某县应急理工作年度计划
年全县应急理工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关应急理重述锚定三坚决两确保奋斗目标着力防范化解重安全风险应处置突发灾害事深化改革创新深入推进应急理体系力现代化全力保护民群众生命财产安全建设现代化新某创造安全稳定环境
切实加强应急理队伍建设
1全面加强领导加强支部规范化建设发挥支部战斗堡垒作聚焦形式义官僚义加强纪律约束排查廉政风险全面检视靶治疗存突出问题切实发挥群团组织桥梁纽带作扎实做组织员双报工作加强机关品牌精神文明创建推动建立奖励引导机制鼓励干部职工创先争优
2造实战型机关队伍始终保持枕戈旦雷厉风行令行禁止敢胜利应急状态国家省市应急理部门部署加强准军事化理铁纪律淬炼队伍关键时刻民信住放心探索建立正规化理模式推行统指挥统制度定期组织岗位武加强监督检查考核奖惩强化执行落实增强命责感积极争取符合应急理特点关保障政策
3树立应急文化品牌创建文明单位契机造特色应急文化深度挖掘推介时表彰深入宣传先进事迹模范物努力构建尊重关心理解激励文环境形成具应急职业特点熔铸应急精神文化品牌力丰富活动载体年举办球类棋类读书演讲书画摄影等系列文体活动
4做优兴局战略优化干部队伍结构加强类专家型专门复合型理培养储备力培养选拔优秀年轻干部完善应急体系制定全县应急理干部队伍培训规划分级负责全系统干部队伍进行应急理集中轮训全面开展学调研武提高全县应急理干部队伍履职力努力建设支专业结构布局合理层级梯次清晰高素质专业化应急理干部队伍
5做行政执法改革中中央关深化应急理综合行政执法改革意见结合实际全面深入梳理应急理综合行政执法工作中存难点堵点痛点加强工作研判针性落实意见新求新涵新举措强化基层线资源配置精准施策切实解决基层执法难难执法困境确保应急理综合执法改革工作走前列
6推进风廉政建设严格贯彻落实中央八项规定实施细求聚焦重点工作重点领域关键环节针四风突出问题特形式义官僚义新动新表现开展集中整治堵塞制度漏洞力提倡求真务实争先创优敢担敢斗争推动形成风清气正政治生态良干事创业氛围
二突出抓基层基础工作
1全面加强乡村应急力建设巩固深化双延伸工作成效某省加强乡镇（街道）应急力建设工作方案部署完成第批乡镇（街道）应急力建设验收工作开展第二批乡镇（街道）应急力建设推动绘制行政村（社县）灾害风险图建立岗安全风险网格员队伍建立健全第响应制度逐步实现基层安全风险网格化监全覆盖指导推动乡镇（便民服务中心）做应急避难场建设健全应急物资储备提升村（社县）家庭救互救力探索构建基层应急理专业员培训机制推动基层应急理专业员特岗计划改革试点探索企业社县农村学校机关事业单位发展批应急志愿者发挥志愿者安全生产防灾减灾应急救援工作末端作
2强力推进科技信息化建设加快应急理信息化台建设形成市级中心龙头县市县应急台支点重点部门重点企业融合托全市应急指挥信息中心体系加快工业互联网+安全生产工程项目实施实现全县非煤矿山烟花爆竹工贸行业道路运输尤两客危监测预警全覆盖帮扶企业开展数字化矿山建设完善应急理综合应台推行互联网+政务互联网+监互联网+执法互联网+应急等应急理综合应全面汇聚消防安全交通运输城市生命线型综合体等城市风险感知数时推动农村延伸建立面灾种灾害链然灾害感知网络
3持续加应急理宣传力度建立完善应急理新闻宣传制度体系加强协联动资源整合抓应急理系统新媒体台建设新闻宣传干部队伍建设全媒体方式渠道面社会力宣传应急理防灾救灾减灾安全生产方针政策法律法规知识技推动应急理科普宣教活动加强应急理培训持续开展生产安全事警示教育精心组织开展安全生产月全国防灾减灾日国际减灾日119消防宣传日活动提升全民安全防范意识提高全民应急处置救互救力
