结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作计划
20XX年10月国家发改委等十部委批准意XX县等135县（市）区列全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点区（简称返乡创业试点）扎实做返乡创业试点工作根国家发改委省发改委相关文件精神工作求结合XX实际现提出县20XX年返乡创业试点工作计划
重意义
结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作深入贯彻落实国家新型城镇化规划国办发47号文件重抓手探索完善返乡创业体制机制重方式激发济发展动力推进新型工业化新型城镇化农业现代化实施乡村振兴战略重途径促进众创业万众创新重实践激发民间资投资活力解决三农问题关重级部门高度重视返乡创业试点工作项工作列入重议事日程深入调查研究积极探索新路径新方法形成复制推广典型验
二指导思想
全面贯彻二十精神新时代中国特色社会义思想指导认真落实中央省市关业创业工作决策部署紧紧围绕县委发展战略深入推进众创业万众创新坚
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持普惠性扶持性政策相结合盘活存量创造增量举政府引导市场导协原力资社会资提升扩散享纽带加快建立层次样化返乡创业新格局进步激发县农民工等员返乡创业热情创造更业机会全面汇入众创业万众创新热潮
三工作目标
持续深入造创业台建立健全全县园四基示范点农民工等员返乡创业体系力实施创业素质提升工程紧密结合3+2现代农业产业体系2+1现代工业产业体系1+2现代服务产业体系发挥金融政策拉动作开创新型工业化城镇化农业现代化新农村建设协发展新局面
（）加快城乡基础设施建设力改善返乡创业条件
（二）充分利金融支持政策建立政银担政银保风险补偿机制
（三）强化服务台建设全县建设5农民工返乡创业示范园区（基）
（四）力开展农民工等员职业技培训年培训数7000中创业培训1000
（五）回引农民工等员返乡创办实体突破300户带动投资规模突破20亿元
（六）推进农业新产业新业态发展新增特色现代家庭农场
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农民专业合作社等新型农业营体40户
（七）发展全域电商新增电商应体10户
四工作重点
（）着力造创业台服务返乡创业
1盘活存量资源造农民工等员返乡创业园托XX工业园区通盘活闲置厂房土等存量资源造农民工创业（孵化）基支持XX市农村综合改革（脱贫攻坚）示范区芦溪—立新省级统筹城乡示范区现产业做做强发挥返乡创业企业带动作建设农民工返乡创业示范园分基础条件返乡创业激情高芦溪刘营景福三镇乡建设农民工返乡创业示范基进步建立完善62镇乡（街道办）农民工返乡创业示范点农民工综合服务中心聚集创业素降低创业成服务创业业（牵头部门：县社局责部门：工业园区发改局科工信局商务局相关镇乡）
2整合培训资源加快建设公实训基积极做汇报沟通协调工作争取国家省公实训基建设政策项目资金支持科学规划县劳动力业创业公实训基建设项目拟新建15000方米实训楼总投资5000万扎实开展返乡创业员免费创业业技培训力组织实施新型职业农民培育行动农民工等员职业技提升计划农村
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青年电商培育工程等专项培训计划充分发挥群团组织作支持利资源农村青年妇女开展创业培训着力抓园区工业企业工培训采取订单培训合作培训输出培训等方式满足工业园区企业工需（牵头部门：县发改局责部门：社局农业局商务局妇联团县委总工会）
（二）构建现代济体系促进返乡创业
1深入推进2+1导产业集群发展围绕工业发展会战求佳联（佳禧）宜乐纺织等企业龙头承接成鞋业产业转移重点造西部鞋服产业城支持鞋服纺织产业发展造XX健康产业支持健康食品医药产业做做强加快发展高端装备新型材料制造产业促进智终端暨生物医疗数产业园建设（牵头部门：县科工信局责部门：工业园区商务局工业园区住建局国土局交通局XX办）
2强力实施3+2现代农业产业发展扎实抓建基创品牌搞加工三务推动XX藤椒生猪粮油蔬菜3+2现代农业产业加快发展支持围绕3+2农业导产业发展粗加工精深加工项产业发展重点支持23家龙头企业龙头企业带动产业加快发展完善农民利益联结机制推动二三产业深度融合支持发展循环农业加快推进畜禽粪污资源化利促进家庭微循环局部循环全县循环（牵头部门：
