XX镇农村生活垃圾治理居环境改善融合发展推广工作方案
2021年XX市委镇XX村开展农村生活垃圾治理居环境改善融合发展（简称融合发展）试点工作取良成效试点村居环境幅改善扩试点范围根XX市农村工作领导组XX市农村生活垃圾治理居环境改善融合发展试点推广工作方案文件求结合镇实际制定方案
推广目标
通推动农村生活垃圾治理居环境改善融合发展进步完善治理体系建立长效理机制全面提升农村居环境水助力乡村振兴
二推广范围
XX村试点村基础扩村（社区）全域开展推广工作
三实施步骤
（）改革理模式
1保洁员移交2022年5月起推广村保洁员指标数（144）XX公司移交镇村理镇理村村理环卫工村根实际需求适调整增减保洁员
2相关财物移交村正垃圾桶XX公司移交镇村根合测算垃圾桶数量规格年10更换例XX公司市场价折现支付镇财政环卫作业工具劳保品年325元意外保险年100元标准XX公司年度支付镇财政中意外保险标准年度（2023年）开始支付镇财政环卫作业工具劳保品等易耗品费2022年5月份开始月支付推广镇财政
3收集清转运设备设施原合规定XX公司负责维护更新
（二）加强员理
1镇村开展保洁员作业标准安全意识培训
2镇村村保洁员制定考核细压实镇村保洁员三级责落实处
（三）严格考核奖惩
1组建考核队伍镇文明办牵头抽调部分职单位员组成考核队伍定期17村（社区）开展考评
2坚持定期考核镇监督考核组采月度考核年度总评方式开展考核奖惩中月度考核做17村（社区）全覆盖年度考核达少辖然村30覆盖例根考核需适时进行回头
3强化结果运月度年度考核排名第村予通报表扬连续3月考核名村镇融合工作领导组约谈村负责志包片干部村（社区）XX市季度考核年度总评中考核结果作镇居环境考核重例予加减分
四职责分工
1XX公司负责推广村生活垃圾时清运确保日产日清
2镇负责村环境卫生理专干开展指导督查考核负责市镇财政资金时拨付
3村融合发展工作责体负责日督查做信息统计报档案理指导环卫作业员时进行问题整改
五资金预算
目前农村区保洁员报酬790元月均1500元月测算17村（社区）144名保洁员需增加均绩效报酬710元月年增加费1226880元市镇财政64例承担中市级财政承担60资金736128元镇级财政承担40资金490752元
六工作求
（）强化组织领导村部门充分认识融合发展工作重意义项工作列入重议事日程成立镇推广村（社区）融合发展工作领导组镇确定名分负责负责项工作安排专具体抓项工作村应融合发展纳入两委干部分片包保责制工作理范围村负责负总责时配备名环境卫生理专干具体负责村融合发展监督理工作
（二）强化宣传引导深入开展全方位形式层次宣传教育活动着力提升广村民参居环境提升环境意识
（三）加强督查考核镇融合发展推广工作纳入重点工作组建工作专班建立定期开展督查考核
附件1：XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展工作领导组
附件2：XX镇农村生活垃圾治理居环境改善融合发展推广工作考评办法
附件3：XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展推广村考核细
附件4：XX镇推广村保洁员统计表
附件1：
XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展工作领导组
组 长：镇委副书记镇长
副组长：镇委副书记
镇委委员宣统委员
成 员：镇农服中心
镇财政长
镇文明办
镇乡村振兴工作站站长
镇乡村振兴站干事
镇乡村振兴站干事
领导组设办公室办公室设镇文明办XX 志兼办公室具体负责融合工作指导监督考核
附件2
XX镇农村生活垃圾治理居环境改善融合发展推广工作考评办法
考评象
XX村XX社区XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村等X融合发展推广村
二考评方式容标准
坚持月度考核年度考核相结合方式月度考核中推广村机抽取少2然村年度考核中推广村然村总数抽取少30然村进行考核考核结果取均分考评采取实查现场走访村民等方式进行考评容包括组织领导资金理宣传培训工作机制日常保洁等方面具体XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展推广工作监督理考核细容进行考核
三评分办法
考核细评分分值达90分（含）合格工作方案兑现奖励
四组织实施
考核工作镇融合发展工作领导组指导镇文明办具体实施
附件3
XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展推广村考核细
项目
分值
考核容
扣分
备注
组织领导
2
1村应成立农村生活垃圾治理居环境整治融合发展垃圾分类工作领导组制定工作方案未完成扣1分
2村明确分领导直接负责卫生专干少项扣1分
资金理
6
1村月15号前保洁员考核结果盖章报属镇备案未时报扣2分
2保洁员未签工协议未时支付保洁员报酬扣2分
3村应建立完善监督考评机制稳定长效资金保障缺项扣2分
宣传培训
4
1月新增更新户外垃圾治理垃圾分类宣传标语然村少2处处05分
2开展村民爱护环境垃圾治理垃圾分类宣传工作未完成扣1分
3村月少开展次生活垃圾治理居环境整治工作调度会议未完成扣1分
4开展线保洁员驾驶员安全教育培训未完成扣1分
工作机制
10
1村天进行日常检查日常检查记录记录缺失扣02分
