2024年县季度项目投资工作暨济形势分析
项目投资工作推进情况
2024年13月区完成全社会固定资产投资2461亿元增长154季度预计完成46亿元增长61212月8省重点项目完成投资1267亿元完成率*拟申报16市重点项目完成投资745亿元完成率167
（）做法
1实施挂图作战跑出*速度
围绕支撑*未发展招商引资项目区牢固树立服务理念发扬店二精神制定出台国土保障投资促进园区运行等六保障机制绘制重项目开工建设作战保障图明确相关部门工作务时间节点责全方位调动资金服务政策等类素重项目集聚努力营造项目建设良环境半年时间规划启动22方公里港济开发区建设突破重点项目处承载瓶颈3月完成金惠科项目3000亩拆迁2月完成金项目土利规划调整报征创造7天签约70天首批设备进场117天开工建设*速度破建区单体投资规模引进速度快开工时间短等历史记录
2四聚焦取项目投资新突破
聚焦项目招引围绕电子信息绿色环保等重点领域实施精准招商坚持全员全域招商市区联动招商开展分队招商86次2017年签约项目35签约金额65631亿元实现百亿级产业项目零突破二聚焦拓展空间抢抓*阳城市总规修编契机22方公里港济发展区纳入修编范围时两月整理产业4200亩中已报征入库875亩三聚焦素保障紧抓政策窗口期创新运PPPEPC+融资等方式引入社会银行资金739亿元超前接入水电气路等素编制区域规划环评推进吴家玉皇等乡镇污水处理项目四聚焦高效服务推行重招商项目重点企业绿卡服务建立项目作战室设立流动警务室实行项目套班子专员服务制度积极践行诚信政府承诺全面兑现优惠政策4887万元
3加快推进港济发展区
强化保障建立规划国土信息数台动接市住建交通规划等部门全面梳理产业布局空间规划现土等信息实施项目征攻坚战时120天拆8万余米房屋搬迁*户农户15家企业吴家石塘等整理工业4200亩效拓展承载空间二实现元融资针园区基础设施薄弱资金缺口等瓶颈通项目融资设立基金等六类办法拓宽投融资渠道建立起财政资金引导社会资参元融资方式成功吸引304亿元社会资金参横九路工程吴家污水处理厂等基础设施项目建设三力促项目落围绕项目签约—建设—投产全程实施重点项目领导联系联审联办踪问效等服务制度设置窗制审批开辟重点项目推进绿色通道开展优先申请项目信贷融资等政务服务解决项目选址预审等推进问题32成功引进总投资479亿元金移动源富精工二期等6重产业项目
（二）存问题
项目投资工作取定成绩面诸困难挑战项目建设周期漫长前谈批项目项目签约引进落开工建设竣工投产见效均需历漫长程项目签约开工少需12年投资增长造成定影响二素供缺乏保障*属市辖区独立规划国土审批权限土报征规划许环境影响资金争取等制约项目落瓶颈者部分挂牌价格高周边区域项目招商带较难度三结构性矛盾然突出产业发展传统服务业两新产业占逐年提高全市均水存定差距企业规模结构表现中企业行业较分散未形成具阳前景产业链产业集群
（三）步工作算
面困难*唯保持发展定力破釜沉舟背水战坚定决心2024年项目投资攻坚战
精准部署狠抓投资目标理紧紧围绕2024年投资目标合理分解达全年开门红目标务进步完善投资预判预警机制认真做全区投资运行情况动态监测分析月组织新项目入库入统确保应统统继续加强统计部门协调进步畅通项目入库资料收集整理报渠道配合做投资统计制度改革工作实现投资稳发展
二突出四批着力扩效投资狠抓项目签约紧密接谈项目力争惠科城北新城等批重项目快签约分类制定招商政策创新招引方式提高专业化水力争全年引进亿元项目15位资金100亿元狠抓项目开工签约项目实行动态理制定年度开工计划重点推动科技城集中发展区路网富精工二期华康仁等项目开工建设狠抓项目促建紧盯金移动源产业园智终端产业园等38建项目早日竣工投产狠抓项目储备聚焦国家省市重点投资领域精心谋划批新兴产业培育传统产业改造重产业项目重基础设施环保社会事业民生项目策划推介批PPP项目力争项目数投资总量方面突破