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县农业局责部门：食药工质局科工信局XX办）
3加快1+2现代服务业产业体系建设积极引进智慧物流企业落XX全力造现代物流产业城支持特色文化旅游产业发展实施全域电子商务推动电子商务实体济融合发展支持电商创业基建设实施返乡员电商创业零门槛托落户县京东淘宝苏宁易购惠农网邮乐网等电商台引导返乡员加盟开店创业拓展销售渠道抓线线展示销售加农产品电商化畅通农产品进城工业品乡双流通渠道鼓励返乡员通参电商物流配套服务创业（牵头部门：县商务局责部门：工业园区住建局交通局科工信局县商务局农业局邮政局）
（三）实施乡村振兴计划引导返乡创业
1加强基础设施建设加快绵遂铁路德遂高速通机场G247五里梁天宝山段前期工作力争绵遂铁路德遂高速G247永明花园段S209塔山永新段年开工建设实现绵西高速XX段全面完工加农村基础设施建设投入着力改善农业生产生活条件积极创建全省四农村路示范县新建通村水泥路160公里社道路320公里渡改公路桥2座改造危桥5座力推进农田水利基础设施建设加快实施土整理项目建成批高标准农田产业发展返乡创业创造条件
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（牵头部门：县发改局责部门：农业局水务局国土局林业局交通局）
2造乡村特色旅游坚持农文林旅深度融合通富特色旅游节会促进乡村旅游发展强化乡村旅游互联网结合积极引导返乡农民工等员发展线线旅行社农家乐乡村休闲观光旅游业支持西部写生创作基盛世樱花悠乐谷红花园·养心谷飞歌鲁班湖魏城河旅游开发等批特色旅游项目做做强积极开发传承少数民族传统手工艺鼓励返乡员通制作研发手工艺品开拓市场创业（牵头部门：县商务局责部门：文广新局XX办）
3发展农业农村新业态力发展乡村旅游森林康养创意农业农事体验等农业农村新业态推动农旅结合鼓励返乡员创办公司+农户种养旅基建设支持台沃稻鸭育红花园村绿色生态种养植基土城村蔬菜标准化种植基建设加物联网互联网农业领域应促进返乡员通农业配套信息技术服务创业开展农村土林三权分置改革探索宅基三权改革新乡贤改革新路径鼓励返乡员利土资源引进外客商加盟类家庭农场创业发展（牵头部门：县农业局责部门：商务局科工信局林业局供销社）
4加新型农业营体职业化培训根村品村
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业产业发展重点加强规模营农户家庭农场农业专合组织职业化培训提高职业技强化家庭农场支撑引导鼓励农民企业家返乡农民工创业学生等群体成新型农业营体现代农业产业发展带头（牵头部门：县农业局责部门：社局供销社）
（四）统筹城乡协调发展鼓励返乡创业
1托芦溪立新省级统筹城乡发展综合示范区鼓励现代农业农业观光旅游体返乡创业努力建设城区镇三园三基产城相融园城体城带园园带村统筹城乡示范区充分发挥示范引领作（牵头部门：县发改局责部门：住建局交通局商务局国土局农业局水务局林业局）
2紧紧围绕加快建设XX丘区济强县美丽繁荣谐XX目标园两区组团布局积极拓展工业发展空间园区建成创新创业战场实施工业发展会战加快推进省级宜居县城试点县建设加快五里梁产城新区建设基建成48乡镇生活污水处理厂托XX健康产业发展建设XX特色镇实施城乡提升会战进步提升城市品位居环境（牵头部门：工业园区责部门：县科工信局住建局交通局国土局）
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（五）狠抓脱贫攻坚工作引领返乡创业
1支持鼓励企业参脱贫攻坚加类生产营体吸纳贫困家庭劳动力业企业补贴支持力度农民专业合作社种养户家庭农场农村电商等类生产营体吸纳贫困家庭劳动力业稳定业半年1000元标准予生产营体次性奖补企业吸纳贫困家庭劳动力业签订1年劳动合参加职工养老保险等五社会保险予企业1000元奖补规定落实社会保险补贴岗位补贴企业新吸纳20贫困家庭劳动力签订1年劳动合参加职工养老保险等五社会保险作业扶贫基予低5万元奖励（牵头部门：县社局责部门：财政局农业局商务局科工信局食药工质局扶贫办）
2深入结合精准扶贫工程创业充分发挥农民夜校作坚持扶贫扶志扶智相结合引领贫困群众动融合创业业潮二引导返乡农民工等员积极发展村品村业创业业精准扶贫机结合起鼓励贫困家庭合伙营创业造批基础特色美丽村寨鼓励返乡员通建设美丽乡村创业三通政府引导市场调节利妇女居家灵活业基加农村妇女创业业技培训包括：妇女手工编织妇女家政服务妇女特色养殖
