关**乡民族乡农村济发展调研报告
基情况
**县**民族乡位**县西北部全省三十八民族乡**族群众高度聚居区东接城关镇西接政县三合乡南广**界买家巷镇隔河相北接**县勒寺乡**家乡全乡东西长115公里南北长6公里全乡总面积66方公里三蒿公路东西贯穿全境康**速公路横穿乡4村约6公里
全乡现6行政村中山区村2川区村479合作社中川区社38山区社4114337万2500户口密度225中**族中占985回族15民族形特征河川两山
全乡现宗教场52处中清真寺50处拱北2处北庄胡门伊赫瓦尼等教派现学校9中六年制完全学6四年制学3校学生2045名中学生1835名中学生210名教职工87名全乡现五保户48户66城市低保户129户243农村低保户1513户4356
全乡现耕面积115万亩中山塬面积占23均耕08亩气候类型属温带日温差年高气温35摄氏度低气温—198摄氏度日时数2659时霜期180天年降雨量290毫米典型北部干旱农业乡镇
全乡支柱产业农业畜牧业劳务输出三类农业种植作物玉米麦洋芋济作物农民均纯收入2651元
二乡农业农村济发展现状
（）济发展态势良
乡县委县政府统部署紧紧围绕稳定粮食生产做畜牧产业实现退耕林草搞劳务输出增收思路引导农民发展济促进增收全面推广旱作农业种植面积达11万亩努力实现粮食增产农民增收二力发展畜牧养殖业继续推广畜分离联户养殖分户理独立核算畜牧业发展验积极推动千家万户养殖规模化标准化转变力发展畜牧养殖业积极组织动员群众贾家村建设16户养殖户参联户养殖区1占17亩修建圈舍426间古城村建设10户养殖户参联户养殖区2占16亩修建圈舍319间兰家村建设19户养殖户参联户养殖区1占16亩修建圈舍182间全乡计修建圈舍927间已修建青贮氨化池3390方装栏羊6000牛500头全乡年畜牧业收入达600万元三绿化治理北山线完成北山造林500亩栽植树木75万株完成退耕林补栽面积4520亩栽植树木20万株完成四旁植树15公里护岸林5公里植树5万株
完成21875亩林林权制度改革工作四县提出种养劳加富民工作思路始终坚持重劳务强培训抓订单保输出促增收创谐原狠抓劳务工作积极动员剩余劳动力中专毕业生两生外出务工中中专毕业生两生计49剩余劳动力230余****工业园区实现转移业均工资20003000元时村群众发组织民间团体赴青海**等挖药搞劳务群众2000余收输出致富家带动方良效果计培训牛肉拉面师28期1332中男1262女120培训妇女电动缝纫技术工4期240
（二）基础设施建设进程断加快
交通建设实现跨跃式发展投入1828万元全乡349公里道路进行硬化改造中投资450万元114公里三级公路—三蒿路进行铺油投资1018万元全乡10条235公里村级干道进行拓宽硬化（投资360万元贾家古城兰家三村12公里村社道路进行硬化力改善全乡群众行路难问题
二农田水利设施建设步伐加快水保农业综合开发末级渠系等重点加基础设施建设力度
完成**家古城庄巴家兰家五村安全饮工程组织古城村寺沟3社群众集资41万元修建两处饮工程彻底解决810户群众吃水难问题投资193万元启动新利渠坪渠改造工程投资45万元修建提灌3处投资350万元完成**家古城兰家贾家四村11公里河堤治理工程
三利实施整村推进项目投资410万元完成兰家村异搬迁项目搬迁山区特困群众75户投资35万元整村推进**家村发放种牛100头
（3） 项社会事业协调发展
改善办学条件投资360万元修建贾家学教学楼**家村山庄教学点极改善学生学环境读书条件时实施乡卫生院改扩建 村级卫生建设工程改善全乡群众医环境初步建成区域学教育中心医疗卫生事业中心中学入学率巩固率均达100实现零辍学乡镇创建目标利通省普九两基验收加安全生产监力度效遏止重安全生产事发生认真落实计划生育国土资源环境保护等项国策口素质断提高生态环境更加谐国防动员民兵预备役工作进步加强
三前制约乡农村济发展素
