市副市长全市防汛抗旱工作会议讲话
志：
5月15日起市已进入汛期防汛抗洪工作已进入实战阶段市政府研究决定天召开全市防汛抗旱工作会议会X副市长城市防汛进行专题部署X市长提出求里先强调点意见：
统思想提高认识切实认清市防汛形势
X全国31重点防洪城市防汛工作务历十分重年市防汛指挥部相关成员单位汛前做量工作前市防汛工作中存问题进行精准分析研判表现三方面：
（）气象形势严峻发生灾害率增极端异常天气增根气象部门预测年国气候情况异常4月份国南部出现暴雨局部区特暴雨冰雹等极端天气湖南贵州江西等部分区出现灾害5月14日晚市发生风强降雨局部风力达12级凸显出极端天气异常增问题二汛期降水偏年市降水时段集中6月旬7月旬8月中旬汛期降水量较常年均值偏X—Xmm降水偏市防汛工作带严峻压力
（二）理位置特殊极易发生旱涝灾害黄河X段历史6次改道河道刷切严重造成河道工程根石基础稳定容易发生根坦石坍塌等险情危工程滩区安全市外高低势特点易发生涝灾降水季节分配均造成旱灾较频繁年6月全市范围发生较重干旱8月份连续强降水造成部分县区发生涝灾乡镇农田积涝严重民群众生命财产蒙受损失
（三）工程建设落桥涵闸问题隐患全市流域面积100方公里河道X条两年市然断加防汛硬件建设力度基础工程设施存较薄弱环节部分未治理河
河段桥涵闸等工程数量少老化失修已治理河段缺少排涝涵闸两岸农田涝水法排入河道防洪排涝增加难度
清醒认识防汛抗旱项长期务特前工作中利素薄弱环节远未消市防汛工作面形势然严峻
二突出重点狠抓落实确保市安全度汛
（）责明确位明确级指挥机构责县区时调整充实级防汛抗旱指挥机构逐级落实责县乡村负责防汛工作员换届调整时交接防汛工作事项特乡镇办事处城市街区城乡结合部等薄弱环节防汛责落实处二明确部门责市防办（应急理局）充分发挥牵头抓总作黄河防汛办（黄河河务局）河防汛办（市水利局）城市防汛办（市城局）市防办统协调指导司职责加强部门间协调配合做灾害发生前严密防范灾害发生全力救援部门职责分工听指挥服命令落实职责范围务
（二）措施落实位强化队伍建设物资储备县区防汛务单位做防汛队伍组建落实政府导行政企事业单位牵头群众参原时加强辖区部队联系搞军民联防黄河机动救援队消防综合救援队应急抢险救援队发挥突击队作确保旦出现紧急情况抢险队伍指定时间达指定点开展抢护救援加资金投入做防汛物资装备储备更新做宁备备二做滩区群众迁安救护准备工作市黄河滩区常驻口X万遇洪水群众紧急迁移妥善安置务十分艰巨市防办发挥牵头抓总作加快市迁安救护方案制定明确转移安置工作中责分工环节黄县区防指成员单位省防指关全面做黄河滩区迁安救护工作通知求根村村户户方式进步明确迁安救护责落实转移路线安置点转移交通工具等具体措施黄县区期组织次迁安救护演练三做防洪排涝工作县区部门前期隐患排查
基础突出防城市涝农田积涝河道险工险段等防控重点进行排查整改组织员清河道行洪障碍谁设障谁清原坚决清理整治河道非法设障养殖采砂侵占水域岸线等行保障河湖堤防安全行洪力抓河湖水系排查闸坝桥梁安全检查河道险工险段治理农田排涝等工作减少避免洪涝灾害农业生产影响加强拦河闸坝理防洪排涝预案结合水情雨情时调度防洪闸站遇特殊情况时始终保障民生命财产安全放第位坚决执行防汛抗旱指挥部命令四进步细化应急预案针防汛抗旱突出问题薄弱环节进步修订完善全市防汛抗旱黄河防洪迁安救护等类方预案优化部门间协配合落实落细环节时强化综合演练完善应急联动机制提升方案预案针性操作性弥补相关方案预案缺乏实战检验足全面提升防汛抗旱队伍防灾减灾应急救援力
（三）机制运转位预警机制研判位气象部门密切关注短时段强流等极端天气监测预报早发布气象预警信息级指挥决策争取时间水利水文河务城部门充分利监测站网密切监测重点防汛部位加强水情监测做渠道预警预判应急理部门强化信息传递会商研判重点时段时研判险情风险做信息互联互通重雨情水情突发灾害事件做早发现早报告早防范二应急机制响应位旦发生险情市防办立启动应急预案部门单位市防办指令职责分工进入备战状态应急消防城河务等部门立派出抢险救援队伍紧急抢护做招战战胜三宣传舆引导位县区部门广泛开展防汛安全知识宣传广播电视台网络新媒体时进指导群众发生极端恶劣天气洪涝灾害时冷静应逃生救时积极握正确舆导营造良舆氛围
（四）应急值守位值班值守工作已次强调特汛期县区部门严格执行汛期24时值班值守制度带班领导值班员岗位值班员履职责旦发生险情时准确报
告汛情灾情险情决出现漏报瞒报谎报情况年市防指加强检查履职位进行通报批评造成重损失严肃追责问责
（五）统筹兼顾位年市旱情较突出时会出现汛期甚汛期发生干旱现象县区抓防汛时统筹兼顾做防汛抗旱两手抓统筹安排城乡生活工业农业生态水加强抗旱服务组织建设提高抗旱力确保年夏粮丰收
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志：
