某镇政府创建国家卫生乡镇实施方案
根 关文件精神切实巩固省级卫生镇创建城镇环境综合整治成果结合美丽城镇样板镇创建进步提升居环境加快五美某建设新型工业化城镇镇委政府研究决定开展国家卫生乡镇创建工作现结合镇实际制定创建国家卫生乡镇实施方案
指导思想
根相关文件精神坚持政府导部门联动全民参工作原开展国家级卫生镇创建工作加速城乡统筹全面融合发展补齐城镇发展短板确保镇创建国家卫生乡镇目标期实现
二创建标准
（）爱国卫生组织理
1爱国卫生工作纳入乡镇济社会发展政府工作报告年度工作计划目标责制考核
2爱国卫生运动委员会办事机构组织健全爱卫会成员分工明确责落实
3工作费列入财政预算满足工作需
4爱国卫生工作制度健全年计划部署检查总结卫生乡镇创建工作规划方案
5设立群众投诉台群众反映卫生问题时处理处理率达100
6群众建成区卫生状况满意率低90
（二）健康促进教育
1医疗机构学校机关企事业单位村（社区）健康教育专（兼）职员开展种形式健康促进教育活动居民基健康知识知晓率低80
2建成区固定体育健身场健身设施积极开展健康阵建设开晨体育活动健康教育讲座镇车站广场公园等流集中场镇办事处村（社区）医疗机构机关企事业单位等应设固定健康教育阵针性宣传健康知识提高宣传效果
3中学校建康教育工作求组织开展健康教育活动中学校健康教育开课率达100 学生健康知识知晓率低90 健康行形成率低80
4乡镇卫生院（社区卫生服务中心）承担健康教育业务技术指导职责国家基公卫生服务规范求积极开展健康教育健康促进活动
5广泛开展控烟工作建成区烟草广告室公场公交通工具等重点场禁止吸烟设禁烟标识积极开展烟场建设医疗机构学校全面禁烟
（三）镇容环境卫生
1建成区次干道街巷道路硬化整裸露面坑洼积水水道通畅建成区绿化覆盖率低30 均公绿面积低7方米建成区道路充灯率低95
2建成区垃圾中转站公厕废物箱等环卫设施设置合理理规范清洁卫生学校车站医院公园旅游景点等场公厕达二类标准建成区卫生厕普：达100 害化卫生厕普率低96 露天粪缸粪桶简易棚厕旱厕
3镇容整洁序乱搭乱建乱贴乱画乱摆摊点现象门前三包责制落实
4建成区环境卫生责制落实镇保洁时间低12时般镇保洁时间低8时生活垃圾日产日清密闭储存运输害化处理率低90 积极推广垃圾分类收集处理粪便收集运输全面密闭化害化处理率低90
5建成区集贸市场制度健全设施完善清洁卫生排水设施公厕垃圾收集设施活禽销售场建设理符合规范求商品划行市摆放整齐占道营现象规范开展蔬菜农药残留快速定性检测时公示
6建筑工理符合（建筑施工现场环境卫生标准）求闲置块建工理规范乱倒垃圾乱搭乱建乱堆放现象
7河道湖泊等水体请洁水面漂浮物岸坡整洁建成区禁止放养家禽家畜饲养宠物符合关规定影响镇容环境卫生居民正常生活
（四）环境保护
1认真贯彻国家省环境保护相关法律法规规章建立相应工作制度未发生重环境污染事生态破坏事件
2空气声环境质量表水达功区求逐年改善建成区劣五类水体集中式饮水水源水质达标100生活污水集中处理率低80
3重点工业污染源稳定达标排放危险废弃物国家规定规范储存处理
4推广清洁源逐步淘汰高污染源加强烟粉尘治理露天焚烧衣作物秸秆现象
5医疗废弃物收集贮存舰范资质单位统进行处理医疗机构行处置行医源性污水处理排放符合国家关求
（五）病媒生物防制
1坚持政府组织群众参相结合工作机制环境治理综合防制方针落实防制费定期开展病媒生物控制活动
2定期开展病媒生物控制活动病媒生物孳生效治理重点场防鼠防蝇设施完善违禁药物规范开展病煤生物密度监测工作
3建成区鼠蚊蝇蟑螂等病媒生物效控制鼠密度蚊蝇蟑螂密度三项中项达国家病媒生物密度控制水C级标准
（六）食品安全重点场饮水安全
1认真贯彻国家相关法律法规建成区类公场食品生产营者纳入监范围生产营程符合相关标准规范求外环境整洁食品生产营者求取相关证亮证营
