级联动抓农民培训生动局面真正做新型职业农民培育办农村办进农业产业办入田间头基实现产教融合资源整合相互链接优势互补
（二）教育师资力量日益增强教学质量断提升
根新时期培育新型职业农民工作需山东率先组建新型职业农民培育师资库广泛吸纳产+学+研+推等机构专家教授师资时序引导社会元力量源源断充实师资队伍中兼职教师队伍乡村专家培训队伍发展壮师资力素质水逐步提升全省农广校体系专兼职教师已达4000基覆盖全省农作物畜牧兽医农机服务农村政策农业创业等专业时聚焦农民教育培训质量提升专注专业课程体系研发教育培训理制度规范完善根类培训目标培训象分产业研究编制符合省情农情农民教育培训教学纲培训理制度教育培训质量提升提供强政策保障
（三）专服务台日益丰富教学手段断提升
山东强力推进信息化服务台建设先开发省农村理服务台农民线教育台采集发展潜力巨带动力强种粮户农民专业合作社农业社会化服务组织负责等头雁信息5万余条基形成全省高素质农民图融媒体台功断完善开展咨询指导宣传服务范围断扩覆盖农业技术推广服务职业农民教育培训农业政策宣传等方面创新开展五新（新时代+新台+新服务+新农民+新动）题接服务模式［5］举办形式新颖喜闻乐见高素质农民技竞赛活动时充分利众日报客户端民网新华网等流媒体山东广播电视台乡村频道农科频道等进行线宣传培训山东广播电视台乡村频道农科频道播出锵锵新农民山东农广校窗等专题节目4000期基形成媒体推动线线创新融合现代化职业农民培育模式
（四）教育培训成果日益成熟教学模式响全国
年山东突出教育培训重点象面发展潜力较种粮户农民专业合作社农业社会化服务组织负责等创业创新头雁坚持材施教推动分层分类分期培育模式切实提高新时期职业农民培育精准性高效性基实现职业农民培训培育转变测算十二五山东已累计培训农民200万学员农业农村领域程度发光发热贡献力量许学员成行业骨干力量材统计届学员中推选省级劳模100获选省级代表政协委员200获省级三八红旗手表彰10014万担村干部约53万成乡村农技推广骨干山东省农业广播电视学校先教育部财政部农业农村部等部委授予全国职业教育先进集体全国育兴农示范校等荣誉称号山东农民创业培训入选全国十新型职业农民培育典型模式
二新型职业农民培育体系发展中制约素
（）轻视培育前调研培育象资源库建立
职业农民培育工作中前期充分开展农业产业状况培育象情况等调查做职业农民培育工作基础［6］通调研结合年实践表明调研工作做扎实区职业农民培育工作开展较利培育成效显著目前未针培训象开展调研工作调研扎实区缺乏调查研究培育工作目标明培育工作常陷入动应付状态
（二）学员选拔标准低缺少规范严格遴选手段
新型职业农民培育工作中否针性选拔培育意愿思想认识知识需求创业潜力农民学员整培育工作关键［6］目前山东部分区开展职业农民培育前存学员选拔方式单标准高学员接受培训意愿强认识高例失调等问题结果组织培训越越难培训容受定限制学员反映千差万培训效果高低齐
（三）培育体明确师资力建设缺乏长效机制
着乡村振兴战略深入推进农民培育象容方式出现新变化新阶段求更加突出家庭农场种植户农民合作社社会化服务组织等事适度规模营农民面农业农村现代化培养更事乡村治理社会事业发展基层组织等带头目前山东工作重心更放农业农村农民事业关注够着农业科研院校农业产业化龙头企业等类社会力量参职业农民教育培训工作工作交叉职责分责权明效率低等问题逐步凸显时职业农民培育工作效果程度赖培训师资综合力［7］目前山东然存高水师资缺乏生产线师资配太低师资实践指导力强知识更新够等方面问题
三优化新时期职业农民培育体系策建议
（）握发展机遇全面优化职业农民培育体系
