市北牙瑶族乡办公综合楼 项目建议书
第章 项目概况
项目名称：**市北牙瑶族乡办公综合楼工程
项目建设性质：新建
项目承办单位：**市北牙瑶族乡民政府
法定代表：韦庆祝
项目单位：**市北牙瑶族乡民政府
项目拟建点：**市北牙瑶族乡文化路
项目建设规模：673㎡(三层)
总投资估算：100万元
资金源：申请治区基层政权建设项目补助资金100万元
第二章 项目背景建设必性
项目背景
北牙瑶族乡位**市西**东接庆远镇石镇北山镇南安瑶族治县拉仁乡相邻西邻龙头乡北毗德乡乡政府驻北牙街距市区34公里环（安县**县）柏油路穿乡
全乡行政区域总面积367方公里辖北牙保民2社区居委会洞口黄龙里网桥邓空山岩龙头豆竹二横白龙红山沙浪保卫保安**保良潘洞17村委会
254然屯407村民组（合作社）居住着汉壮瑶苗水族等民族全乡总口61万全乡耕面积59193亩中水田26241亩旱32952亩农业生产种植粮食甘蔗种桑养蚕年荣获治区民族团结进步先进集体治区村务公开民理示范乡镇全区先进乡镇综合文化站**市安乡镇等荣誉称号乡民政府**安两县（市）交界处区域位置特殊北牙街历商贾云集市场贸易非常活跃
北牙瑶族乡委政府基础设施现状乡济基础较薄弱现乡政府基础设施较落全乡口基数乡民政府办事群众较现办公楼建筑面积仅648方米造成办公业务房紧缺目前乡委政府等部门机构集中乡政府院办公实数62（编制数62）法级求设立农业服务中心社保中心农机站水利站林业站村镇规划建设理站等相关部门办公室集中家属楼办公群众办事带便创建文明谐富裕**牙极相符严重影响项工作正常开展
二项目建设必性
（）实施北牙瑶族乡办公综合楼工程巩固乡镇基层政权建设需乡济基础较薄弱现乡政府基础设施较落全乡口基数乡民政府办事群众较现办公楼建筑面积仅648方米造成办公业务房紧缺群众办事带便乡委政府国行政划分低级直接面广民群众基层工作坏直接关系基层政权稳定否更民服务广民群众利益着想加强基层执政力建设然做重调动广干部职工工作积极性民服务理念作前提条件必须干部职工提供安全舒适工作生活环境加强巩固乡镇基层政权建设出发乡委政府全乡干部职工迫切求新建办公楼
（二）实施北牙瑶族乡办公综合楼工程北牙瑶族乡城镇建设发展需北牙瑶族乡政府**安两县（市）交界处区域位置特殊直黄金三角区更**市窗口加2010年北牙瑶族乡实施街道改造工程城镇面貌焕然新政办公楼拥挤办公条件创建文明谐富裕**牙极相符干部职工创造良工作环境树立乡委政府整体形象实施实施北牙瑶族乡办公综合楼工程势必行
（三）实施北牙瑶族乡办公综合楼工程适应济社会发展需政机关办公效率直接影响发展速度包含乡委政府设机构办公房建设保证政机关提供办事效率硬件保障社会进步济社会济等方面长远发展讲实施北牙瑶族乡办公综合楼工程必
第三章 建设规模
需求分析
北牙瑶族乡全乡口60158乡委政府干部职工（含政府事业单位）仅62均服务970原均办公房面积仅10余㎡根级关推进乡镇政府机构切实转变政府职精神乡镇政府职服务型法制型转换落基础设施拥挤办公条件利更限度调动干部职工工作积极性动性服务群众北牙瑶族乡政府现实状况建设服务型法制型政府目标背道驰确需新建栋办公综合楼外根**市国民济社会发展十二五规划**市远景规划提出关加快全市城镇化工业化进程建设康社会目标求北牙瑶族乡建设实际需确实需北牙瑶族乡委政府基础设施进行改造
二建设规模
根述需求情况分析北牙瑶族乡委政府发展需北牙瑶族乡办公综合楼工程建筑面积673㎡新建栋综合办公楼委政府农服中心社保中心城建站林业站水利站农机站文广站联合办公办公房面积468㎡便民服务厅150㎡警卫室值班室配电房等附属房55㎡三层解决办公房紧张问题时配套建设院道路绿化等工程
第四章 建设条件建设址
场址选择
关部门进行现场勘察办公综合楼建设基求建设规模环境保护交通运输水电供应消防安全等进行综合考虑办公综合楼选址北牙瑶族乡文化路（北牙瑶族乡计生服务旁）新建
二建设条件
（）然条件
北牙瑶族乡位**市西**东接庆远镇石镇北山镇南安瑶族治县拉仁乡相邻西邻龙头乡北毗德乡乡政府驻北牙街距市区34公里历年气象水文资料：
