2023年X月4日14日省委校第XX期中青班XX名学员组成XX调研组赴XX市X县10乡镇17行政村开展期10天乡村振兴专题调研暨体验式教学活动调研组通实调研解深入交流讨梳理分析X县乡村振兴战略实施程存问题结合实际提出策建议现关情况报告:
基情况
X县位XX市西南部处嵩山起脉名总面积3009方公里现辖12镇4乡296行政村41社区总口65万年X县坚持高质量发展题培育壮新源生物医药绿色食品三新兴产业做强做金钼氟新材料文化旅游两导产业支持发展健康养生现代农业两特色产业现代产业体系蓬勃兴起县域综合实力持续增强2022年全县完成生产总值2306亿元增长42%般公预算收入1172亿元县区级税收收入759亿元城乡居民均支配收入23036元农村居民均支配收入172964元
二做法成效
()基层建设全面加强X县坚持建引领乡村治理深化五星支部创建群服务中心7N亲民化改造提升强化治理体系功群服务中心具便民服务中心新时代文明实践站技培训中心标准化卫生室日间料中心托幼服务中心便民超市电商快递网点等7基服务设施断拓展提升N增值功极提升公服务便利度促进四治融合通7N改造提升XX镇天桥沟村群服务中心实现政务服务便民服务休闲茶饮旅游咨询乡村会客等功统村乡桥头村设立X县爱桥头等旅游驿站乡村市集乡村会客厅乡贤创业服务办公室等资源服务送群众家门口群众服务更温度
(二)乡村治理基础坚实X县坚持乡村社会治理环境治理精神文明建设推进部署深化三零单位(村社区)创建创新实施三清两建抓手乡村治理新实践通清集体资产清村霸清矛盾建强农村集体济合作组织建强村民治组织全面提升乡村治理水通开展三清两建XX街乡XX村收缴合10份规范合理合2份收回集体资金813万元集体土2377亩集体林坡98亩化解类问题31条XX镇XX村原脏乱差树林造成露营私搭乱建空闲改造成乡村水吧木工房陶工房等乡村旅游设施仅改善群众生产生活环境乡村发展腾出空间
(三)乡村运营指明路径X县提出乡村运营推进乡村建设工作理念整村旅游运营角度出发营村庄推动乡村资源社会资源优化配置资源优势生态优势加快转化济优势发展优势探索出条农文旅融合发展路径2021年先举办两届乡村运营商招募会面社会招募运营商出台相关文件健全乡村运营工作体系规范乡村运营工作机制截目前36村落运营商签约结XX乡三合村河南建业新生活集团合作三合手绘镇中心辐射带动周边XXXXXXXXXX等6村联动发展XX镇XX村XX未乡村运营理限公司合作托原始石头风貌高山草甸开发乡村旅游建成石头部落景区走整村产业融合发展路
(四)品牌赋产业振兴X县品牌化作产业振兴重抓手着力造特色域品牌品牌化引领市场化促进乡村产业振兴农业产业整合全县优质农产品资源建立嵩礼农产品区域公品牌吸引XX势药业限公司XX辰昊农业开发限公司等批具X县特色农产品企业入驻迅速提升X县优质农产品知名度文旅产业着力造湖山圣域•X县爱品牌白云山木札岭等旅游景区XX水库周边部分乡村景点组织开展系列宣传活动发挥出极引流作XX镇XX村新建露营基通开展XX露营吧题活动2023年五期间日接游客逾万全域旅游效推动
(五)政策带动群众增收X县加政策支持力度制定印发关效增加群众收入意见持续推进群众增收致富立足资源禀赋发展中药材作乡村振兴导特色产业出台关建强伏牛山中医药文化产业园造中原药谷意见土特产中效益先培育出城关镇丹参种植基村乡柴胡基等五万亩中药材种植基逐步发展成全省十中药材种植基中药材产业十强县引导形成势药业乾农业昊禾食品等批带动性强中药材类加工企业立足域条件山区丘陵发展牛羊养殖产业制定X县牛羊产业高质量发展行动计划支持牛羊产业发展十条政策措施创新推行托牛优选牛品种推出养牛贷购买牛保险破解牛羊产业资金技术等瓶颈难题促进特色养殖产业迅速发展X县农民均纯收入2020年139652元增长2022年162714元年均增长11531元
三存问题
()建引领作发挥够鼓励支持基层发展够村级班子中年轻干部带动作支持政策研究破解够致富带动群众发展产业带动集体创业增收方面作没充分发挥致富群众富做强做强集体中没找结合路径动扶持然动发展乡村振兴中然更加注重亮点造均衡发展引导足生动力挖掘够调研发现成乡村振兴示范村村庄政府力支持形成资金投入完全政府包办基层干部群众产生较普遍赖心理引发薄弱村庄薄弱村组群众公发展质疑导致群众积极动参村庄建设发展意识强基层支部带动作发挥够村级贯彻落实具体务研究谋划村发展方少引导群众作发挥够吸引外急需运营理束手策转变家老妇女意识观念难出实招景区营面停摆致富业态事等问题客观存
(二)集体济发展力足集体济赖项目扶持然调研17行政村集体济收入基10万元半村收入源光伏基产业基集体济扶持项目脱贫户监测户扶持够支配资金济组织收入形式单XX镇XX村2022年村集体收入30万元中15万元烟叶种植税收返6万元柴胡种植奖补余烟炕烟叶育苗棚鸽子棚租金XX镇XX村股份制合作社仅仅流转土出租房屋仓储租赁成立XXXX文化旅游发展限公司收入土出租实质性业务开展乡村营运营短缺XX镇XX村通乡村运营企业谋划建成露营基缺少运营实现运营增收XX街乡升坪村然通三变改革盘清集体资源资产懂营资产然处闲置状态