4规范优化应急值班值守严格1+1+2+N应急值班模式备勤制度落实领导带班24时值班值守规定建立健全日常调度机抽查实检查机制加强灾害事信息报送建立健全信息直报系统畅通部门间省市县乡村五级信息报送渠道明确事灾害信息报送标准规范报送容严格报送时限完善119110122120等报警专线类应急救援队伍重点企业等单位信息享机制强化考核惩戒迟报漏报瞒报灾害事单位严肃追责问责
三牢牢住安全生产基盘
1压紧压实安全生产责强化政领导责贯彻落实领导班子成员安全生产责清单强化部门监责安委会成员单位安全生产职责规定求坚持三必须原进步厘清部门职责边界压实安全监责强化企业体责结合某省生产营单位安全生产体责规定提升企业质安全水
2扎实推进专项整治三年行动攻坚致力根消事隐患筑牢安全底板三坚决两确保目标推动部门持续整治重点行业领域顽瘴痼疾动态更新完善问题隐患制度措施两清单强化清单化务理挂图作战工作机制聚焦重点难点问题加专项整治攻坚力度强化驻点督导帮扶专项督导检查点带面举反三扩整治攻坚成效全面排查治理事隐患法规严惩
三违行
3严格安全监执法全面落实分类分级双机公开监执法推进计划执法持续加强执法规范化建设继续深入开展强执法防事活动完善执法质量排行榜建立典型案例月报告定期通报制度整治检查执法执法处罚痼疾时避免执法刀切力推行现场检查线监相结合模式全方位接互联网+监系统建立健全企业基信息库全国建立统应急理监执法信息台契机企业生产程监控视频安全生产数接入监台定期开展网络巡查执法制定执法队伍建设标准规范推行执法+专家落实完善重点行业领域重隐患判定标准排查导强化安全监执法员培训加急需紧缺专业引进培养力度提高执法员达规定学历求例检查交办问题隐患严格督查督办抓落实
4深入开展非治违专项行动全县行业领域生产营企事业单位开展安全生产非治违行动突出矿山烟花爆竹危险化学品交通运输建筑施工消防等重点行业领域员密集场采取更加严厉更加效措施集中击整治批前表现突出非法违法违规违章行做
行刑衔接充分利刑法修正案严厉惩处安全生产违法犯罪行
5构建社会化风险防控格局健全落实安全风险吹哨制度举报奖励政策畅通举报渠道加安全生产举报奖励力度时兑现举报奖励群众反映问题线索受理处置单位严肃追责问责建立明察暗访工作常态化新闻报道机制加安全风险隐患典型生产安全事曝光力度安全生产体责落实隐患排查治理彻底安全理严格教育培训认真企业定期公布曝光推动加安全生产领域失信联合惩戒力度定期公告安全生产良行黑名单强化违法失信行信息公开杜绝违法失信企业屡禁止屡罚改现象
四深学笃行总书记应急理重述
1深入抓学贯彻认真学总书记关应急理重述深刻理解精髓义通组中心组集体学基层组织三会课举办培训班学班报告会等种形式引导员干部深入学贯彻新时代中国特色社会义思想深入开展学训词践命专题学教育活动确保学深悟透做实持续功夫进步推动全市应急理干部职工干事创业力
2积极开展宣传教育二十精神系列重讲话精神列入安全生产专项整治三年行动学贯彻总书记关安全生产重述树牢安全发展理念专题重容纳入级类应急理干部学培训必修课程纳入安全宣传五进（进企业进农村进社县进学校进家庭）增强四意识坚定四信做两维护切实加强领导贯穿应急理工作全程方面特讲政治特讲忠诚特讲性成应急理部门政治基
五着力加强应急救援力建设
3 健全应急组织指挥体系健全完善分级负责属理工作体制完善市县乡三级应急指挥系统实现资源享信息互通扁快捷高效权威竿子插底完善事灾害分级响应制度统筹协调应急力量应急处置建立应急救援现场指挥部强化应急救援统组织统指挥统协调实现科学救援安全救援高效救援
4 加强应急救援力量建设力发展政府专职消防员志愿消防员建立政府专职消防员代训代机制实行联勤联联训联战支持推动抢险救援务重
县积极组建县域机动力量提升现应急救援队专力支持社会救援力量发展积极创新专业化应急救援队伍发展模式全面推进社会救援力量建设试点建立专家评价机制加强应急理专家队伍建设