（）农业基础设施脆弱抵御然灾害力差年农业基础设施脆弱抵御然灾害力差然方面少数民族乡建设加资金投入恶劣生产生活条件加生产成形成投入产出价值较低影响农民脱贫致富步伐基础薄弱抵御然灾害力差极易形成灾返贫现象
（二）民营济发展够强劲总体乡民营企业少数规模市场竞争力差受理环境制约济发展劲足缺少推动乡域济跨越发展项目项目
（三）财政困难状况未根缓解收支矛盾日渐突出支配财力少提供公服务力限固定税源乡财政收入稳定少数民族村级集体基济收入空壳村村级集体济薄弱钱办事现象程度存乡村两级身建设资金投入严重足村公益事业基础设施建设难度增财政收支矛盾十分突出
四点建议
（）进步增基础设施投入力度乡基础设施相落定程度制约历济发展身财力足通身努力根摆脱基础设施落现状现实建议进步加民族乡投资力度基础设施建设项目民族乡进行倾斜希快提升加村村通村组通补助力度时加少数民族居民危房改造力度二乡教育事业较发展部分
学校说山区学师资力量薄弱教育教学条件差加快改造势必行
（二）进步加民族乡财政支持力度资金项目进步加民族乡财政支持力度民族乡财政支持力度予顾加快社会义新农村建设步伐中少数民族资金项目倾斜顾切实少数民族群众实惠缩差距
（三）加快民族乡资源开发力培养选拔少数民族干部采取更加优惠政策灵活样措施帮助少数民族民族区培养更企业营理专业技术技型 农村适技术建设支数量充足结构合理政治坚定维护民族团结深受族群众拥护高素质少数民族干部队伍建立完善激励机制创造良机制环境稳定少数民族区干部队伍鼓励支持吸引类民族区创业发展
（四）推进农村公事业建设走谐发展路坚持推进农村公事业建设走谐发展路统筹城乡社会事业发展放更加突出位置逐步扩公财政 覆盖农村范围加投入创新机制努力推进城乡公服务均等化广农民学教劳病医老养住居
**乡民政府
二0二年八月
1
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关**乡民族乡农村济发展调研报告
基情况
**县**民族乡位**县西北部全省三十八民族乡**族群众高度聚居区东接城关镇西接政县三合乡南广**界买家巷镇隔河相北接**县勒寺乡**家乡全乡东西长115公里南北长6公里全乡总面积66方公里三蒿公路东西贯穿全境康**速公路横穿乡4村约6公里
全乡现6行政村中山区村2川区村479合作社中川区社38山区社4114337万2500户口密度225中**族中占985回族15民族形特征河川两山
全乡现宗教场52处中清真寺50处拱北2处北庄胡门伊赫瓦尼等教派现学校9中六年制完全学6四年制学3校学生2045名中学生1835名中学生210名教职工87名全乡现五保户48户66城市低保户129户243农村低保户1513户4356
全乡现耕面积115万亩中山塬面积占23均耕08亩气候类型属温带日温差年高气温35摄氏度低气温—198摄氏度日时数2659时霜期180天年降雨量290毫米典型北部干旱农业乡镇
全乡支柱产业农业畜牧业劳务输出三类农业种植作物玉米麦洋芋济作物农民均纯收入2651元
二乡农业农村济发展现状
（）济发展态势良
乡县委县政府统部署紧紧围绕稳定粮食生产做畜牧产业实现退耕林草搞劳务输出增收思路引导农民发展济促进增收全面推广旱作农业种植面积达11万亩努力实现粮食增产农民增收二力发展畜牧养殖业继续推广畜分离联户养殖分户理独立核算畜牧业发展验积极推动千家万户养殖规模化标准化转变力发展畜牧养殖业积极组织动员群众贾家村建设16户养殖户参联户养殖区1占17亩修建圈舍426间古城村建设10户养殖户参联户养殖区2占16亩修建圈舍319间兰家村建设19户养殖户参联户养殖区1占16亩修建圈舍182间全乡计修建圈舍927间已修建青贮氨化池3390方装栏羊6000牛500头全乡年畜牧业收入达600万元三绿化治理北山线完成北山造林500亩栽植树木75万株完成退耕林补栽面积4520亩栽植树木20万株完成四旁植树15公里护岸林5公里植树5万株