年均气温20℃历年极端高气温38℃历年极端低气温3℃历年导风东北风历年均风速12ms年均降雨量1300mm历年日降雨量150mm历年均霜期322天历年未发生三级震
（二）质条件
请关部门钻探勘察新建办公楼址区域耐力1518吨方米暗河溶洞满足新办公综合楼建设求
（三）交通运输
**安安**柏油路穿乡交通十分便利进出北牙建设物资保障
（四）供电供水
北牙瑶族乡全年保障供水供电供项目需办公消防水量电量建设中水量水压电均满足项目水求
（五）建材供应
钢材水泥石粉石砂砖等建筑材料北牙瑶族乡生产企业销售企业完全满足项目建设材料供应
（六）通信
电信**分公司固定电话中国移动中国联通电话信号已覆盖该区域通信联系快捷方便
第五章 工程技术方案
建设容
项目拟建规模：总建筑面积673㎡
二项目组成
**市北牙瑶族终极 办公综合楼工程建设项目包括：办公综合楼道路排水系统供电系统等组成
三规划设计原
**市北牙瑶族乡办公综合楼工程配套设施合理布局够满足乡民政府干部职工办公生活行业规范求适量活动场符合防火卫生方便安全等关规范求充分利土原城镇建设规划统原
四总面布置
（）**市北牙瑶族乡办公综合楼工程总面根资料进行设计：
1建设单位提供形图
2建设点水文气象质范围等关情况资料
3城镇规划环境保护绿化美化关求
4建设单位意见关情况
5建筑水电暖通等专业提供设计资料求
（二）总面布置
根选定该场址形质情况项目根形条件南北走正立面座东西
第六章 投资估算资金筹措
投资估算
项目总投资100万元（含质勘探图纸设计质监环保劳保招投标等间接费）
二投资估算范围
项目投资估算范围包括办公综合楼道路绿化等配套设施土建投资设备购置费安装工程费供电排水工程工程费等
三资金筹措
项目估算投资100万元申请治区基层政权建设项目补助资金100万元
四资金计划
项目建设期6月建设资金建设期连续投入工程进度分期拨付
第七章 项目实施进度建议
项目建设期
项目实施进度计划项目批准成立准许实施前提结合项目工程量建设单位资金计划编制工程建设进度计划项目建设期分三阶段：
（）前期工作施工准备阶段
1行性研究审批
2初步设计审批
3施工图设计
4工程招投标
5 开工
（二） 施工阶段
1场整
2土石方工程
3现场准备土建工程
（三） 竣工验收
1竣工验收
2工程总结
3项目运行
二项目进度计划
根项目建设规模投资规模时间求等具体情况工程建设6月时间完成2013年12月底前投入具体实施进度计划：
（）2013年5月中旬完成项目前期工作报审批工作
（二）2013年6月底落实建设资金进行工程设计招标工作
（三）2013年7月2013年12月完成全部工程建设
（四）2013年12月项目竣工验收交付
第八章 项目社会效益评估
通**市北牙瑶族乡民政府基础设施现状项目分析研究认北牙瑶族乡公综合楼工程势必行建设条件具备项目提出建设规模投资估算合理项目建成全乡干部职工办公条件极改善工作条件拥挤问题彻底解决助乡委政府正常开展项工作时调动广干部职工工作积极性民服务积极性动性群众办实事事进步加强干部职工间团结协作构建谐工作环境提高乡委政府群众中声誉利加强基层政权建设
外项目建成加快北牙瑶族**镇化建设促进全市济社会发展特工业商贸物流业稳步发展树立北牙新形象
第九章 环境保护
环境保护国基国策时候必须引起高度重视项目施工时活动造成环境污染必须采取措施加解决保持良环境质量
环境生态现状
（）现环境质量状况
**市北牙瑶族乡办公综合楼北牙街文化路南头进行项目位北牙街南头周边农田计生服务卫生院空气清新环境状态良
（二）然环境简况
**市北牙瑶族乡位**市西**东接庆远镇石镇北山镇南安瑶族治县拉仁乡相邻西邻龙头乡北毗德乡行政区域面积367方公里距市区44公里历年均气温20℃历年极端高气温38℃历年极端低气温3℃历年导风东北风历年均风速12ms年均降雨量1300mm历年日降雨量150mm历年均霜期322天
（三）环境保护目标