5开展应急预案实战化演练修订完善全县突发事件总体预案专项监行业领域专项预案指导推动级关部门企事业单位完成应急预案修订工作压实级部门单位应急责分类完善应急救援张图张表应急响应手册规范工作流程效提升应急预案实性操作性组织开展参度高应急联动性强综合演练适时开展应急预案编制演练备案情况专项检查确保应急预案实
6推动应急保障力建设加应急物资整合力度完善全市应急物资储备张图储备调运张网加应急装备投入充分利应急指挥车购置配备应种灾害事设备装备推动建立县乡救灾物资储备体系完善救灾物资品种规划采购储备调运等流程应急理部门员购买意外伤害保险
六统筹推进防灾减灾救灾工作
1加强风险监测预警全面开展然灾害综合风险普查完善然灾害风险形势综合会商研判机制重活动重时段专题会商研判机制健全然灾害综合监测预警机制协调气象水文水利然资源规划林业等部门加强极端天气汛情旱情质灾害森林火情监测预警然灾害进行动态监测预警提高然灾害早期预警力信息享力托村村响发挥市县乡村四级联动应急广播系统作畅通预警预报渠道建立群防体系
2加强重点领域灾害防范密切关注雨情水情旱情严格落实防汛抗旱责制强化动员部署宣传培训加强汛前检查强化隐患排查薄弱环节整改严格落实项安全度汛措施推动相关县部门完善洪水防御水量调度工程抢险等方案计划做实防汛保安技术支撑工作会相关部门力开展质灾害隐患治理重点开展切坡建房专项整治建立完善风险隐患数库落实控责加强信息化监控台建设落实受威胁群众避险转移措施防范灾造成员伤亡深入开展森林火灾风险普查隐患专项治理行动精准治理森林火灾隐患突出抓野外火源控积极应雨雪冰冻灾害围绕保安全保畅通保民生工作目标加强会商研判预警统筹推动相关
县部门采取效措施防范次生衍生灾害事发生保障交通运输安全畅通序
3高效做灾害应急救助加强全县四级灾害信息员队伍建设提升灾情信息统计报送理工作水根然灾害预警预报启动预警响应时受灾员提供应急救助扎实做受灾困难群众生活救助灾倒损住房灾恢复重建工作强化督导检查督促乡镇（便民服务中心）严格规定程序标准发放救灾款物加强然灾害救助政策法规学宣传
4加快灾害防治工程建设推进重点隐患排查工程防汛抗旱水利提升工程质灾害综合治理避险移民搬迁工程然灾害监测预警信息化工程然灾害防治技术装备现代化工程等重点工程
七持续深化应急理体制机制改革
1健全应急理体制统部署落实应急理部门双重领导方理体制落实中央国务院关应急理事业改革发展决策部署推动加快组建县应急指挥部常态应急理非常态应急救援相结合原建立指挥机制强化统筹协调推动加强然灾害安全生产专业委员会建设细化应急理部门关部门职责分工推动实行指挥部成员单位应急处置期间联合值班值守联署会商研判联动应急处置规范灾种应急处置工作流程加快编制应急理体系
十四五规划
2强化应急指挥联动加快建立完善指挥调度信息享预警响应协调联动保障联合技术支撑等环节工作体制运行机制推动县指挥中心实现标准化规范化模块化智化进步推进应急指挥台建设逐步实现信息报送张网指挥调度键通应急救援张图指挥调度模式建立驻靖解放军武警部队民兵预备役部队点点联络机制加强灾情信息通报灾县情况勘测应急资源投送现场救援协等方面联动优化军协抢险救灾应急预案行动方案加强军训练
3推动重改革落推进事业单位机构整合职调整持续推进项重点务政策措施落见效深化应急理领域放服改革强化事中事监深入推进件事次办
4完善调查评估机制省里部署完善灾害事直报制度健全事调查处理工作机制规范事调查处理工作程序刑法修正案（十）颁布实施契机推动落实行刑衔接严格安全生产领域法纪责追究形成震慑作建立健全事整改评估机制组织典型事整改措施等落实情况开展专项督查严格实施事挂牌督办典型瞒报事提级调查推动然灾害原损失情况调查灾害防控应急响应救援处置情况评估