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绿色种植等进步推动县妇女居家灵活业创业发展四利XX青年创业促进（SYE）项目支持青年创业业（牵头部门：县扶贫办责部门：住建局交通局社局农业局商务局食药工质局妇联团县委）
（六）积极落实配套政策扶持返乡创业
1充分利金融支持政策扶持返乡创业认真研究国家发展改革委国家开发银行关开展开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚关工作通知（发改业〔20XX〕1274号）国家发展改革委中国农业发展银行关开展农业政策性金融支持返乡创业关工作通知（发改业〔20XX〕1662号）精神加强政策性金融机构接科学编制符合条件企业政策性贷款项目储备库积极搭建融资台建立政银担政银保风险补偿机制实现创业贷款规模5亿元化解创业企业融资难融资贵问题支持返乡创办企业做做强推动县域济发展（牵头部门：县发改局责部门：金融办社局行XX支行）
2活创业扶持创业补贴资金符合条件农民工等员返乡创业项目予超1万元次性创业补贴创业体含项目予高超10万元次性创业补贴符合扶持条件农民工等员返乡创业项目提供3
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10万元贴息款落实普遍性降费政策定减税政策提供业创业额担保贷款财政贴息贷款金融服务（牵头部门：县社局责部门：财政局科工信局商务局农业局食药工质局民政局）
3稳步推进商事制度改革放宽工商注册登记条件允许址址集群注册农民工等员申办新兴行业法禁止合法原进行注册登记巩固扩营改增政策性减税成果落实普遍性降费政策注册登记日起3年免收登记类理类证类行政事业性收费创办工业企业免收城乡基础设施配套费县行政事业性收费规定标准限执行属县权减免行政事业性收费予全免落实定减税政策符合政策条件享受减征企业税免征增值税教育费附件文化事业建设费等切实减轻企业负担（牵头部门：县食药工质局责部门：财政局国税局税局）
五保障措施
（）健全领导机构
成立县长组长XX县结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作领导组全面负责试点工作推进实施形成领导亲抓分领导具体抓职部门抓落实工作机制健全
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农民工等员返乡创业工作联席会议制度加全县农民工等员返乡创业工作指挥协调时研究处理农民工返乡创业工作中出现种问题
（二）强化舆宣传
充分利广播电视日XXXX线梓州资讯等种媒体广泛宣传支持农民工等员返乡创业项政策措施返乡创业典型发挥榜样引领作激发更返乡员创业热情通召开返乡农民工创业座谈会流动现场会投资项目推荐会等方式推介县创业项目吸引更XX籍优秀农民工农民企业家返乡创业
（三）切实维护权益
针性加强企业劳动关系指导返乡农民工创业业动态监测时掌握企业裁员停产歇业倒闭动返乡农民工创业业程中出现新情况新问题继续深入开展劳动工专项执法监察活动督促单位认真履行法定裁员程序实行裁员事先备案报告制度规定足额支付农民工工资济补偿金二加强企业劳动关系指导服务时督促单位农民工签订劳动合力推行合签订手续联合审批证合站式服务限时办结等制度司法劳动仲裁等部门积极农民劳资纠纷提供援助服务做应援援三务工已参加企业职工基养老保险返乡时办理养老保险关系转移手续员应规定时帮助接续养老保险关系稳定业年
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参加失业保险失业员规定时核发失业保险金
（四）逗硬督查考核
级部门高度重视返乡创业试点工作项工作列入重议事日程纳入济社会发展总体规划部门实绩考核目标务层层进行分解制定切实行工作措施深入研究积极探索认真总结提炼验做法促进农民工等员返乡创业工作纳入镇乡相关部门目标绩效考核加强全县支持农民工返乡创业工作督促检查工作开展情况时进行通报重点工作牵头部门根目标务工作实际会相关职部门制定工作举措形成实施方案报县结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作领导组办公室