2餐馆食堂吃店餐饮摊点等类餐饮服务营者餐具消毒措施落实防尘防蝇防鼠水设施齐全冷食类生食类（蔬菜瓜果外）裱花蛋糕专间加工容器工具清洗消毒措施落实制售食品生熟分开交叉污染食品食品原料符合食品安全标准求腐败变质食品非食品原料滥食品添加剂等违法行预包装食品标签标识符合标准规定求贮存销售散装食品符合求持证餐饮单位量化等级评定率95
3学校卫生工作符合国家关法律法规标准规范规定求配备卫生技术员保健教师
4旅馆美容美发厅歌舞厅公浴室等重点公场环境整洁公品清洗消毒措施落实旅店宾馆等关公场规定放置安全套艾滋病防治宣传资料
5日供水量1000吨供水单位应取卫生许证卫生监督量化分级C级集中式供水出厂水网末梢水二次供水水质符合国家生活饮水卫生标准 二次供水水箱定期清洗消毒水受益率低95
6未发生重食物中毒事食品饮水污染事
7企业职业卫生符合国家规定求职业危害事发生建成区新建改建扩建项目技术改造技术引进项目产生职业病危害法进行职业卫生审查企业劳动者开展职业健康监护工作
（七）疾病预防控制
1认真贯彻中华民国传染病防治法 防控措施力导致甲乙类传染病暴发疫情医院感染引起传染病暴发疫情死亡事
2医疗机构门诊日志键全求做预检分诊工作规范腹泻病发热呼吸道病诊治工作二级综合医院设置感染科
3托幼机构学校疫苗流通预防接种理条例规定开展入托入学童预防接种证查验工作学校托幼机构传染病疫情报告工作规范求报告疫情落实专兼职教师负责传染病疫情等突发公卫生事件报告
4免疫规划工作规范开展接种门诊达规范化求童免疫规划疫苗全程接种率低95 安全注射率100入托入学童预防接种证查验工作落实
5慢性病理体系措施落实高血压糖尿病严重精神障碍患者理率重点群体检率达规定求
（八）单位卫生
1社区单位专负责卫生理工作健全卫生理制度定期开展环境整治卫生检查评活动
2环境整洁绿化美化车辆摆放整齐楼道干净杂物院落整洁违章搭建乱涂乱画乱拉乱挂乱排乱倒等现象
3环卫设施完善垃圾收集容器设置合理干净完垃圾密闭收运公厕专理干净臭味
4单位外环境干净序食堂符合食品安全关规定求开展职工健康教育四害工作
（九）行政村卫生
1村委会专分卫生工作卫生制度健全措施落实开展环境整治卫生检查评等活动
2村固定健康教育宣传栏宣传容少季更换次村民健康知识知晓率低70
3村卫生室设置达规定求实行紧密型乡村体化理运行理规范求做参保员健康体检工作规范化居民电子健康档案建档率低80
4水受益率低90需建设公厕公厕专理干净整洁农户卫生厕普率低95害化卫生厕普率低90
5村庄道路硬化整清洁村容整洁村垃圾密闭收运日产日清实行害化处理积极推行垃圾分类
6积极开展卫生户创建活动村民卫生惯良农户居室外整洁柴草杂物堆放整齐家禽牲畜实行圈养禽畜粪便害化处理
三工作步骤措施
根关规定结合镇实际创建国家卫生乡镇工作分四阶段进行：
（）谋划启动阶段（2023年1月—2024年6月15日）
1成立创建国家卫生乡镇领导组制定争创国家卫生乡镇活动实施方案
2召开创国卫动员会全面开展宣传动员工作
3国家卫生乡镇标准进行务分解明确责
4积极开展种形式爱国卫生运动深化环境综合整治
（二）迎接区市爱卫会调研考核（2024年6月16日—2024年6月30日）
1开展广泛宣传活动全镇营造创卫生城镇享美生活氛围
2结合创建卫生镇工作完善城镇基础设施建设
3开展四害工作实现市场化运作完善PCO监测工作
4加强环境卫生综合整治推进常态化精细化理
5加快绿化美化建设推进镇道路两侧城市家具更新维修
6完善创卫资料全面完成创卫工作底资料技术资料反映创卫程影光盘等关资料收集整理档立卷工作
7搞民意测验通问卷调查解群众镇创卫工作满意率群众提出问题进行整改