三强化保障提供全方位基础服务狠抓生产素保障保障项目建设需水电油气沙石水泥等素供应狠抓保障全面梳理排查全区土情况盘活存量做增量确保重项目重产业重点企业狠抓资金保障通争取组织银企接贷款鼓励直接融资推出政府民间资合作模式统筹安排财政资金等渠道筹措建设资金狠抓服务保障积极转变政府职持续深化放服优化投资审批程序
四强化考核确保阶段目标圆满实现充分调动全区抓项目投资工作积极性季度完成投资目标单位年终区委区政府予表彰区财政予奖励前三季度均未完成全年完成予嘉奖重视程考核年区建立四班子领导联系服务乡镇街道工作制度动融入服服务四片区建设集中精力抓*新轮建设发展项务落落实确保压实压紧责链条推动区域济更高质量发展
二季度济形势分析
（）济运行态势特点
1发展动力转换济结构优化年全区始终坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚定科学发展领先发展总体取咬定全市第全省领先总体目标立足断做发展量提升发展质夯实发展基抓项目增投资抓创新聚活力抓保障强服务全面建设幸福美丽*总体蓄势崛起发展方式规模速度质量效率重济结构做做优增量调整优化存量举发展动力素投入转创新驱动增速趋稳结构优化动力转换2024年*发展基调乐观预计（）年季度区属GDP增长92中：第产业增长29规模工业增加值增长113第三产业增加值增长104
2工业济提速发展短板加快补齐13月76户规模企业累计完成工业总产值247亿元增长205工业投资11亿元增长375工业技改投资95亿元增长1175中科*投公司总投资53亿元生活垃圾焚烧发电项目（期）利尔作物总投资15亿元年产2万吨农药制剂项目润电子公司总投资06亿元医疗器械生产线等项目竣工投产丰汇公司总投资05亿元资源综合利项目厂房建设已完工进入设备安装调试富精工总投资15亿元年产200万套全智控制中间锁止式变气门正时系统技术改造生产线昊宇龙星热交换器生产线国泽模具生产线等项目竣工达产精典彩印智彩色印刷生产线进入试产龙华薄膜新材料产业园期项目总建筑面积16万方米厂房办公研发中心已封顶*阳金移动源产业园项目厂房建设已完工进入设备安装调试心迪宝通信公司手机产业园抓紧建设预计2024年6月建成
3服务业转型发展现代服务业提升现代商贸教育培训房产四优势产业巩固提升电子商务现代物流现代金融科技服务养老健康旅游文化创意七现代服务业加快发展20*24年季度服务业增加值增长率104
4农业生产稳定现代农业建设加快蔬菜油料粮食播种面积基稳定休闲农业优质蔬菜花卉林果生态养殖等特色导产业加快发展加新型农业营体培育积极争创农产品质量安全监示范区全省二三产业融合示范园区12月生猪出栏数28万头家禽出栏80万渔业产值0612亿元
5投资增长较快消费市场稳定驱动济发展三驾马车中然外贸出口直低固定资产投资较幅度增长重项目发挥重支撑作消费市场保持活跃稳定生增长动力较强全社会固定资产投资年期负增长285增幅较季度预计增长612消费市场基稳定社会消费品零售总额增长率2024年13月122季度127进出口总额幅增加2024年13月6000万元季度9500万元增长7
6财政收入增加债务风险控12月全区累计完成般公预算收入45923万元完成全年收入目标务2217增长6501般公预算支出51219万元增长5606政府债务风险控
（二）存困难问题
GDP增速确定性年季度服务业增加值增速综合考虑财政八项支出保费收入增长营利性服务业退库企业保留基数商品房销售面积降等数预计仅63拉低全区GDP增速27百分点急需项目投资产业转型升级防止济指标异常波动提高济稳定增长寻求新突破
