全面实施预算绩效理调研报告
全面实施预算绩效理工作开展情况
()制定办法方案
进步贯彻落实中中央国务院关全面实施预算绩效理意见省关全面实施预算绩效理实施意见相关工作求结合区实际制定XXXxxx财政支出预算绩效评价操作规程XXXXXX年度级预算项目绩效评价工作实施方案级预算财政资金实施全面预算绩效理开展整体绩效评价财政支出项目评价级资金惠农惠民资金开展重点绩效评价
(二)相互协调做绩效理工作
落实全面实施绩效理工作区财政局牵头部门配合积极落实项预算绩效理务强化绩效目标理达笔财政资金时达专项资金绩效目标做预算绩效目标步批复二积极做项预算绩效理工作梳理XXX年度中央方专项转移支付预算资金应发行业部门督促做绩效中央方转移支付预算资金评工作XXX年重点项目绩效评价工作明确部门单位工作职责确保时完成绩效评价
(三)加强培训指导
提高预算绩效理工作认识预算绩效理业务水组织预算单位全面预算绩效理相关业务知识进行集
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中学通实施预算绩效理重意义加强预算绩效理意识绩效目标设定绩效监控绩效评价绩效评价结果应等专业知识培训断提高预算理水政策实施效果
二全面实施预算绩效理工作成效
预算绩效理政府绩效理重组成部分财政科学化精细化理重容结果诉求全面实施预算绩效理体现预算理科学化基求更政府职转变重抓手改进预算支出理优化财政资源配置提高公产品服务质量进提高预算资金效益政府工作效率评价程中发现单位预算理水高影响项目绩效评价成效理制度缺失员缺乏续理力足项目绩效目标够明确计划完成情况难衡量预算执行率较低财政资金率高等问题提出意见建议促进预算绩效理工作更加规范效
三存问题
()预算绩效理认识足
方面全面实施预算绩效理仅仅通建设相关顶层设计实现国财政制度全面改革需方单位服级指示做条心统行动时相关单位相互间加强交流团结协作实际建设操作程中部门缺少预算绩效理制度相关认识没意识预算绩效理重意义影响预算绩效理工作成效
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方面缺乏较健全问责机制赋予部门理较权利情况应建立较健全问责机制
(二)绩效目标设置难度
国现阶段预算绩效目标分五种绩效指标分投入指标产出指标效率指标效果指标成果指标绩效目标设定预算绩效理关键环节工作推进中难点重点项目行业部门绩效目标设置熟悉部分绩效目标难量化性指标没统标准导致部分目标设置存指清数量目标质量目标量化细效益目标编制完整等问题
二公政策绩效评价未开展缺乏政策预定目标完成程度政策非预期影响政府行相关种环境变化投入政策直接成间接承办等方面评价积极动判定某政策身价值公政策程阶段进行全面考察分析总结验吸取教训公政策实践提供良基础
(三)理知识够专业性机构太少
预算绩效理相关员业素质求较高该专业系统性相较强工作程中需收集种数进行深入实践研究国实行预算绩效理制度较晚相关培养位预算部门单位普遍缺乏方面专业项目负责理知识够执行项目时级求者文件执行项
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目效果没概念目标设置合逻辑绩效评价指标目标匹配时相关中介机构缺乏事绩效评价验导致实施全面预算绩效理工作难度加
(四)未充分运绩效结果
国预算理程中预算绩效理需贯穿整体环节全面收集绩效信息结果绩效理程中强化数运通绩效分析实现绩效理目终服务预算决策理作期预算编制实际执行程中预算编制受利影响素众想通评价结果预算进行规模调整相较困难导致相关评价结果实际运效果佳三建立完善财政支出绩效评价体系衡量事变衡量确定政府职财政支出目标实现目标方式低成限度满足公需社会济发展需
四全面实行预算绩效理措施
()全面建设奖惩制度深入绩效理念
十七届二中全会通关深化行政理体制改革意见中明确指出:推进政府绩效理行政问责制度建立科学合理政府绩效评估指标体系评估机制健全行政首长重点行政问责制度明确问责范围规范问责范围规范问责程序加责追究力度提高政府执行力公信力全面贯彻相关精神健全工作目标责制构建结构完善运转协调执行力权责明晰问责机制环环相扣问责程序健全责分解检查监督倒查追究完整链条求落实真正做错必纠责必问精准问责效问责相关单位进行预算绩效理工作情况纳入具体考核体系结果作领导部门政绩考核加入干部选拔等方面参考数
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(二)健全指标体系
绩效指标体系设计包括指标体系框架确定详细指标选择指标权重评分标准设计等密切联系目标预算成测算角度切入预算编制程中引入绩效概念更科学编制预算提出绩效实质济性二总结先进验做法整合分析现成果分行业领域项目等制定科学统预算绩效指标体系评价标准体系增强绩效理工作操作性根绩效理实践断更新完善
(三)做培训提高业务力
针具体操作员部门进行专业口培训满足相关单位职员进行绩效分析信息收集等相关环节员需求邀请预算绩效理方面专家指导培训集体外考察学
(四)充分运绩效结果
环节时进行监督预算绩效理全程进行效监督控制预算执行程中承接目标进行绩效踪理
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建立相关反馈机制结合资金绩效评价结果采取效措施绩效较政策项目优先保障绩效评价般较差进行整改整合取消单位相关部门进行通报全面强化部门效益意识做花钱办事两件事
五结束语
通实践验出预算绩效理体系全面实行方面努力结果国现阶段发展条件应结合国实际充分发挥观动性做理实际统加快预算理事业发展
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