没名胜古迹然保护区旅游景区环境影响敏感点
二生态环境影响分析
（）施工期影响分析
扬尘：土方挖掘建筑材料装卸程施工垃圾清理运输车辆施工场行驶运输车辆车轮夹带泥土污染场附路面风条件场表裸露产生扬尘中运输车施工场行驶产生扬尘污染源
噪声：源施工现场类机械设备交通运输设施产生噪声施工场噪声施工机械设备噪声材料装卸碰撞噪声施工员活动噪声局部会高80分贝
固体废弃物：施工建筑垃圾施工员生活垃圾
废水：施工员生活废水施工程建筑排水雨天施工场形成面径流施工废水包括结构阶段混凝土养护排水种车辆洗水
（二）运营期影响分析
项目建成会原环境造成改变形成新环境项目建成流物流加产生污水废弃物周边环境带影响
三生态环境保护措施
（）表水环境保护措施
1施工单位应加强施工服务区卫生理施工区应设置三级化粪池生活污水进行处理排入污水网
2加强施工设备理防止漏油土水污染机器养护换废油集中处理严禁意排放
3施工废水汇集排放处设置沉砂池施工废水沉淀排放
4营生活污水必须处理达标排入集镇污水网严禁处理处理达标排放
（二）环境空气保护措施
施工程产生扬尘应采取遮挡洒水妥善堆存时复土绿化清理运输弃土等措施减轻二次扬尘空气利影响车辆运输程中慢速行驶加盖篷布减少起尘量
（三）噪声环境保护措施
根**壮族治区环境保护条例禁止午间（北京时间12：00—14：30）夜间（北京时间22：00—次日早晨6：00）进行产生环境噪声污染建筑施工作业
（四）固体废物环境保护措施
施工结束建筑垃圾运环卫部门指定点堆置处理营生活垃圾专统收集处理
（五）加强环保意识教育做文明施工文明理
施工中项目运行施工队伍营业者进行环境保护重性教育断提高环保意识制定出相应文明施工文明理文明商规章制度环境保护国策断深入心贯彻实际工作
四环境影响评价
环境保护项基国策建设项目必须符合国家环保标准项目实施程中做三时述三废治理必须达国家规定排放标准没名胜古迹然保护区旅游风景区环境影响敏感点预计项目建成投入会周围环境产生污染
第十章 结
**市北牙瑶族乡办公综合楼工程巩固乡镇基层政权推进北牙瑶族**镇化建设展现北牙新形象重工程项目建成利调动乡民政府干部职工工作积极性更北牙瑶族乡基层群众服务利促进北牙瑶搞笑 乡济社会项事业快速稳定健康发展项目建设切实行
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第章 项目概况
项目名称：**市北牙瑶族乡办公综合楼工程
项目建设性质：新建
项目承办单位：**市北牙瑶族乡民政府
法定代表：韦庆祝
项目单位：**市北牙瑶族乡民政府
项目拟建点：**市北牙瑶族乡文化路
项目建设规模：673㎡(三层)
总投资估算：100万元
资金源：申请治区基层政权建设项目补助资金100万元
第二章 项目背景建设必性
项目背景
北牙瑶族乡位**市西**东接庆远镇石镇北山镇南安瑶族治县拉仁乡相邻西邻龙头乡北毗德乡乡政府驻北牙街距市区34公里环（安县**县）柏油路穿乡
全乡行政区域总面积367方公里辖北牙保民2社区居委会洞口黄龙里网桥邓空山岩龙头豆竹二横白龙红山沙浪保卫保安**保良潘洞17村委会
254然屯407村民组（合作社）居住着汉壮瑶苗水族等民族全乡总口61万全乡耕面积59193亩中水田26241亩旱32952亩农业生产种植粮食甘蔗种桑养蚕年荣获治区民族团结进步先进集体治区村务公开民理示范乡镇全区先进乡镇综合文化站**市安乡镇等荣誉称号乡民政府**安两县（市）交界处区域位置特殊北牙街历商贾云集市场贸易非常活跃
北牙瑶族乡委政府基础设施现状乡济基础较薄弱现乡政府基础设施较落全乡口基数乡民政府办事群众较现办公楼建筑面积仅648方米造成办公业务房紧缺目前乡委政府等部门机构集中乡政府院办公实数62（编制数62）法级求设立农业服务中心社保中心农机站水利站林业站村镇规划建设理站等相关部门办公室集中家属楼办公群众办事带便创建文明谐富裕**牙极相符严重影响项工作正常开展
二项目建设必性