二工业结构性矛盾突出目前升规培育企业仅2家金电池心迪宝通信设备限公司升规形势险峻新增规模企业足新项目投产见效贡献突出急需扩效投资促进重点项目投产见效增强企业创新发展力促进产业转型升级提高济发展质量寻求新突破
三财政八项支出增长极困难年季度区财政预算指标估算降796测算全区服务业增加值增速跌4解全市财政八项支出年季度预计完成9区财政八项支出全市持预计全区服务业增加值季度增速62
四保费收入增长确定性素初步估算年季度保费收入增速10左右低预期目标约20百分点
五营利性服务业退库企业保留基数影响较2024年季度统计台中年期数9154万元中退库企业保留基数6197万元剩余库企业基数2959万元
六商品房销售面积幅降长虹置业吉盛房产两家公司注册变更房产项目统计属相应变更年季度商品房销售面积受较影响年区建项目仅嘉南河广场嘉缤购天跃进路16号三项目目前尚未办理商品房预售许预计年季度区商品房销售面积约6万米降593
七社会消费品零售总额基数高增长难目前区限单位216户中法106户体110户特高农司森林雨退库百姓源划转科伦医药长虹佳华零售额调整零基失支撑性零售企业市场份额较万达新世界等国企业市公司增幅确豪达珠宝等符合入库条件型企业愿入统国美永辉麦劳分公司注册符入库条件香港钻石美美珠宝等受省统计局体占控制入库难市达2024年目标务中*121实现高基数高增长十分困难
八完成建筑业总产值目标务十分艰巨企业规模资质低竞争力足市场占率低*区特级资质建筑企业施工总承包级资质企业仅8家难进入级台公司建设项目更难进入交通水利等行业工程项目目前11家*统计注册*区面时划走基数带走摸排显示库建筑企业目前存量合额度777亿元年季度完成增长20目标务存困难
（三）步工作措施
抓开门红目标实现保障全年济稳定增长加强济运行调度园区乡镇街道区级相关部门围绕目标务找准增长点弥补薄弱点时安排布置相关工作确保实现开门红实现全年目标务开局起步
二抓现代产业体系建设促进高质量发展坚持新发展理念供侧结构性改革线推动质量变革效率变革动力变革争*阳建设西部济发展强市力军排头兵提升现代工业发展水突出科技城集中发展区建设托港济开发区补齐工业发展短板保持工业技改投资快速增长势头力争批重点项目竣工达产见效加快形成龙头企业骨干企业关联配套企业梯次优化结构合理企业群体加快服务业转型发展新突破巩固提升四优势产业力发展七现代服务业造特色旅游项目塑造特色旅游品牌助推特色农产品运电商推进电商产业园区建设力实施乡村振兴战略全面推进农业供侧结构性改革加快循环济产业园建设推进国家农业科技园区核心区建设加快发展现代市农业促进农文商旅深度融合完善农村产权交易服务体系推进农村土三权分置
三抓投资消费激发市场需求扩效投资全力搞年度计划项目实施加快金移动源等型项目施工进度力争形成更实物工作量全力做素保障强化投资进度限约束突出抓省市区重项目建设认真贯彻落实国家民间投资26条等系列政策措施积极鼓励政府社会资合作（PPP）探索TOT促进消费升级继续开展惠民购物全*行动*货全国行等活动全面提升改造商品市场推进城市商业智化实施特色商业街区示范工程支持传统市场进行信息化改造开展线线融合发展培育健康养老文化等消费热点引导商贸流通企业开展线线促销活动
四抓改革开放培育发展新动推进重点领域改革深化供侧结构性改革持续推进降补提创培着力振兴实体济进步降低实体济成推进商事制度改革提高市场准入便利化优化政务服务环境持续开展投资建设项目联审批深入推进体制机制创新通军民融合通道促进军民深度融合发展扩外开放合作金家林总部济试验区港济发展区产业园区载体构建层次领域开放合作台加强成渝成德*等济区域间合作交流动参融入四*省全面创新改革天府新区建设天府国际机场国际空港新城建设中国（四*）贸易试验区建设四项重点工程持续招引强巩固招商引资良态势
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项目投资工作推进情况