(三)导产业需提质补链中草药种植产业然强总体然处群众发种植环节种植技术高品种特性强品质特点优嵩胡域品牌没响药材没形成域品牌做做强宗道药材做优做精特色药材指导思想没充分体现然处种植般原材料出售原材料初级产品阶段中药材全产业链尚未形成生产加工尚未形成产业没培育出仲景药业宛西制药淅川制药样土品牌没引入较知名中药中成药生产企业供应链产业链价值链创新链全链条发展趋势尚未形成产品附加值高科技含量品牌效益均未体现
(四)文旅发展提升文载物作发挥够明显深层次文化体验高质量文创产品缺失出响记住文化品牌尚未形成景点辐射带动作未发挥旅游产业缺乏长期持久文化引力文化资源深入挖掘X县二程里宋明程朱理学千年祖庭坐春风程门立雪事绵传千年X县理学文化开发利够联动发展态势尚未完全形成文旅发展需联动统筹全域旅游产业规划顶层设计然足游客吃住游养娱延伸足尚未形成乡村旅游完整产业链特色文创产品开发够木版年画烙画彩墨画剪纸泥等域特色产业业态战缺乏整体联动缺乏统策划统包装统营销营品味需提升营发展超前意识强质化低质化营设施较精品化特色化民宿缺乏满足游客享受旅游生活需难游客产生足够粘性难游客长期驻足市场营销手段单包装宣传够流量密码没充分释放处XX老君山相老君山木札岭景区知名度差距卧龙谷景区营困难已摘星
四点建议
()建引领夯实乡村振兴根基思想理念指引乡村发展制定出台奖励扶持政策力弘扬敢敢闯敢干敢首创精神发挥广农民群众聪明智创造精神广农民群众创造潜力激发出形成全面推进乡村发展生动力二战斗堡垒建立产业链条五星支部创建抓手全面加强基层组织建设支部建产业链员聚产业链育产业链农民富产业链筑牢基层战斗堡垒三示范带动体现强村富民鼓励致富带头领办集体济创办集体企业引导条件具备村率先发展集体济发展带动乡村发展鼓励农村员带头参加技培训带头新型农民带头发展新兴业态带头参乡村运营员先锋模范作发挥出
(二)文促旅推进文旅深度融合加强宣传推介加强运营策划运新模式营销手段探索开展场景营造沉浸体验实景演出等商业化营销充分利抖音号视频号等新媒体台广泛助优质网红媒体台高频度剂量开展宣传推介全力响文旅知名度二深挖文化资源运动漫卡通等新方法新形式深挖X县历史文化程门立雪坐春风成语事阐述程朱理学中优秀哲理弘扬讲禹治水伊姑伊尹传说讲王莽撵刘秀事真正做文化旅文化粘性吸引三建设精品文旅合理利然环境文景观历史文化文物建筑等资源突出乡村民宿特色农耕文化传统工艺民俗礼仪风土情等融入乡村民宿开发建设充分展示X县域特色IP文化丰富乡村民宿文化涵提升乡村民宿品质造精品文旅设施提升文旅供质量水四开发文创产品积极开发富X县特色文化资源运木版年画烙画彩墨画剪纸泥等制作方式造玩具文具食品服饰电器生活品等类游客愿意拥愿意买单文创产品游客游玩时体验文化消费创造全新文化旅游消费点更文化拉动旅游
(三)培土育基厚植产业发展土壤科学编制产业发展顶层规划坚持全县盘棋整合全县产业发展资源统筹规划布局乡村振兴产业规划推进中药材种植提质着力发展突出方特色符合市场需求长效短效结合品种引导中药材产业适生区推进高科技转型名特优发展解决中药材品种杂规模科技含量高等问题促进全县中药材产业科学序发展推动中药材加工提速加快发展中草药加工产业谋划布局中成药制药产业推动形成产贮运销加体产业体系完善供应链拉长产业链提升价值链建设创新链加快推进中原药谷建设逐步药材县成长制药县推进文旅产业带动优质核心景点托发挥优秀景区带动作根市场需求造日游三日游线路加快美丽乡村特色旅游线路建设营造全域乡村旅游发展态势二配套适应产业发展基础设施加快推进文旅融合加速文旅设施建设丰富旅游业态建设集然观光质探秘农耕体验亲子采摘美食体验等体综合乡村旅游度假区开展民宿集中招商持续推进认领老屋改造民宿活动加快推进精品民宿建设改善景区生活住宿条件切实提升服务质量围绕特色种植产业发展着力水电路等基础设施发力全力营造产业发展良环境加快清洗分拣供干包装仓储等农产品商品化处理设施建设加快冷链物流集中配送数字信息等电商物流体系建设适应农产品电商发展需求适应农业加工营销环节拓展需夯实促进产业发展硬件基础三完善支持产业发展政策措施乡村发展急需纳入引进范畴享受引进政策吸引农村精英回流设立微企业发展基金支持专业技术优秀营返乡创业出台奖扶政策吸引外商创业致富广乡贤回乡发展金融资债券资金产业项目资金扶持鼓励引导社会资投资产业项目组织开展全域土综合整治农村零星建设指标统整合破解农村产业发展难题
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