（三）迎接省爱卫会调研考核（2024年7月2024年12月）
1全面整改存问题建立长效理措施市区检查出问题时整改回复易反复回潮动态性问题建立长效理措施巩固创卫成果
2技术评估问题进行全方位整改进步完善创卫资料
3全镇范围建设类项目基落实
4市考核组提出意见牵头部门相关责单位负责整改落实迎接省市检查验收国家爱卫会专家组暗访调研
（四）迎接国家卫生乡镇验收考核（2025年1月国家卫生乡镇命名）
1省级检查中问题进行时整改巩固创卫成果
2组织次模拟检查邀请级领导镇视察指导创建工作
3镇公设施卫生公设施等新建项目落实情况进行专项检查抓质量抓完善抓理
4继续抓项制度配套完善运行落实单位外卫生理责巩固创建成果
5做项工作迎接检查验收
四工作求
(）提高认识加强领导开展创建国家卫生乡镇工作进步提高城镇环境卫生理水重举措行政村镇属部门设立专门创建机构创卫工作摆重议事日程领导负总责研究部署创建工作时树立局意识全局观念创建工作中须服创建指挥部项工作安排确保创建工作利开展
（二）分解务落实职责针创卫工作标准高时间紧涉面广工作量等特点根国家卫生乡镇标准检查项目求行政村镇属部门项务进行量化细化落实分解责相关职部门密切配合司职形成合力确保镇创建工作落实处项指标期达标
（三）加力度强化监督加强监督检查健全完善领导督查督查组重点督查专项督查城部门爱卫办日常督查代表新闻媒体定期督查相结合监督机制履行正确履行履行职责力单位工作员进行责追究切实推动项工作落实
（四）加强宣传营造氛围力宣传创建国家卫生乡镇重意义国家卫生乡镇标准务求创建工作家喻户晓深入心充分利某发布微信台广播标语黑板报宣传栏等宣传阵创卫工作营造强舆氛围编写制作类宣传单行政村镇属部门发放居民手中广泛群众积极性创造性调动起支持参创建工作
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根 关文件精神切实巩固省级卫生镇创建城镇环境综合整治成果结合美丽城镇样板镇创建进步提升居环境加快五美某建设新型工业化城镇镇委政府研究决定开展国家卫生乡镇创建工作现结合镇实际制定创建国家卫生乡镇实施方案
指导思想
根相关文件精神坚持政府导部门联动全民参工作原开展国家级卫生镇创建工作加速城乡统筹全面融合发展补齐城镇发展短板确保镇创建国家卫生乡镇目标期实现
二创建标准
（）爱国卫生组织理
1爱国卫生工作纳入乡镇济社会发展政府工作报告年度工作计划目标责制考核
2爱国卫生运动委员会办事机构组织健全爱卫会成员分工明确责落实
3工作费列入财政预算满足工作需
4爱国卫生工作制度健全年计划部署检查总结卫生乡镇创建工作规划方案
5设立群众投诉台群众反映卫生问题时处理处理率达100
6群众建成区卫生状况满意率低90
（二）健康促进教育
1医疗机构学校机关企事业单位村（社区）健康教育专（兼）职员开展种形式健康促进教育活动居民基健康知识知晓率低80
2建成区固定体育健身场健身设施积极开展健康阵建设开晨体育活动健康教育讲座镇车站广场公园等流集中场镇办事处村（社区）医疗机构机关企事业单位等应设固定健康教育阵针性宣传健康知识提高宣传效果
3中学校建康教育工作求组织开展健康教育活动中学校健康教育开课率达100 学生健康知识知晓率低90 健康行形成率低80
4乡镇卫生院（社区卫生服务中心）承担健康教育业务技术指导职责国家基公卫生服务规范求积极开展健康教育健康促进活动
5广泛开展控烟工作建成区烟草广告室公场公交通工具等重点场禁止吸烟设禁烟标识积极开展烟场建设医疗机构学校全面禁烟
（三）镇容环境卫生
1建成区次干道街巷道路硬化整裸露面坑洼积水水道通畅建成区绿化覆盖率低30 均公绿面积低7方米建成区道路充灯率低95
