市全面推进乡村振兴干部队伍建设调研报告
乡村振兴战略提出产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕建设总求基层干部队伍建设提出更高求
深入调查研究关问题课题组采取记名问卷方式宝丰县观音堂林站龙王沟乡村振兴示范区进行问卷调查问卷象包括乡镇政班子成员科室站负责机关工作员村两委干部等次问卷调查计发放问卷100份调查问卷进行全面统计数分析基础相关问题进行分析研究
乡村振兴战略新时代基层干部提出新求
问卷调查结果显示数受访者认新时代基层领导干部应具备基素质五项(表1)
表1基层干部应具备基素质
序号
选项
票数
1
扎根基层服务群众价值取
90
2
服务三农专业技科学文化素质
79
3
健康身心素质
52
4
群众成片格魅力
49
5
35
— —
1扎根基层服务群众价值取基层干部特乡镇干部说农民群众否感情前提乡镇领导干部培养心系群众尊重群众勤政民优良作风基层体恤民情群众着想善立足乡村群众实际解决问题切实维护广民根利益作前基层工作出发点落脚点
2服务三农专业技科学文化素质基层干部作农村增收致富引路首先具备完成基层工作应具备专业技科学文化素质次应掌握定常识知识法律知识组织领导分领域科学发展学掌握社会义市场济现代金融现代理等知识
3健康身心素质身体革命钱健康身心素质应该优秀基层干部标配面千条线面根针基层工作复杂性求基层干部时刻保持充沛精力丰富创造力清醒头脑准确误观察判断事物基层工作长期性求干部坚定信心坚强毅力果断性格豁达乐观心胸外基层岗位工作艰苦求基层干部强健体魄注重心理素质培养身素质性格塑造
4群众成片格魅力实践证明乡镇领导干部走村入户深入群众做群众工作基础领导干部心里群众眼中乡亲走进群众心里取群众信
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获群众拥护化解基层社会矛盾求基层领导干部法规政策办事前提带着深厚感情做群众工作教育疏导协商调解防止强迫命令颐指气滥权力等简单粗暴方式激化矛盾
5力首先学力基层领导干部坚持书学身边老事学民群众学善总结验教训断提高解决复杂问题力水次较强文字口头表达力基层领导干部做基层工作需较强文字口头表达力出通知发告示写汇报材料工作总结需文字功底做基层群众工作特需强语言表达力次较强化解矛盾处理危机应急应变力前城乡发展衡造成新矛盾新问题层出穷错综复杂点基层更加突出基层干部处种矛盾问题相互交织第线必须具备发现矛盾敏锐正视矛盾清醒直面矛盾勇气化解矛盾觉
二前基层领导干部队伍建设现状
()新时代基层领导干部队伍建设成绩
1坚持干部原选拔批忠诚优秀干部进入乡镇领导班子根问卷调查超90%受访者认十八(特十九)基层干部队伍整体水准升
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前基层干部道德素质评价中超86%受访者表示基满意认乡村振兴战略中关键素基层干部超63%
2坚持德兼备德先原促进乡镇领导干部队伍整体素质提高新时代乡镇领导干部选拔坚持德兼备德先作选前提条件注重选拔确真实学力突出干部特理想信念政治品格工作作风道德品行等方面干部德进行评价选出批德兼备干部
(二)基层干部队伍建设存问题原分析
1新时代基层领导干部队伍建设存问题根问卷调查超90%受访者认十八(特十九)基层干部队伍整体水准升40%受访者认前基层干部队伍整体素质乡村振兴战略求差距较
2国乡镇领导干部队伍建设存问题原分析
(1)干部培养选拔机制够优化根调研90%受访者认前基层干部建设存问题乡镇普通干部培养选拔机制够优化优秀干部难提拔力素质差混天日处理乡镇队伍越越难带领导干部精力耗绞脑汁激励普通干部干事业
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(2)基层干部关怀激励机制足前基层干部特乡镇干部身处基层底端矛盾务重工作环境差工作压力遇高晋升机会少难安心工作
三加强基层领导干部队伍建设意见建议
()优化保障基层干部工作体制机制
基层工作困难重重广基层干部做基层工作时常感慨作直接基层群众交道干部基层干部运身力资源解决群众问题时迅速磨练成干部队伍中坚实力量进步优化保障基层干部工作体制机制畅通入口出口通道基层真正成干部成长熔炉
(二)建立完善科学基层干部选标准考核培养机制
1突出政治标准坚持德兼备德先原德兼备德先标准干部选拔根原正确理解贯彻落实标准新形势更执行干部路线干部政策培养选拔适应新形势新需优秀基层干部具十分重现实意义前基层工作中种利益关系错综复杂广普通干部权利观念政治意识普遍觉醒现部分制度调整求直接利益衡方面诉求保证广民群众充分享方面权益种矛盾化解形需领导干部坚持公公正时必须具备相策略水智慧
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2拓宽选拔渠道改善机制改变传统选拔方式拓宽选拔渠道采种方式具济头脑致富力乡贤企业家回乡创业中专毕业生务工商成返乡者农业合作组织中优秀负责等引导基层干部队伍中政机关选派名政治培养前途发展潜力年轻干部派基层线进行挂职职锻炼通担第书记包村干部实践锻炼中增长干加强力事业员提拔更进步机会
(三)建立健全基层干部激励关怀机制
1基层干部减负评检查规范科学应力减轻乡镇非事务性工作尤应付性检查然面时候基层走走蜻蜓点水式检查基层干部需层层安排耗费量精力积极制定科学考核评检查办法坚决杜绝方检查重复检查等良倾基层干部身轻松搞工作基层干部奖惩分明进老油条惩罚防止基层成游手闲者避风港防止慵懒散作风盛行更重关爱激励基层干部特长期扎根基层生活困难干部应创造调动提拔机会充分调动干事创业激情
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2优化工资福利遇建立支稳定高效基层干部队伍必须提高优化基层干部工资福利遇调动积极性激发创造性建立基层干部工资财政保障机制确保认真群众办事基层干部回报建立完善基层干部养老保险制度解决顾忧特提高乡村建设中突出贡献基层干部政治遇济遇
3畅通晋升通道认真贯彻中央年类文件中断重申基层干部选拔条件制度充分遵循者者庸者退原选拔基层干部中优秀干部干事干事区想干事干事积极提供台载体加农村基层干部队伍中选拔优秀干部力度农村基层工作中成绩突出广受群众评农村青年干部搭建政治晋升台感工作目标前途希时通表彰宣传树立先进典型等方式发挥优秀基层干部先锋模范作
(四)加强基层干部教育培训
进行思想政治素质培训加强宗旨意识教育加强干部法制教育纪律教育全面树立红线底线意识防止职务犯罪二加强基层干部执政力提升培训干部执政力水高低决定办事效率效果通培训提高综合力水基层干部善握机遇断提升三力提升干部队伍专业技业务水应加强涉农专业技培训提高服务力通全面集中培训理实践相结合讲解
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提高农村基层干部业务力时应组织基层干部农村先进区进行实考察参观交流取长补短积极解放思想胆开拓创新带领群众踏富裕幸福路
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