XX报告指出必须坚持科技第生产力第资源创新第动力深入实施科教兴国战略强国战略创新驱动发展战略开辟发展新领域新赛道断塑造发展新动新优势长期部分县域济基础薄弱受资金紧缺匮乏观念落等素制约科技创新力弱产出强县域济发展拉动作亟需研究加解决
存问题
科技创新意识强公众科技创新重性认识足企业加强产业技术创新重视程度够导致基层创新文化氛围浓企业作创新体数关注眼前利益怕担风险缺乏创新胆识勇气中企业身力限科技创新投入足创新力欠缺企业知识产权知名品牌数量少科技创新增强企业核心竞争力动力强
二服务体系够完善县域财力资源相限科技创新投入较少基础研究政府引导性资金足项目法提供足够费支持科技创新需硬件设施实验室设备等资源科研项目资助科技成果转化等方面存困难受县域济理条件限制层次形式跨行业够提供专业化综合化科技服务中介组织愿县级城市落脚导致企业科技成果评审认定评价技术研发科技项目专利申报方面服务缺失
三支撑较薄弱县域科研机构高校数量限没院数量底子薄高学历高职称员例偏法提供充足科研员专业技术特高层次优秀科技缺乏高精尖制造业信息产业新材料等方面专业更凤毛麟角外外流薪酬遇吸引科研资源匮乏等素导致科技短缺
四科技创新环境优科技创新政策够完善缺乏针实际情况创新政策长期持续支持引导导致科技创新动力足科研成果转化率低难形成济效益社会效益良性循环县级层面缺乏科技创新信息享台交流台科技创新信息称科研合作难度较科技创新协效应难充分发挥
二策建议
加创新支持力度深入实施强科技行动加财政科技创新支持力度整合科技方面财政预算资金统进行规划调度提高科技创新资金配置效率推动类创新资源企业集聚争取级科技项目资金扶持支持企业承担实施国家省市级重科技专项等创新项目推动企业提升科技创新力注重培育壮中微科技企业序选择批技术创新绩效明显产权明晰成长性中微科技企业重点培育壮技术资金政策等方面予支持积极企业银行牵线搭桥降低融资门槛简化审批流程根企业信誉科技创新产品前景帮助企业获科研资金贷款支持吸引社会资金投科技创新事业鼓励社会组织参股等方式科技领域注资加创新项目包括科技型中企业支持力度
二完善科技服务体系增加基础研究投入完善科技创新硬件设施实验室设备提供政府引导性资金支持企业开展科技创新活动建立县级科技创新服务中心企业创新提供设计信息研发推广培训等全方位服务托龙头企业建立科技研发机构帮助企业转化科技成果提高技术水产品质量加强科技服务中介组织支持引导制定优惠政策吸引更科技服务中介组织进入县级城市加强监规范科技服务中介组织行企业提供高质量科技服务强化高校科研机构等合作鼓励企业联合建立研发台技术转移机构引进先进技术推动科技创新
三加强队伍建设深化体制改革拓展引进渠道建立技术需求清单帮助企业实现接鼓励企业建立智库开展科技研发稳定壮科技队伍强化引入高端踪服务开展科技研发组织试验拓展服务范围等创设环境帮助解决医疗保险子女教育等问题落实激励政策吸引创新创业留住县中专毕业生返乡创新创业支持职业技术学院等院校培养基建设培养高水应研究产业探索建立科研双流动机制促进创新企业事业单位间双流动建立健全评价激励机制构建角度全方位评价体系调动科技创新积极性加强科技创新教育培养提供培训讲座学术交流等活动提高科技员素质力
四优化科技创新环境制定长期稳定科技创新政策规划加强科技创新引导支持加科技创新宣传推广力度提高社会认知度支持度建立政府企业联合宣传创新成果科技创新等机制积极宣传企业类创新活动重科技创新成果科技创新带头等加宣传力度予物质奖励努力营造科技创新创业良环境国家省市科技部门应加县级科技工作支持力度科技项目立项实施予适倾斜促进院县级通项目等形式开展合作加速科技成果转化促进方济发展建立科技创新宽容失败容错免责机制鼓励公务员推动类科技资金程中违反相关法律法规前提胆创新
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