5月15日起市已进入汛期防汛抗洪工作已进入实战阶段市政府研究决定天召开全市防汛抗旱工作会议会X副市长城市防汛进行专题部署X市长提出求里先强调点意见：
统思想提高认识切实认清市防汛形势
X全国31重点防洪城市防汛工作务历十分重年市防汛指挥部相关成员单位汛前做量工作前市防汛工作中存问题进行精准分析研判表现三方面：
（）气象形势严峻发生灾害率增极端异常天气增根气象部门预测年国气候情况异常4月份国南部出现暴雨局部区特暴雨冰雹等极端天气湖南贵州江西等部分区出现灾害5月14日晚市发生风强降雨局部风力达12级凸显出极端天气异常增问题二汛期降水偏年市降水时段集中6月旬7月旬8月中旬汛期降水量较常年均值偏X—Xmm降水偏市防汛工作带严峻压力
（二）理位置特殊极易发生旱涝灾害黄河X段历史6次改道河道刷切严重造成河道工程根石基础稳定容易发生根坦石坍塌等险情危工程滩区安全市外高低势特点易发生涝灾降水季节分配均造成旱灾较频繁年6月全市范围发生较重干旱8月份连续强降水造成部分县区发生涝灾乡镇农田积涝严重民群众生命财产蒙受损失
（三）工程建设落桥涵闸问题隐患全市流域面积100方公里河道X条两年市然断加防汛硬件建设力度基础工程设施存较薄弱环节部分未治理河
河段桥涵闸等工程数量少老化失修已治理河段缺少排涝涵闸两岸农田涝水法排入河道防洪排涝增加难度
清醒认识防汛抗旱项长期务特前工作中利素薄弱环节远未消市防汛工作面形势然严峻
二突出重点狠抓落实确保市安全度汛
（）责明确位明确级指挥机构责县区时调整充实级防汛抗旱指挥机构逐级落实责县乡村负责防汛工作员换届调整时交接防汛工作事项特乡镇办事处城市街区城乡结合部等薄弱环节防汛责落实处二明确部门责市防办（应急理局）充分发挥牵头抓总作黄河防汛办（黄河河务局）河防汛办（市水利局）城市防汛办（市城局）市防办统协调指导司职责加强部门间协调配合做灾害发生前严密防范灾害发生全力救援部门职责分工听指挥服命令落实职责范围务
（二）措施落实位强化队伍建设物资储备县区防汛务单位做防汛队伍组建落实政府导行政企事业单位牵头群众参原时加强辖区部队联系搞军民联防黄河机动救援队消防综合救援队应急抢险救援队发挥突击队作确保旦出现紧急情况抢险队伍指定时间达指定点开展抢护救援加资金投入做防汛物资装备储备更新做宁备备二做滩区群众迁安救护准备工作市黄河滩区常驻口X万遇洪水群众紧急迁移妥善安置务十分艰巨市防办发挥牵头抓总作加快市迁安救护方案制定明确转移安置工作中责分工环节黄县区防指成员单位省防指关全面做黄河滩区迁安救护工作通知求根村村户户方式进步明确迁安救护责落实转移路线安置点转移交通工具等具体措施黄县区期组织次迁安救护演练三做防洪排涝工作县区部门前期隐患排查
基础突出防城市涝农田积涝河道险工险段等防控重点进行排查整改组织员清河道行洪障碍谁设障谁清原坚决清理整治河道非法设障养殖采砂侵占水域岸线等行保障河湖堤防安全行洪力抓河湖水系排查闸坝桥梁安全检查河道险工险段治理农田排涝等工作减少避免洪涝灾害农业生产影响加强拦河闸坝理防洪排涝预案结合水情雨情时调度防洪闸站遇特殊情况时始终保障民生命财产安全放第位坚决执行防汛抗旱指挥部命令四进步细化应急预案针防汛抗旱突出问题薄弱环节进步修订完善全市防汛抗旱黄河防洪迁安救护等类方预案优化部门间协配合落实落细环节时强化综合演练完善应急联动机制提升方案预案针性操作性弥补相关方案预案缺乏实战检验足全面提升防汛抗旱队伍防灾减灾应急救援力
（三）机制运转位预警机制研判位气象部门密切关注短时段强流等极端天气监测预报早发布气象预警信息级指挥决策争取时间水利水文河务城部门充分利监测站网密切监测重点防汛部位加强水情监测做渠道预警预判应急理部门强化信息传递会商研判重点时段时研判险情风险做信息互联互通重雨情水情突发灾害事件做早发现早报告早防范二应急机制响应位旦发生险情市防办立启动应急预案部门单位市防办指令职责分工进入备战状态应急消防城河务等部门立派出抢险救援队伍紧急抢护做招战战胜三宣传舆引导位县区部门广泛开展防汛安全知识宣传广播电视台网络新媒体时进指导群众发生极端恶劣天气洪涝灾害时冷静应逃生救时积极握正确舆导营造良舆氛围
（四）应急值守位值班值守工作已次强调特汛期县区部门严格执行汛期24时值班值守制度带班领导值班员岗位值班员履职责旦发生险情时准确报
告汛情灾情险情决出现漏报瞒报谎报情况年市防指加强检查履职位进行通报批评造成重损失严肃追责问责
（五）统筹兼顾位年市旱情较突出时会出现汛期甚汛期发生干旱现象县区抓防汛时统筹兼顾做防汛抗旱两手抓统筹安排城乡生活工业农业生态水加强抗旱服务组织建设提高抗旱力确保年夏粮丰收
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