2建成区垃圾中转站公厕废物箱等环卫设施设置合理理规范清洁卫生学校车站医院公园旅游景点等场公厕达二类标准建成区卫生厕普：达100 害化卫生厕普率低96 露天粪缸粪桶简易棚厕旱厕
3镇容整洁序乱搭乱建乱贴乱画乱摆摊点现象门前三包责制落实
4建成区环境卫生责制落实镇保洁时间低12时般镇保洁时间低8时生活垃圾日产日清密闭储存运输害化处理率低90 积极推广垃圾分类收集处理粪便收集运输全面密闭化害化处理率低90
5建成区集贸市场制度健全设施完善清洁卫生排水设施公厕垃圾收集设施活禽销售场建设理符合规范求商品划行市摆放整齐占道营现象规范开展蔬菜农药残留快速定性检测时公示
6建筑工理符合（建筑施工现场环境卫生标准）求闲置块建工理规范乱倒垃圾乱搭乱建乱堆放现象
7河道湖泊等水体请洁水面漂浮物岸坡整洁建成区禁止放养家禽家畜饲养宠物符合关规定影响镇容环境卫生居民正常生活
（四）环境保护
1认真贯彻国家省环境保护相关法律法规规章建立相应工作制度未发生重环境污染事生态破坏事件
2空气声环境质量表水达功区求逐年改善建成区劣五类水体集中式饮水水源水质达标100生活污水集中处理率低80
3重点工业污染源稳定达标排放危险废弃物国家规定规范储存处理
4推广清洁源逐步淘汰高污染源加强烟粉尘治理露天焚烧衣作物秸秆现象
5医疗废弃物收集贮存舰范资质单位统进行处理医疗机构行处置行医源性污水处理排放符合国家关求
（五）病媒生物防制
1坚持政府组织群众参相结合工作机制环境治理综合防制方针落实防制费定期开展病媒生物控制活动
2定期开展病媒生物控制活动病媒生物孳生效治理重点场防鼠防蝇设施完善违禁药物规范开展病煤生物密度监测工作
3建成区鼠蚊蝇蟑螂等病媒生物效控制鼠密度蚊蝇蟑螂密度三项中项达国家病媒生物密度控制水C级标准
（六）食品安全重点场饮水安全
1认真贯彻国家相关法律法规建成区类公场食品生产营者纳入监范围生产营程符合相关标准规范求外环境整洁食品生产营者求取相关证亮证营
2餐馆食堂吃店餐饮摊点等类餐饮服务营者餐具消毒措施落实防尘防蝇防鼠水设施齐全冷食类生食类（蔬菜瓜果外）裱花蛋糕专间加工容器工具清洗消毒措施落实制售食品生熟分开交叉污染食品食品原料符合食品安全标准求腐败变质食品非食品原料滥食品添加剂等违法行预包装食品标签标识符合标准规定求贮存销售散装食品符合求持证餐饮单位量化等级评定率95
3学校卫生工作符合国家关法律法规标准规范规定求配备卫生技术员保健教师
4旅馆美容美发厅歌舞厅公浴室等重点公场环境整洁公品清洗消毒措施落实旅店宾馆等关公场规定放置安全套艾滋病防治宣传资料
5日供水量1000吨供水单位应取卫生许证卫生监督量化分级C级集中式供水出厂水网末梢水二次供水水质符合国家生活饮水卫生标准 二次供水水箱定期清洗消毒水受益率低95
6未发生重食物中毒事食品饮水污染事
7企业职业卫生符合国家规定求职业危害事发生建成区新建改建扩建项目技术改造技术引进项目产生职业病危害法进行职业卫生审查企业劳动者开展职业健康监护工作
（七）疾病预防控制
1认真贯彻中华民国传染病防治法 防控措施力导致甲乙类传染病暴发疫情医院感染引起传染病暴发疫情死亡事
2医疗机构门诊日志键全求做预检分诊工作规范腹泻病发热呼吸道病诊治工作二级综合医院设置感染科
3托幼机构学校疫苗流通预防接种理条例规定开展入托入学童预防接种证查验工作学校托幼机构传染病疫情报告工作规范求报告疫情落实专兼职教师负责传染病疫情等突发公卫生事件报告
4免疫规划工作规范开展接种门诊达规范化求童免疫规划疫苗全程接种率低95 安全注射率100入托入学童预防接种证查验工作落实
5慢性病理体系措施落实高血压糖尿病严重精神障碍患者理率重点群体检率达规定求
（八）单位卫生
1社区单位专负责卫生理工作健全卫生理制度定期开展环境整治卫生检查评活动