政策保障实现新阶段职业农民培育关键环节时解决学员遴选难培训组织难等问题关键［89］年国家重视越越重视职业农民培育工作国家领导次批示指示培养更高素质农民知农爱农连续年中央1号文件关加快推进乡村振兴意见十四五推进农业农村现代化规划等农业农村工作农民教育培训事业做出系统部署明确提出充分发挥级农业广播电视学校农技推广服务中心等培训机构推动乡村振兴中作级农业广播电视学校应紧紧抓住新发展机遇积极动作充分调动农业科研院农业高校农业园区农业产业化龙头企业等社会力量构建元新时代职业农民培育工作体系强化优势互补建享高效协作加快提升农民教育培训力推动乡村振兴中发挥更关键作
（二）加强条件建设提高新型职业农民培育水
加强培育基础设施建设适应新阶段国职业农民培育需重点提升公益性农民教育培训机构基础条件核心探索实施线课堂田间课堂流动课堂等体化建设职业农民培育业创业提供必教学设施实训条件等二加强师资队伍建设着眼新时代新征程推动教师队伍知识更新力提升分级分类开展培训更新完善知识体系全面提升师资队伍整体素质求态度务实举措扎实作风农民群众干实事办事树立批作风优良技术硬成效显著先进典型三创新职业农民培育模式三类协（生产营专业技社会服务）原分确定教育培训象实施精准培训根农民学需求特点创新教育培训模式促进理教学生产营融合增强培训针性高效性四建立职业农民培育成教育衔接机制通建立累计学分制度科学设置课程等办法获知识技时职业农民培育职业教育获学历认证实现职业农民培育成教育效衔接
（三）造特色品牌做新型职业农民参谋助手
新型职业农民产品激烈市场中脱颖出做新时期职业农民培育扶持工作核心举办农业品牌建设培训班等特色培训通理培训生产实践等种形式结合助推职业农民培育产业转型升级二造新时代职业农民特色品牌鼓励职业农民开展绿色种养循环农业试点积极协助申报绿色食品理标志产品等认证引导职业农民参挖掘农业农村元价值三探索区域品牌+企业品牌合作社+企业产品+文化等类产销模式供新型职业农民选择四创建全省新型职业农民产品品牌作台吸引新型职业农民加入时做新型职业农民品牌理宣传等工作
（四）创新方式方法激发推动乡村振兴生动力
乡村振兴实现乡村产业++文化+生态+组织五方面全面振兴必须统筹谋划协调推进培育方法定结合农民学生活特点方便农民出发点举办技术培训现场观摩会通发放技术明白纸开设农业宣传栏制作农业技术指导短视频等渠道方式宣传农业农村政策农业科学技术农村创业典型［10］培训方式做关键农时季节农业示范基建设等方面相结合关键农时开展形式样科技乡活动通召开现场示范观摩会组织级产+学+研+推等部门农业专家现场教学指导［11］通创新培训方式方法充分调动农民积极性创新性增强农民实现乡村全面振兴责感激发推动乡村振兴生动力
（五）强化宣传引导营造职业农民培育良氛围
现阶段农业农村发展仅需科学规划更需技术支撑宣传引导深化群众思想认识加速营造职业农民培育良氛围重举措级农业农村部门新闻媒介强化职业农民培育公益性正宣传积极推介优秀农民创新创业典型加速形成教育料培训效学良氛围时加强农技中心农机中心农广校等农业农村部门工作成效宣传时苗出技术方案线线开展技术培训做连接科学技术农民重桥梁纽带密切关注数字农业发展积极利新信息化成果提高农业农村智慧化水加快形成领导重视社会关注农民欢迎社会氛围
四结语
乡村振兴关键［12］面新阶段新形势级委政府牢固树立新理念新格局勇迎接新机遇新挑战加政策保障改革创新力度创优环境持续优化新阶段职业农民培育体系强化接服务力培育土时应持续优化利类成长良环境发挥智广阔空间吸引更优秀回流乡村服务乡村推进乡村全面振兴提供支撑
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