2024年13月区完成全社会固定资产投资2461亿元增长154季度预计完成46亿元增长61212月8省重点项目完成投资1267亿元完成率*拟申报16市重点项目完成投资745亿元完成率167
（）做法
1实施挂图作战跑出*速度
围绕支撑*未发展招商引资项目区牢固树立服务理念发扬店二精神制定出台国土保障投资促进园区运行等六保障机制绘制重项目开工建设作战保障图明确相关部门工作务时间节点责全方位调动资金服务政策等类素重项目集聚努力营造项目建设良环境半年时间规划启动22方公里港济开发区建设突破重点项目处承载瓶颈3月完成金惠科项目3000亩拆迁2月完成金项目土利规划调整报征创造7天签约70天首批设备进场117天开工建设*速度破建区单体投资规模引进速度快开工时间短等历史记录
2四聚焦取项目投资新突破
聚焦项目招引围绕电子信息绿色环保等重点领域实施精准招商坚持全员全域招商市区联动招商开展分队招商86次2017年签约项目35签约金额65631亿元实现百亿级产业项目零突破二聚焦拓展空间抢抓*阳城市总规修编契机22方公里港济发展区纳入修编范围时两月整理产业4200亩中已报征入库875亩三聚焦素保障紧抓政策窗口期创新运PPPEPC+融资等方式引入社会银行资金739亿元超前接入水电气路等素编制区域规划环评推进吴家玉皇等乡镇污水处理项目四聚焦高效服务推行重招商项目重点企业绿卡服务建立项目作战室设立流动警务室实行项目套班子专员服务制度积极践行诚信政府承诺全面兑现优惠政策4887万元
3加快推进港济发展区
强化保障建立规划国土信息数台动接市住建交通规划等部门全面梳理产业布局空间规划现土等信息实施项目征攻坚战时120天拆8万余米房屋搬迁*户农户15家企业吴家石塘等整理工业4200亩效拓展承载空间二实现元融资针园区基础设施薄弱资金缺口等瓶颈通项目融资设立基金等六类办法拓宽投融资渠道建立起财政资金引导社会资参元融资方式成功吸引304亿元社会资金参横九路工程吴家污水处理厂等基础设施项目建设三力促项目落围绕项目签约—建设—投产全程实施重点项目领导联系联审联办踪问效等服务制度设置窗制审批开辟重点项目推进绿色通道开展优先申请项目信贷融资等政务服务解决项目选址预审等推进问题32成功引进总投资479亿元金移动源富精工二期等6重产业项目
（二）存问题
项目投资工作取定成绩面诸困难挑战项目建设周期漫长前谈批项目项目签约引进落开工建设竣工投产见效均需历漫长程项目签约开工少需12年投资增长造成定影响二素供缺乏保障*属市辖区独立规划国土审批权限土报征规划许环境影响资金争取等制约项目落瓶颈者部分挂牌价格高周边区域项目招商带较难度三结构性矛盾然突出产业发展传统服务业两新产业占逐年提高全市均水存定差距企业规模结构表现中企业行业较分散未形成具阳前景产业链产业集群
（三）步工作算
面困难*唯保持发展定力破釜沉舟背水战坚定决心2024年项目投资攻坚战
精准部署狠抓投资目标理紧紧围绕2024年投资目标合理分解达全年开门红目标务进步完善投资预判预警机制认真做全区投资运行情况动态监测分析月组织新项目入库入统确保应统统继续加强统计部门协调进步畅通项目入库资料收集整理报渠道配合做投资统计制度改革工作实现投资稳发展
二突出四批着力扩效投资狠抓项目签约紧密接谈项目力争惠科城北新城等批重项目快签约分类制定招商政策创新招引方式提高专业化水力争全年引进亿元项目15位资金100亿元狠抓项目开工签约项目实行动态理制定年度开工计划重点推动科技城集中发展区路网富精工二期华康仁等项目开工建设狠抓项目促建紧盯金移动源产业园智终端产业园等38建项目早日竣工投产狠抓项目储备聚焦国家省市重点投资领域精心谋划批新兴产业培育传统产业改造重产业项目重基础设施环保社会事业民生项目策划推介批PPP项目力争项目数投资总量方面突破