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年全县应急理工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关应急理重述锚定三坚决两确保奋斗目标着力防范化解重安全风险应处置突发灾害事深化改革创新深入推进应急理体系力现代化全力保护民群众生命财产安全建设现代化新某创造安全稳定环境
切实加强应急理队伍建设
1全面加强领导加强支部规范化建设发挥支部战斗堡垒作聚焦形式义官僚义加强纪律约束排查廉政风险全面检视靶治疗存突出问题切实发挥群团组织桥梁纽带作扎实做组织员双报工作加强机关品牌精神文明创建推动建立奖励引导机制鼓励干部职工创先争优
2造实战型机关队伍始终保持枕戈旦雷厉风行令行禁止敢胜利应急状态国家省市应急理部门部署加强准军事化理铁纪律淬炼队伍关键时刻民信住放心探索建立正规化理模式推行统指挥统制度定期组织岗位武加强监督检查考核奖惩强化执行落实增强命责感积极争取符合应急理特点关保障政策
3树立应急文化品牌创建文明单位契机造特色应急文化深度挖掘推介时表彰深入宣传先进事迹模范物努力构建尊重关心理解激励文环境形成具应急职业特点熔铸应急精神文化品牌力丰富活动载体年举办球类棋类读书演讲书画摄影等系列文体活动
4做优兴局战略优化干部队伍结构加强类专家型专门复合型理培养储备力培养选拔优秀年轻干部完善应急体系制定全县应急理干部队伍培训规划分级负责全系统干部队伍进行应急理集中轮训全面开展学调研武提高全县应急理干部队伍履职力努力建设支专业结构布局合理层级梯次清晰高素质专业化应急理干部队伍
5做行政执法改革中中央关深化应急理综合行政执法改革意见结合实际全面深入梳理应急理综合行政执法工作中存难点堵点痛点加强工作研判针性落实意见新求新涵新举措强化基层线资源配置精准施策切实解决基层执法难难执法困境确保应急理综合执法改革工作走前列
6推进风廉政建设严格贯彻落实中央八项规定实施细求聚焦重点工作重点领域关键环节针四风突出问题特形式义官僚义新动新表现开展集中整治堵塞制度漏洞力提倡求真务实争先创优敢担敢斗争推动形成风清气正政治生态良干事创业氛围
二突出抓基层基础工作
1全面加强乡村应急力建设巩固深化双延伸工作成效某省加强乡镇（街道）应急力建设工作方案部署完成第批乡镇（街道）应急力建设验收工作开展第二批乡镇（街道）应急力建设推动绘制行政村（社县）灾害风险图建立岗安全风险网格员队伍建立健全第响应制度逐步实现基层安全风险网格化监全覆盖指导推动乡镇（便民服务中心）做应急避难场建设健全应急物资储备提升村（社县）家庭救互救力探索构建基层应急理专业员培训机制推动基层应急理专业员特岗计划改革试点探索企业社县农村学校机关事业单位发展批应急志愿者发挥志愿者安全生产防灾减灾应急救援工作末端作
2强力推进科技信息化建设加快应急理信息化台建设形成市级中心龙头县市县应急台支点重点部门重点企业融合托全市应急指挥信息中心体系加快工业互联网+安全生产工程项目实施实现全县非煤矿山烟花爆竹工贸行业道路运输尤两客危监测预警全覆盖帮扶企业开展数字化矿山建设完善应急理综合应台推行互联网+政务互联网+监互联网+执法互联网+应急等应急理综合应全面汇聚消防安全交通运输城市生命线型综合体等城市风险感知数时推动农村延伸建立面灾种灾害链然灾害感知网络
3持续加应急理宣传力度建立完善应急理新闻宣传制度体系加强协联动资源整合抓应急理系统新媒体台建设新闻宣传干部队伍建设全媒体方式渠道面社会力宣传应急理防灾救灾减灾安全生产方针政策法律法规知识技推动应急理科普宣教活动加强应急理培训持续开展生产安全事警示教育精心组织开展安全生产月全国防灾减灾日国际减灾日119消防宣传日活动提升全民安全防范意识提高全民应急处置救互救力