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结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作计划
20XX年10月国家发改委等十部委批准意XX县等135县（市）区列全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点区（简称返乡创业试点）扎实做返乡创业试点工作根国家发改委省发改委相关文件精神工作求结合XX实际现提出县20XX年返乡创业试点工作计划
重意义
结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作深入贯彻落实国家新型城镇化规划国办发47号文件重抓手探索完善返乡创业体制机制重方式激发济发展动力推进新型工业化新型城镇化农业现代化实施乡村振兴战略重途径促进众创业万众创新重实践激发民间资投资活力解决三农问题关重级部门高度重视返乡创业试点工作项工作列入重议事日程深入调查研究积极探索新路径新方法形成复制推广典型验
二指导思想
全面贯彻二十精神新时代中国特色社会义思想指导认真落实中央省市关业创业工作决策部署紧紧围绕县委发展战略深入推进众创业万众创新坚
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持普惠性扶持性政策相结合盘活存量创造增量举政府引导市场导协原力资社会资提升扩散享纽带加快建立层次样化返乡创业新格局进步激发县农民工等员返乡创业热情创造更业机会全面汇入众创业万众创新热潮
三工作目标
持续深入造创业台建立健全全县园四基示范点农民工等员返乡创业体系力实施创业素质提升工程紧密结合3+2现代农业产业体系2+1现代工业产业体系1+2现代服务产业体系发挥金融政策拉动作开创新型工业化城镇化农业现代化新农村建设协发展新局面
（）加快城乡基础设施建设力改善返乡创业条件
（二）充分利金融支持政策建立政银担政银保风险补偿机制
（三）强化服务台建设全县建设5农民工返乡创业示范园区（基）
（四）力开展农民工等员职业技培训年培训数7000中创业培训1000
（五）回引农民工等员返乡创办实体突破300户带动投资规模突破20亿元
（六）推进农业新产业新业态发展新增特色现代家庭农场
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农民专业合作社等新型农业营体40户
（七）发展全域电商新增电商应体10户
四工作重点
（）着力造创业台服务返乡创业
1盘活存量资源造农民工等员返乡创业园托XX工业园区通盘活闲置厂房土等存量资源造农民工创业（孵化）基支持XX市农村综合改革（脱贫攻坚）示范区芦溪—立新省级统筹城乡示范区现产业做做强发挥返乡创业企业带动作建设农民工返乡创业示范园分基础条件返乡创业激情高芦溪刘营景福三镇乡建设农民工返乡创业示范基进步建立完善62镇乡（街道办）农民工返乡创业示范点农民工综合服务中心聚集创业素降低创业成服务创业业（牵头部门：县社局责部门：工业园区发改局科工信局商务局相关镇乡）
2整合培训资源加快建设公实训基积极做汇报沟通协调工作争取国家省公实训基建设政策项目资金支持科学规划县劳动力业创业公实训基建设项目拟新建15000方米实训楼总投资5000万扎实开展返乡创业员免费创业业技培训力组织实施新型职业农民培育行动农民工等员职业技提升计划农村
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青年电商培育工程等专项培训计划充分发挥群团组织作支持利资源农村青年妇女开展创业培训着力抓园区工业企业工培训采取订单培训合作培训输出培训等方式满足工业园区企业工需（牵头部门：县发改局责部门：社局农业局商务局妇联团县委总工会）
（二）构建现代济体系促进返乡创业
1深入推进2+1导产业集群发展围绕工业发展会战求佳联（佳禧）宜乐纺织等企业龙头承接成鞋业产业转移重点造西部鞋服产业城支持鞋服纺织产业发展造XX健康产业支持健康食品医药产业做做强加快发展高端装备新型材料制造产业促进智终端暨生物医疗数产业园建设（牵头部门：县科工信局责部门：工业园区商务局工业园区住建局国土局交通局XX办）
2强力实施3+2现代农业产业发展扎实抓建基创品牌搞加工三务推动XX藤椒生猪粮油蔬菜3+2现代农业产业加快发展支持围绕3+2农业导产业发展粗加工精深加工项产业发展重点支持23家龙头企业龙头企业带动产业加快发展完善农民利益联结机制推动二三产业深度融合支持发展循环农业加快推进畜禽粪污资源化利促进家庭微循环局部循环全县循环（牵头部门：