2环境整洁绿化美化车辆摆放整齐楼道干净杂物院落整洁违章搭建乱涂乱画乱拉乱挂乱排乱倒等现象
3环卫设施完善垃圾收集容器设置合理干净完垃圾密闭收运公厕专理干净臭味
4单位外环境干净序食堂符合食品安全关规定求开展职工健康教育四害工作
（九）行政村卫生
1村委会专分卫生工作卫生制度健全措施落实开展环境整治卫生检查评等活动
2村固定健康教育宣传栏宣传容少季更换次村民健康知识知晓率低70
3村卫生室设置达规定求实行紧密型乡村体化理运行理规范求做参保员健康体检工作规范化居民电子健康档案建档率低80
4水受益率低90需建设公厕公厕专理干净整洁农户卫生厕普率低95害化卫生厕普率低90
5村庄道路硬化整清洁村容整洁村垃圾密闭收运日产日清实行害化处理积极推行垃圾分类
6积极开展卫生户创建活动村民卫生惯良农户居室外整洁柴草杂物堆放整齐家禽牲畜实行圈养禽畜粪便害化处理
三工作步骤措施
根关规定结合镇实际创建国家卫生乡镇工作分四阶段进行：
（）谋划启动阶段（2023年1月—2024年6月15日）
1成立创建国家卫生乡镇领导组制定争创国家卫生乡镇活动实施方案
2召开创国卫动员会全面开展宣传动员工作
3国家卫生乡镇标准进行务分解明确责
4积极开展种形式爱国卫生运动深化环境综合整治
（二）迎接区市爱卫会调研考核（2024年6月16日—2024年6月30日）
1开展广泛宣传活动全镇营造创卫生城镇享美生活氛围
2结合创建卫生镇工作完善城镇基础设施建设
3开展四害工作实现市场化运作完善PCO监测工作
4加强环境卫生综合整治推进常态化精细化理
5加快绿化美化建设推进镇道路两侧城市家具更新维修
6完善创卫资料全面完成创卫工作底资料技术资料反映创卫程影光盘等关资料收集整理档立卷工作
7搞民意测验通问卷调查解群众镇创卫工作满意率群众提出问题进行整改
（三）迎接省爱卫会调研考核（2024年7月2024年12月）
1全面整改存问题建立长效理措施市区检查出问题时整改回复易反复回潮动态性问题建立长效理措施巩固创卫成果
2技术评估问题进行全方位整改进步完善创卫资料
3全镇范围建设类项目基落实
4市考核组提出意见牵头部门相关责单位负责整改落实迎接省市检查验收国家爱卫会专家组暗访调研
（四）迎接国家卫生乡镇验收考核（2025年1月国家卫生乡镇命名）
1省级检查中问题进行时整改巩固创卫成果
2组织次模拟检查邀请级领导镇视察指导创建工作
3镇公设施卫生公设施等新建项目落实情况进行专项检查抓质量抓完善抓理
4继续抓项制度配套完善运行落实单位外卫生理责巩固创建成果
5做项工作迎接检查验收
四工作求
(）提高认识加强领导开展创建国家卫生乡镇工作进步提高城镇环境卫生理水重举措行政村镇属部门设立专门创建机构创卫工作摆重议事日程领导负总责研究部署创建工作时树立局意识全局观念创建工作中须服创建指挥部项工作安排确保创建工作利开展
（二）分解务落实职责针创卫工作标准高时间紧涉面广工作量等特点根国家卫生乡镇标准检查项目求行政村镇属部门项务进行量化细化落实分解责相关职部门密切配合司职形成合力确保镇创建工作落实处项指标期达标
（三）加力度强化监督加强监督检查健全完善领导督查督查组重点督查专项督查城部门爱卫办日常督查代表新闻媒体定期督查相结合监督机制履行正确履行履行职责力单位工作员进行责追究切实推动项工作落实
（四）加强宣传营造氛围力宣传创建国家卫生乡镇重意义国家卫生乡镇标准务求创建工作家喻户晓深入心充分利某发布微信台广播标语黑板报宣传栏等宣传阵创卫工作营造强舆氛围编写制作类宣传单行政村镇属部门发放居民手中广泛群众积极性创造性调动起支持参创建工作
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