4规范优化应急值班值守严格1+1+2+N应急值班模式备勤制度落实领导带班24时值班值守规定建立健全日常调度机抽查实检查机制加强灾害事信息报送建立健全信息直报系统畅通部门间省市县乡村五级信息报送渠道明确事灾害信息报送标准规范报送容严格报送时限完善119110122120等报警专线类应急救援队伍重点企业等单位信息享机制强化考核惩戒迟报漏报瞒报灾害事单位严肃追责问责
三牢牢住安全生产基盘
1压紧压实安全生产责强化政领导责贯彻落实领导班子成员安全生产责清单强化部门监责安委会成员单位安全生产职责规定求坚持三必须原进步厘清部门职责边界压实安全监责强化企业体责结合某省生产营单位安全生产体责规定提升企业质安全水
2扎实推进专项整治三年行动攻坚致力根消事隐患筑牢安全底板三坚决两确保目标推动部门持续整治重点行业领域顽瘴痼疾动态更新完善问题隐患制度措施两清单强化清单化务理挂图作战工作机制聚焦重点难点问题加专项整治攻坚力度强化驻点督导帮扶专项督导检查点带面举反三扩整治攻坚成效全面排查治理事隐患法规严惩
三违行
3严格安全监执法全面落实分类分级双机公开监执法推进计划执法持续加强执法规范化建设继续深入开展强执法防事活动完善执法质量排行榜建立典型案例月报告定期通报制度整治检查执法执法处罚痼疾时避免执法刀切力推行现场检查线监相结合模式全方位接互联网+监系统建立健全企业基信息库全国建立统应急理监执法信息台契机企业生产程监控视频安全生产数接入监台定期开展网络巡查执法制定执法队伍建设标准规范推行执法+专家落实完善重点行业领域重隐患判定标准排查导强化安全监执法员培训加急需紧缺专业引进培养力度提高执法员达规定学历求例检查交办问题隐患严格督查督办抓落实
4深入开展非治违专项行动全县行业领域生产营企事业单位开展安全生产非治违行动突出矿山烟花爆竹危险化学品交通运输建筑施工消防等重点行业领域员密集场采取更加严厉更加效措施集中击整治批前表现突出非法违法违规违章行做
行刑衔接充分利刑法修正案严厉惩处安全生产违法犯罪行
5构建社会化风险防控格局健全落实安全风险吹哨制度举报奖励政策畅通举报渠道加安全生产举报奖励力度时兑现举报奖励群众反映问题线索受理处置单位严肃追责问责建立明察暗访工作常态化新闻报道机制加安全风险隐患典型生产安全事曝光力度安全生产体责落实隐患排查治理彻底安全理严格教育培训认真企业定期公布曝光推动加安全生产领域失信联合惩戒力度定期公告安全生产良行黑名单强化违法失信行信息公开杜绝违法失信企业屡禁止屡罚改现象
四深学笃行总书记应急理重述
1深入抓学贯彻认真学总书记关应急理重述深刻理解精髓义通组中心组集体学基层组织三会课举办培训班学班报告会等种形式引导员干部深入学贯彻新时代中国特色社会义思想深入开展学训词践命专题学教育活动确保学深悟透做实持续功夫进步推动全市应急理干部职工干事创业力
2积极开展宣传教育二十精神系列重讲话精神列入安全生产专项整治三年行动学贯彻总书记关安全生产重述树牢安全发展理念专题重容纳入级类应急理干部学培训必修课程纳入安全宣传五进（进企业进农村进社县进学校进家庭）增强四意识坚定四信做两维护切实加强领导贯穿应急理工作全程方面特讲政治特讲忠诚特讲性成应急理部门政治基
五着力加强应急救援力建设
3 健全应急组织指挥体系健全完善分级负责属理工作体制完善市县乡三级应急指挥系统实现资源享信息互通扁快捷高效权威竿子插底完善事灾害分级响应制度统筹协调应急力量应急处置建立应急救援现场指挥部强化应急救援统组织统指挥统协调实现科学救援安全救援高效救援
4 加强应急救援力量建设力发展政府专职消防员志愿消防员建立政府专职消防员代训代机制实行联勤联联训联战支持推动抢险救援务重
县积极组建县域机动力量提升现应急救援队专力支持社会救援力量发展积极创新专业化应急救援队伍发展模式全面推进社会救援力量建设试点建立专家评价机制加强应急理专家队伍建设