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县农业局责部门：食药工质局科工信局XX办）
3加快1+2现代服务业产业体系建设积极引进智慧物流企业落XX全力造现代物流产业城支持特色文化旅游产业发展实施全域电子商务推动电子商务实体济融合发展支持电商创业基建设实施返乡员电商创业零门槛托落户县京东淘宝苏宁易购惠农网邮乐网等电商台引导返乡员加盟开店创业拓展销售渠道抓线线展示销售加农产品电商化畅通农产品进城工业品乡双流通渠道鼓励返乡员通参电商物流配套服务创业（牵头部门：县商务局责部门：工业园区住建局交通局科工信局县商务局农业局邮政局）
（三）实施乡村振兴计划引导返乡创业
1加强基础设施建设加快绵遂铁路德遂高速通机场G247五里梁天宝山段前期工作力争绵遂铁路德遂高速G247永明花园段S209塔山永新段年开工建设实现绵西高速XX段全面完工加农村基础设施建设投入着力改善农业生产生活条件积极创建全省四农村路示范县新建通村水泥路160公里社道路320公里渡改公路桥2座改造危桥5座力推进农田水利基础设施建设加快实施土整理项目建成批高标准农田产业发展返乡创业创造条件
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（牵头部门：县发改局责部门：农业局水务局国土局林业局交通局）
2造乡村特色旅游坚持农文林旅深度融合通富特色旅游节会促进乡村旅游发展强化乡村旅游互联网结合积极引导返乡农民工等员发展线线旅行社农家乐乡村休闲观光旅游业支持西部写生创作基盛世樱花悠乐谷红花园·养心谷飞歌鲁班湖魏城河旅游开发等批特色旅游项目做做强积极开发传承少数民族传统手工艺鼓励返乡员通制作研发手工艺品开拓市场创业（牵头部门：县商务局责部门：文广新局XX办）
3发展农业农村新业态力发展乡村旅游森林康养创意农业农事体验等农业农村新业态推动农旅结合鼓励返乡员创办公司+农户种养旅基建设支持台沃稻鸭育红花园村绿色生态种养植基土城村蔬菜标准化种植基建设加物联网互联网农业领域应促进返乡员通农业配套信息技术服务创业开展农村土林三权分置改革探索宅基三权改革新乡贤改革新路径鼓励返乡员利土资源引进外客商加盟类家庭农场创业发展（牵头部门：县农业局责部门：商务局科工信局林业局供销社）
4加新型农业营体职业化培训根村品村
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业产业发展重点加强规模营农户家庭农场农业专合组织职业化培训提高职业技强化家庭农场支撑引导鼓励农民企业家返乡农民工创业学生等群体成新型农业营体现代农业产业发展带头（牵头部门：县农业局责部门：社局供销社）
（四）统筹城乡协调发展鼓励返乡创业
1托芦溪立新省级统筹城乡发展综合示范区鼓励现代农业农业观光旅游体返乡创业努力建设城区镇三园三基产城相融园城体城带园园带村统筹城乡示范区充分发挥示范引领作（牵头部门：县发改局责部门：住建局交通局商务局国土局农业局水务局林业局）
2紧紧围绕加快建设XX丘区济强县美丽繁荣谐XX目标园两区组团布局积极拓展工业发展空间园区建成创新创业战场实施工业发展会战加快推进省级宜居县城试点县建设加快五里梁产城新区建设基建成48乡镇生活污水处理厂托XX健康产业发展建设XX特色镇实施城乡提升会战进步提升城市品位居环境（牵头部门：工业园区责部门：县科工信局住建局交通局国土局）
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（五）狠抓脱贫攻坚工作引领返乡创业
1支持鼓励企业参脱贫攻坚加类生产营体吸纳贫困家庭劳动力业企业补贴支持力度农民专业合作社种养户家庭农场农村电商等类生产营体吸纳贫困家庭劳动力业稳定业半年1000元标准予生产营体次性奖补企业吸纳贫困家庭劳动力业签订1年劳动合参加职工养老保险等五社会保险予企业1000元奖补规定落实社会保险补贴岗位补贴企业新吸纳20贫困家庭劳动力签订1年劳动合参加职工养老保险等五社会保险作业扶贫基予低5万元奖励（牵头部门：县社局责部门：财政局农业局商务局科工信局食药工质局扶贫办）
2深入结合精准扶贫工程创业充分发挥农民夜校作坚持扶贫扶志扶智相结合引领贫困群众动融合创业业潮二引导返乡农民工等员积极发展村品村业创业业精准扶贫机结合起鼓励贫困家庭合伙营创业造批基础特色美丽村寨鼓励返乡员通建设美丽乡村创业三通政府引导市场调节利妇女居家灵活业基加农村妇女创业业技培训包括：妇女手工编织妇女家政服务妇女特色养殖