三强化保障提供全方位基础服务狠抓生产素保障保障项目建设需水电油气沙石水泥等素供应狠抓保障全面梳理排查全区土情况盘活存量做增量确保重项目重产业重点企业狠抓资金保障通争取组织银企接贷款鼓励直接融资推出政府民间资合作模式统筹安排财政资金等渠道筹措建设资金狠抓服务保障积极转变政府职持续深化放服优化投资审批程序
四强化考核确保阶段目标圆满实现充分调动全区抓项目投资工作积极性季度完成投资目标单位年终区委区政府予表彰区财政予奖励前三季度均未完成全年完成予嘉奖重视程考核年区建立四班子领导联系服务乡镇街道工作制度动融入服服务四片区建设集中精力抓*新轮建设发展项务落落实确保压实压紧责链条推动区域济更高质量发展
二季度济形势分析
（）济运行态势特点
1发展动力转换济结构优化年全区始终坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚定科学发展领先发展总体取咬定全市第全省领先总体目标立足断做发展量提升发展质夯实发展基抓项目增投资抓创新聚活力抓保障强服务全面建设幸福美丽*总体蓄势崛起发展方式规模速度质量效率重济结构做做优增量调整优化存量举发展动力素投入转创新驱动增速趋稳结构优化动力转换2024年*发展基调乐观预计（）年季度区属GDP增长92中：第产业增长29规模工业增加值增长113第三产业增加值增长104
2工业济提速发展短板加快补齐13月76户规模企业累计完成工业总产值247亿元增长205工业投资11亿元增长375工业技改投资95亿元增长1175中科*投公司总投资53亿元生活垃圾焚烧发电项目（期）利尔作物总投资15亿元年产2万吨农药制剂项目润电子公司总投资06亿元医疗器械生产线等项目竣工投产丰汇公司总投资05亿元资源综合利项目厂房建设已完工进入设备安装调试富精工总投资15亿元年产200万套全智控制中间锁止式变气门正时系统技术改造生产线昊宇龙星热交换器生产线国泽模具生产线等项目竣工达产精典彩印智彩色印刷生产线进入试产龙华薄膜新材料产业园期项目总建筑面积16万方米厂房办公研发中心已封顶*阳金移动源产业园项目厂房建设已完工进入设备安装调试心迪宝通信公司手机产业园抓紧建设预计2024年6月建成
3服务业转型发展现代服务业提升现代商贸教育培训房产四优势产业巩固提升电子商务现代物流现代金融科技服务养老健康旅游文化创意七现代服务业加快发展20*24年季度服务业增加值增长率104
4农业生产稳定现代农业建设加快蔬菜油料粮食播种面积基稳定休闲农业优质蔬菜花卉林果生态养殖等特色导产业加快发展加新型农业营体培育积极争创农产品质量安全监示范区全省二三产业融合示范园区12月生猪出栏数28万头家禽出栏80万渔业产值0612亿元
5投资增长较快消费市场稳定驱动济发展三驾马车中然外贸出口直低固定资产投资较幅度增长重项目发挥重支撑作消费市场保持活跃稳定生增长动力较强全社会固定资产投资年期负增长285增幅较季度预计增长612消费市场基稳定社会消费品零售总额增长率2024年13月122季度127进出口总额幅增加2024年13月6000万元季度9500万元增长7
6财政收入增加债务风险控12月全区累计完成般公预算收入45923万元完成全年收入目标务2217增长6501般公预算支出51219万元增长5606政府债务风险控
（二）存困难问题
GDP增速确定性年季度服务业增加值增速综合考虑财政八项支出保费收入增长营利性服务业退库企业保留基数商品房销售面积降等数预计仅63拉低全区GDP增速27百分点急需项目投资产业转型升级防止济指标异常波动提高济稳定增长寻求新突破
二工业结构性矛盾突出目前升规培育企业仅2家金电池心迪宝通信设备限公司升规形势险峻新增规模企业足新项目投产见效贡献突出急需扩效投资促进重点项目投产见效增强企业创新发展力促进产业转型升级提高济发展质量寻求新突破