5开展应急预案实战化演练修订完善全县突发事件总体预案专项监行业领域专项预案指导推动级关部门企事业单位完成应急预案修订工作压实级部门单位应急责分类完善应急救援张图张表应急响应手册规范工作流程效提升应急预案实性操作性组织开展参度高应急联动性强综合演练适时开展应急预案编制演练备案情况专项检查确保应急预案实
6推动应急保障力建设加应急物资整合力度完善全市应急物资储备张图储备调运张网加应急装备投入充分利应急指挥车购置配备应种灾害事设备装备推动建立县乡救灾物资储备体系完善救灾物资品种规划采购储备调运等流程应急理部门员购买意外伤害保险
六统筹推进防灾减灾救灾工作
1加强风险监测预警全面开展然灾害综合风险普查完善然灾害风险形势综合会商研判机制重活动重时段专题会商研判机制健全然灾害综合监测预警机制协调气象水文水利然资源规划林业等部门加强极端天气汛情旱情质灾害森林火情监测预警然灾害进行动态监测预警提高然灾害早期预警力信息享力托村村响发挥市县乡村四级联动应急广播系统作畅通预警预报渠道建立群防体系
2加强重点领域灾害防范密切关注雨情水情旱情严格落实防汛抗旱责制强化动员部署宣传培训加强汛前检查强化隐患排查薄弱环节整改严格落实项安全度汛措施推动相关县部门完善洪水防御水量调度工程抢险等方案计划做实防汛保安技术支撑工作会相关部门力开展质灾害隐患治理重点开展切坡建房专项整治建立完善风险隐患数库落实控责加强信息化监控台建设落实受威胁群众避险转移措施防范灾造成员伤亡深入开展森林火灾风险普查隐患专项治理行动精准治理森林火灾隐患突出抓野外火源控积极应雨雪冰冻灾害围绕保安全保畅通保民生工作目标加强会商研判预警统筹推动相关
县部门采取效措施防范次生衍生灾害事发生保障交通运输安全畅通序
3高效做灾害应急救助加强全县四级灾害信息员队伍建设提升灾情信息统计报送理工作水根然灾害预警预报启动预警响应时受灾员提供应急救助扎实做受灾困难群众生活救助灾倒损住房灾恢复重建工作强化督导检查督促乡镇（便民服务中心）严格规定程序标准发放救灾款物加强然灾害救助政策法规学宣传
4加快灾害防治工程建设推进重点隐患排查工程防汛抗旱水利提升工程质灾害综合治理避险移民搬迁工程然灾害监测预警信息化工程然灾害防治技术装备现代化工程等重点工程
七持续深化应急理体制机制改革
1健全应急理体制统部署落实应急理部门双重领导方理体制落实中央国务院关应急理事业改革发展决策部署推动加快组建县应急指挥部常态应急理非常态应急救援相结合原建立指挥机制强化统筹协调推动加强然灾害安全生产专业委员会建设细化应急理部门关部门职责分工推动实行指挥部成员单位应急处置期间联合值班值守联署会商研判联动应急处置规范灾种应急处置工作流程加快编制应急理体系
十四五规划
2强化应急指挥联动加快建立完善指挥调度信息享预警响应协调联动保障联合技术支撑等环节工作体制运行机制推动县指挥中心实现标准化规范化模块化智化进步推进应急指挥台建设逐步实现信息报送张网指挥调度键通应急救援张图指挥调度模式建立驻靖解放军武警部队民兵预备役部队点点联络机制加强灾情信息通报灾县情况勘测应急资源投送现场救援协等方面联动优化军协抢险救灾应急预案行动方案加强军训练
3推动重改革落推进事业单位机构整合职调整持续推进项重点务政策措施落见效深化应急理领域放服改革强化事中事监深入推进件事次办
4完善调查评估机制省里部署完善灾害事直报制度健全事调查处理工作机制规范事调查处理工作程序刑法修正案（十）颁布实施契机推动落实行刑衔接严格安全生产领域法纪责追究形成震慑作建立健全事整改评估机制组织典型事整改措施等落实情况开展专项督查严格实施事挂牌督办典型瞒报事提级调查推动然灾害原损失情况调查灾害防控应急响应救援处置情况评估
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