深入贯彻落实中央省市区关社会理创新工作求全面加强村级社会理责体系建设推进村(社区)网格化理工作建立健全镇村级社会理长效机制提升村级理服务水根级关文件精神研究决定2012年6月15日9月10日前徐家桥社区**王岭村先行试点实施村(社区)网格化理工作2012年9月11日12月20日全镇11村(社区)全面实施村(社区)网格化理工作现关事项通知:
指导思想
科学发展观指导服务民群众目村(社区)合理划分干网格单元通完善组织体系充实网格力量强化工作职责优化工作程序健全运行机制实现村(社区)理网格化精细化信息化形成村(社区)服务全覆盖零距离格局
二工作目标
通探索建立三级网格五项机制社会理新模式实现辖区社会理控制力明显增强社会理服务水明显提高社会治安持续稳定济社会发展环境明显优化民群众安全感满意率明显升造美富强宜居幸福谐乌山
三组织领导
扎实推进网格化理建设工作确保项工作高效稳定进行明确具体责分工镇委政府研究特成立乌山镇网格化理工作领导组镇委书记朱飞跃顾问委副书记镇长姚杰组长委副书记席代伟第副组长委委员副镇长李栋常务副组长民政环卫国土规划计生等政领导成员负责全镇村(社区)网格化工作协调指导督促工作领导组设办公室(设镇综治办)镇社会理综合治理办公室盛文山办公室时求村(社区)成立相应网格化工作领导机构村(社区)书记第负责治安具体抓支村两委成员协助
四工作容
() 科学划分网格
镇网格化理分三级:1级网格镇政府网格组建成立社会理综合治理办公室三级网格建设运行提出意见重事项进行综合协调办理处置级网格进行考核评估监督理 做级网格接工作 2二级网格村(社区)网格村(社区)委员会网格 11网格村(社区)书记该区域网格建设第责根工作需配备相应工作员具体负责区域网格化理指导监督考评等日常工作 3三级网格组网格网格区划整体覆盖精细理原村(社区)委员会辖范围基础综合理布局道路走工作量等素划分组网格原组划分网格组员村民组组合成没员村民组适宜原组合相应组责组网格长
(二)充实网格力量
充分做村(社区)网格理员选配工作现村(社区)两委成员类专员整合网格化理队伍中强调村(居)民治积极鼓励驻村(社区)单位村民治组织村(社区)志愿者等参网格化理工作中二配备网格员村(社区)理服务网格成立网格理服务站群众服务站工作方式相统筹群工站站长村(社区)网格工作督导员村(社区)书记明确村(社区)网格长牵头抓网格理工作名支村两委成员负责联系组网格具体指导组工作时组理服务网格严格
1+7+8模式运转1组理网格配备7种网格工作力量(网格督导员网格理员网格助理员网格警员网格司法调解员网格消防安全员网格组长)8类社会公众参力量(网格监督员维稳信息员环境督导员计生宣传员生产安全员法制宣传员义务调解员义务巡防员)三加网格理员业务培训指导村(社区)认真组织业务学培训切实提高网格理员网络应技术事务处理力
(三)强化工作职责
宣传路线方针政策政府惠民政策第时间传达村(居)民村(居)民时知晓受益二构建体化网络理信息台充分利公安机关实口信息采集系统全面完成网格辖区事物房屋单位场等安全素基础信息采集工作时补充更新确保网格种信息真实准确效三全面掌握网格情况切实掌握网格住户家庭成员基情况济状况遵纪守法情况掌握网格业情况重点员情况困难群体状况掌握网格社情动态类积极分子发挥作情况四督促检查网格村(社区)建综治维稳劳动社保计划生育卫生服务文明创建低保等项工作落实发现问题时报五结合目前开展推行四公开工作群众提出反映问题做口受理网协限时办理积极动解决协助做相关服务工作维护群众根利益合法权益杜绝越级非正常访行影响恶劣群体性事件
(四)完善工作程序
1般性工作:网格理员现场落实处理登记备案2协调性工作:网格理员现场受理带回村(社区)协调处理处理结果存档备查服务象反馈3突发性工作:网格理员立报乡镇村(社区)相关部门紧急处理网格理员现场踪4审批性工作:网格理员掌握信息村(社区)受理界定乡镇审核时实行乡镇村(社区)村民组三级公示
(五)健全运行机制