三财政八项支出增长极困难年季度区财政预算指标估算降796测算全区服务业增加值增速跌4解全市财政八项支出年季度预计完成9区财政八项支出全市持预计全区服务业增加值季度增速62
四保费收入增长确定性素初步估算年季度保费收入增速10左右低预期目标约20百分点
五营利性服务业退库企业保留基数影响较2024年季度统计台中年期数9154万元中退库企业保留基数6197万元剩余库企业基数2959万元
六商品房销售面积幅降长虹置业吉盛房产两家公司注册变更房产项目统计属相应变更年季度商品房销售面积受较影响年区建项目仅嘉南河广场嘉缤购天跃进路16号三项目目前尚未办理商品房预售许预计年季度区商品房销售面积约6万米降593
七社会消费品零售总额基数高增长难目前区限单位216户中法106户体110户特高农司森林雨退库百姓源划转科伦医药长虹佳华零售额调整零基失支撑性零售企业市场份额较万达新世界等国企业市公司增幅确豪达珠宝等符合入库条件型企业愿入统国美永辉麦劳分公司注册符入库条件香港钻石美美珠宝等受省统计局体占控制入库难市达2024年目标务中*121实现高基数高增长十分困难
八完成建筑业总产值目标务十分艰巨企业规模资质低竞争力足市场占率低*区特级资质建筑企业施工总承包级资质企业仅8家难进入级台公司建设项目更难进入交通水利等行业工程项目目前11家*统计注册*区面时划走基数带走摸排显示库建筑企业目前存量合额度777亿元年季度完成增长20目标务存困难
（三）步工作措施
抓开门红目标实现保障全年济稳定增长加强济运行调度园区乡镇街道区级相关部门围绕目标务找准增长点弥补薄弱点时安排布置相关工作确保实现开门红实现全年目标务开局起步
二抓现代产业体系建设促进高质量发展坚持新发展理念供侧结构性改革线推动质量变革效率变革动力变革争*阳建设西部济发展强市力军排头兵提升现代工业发展水突出科技城集中发展区建设托港济开发区补齐工业发展短板保持工业技改投资快速增长势头力争批重点项目竣工达产见效加快形成龙头企业骨干企业关联配套企业梯次优化结构合理企业群体加快服务业转型发展新突破巩固提升四优势产业力发展七现代服务业造特色旅游项目塑造特色旅游品牌助推特色农产品运电商推进电商产业园区建设力实施乡村振兴战略全面推进农业供侧结构性改革加快循环济产业园建设推进国家农业科技园区核心区建设加快发展现代市农业促进农文商旅深度融合完善农村产权交易服务体系推进农村土三权分置
三抓投资消费激发市场需求扩效投资全力搞年度计划项目实施加快金移动源等型项目施工进度力争形成更实物工作量全力做素保障强化投资进度限约束突出抓省市区重项目建设认真贯彻落实国家民间投资26条等系列政策措施积极鼓励政府社会资合作（PPP）探索TOT促进消费升级继续开展惠民购物全*行动*货全国行等活动全面提升改造商品市场推进城市商业智化实施特色商业街区示范工程支持传统市场进行信息化改造开展线线融合发展培育健康养老文化等消费热点引导商贸流通企业开展线线促销活动
四抓改革开放培育发展新动推进重点领域改革深化供侧结构性改革持续推进降补提创培着力振兴实体济进步降低实体济成推进商事制度改革提高市场准入便利化优化政务服务环境持续开展投资建设项目联审批深入推进体制机制创新通军民融合通道促进军民深度融合发展扩外开放合作金家林总部济试验区港济发展区产业园区载体构建层次领域开放合作台加强成渝成德*等济区域间合作交流动参融入四*省全面创新改革天府新区建设天府国际机场国际空港新城建设中国（四*）贸易试验区建设四项重点工程持续招引强巩固招商引资良态势
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