完成21875亩林林权制度改革工作四县提出种养劳加富民工作思路始终坚持重劳务强培训抓订单保输出促增收创谐原狠抓劳务工作积极动员剩余劳动力中专毕业生两生外出务工中中专毕业生两生计49剩余劳动力230余****工业园区实现转移业均工资20003000元时村群众发组织民间团体赴青海**等挖药搞劳务群众2000余收输出致富家带动方良效果计培训牛肉拉面师28期1332中男1262女120培训妇女电动缝纫技术工4期240
（二）基础设施建设进程断加快
交通建设实现跨跃式发展投入1828万元全乡349公里道路进行硬化改造中投资450万元114公里三级公路—三蒿路进行铺油投资1018万元全乡10条235公里村级干道进行拓宽硬化（投资360万元贾家古城兰家三村12公里村社道路进行硬化力改善全乡群众行路难问题
二农田水利设施建设步伐加快水保农业综合开发末级渠系等重点加基础设施建设力度
完成**家古城庄巴家兰家五村安全饮工程组织古城村寺沟3社群众集资41万元修建两处饮工程彻底解决810户群众吃水难问题投资193万元启动新利渠坪渠改造工程投资45万元修建提灌3处投资350万元完成**家古城兰家贾家四村11公里河堤治理工程
三利实施整村推进项目投资410万元完成兰家村异搬迁项目搬迁山区特困群众75户投资35万元整村推进**家村发放种牛100头
（3） 项社会事业协调发展
改善办学条件投资360万元修建贾家学教学楼**家村山庄教学点极改善学生学环境读书条件时实施乡卫生院改扩建 村级卫生建设工程改善全乡群众医环境初步建成区域学教育中心医疗卫生事业中心中学入学率巩固率均达100实现零辍学乡镇创建目标利通省普九两基验收加安全生产监力度效遏止重安全生产事发生认真落实计划生育国土资源环境保护等项国策口素质断提高生态环境更加谐国防动员民兵预备役工作进步加强
三前制约乡农村济发展素
（）农业基础设施脆弱抵御然灾害力差年农业基础设施脆弱抵御然灾害力差然方面少数民族乡建设加资金投入恶劣生产生活条件加生产成形成投入产出价值较低影响农民脱贫致富步伐基础薄弱抵御然灾害力差极易形成灾返贫现象
（二）民营济发展够强劲总体乡民营企业少数规模市场竞争力差受理环境制约济发展劲足缺少推动乡域济跨越发展项目项目
（三）财政困难状况未根缓解收支矛盾日渐突出支配财力少提供公服务力限固定税源乡财政收入稳定少数民族村级集体基济收入空壳村村级集体济薄弱钱办事现象程度存乡村两级身建设资金投入严重足村公益事业基础设施建设难度增财政收支矛盾十分突出
四点建议
（）进步增基础设施投入力度乡基础设施相落定程度制约历济发展身财力足通身努力根摆脱基础设施落现状现实建议进步加民族乡投资力度基础设施建设项目民族乡进行倾斜希快提升加村村通村组通补助力度时加少数民族居民危房改造力度二乡教育事业较发展部分
学校说山区学师资力量薄弱教育教学条件差加快改造势必行
（二）进步加民族乡财政支持力度资金项目进步加民族乡财政支持力度民族乡财政支持力度予顾加快社会义新农村建设步伐中少数民族资金项目倾斜顾切实少数民族群众实惠缩差距
（三）加快民族乡资源开发力培养选拔少数民族干部采取更加优惠政策灵活样措施帮助少数民族民族区培养更企业营理专业技术技型 农村适技术建设支数量充足结构合理政治坚定维护民族团结深受族群众拥护高素质少数民族干部队伍建立完善激励机制创造良机制环境稳定少数民族区干部队伍鼓励支持吸引类民族区创业发展
（四）推进农村公事业建设走谐发展路坚持推进农村公事业建设走谐发展路统筹城乡社会事业发展放更加突出位置逐步扩公财政 覆盖农村范围加投入创新机制努力推进城乡公服务均等化广农民学教劳病医老养住居
**乡民政府
二0二年八月
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