坚持属理谁谁负责原实施条块结合底横边理模式村(社区)悬挂网格示意图标明网格分区情况村(社区)理服务象网格社区楼栋村民组等醒目位置设置网格化图谱公布网格理员片姓名联系电话工作容服务理职责等信息住户发放网格理员服务联系卡二落实岗位责格员员责工作机制网格日常信息收集安全巡查矛盾纠纷调处案件协查投诉处理代办服务安全预警等项社会事务服务理工作逐逐事逐分解网格理员明确工作务工作职责三全面构建网格理员履行职责工作机制规程建立健全联系走访制度信息采集制度事处置制度等四全面构建村(社区)信息报送集合工作力量整合职优势融合三合机制确保网格体系全覆盖矛盾调处条龙基情况口清优质服务盘棋五强化督查考核全力推行查巡查联查等督查考核机制镇网格化理工作协调领导组采取定期走访挂牌岗限时办结首问责快速处置等工作方法网格理员实施月考核评月村(社区)网格住户定例进行机抽查解村(社区)网格工作情况确保网格化理正常效运行
五工作步骤
1试点村(社区)工作步骤
()第阶段:动员部署阶段(6月15日6月30日)
召开社会网格化理工作动员会成立网格化理工作领导组制定出台乌山镇社会网格化理工作实施方案
(二)第二阶段:队伍落实阶段(7月01日7月15日)
做村(社区)网格划分确定网格队伍完善网格阵建设组织员培训
(三)第三阶段:健全机制阶段( 7月16日7月31日)
明确员职责完善网格工作机制规程做网格区域图片公示信息资料工作
(四)第四阶段:全面推进阶段(8月01日8月31日)
基础信息录入访民问情落实工作分类台账具体运行工作机制落实工作举措
(五)第五阶段:总结验收阶段(9月01日9月09日)
2九村工作步骤:
()第阶段:动员部署阶段(9月11日9月30日)
召开社会网格化理工作动员会成立网格化理工作领导组制定出台村社会网格化理工作实施方案
(二)第二阶段:队伍落实阶段(10月01日10月15日)
做村网格划分确定网格队伍完善网格阵建设组织员培训
(三)第三阶段:健全机制阶段( 10月16日10月31日)
明确员职责完善网格工作机制规程做网格区域图片公示信息资料工作
(四)第四阶段:全面推进阶段(11月01日11月31日)
基础信息录入访民问情落实工作分类台账具体运行工作机制落实工作举措
(五)第五阶段:总结验收阶段(12月01日12月20日)
11村(社区)网格化理工作迎区检查考核验收召开总结表彰会 总结验做法研究建立长效工作机制推动全镇社会理创新工作实现新提升
六费保障
镇委政府明确徐家桥社区龙王岭村试点村(社区)整体安排工作费1万元先期启动拨付05万元验收合格付05万元验收合格续05万元予拨付费足部分村(社区)行解决
九村整体安排工作费05万元先期启动拨付03万元验收合格付02万元验收合格续02万元予拨付费足部分村行解决
区委区政府考核验收获奖行奖励03万元
七工作求
1强化组织领导村(社区)高度重视社会网格化理工作根实施方案结合实际制定具体实施方案明确工作职责求科学整合力量做员沉服务前移改坐班等动受理动贴登门服务村(社区)镇委政府总体部署制宜精心策划严密组织狠抓落实时完成阶段工作务稳步推进村(社区)网格化理全面实施
2加宣传力度村(社区)加宣传力度利宣传栏公活动场楼栋张贴宣传标语宣传推行网格化理重意义服务容住户发放网格责服务联系卡村(社区)悬挂网格示意图标明责区位置建立公示制度醒目位置公布网格责片姓名联系电话工作容服务理职责等信息营造浓厚舆氛围
3加强学培训村(社区)分层次分类加强学培训持续断开展学培训工作提高网格员素质力计划开展政策法规业务知识职业道德等方面专题培训网格员觉加强相关政策知识技学努力提高身素质更完成村(社区)网格化理工作务
4做工作衔接网格员快适应新求熟悉新业务逐步渡岗责处理专职网格工作村(社区)工作关系网格员履行网格工作职责时服务村(社区)调度关方面通力配合密切协作注重处理推行网格化理抓村(社区)日常工作间关系 村(社区)日常工作统网格化理中保持村(社区)工作稳渡效衔接
5严格考核奖惩(村)社区网格化理工作纳入村(社区)工作者考核范围严格规章制度进行考核奖惩镇组织专门队伍村(社区)网格员考核情况网格化理工作进行检查评结果作年度考核重
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