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绿色种植等进步推动县妇女居家灵活业创业发展四利XX青年创业促进（SYE）项目支持青年创业业（牵头部门：县扶贫办责部门：住建局交通局社局农业局商务局食药工质局妇联团县委）
（六）积极落实配套政策扶持返乡创业
1充分利金融支持政策扶持返乡创业认真研究国家发展改革委国家开发银行关开展开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚关工作通知（发改业〔20XX〕1274号）国家发展改革委中国农业发展银行关开展农业政策性金融支持返乡创业关工作通知（发改业〔20XX〕1662号）精神加强政策性金融机构接科学编制符合条件企业政策性贷款项目储备库积极搭建融资台建立政银担政银保风险补偿机制实现创业贷款规模5亿元化解创业企业融资难融资贵问题支持返乡创办企业做做强推动县域济发展（牵头部门：县发改局责部门：金融办社局行XX支行）
2活创业扶持创业补贴资金符合条件农民工等员返乡创业项目予超1万元次性创业补贴创业体含项目予高超10万元次性创业补贴符合扶持条件农民工等员返乡创业项目提供3
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10万元贴息款落实普遍性降费政策定减税政策提供业创业额担保贷款财政贴息贷款金融服务（牵头部门：县社局责部门：财政局科工信局商务局农业局食药工质局民政局）
3稳步推进商事制度改革放宽工商注册登记条件允许址址集群注册农民工等员申办新兴行业法禁止合法原进行注册登记巩固扩营改增政策性减税成果落实普遍性降费政策注册登记日起3年免收登记类理类证类行政事业性收费创办工业企业免收城乡基础设施配套费县行政事业性收费规定标准限执行属县权减免行政事业性收费予全免落实定减税政策符合政策条件享受减征企业税免征增值税教育费附件文化事业建设费等切实减轻企业负担（牵头部门：县食药工质局责部门：财政局国税局税局）
五保障措施
（）健全领导机构
成立县长组长XX县结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作领导组全面负责试点工作推进实施形成领导亲抓分领导具体抓职部门抓落实工作机制健全
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农民工等员返乡创业工作联席会议制度加全县农民工等员返乡创业工作指挥协调时研究处理农民工返乡创业工作中出现种问题
（二）强化舆宣传
充分利广播电视日XXXX线梓州资讯等种媒体广泛宣传支持农民工等员返乡创业项政策措施返乡创业典型发挥榜样引领作激发更返乡员创业热情通召开返乡农民工创业座谈会流动现场会投资项目推荐会等方式推介县创业项目吸引更XX籍优秀农民工农民企业家返乡创业
（三）切实维护权益
针性加强企业劳动关系指导返乡农民工创业业动态监测时掌握企业裁员停产歇业倒闭动返乡农民工创业业程中出现新情况新问题继续深入开展劳动工专项执法监察活动督促单位认真履行法定裁员程序实行裁员事先备案报告制度规定足额支付农民工工资济补偿金二加强企业劳动关系指导服务时督促单位农民工签订劳动合力推行合签订手续联合审批证合站式服务限时办结等制度司法劳动仲裁等部门积极农民劳资纠纷提供援助服务做应援援三务工已参加企业职工基养老保险返乡时办理养老保险关系转移手续员应规定时帮助接续养老保险关系稳定业年
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参加失业保险失业员规定时核发失业保险金
（四）逗硬督查考核
级部门高度重视返乡创业试点工作项工作列入重议事日程纳入济社会发展总体规划部门实绩考核目标务层层进行分解制定切实行工作措施深入研究积极探索认真总结提炼验做法促进农民工等员返乡创业工作纳入镇乡相关部门目标绩效考核加强全县支持农民工返乡创业工作督促检查工作开展情况时进行通报重点工作牵头部门根目标务工作实际会相关职部门制定工作举措形成实施方案报县结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点工作领导组办公室
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