2村应制定生活垃圾治理居环境整治融合发展考核方案未制定扣05分
3村月少开展次垃圾治理居环境整治融合发展生活垃圾分类工作会议未召开扣05分
4保洁员未规定配备规定着装发现例扣02分
5保洁员规定数岗窜岗离岗发现例扣02分
6环卫设施配备达标准少扣05分
7工作业区域清作业时间够发现例扣05分
8垃圾桶摆放点没硬化没分类式布置发现处扣05分
9推广村（社区）购置割草机少三台没配备扣05分
10垃圾分类亭建设少三处少处扣1分
11长效护机制落实位扣3分
日常清扫保洁成效
78
1村庄外道路两旁黑臭水体杂草丛生发现处扣2分
2村庄断壁残垣废弃畜禽圈舍破旧棚屋等功建筑发现处扣2分
3村庄外乱搭乱建乱堆放破损广告没时清理发现处扣1分
4保洁范围发现成片垃圾发现处扣2分
5河塘沟渠白色垃圾漂浮物未时捞发现处扣1分
6垃圾桶破损未时更换发现扣1分垃圾桶污垢未清洗发现扣05分
7垃圾桶垃圾满溢未时送转运点发现扣05分垃圾收集点周围散落垃圾发现处扣05分
8牛皮癣清理时乱张贴乱涂写发现处扣02分牛皮癣清时未色处理发现处扣02分
9村庄畜禽没规范圈养公区域粪污没时清扫发现处扣05分
10环卫作业质量问题受群众举报调查属实未规定时间整改完成发现次扣1分
11举报保洁员焚烧垃圾现场查属实扣5分
12作业车辆没完成作业务情况工作发现次扣两分
13（1）村庄外房前屋散落塑料袋果皮纸屑饮料包装盒（瓶）等垃圾未时清理发现处扣05分(2)堆放垃圾未时清理（含建筑垃圾）发现处扣1分（3）生活生产废弃物乱丢弃发现处扣05分
激励机制
5
1 两年农村生活垃圾治理农村居环境乡村振兴等关工作级政府表彰省级加3分市级加1分县（市）级加1分
检查员： 考核总分：
附件4
XX镇推广村保洁员统计表
镇
行政村（社区）
环卫工数
然村数
XX
XX社区
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX社区
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
中转站
X
合计
X
X
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2021年XX市委镇XX村开展农村生活垃圾治理居环境改善融合发展（简称融合发展）试点工作取良成效试点村居环境幅改善扩试点范围根XX市农村工作领导组XX市农村生活垃圾治理居环境改善融合发展试点推广工作方案文件求结合镇实际制定方案
推广目标
通推动农村生活垃圾治理居环境改善融合发展进步完善治理体系建立长效理机制全面提升农村居环境水助力乡村振兴
二推广范围
XX村试点村基础扩村（社区）全域开展推广工作
三实施步骤
（）改革理模式
1保洁员移交2022年5月起推广村保洁员指标数（144）XX公司移交镇村理镇理村村理环卫工村根实际需求适调整增减保洁员
2相关财物移交村正垃圾桶XX公司移交镇村根合测算垃圾桶数量规格年10更换例XX公司市场价折现支付镇财政环卫作业工具劳保品年325元意外保险年100元标准XX公司年度支付镇财政中意外保险标准年度（2023年）开始支付镇财政环卫作业工具劳保品等易耗品费2022年5月份开始月支付推广镇财政
3收集清转运设备设施原合规定XX公司负责维护更新
（二）加强员理
1镇村开展保洁员作业标准安全意识培训
2镇村村保洁员制定考核细压实镇村保洁员三级责落实处
（三）严格考核奖惩
1组建考核队伍镇文明办牵头抽调部分职单位员组成考核队伍定期17村（社区）开展考评
2坚持定期考核镇监督考核组采月度考核年度总评方式开展考核奖惩中月度考核做17村（社区）全覆盖年度考核达少辖然村30覆盖例根考核需适时进行回头
3强化结果运月度年度考核排名第村予通报表扬连续3月考核名村镇融合工作领导组约谈村负责志包片干部村（社区）XX市季度考核年度总评中考核结果作镇居环境考核重例予加减分
四职责分工
1XX公司负责推广村生活垃圾时清运确保日产日清
2镇负责村环境卫生理专干开展指导督查考核负责市镇财政资金时拨付
3村融合发展工作责体负责日督查做信息统计报档案理指导环卫作业员时进行问题整改
五资金预算
目前农村区保洁员报酬790元月均1500元月测算17村（社区）144名保洁员需增加均绩效报酬710元月年增加费1226880元市镇财政64例承担中市级财政承担60资金736128元镇级财政承担40资金490752元
六工作求
（）强化组织领导村部门充分认识融合发展工作重意义项工作列入重议事日程成立镇推广村（社区）融合发展工作领导组镇确定名分负责负责项工作安排专具体抓项工作村应融合发展纳入两委干部分片包保责制工作理范围村负责负总责时配备名环境卫生理专干具体负责村融合发展监督理工作
（二）强化宣传引导深入开展全方位形式层次宣传教育活动着力提升广村民参居环境提升环境意识
（三）加强督查考核镇融合发展推广工作纳入重点工作组建工作专班建立定期开展督查考核
附件1：XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展工作领导组
附件2：XX镇农村生活垃圾治理居环境改善融合发展推广工作考评办法
附件3：XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展推广村考核细
附件4：XX镇推广村保洁员统计表
附件1：
XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展工作领导组
组 长：镇委副书记镇长
副组长：镇委副书记
镇委委员宣统委员
成 员：镇农服中心
镇财政长
镇文明办
镇乡村振兴工作站站长
镇乡村振兴站干事
镇乡村振兴站干事
领导组设办公室办公室设镇文明办XX 志兼办公室具体负责融合工作指导监督考核
附件2
XX镇农村生活垃圾治理居环境改善融合发展推广工作考评办法
考评象
XX村XX社区XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村等X融合发展推广村
二考评方式容标准
坚持月度考核年度考核相结合方式月度考核中推广村机抽取少2然村年度考核中推广村然村总数抽取少30然村进行考核考核结果取均分考评采取实查现场走访村民等方式进行考评容包括组织领导资金理宣传培训工作机制日常保洁等方面具体XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展推广工作监督理考核细容进行考核
三评分办法
考核细评分分值达90分（含）合格工作方案兑现奖励
四组织实施
考核工作镇融合发展工作领导组指导镇文明办具体实施
附件3
XX镇农村生活垃圾治理居环境整治融合发展推广村考核细
项目
分值
考核容
扣分
备注
组织领导
2
1村应成立农村生活垃圾治理居环境整治融合发展垃圾分类工作领导组制定工作方案未完成扣1分
2村明确分领导直接负责卫生专干少项扣1分
资金理
6
1村月15号前保洁员考核结果盖章报属镇备案未时报扣2分
2保洁员未签工协议未时支付保洁员报酬扣2分
3村应建立完善监督考评机制稳定长效资金保障缺项扣2分
宣传培训
4
1月新增更新户外垃圾治理垃圾分类宣传标语然村少2处处05分
2开展村民爱护环境垃圾治理垃圾分类宣传工作未完成扣1分
3村月少开展次生活垃圾治理居环境整治工作调度会议未完成扣1分
4开展线保洁员驾驶员安全教育培训未完成扣1分
工作机制
10
1村天进行日常检查日常检查记录记录缺失扣02分
2村应制定生活垃圾治理居环境整治融合发展考核方案未制定扣05分
3村月少开展次垃圾治理居环境整治融合发展生活垃圾分类工作会议未召开扣05分
4保洁员未规定配备规定着装发现例扣02分
5保洁员规定数岗窜岗离岗发现例扣02分
6环卫设施配备达标准少扣05分
7工作业区域清作业时间够发现例扣05分
8垃圾桶摆放点没硬化没分类式布置发现处扣05分
9推广村（社区）购置割草机少三台没配备扣05分
10垃圾分类亭建设少三处少处扣1分
11长效护机制落实位扣3分
日常清扫保洁成效
78
1村庄外道路两旁黑臭水体杂草丛生发现处扣2分
2村庄断壁残垣废弃畜禽圈舍破旧棚屋等功建筑发现处扣2分
3村庄外乱搭乱建乱堆放破损广告没时清理发现处扣1分
4保洁范围发现成片垃圾发现处扣2分
5河塘沟渠白色垃圾漂浮物未时捞发现处扣1分
6垃圾桶破损未时更换发现扣1分垃圾桶污垢未清洗发现扣05分
7垃圾桶垃圾满溢未时送转运点发现扣05分垃圾收集点周围散落垃圾发现处扣05分
8牛皮癣清理时乱张贴乱涂写发现处扣02分牛皮癣清时未色处理发现处扣02分
9村庄畜禽没规范圈养公区域粪污没时清扫发现处扣05分
10环卫作业质量问题受群众举报调查属实未规定时间整改完成发现次扣1分
11举报保洁员焚烧垃圾现场查属实扣5分
12作业车辆没完成作业务情况工作发现次扣两分
13（1）村庄外房前屋散落塑料袋果皮纸屑饮料包装盒（瓶）等垃圾未时清理发现处扣05分(2)堆放垃圾未时清理（含建筑垃圾）发现处扣1分（3）生活生产废弃物乱丢弃发现处扣05分
激励机制
5
1 两年农村生活垃圾治理农村居环境乡村振兴等关工作级政府表彰省级加3分市级加1分县（市）级加1分
检查员： 考核总分：
附件4
XX镇推广村保洁员统计表
镇
行政村（社区）
环卫工数
然村数
XX
XX社区
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
X
XX村
X
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XX村
X
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XX村
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XX社区
X
X
XX村
X
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XX村
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XX村
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XX村
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XX村
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XX村
X
X
中转站
X
合计
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