（）实施北牙瑶族乡办公综合楼工程巩固乡镇基层政权建设需乡济基础较薄弱现乡政府基础设施较落全乡口基数乡民政府办事群众较现办公楼建筑面积仅648方米造成办公业务房紧缺群众办事带便乡委政府国行政划分低级直接面广民群众基层工作坏直接关系基层政权稳定否更民服务广民群众利益着想加强基层执政力建设然做重调动广干部职工工作积极性民服务理念作前提条件必须干部职工提供安全舒适工作生活环境加强巩固乡镇基层政权建设出发乡委政府全乡干部职工迫切求新建办公楼
（二）实施北牙瑶族乡办公综合楼工程北牙瑶族乡城镇建设发展需北牙瑶族乡政府**安两县（市）交界处区域位置特殊直黄金三角区更**市窗口加2010年北牙瑶族乡实施街道改造工程城镇面貌焕然新政办公楼拥挤办公条件创建文明谐富裕**牙极相符干部职工创造良工作环境树立乡委政府整体形象实施实施北牙瑶族乡办公综合楼工程势必行
（三）实施北牙瑶族乡办公综合楼工程适应济社会发展需政机关办公效率直接影响发展速度包含乡委政府设机构办公房建设保证政机关提供办事效率硬件保障社会进步济社会济等方面长远发展讲实施北牙瑶族乡办公综合楼工程必
第三章 建设规模
需求分析
北牙瑶族乡全乡口60158乡委政府干部职工（含政府事业单位）仅62均服务970原均办公房面积仅10余㎡根级关推进乡镇政府机构切实转变政府职精神乡镇政府职服务型法制型转换落基础设施拥挤办公条件利更限度调动干部职工工作积极性动性服务群众北牙瑶族乡政府现实状况建设服务型法制型政府目标背道驰确需新建栋办公综合楼外根**市国民济社会发展十二五规划**市远景规划提出关加快全市城镇化工业化进程建设康社会目标求北牙瑶族乡建设实际需确实需北牙瑶族乡委政府基础设施进行改造
二建设规模
根述需求情况分析北牙瑶族乡委政府发展需北牙瑶族乡办公综合楼工程建筑面积673㎡新建栋综合办公楼委政府农服中心社保中心城建站林业站水利站农机站文广站联合办公办公房面积468㎡便民服务厅150㎡警卫室值班室配电房等附属房55㎡三层解决办公房紧张问题时配套建设院道路绿化等工程
第四章 建设条件建设址
场址选择
关部门进行现场勘察办公综合楼建设基求建设规模环境保护交通运输水电供应消防安全等进行综合考虑办公综合楼选址北牙瑶族乡文化路（北牙瑶族乡计生服务旁）新建
二建设条件
（）然条件
北牙瑶族乡位**市西**东接庆远镇石镇北山镇南安瑶族治县拉仁乡相邻西邻龙头乡北毗德乡乡政府驻北牙街距市区34公里历年气象水文资料：
年均气温20℃历年极端高气温38℃历年极端低气温3℃历年导风东北风历年均风速12ms年均降雨量1300mm历年日降雨量150mm历年均霜期322天历年未发生三级震
（二）质条件
请关部门钻探勘察新建办公楼址区域耐力1518吨方米暗河溶洞满足新办公综合楼建设求
（三）交通运输
**安安**柏油路穿乡交通十分便利进出北牙建设物资保障
（四）供电供水
北牙瑶族乡全年保障供水供电供项目需办公消防水量电量建设中水量水压电均满足项目水求
（五）建材供应
钢材水泥石粉石砂砖等建筑材料北牙瑶族乡生产企业销售企业完全满足项目建设材料供应
（六）通信
电信**分公司固定电话中国移动中国联通电话信号已覆盖该区域通信联系快捷方便
第五章 工程技术方案
建设容
项目拟建规模：总建筑面积673㎡
二项目组成
**市北牙瑶族终极 办公综合楼工程建设项目包括：办公综合楼道路排水系统供电系统等组成
三规划设计原
**市北牙瑶族乡办公综合楼工程配套设施合理布局够满足乡民政府干部职工办公生活行业规范求适量活动场符合防火卫生方便安全等关规范求充分利土原城镇建设规划统原
四总面布置
（）**市北牙瑶族乡办公综合楼工程总面根资料进行设计：
1建设单位提供形图
2建设点水文气象质范围等关情况资料
3城镇规划环境保护绿化美化关求
4建设单位意见关情况
5建筑水电暖通等专业提供设计资料求
（二）总面布置
根选定该场址形质情况项目根形条件南北走正立面座东西
第六章 投资估算资金筹措
投资估算
项目总投资100万元（含质勘探图纸设计质监环保劳保招投标等间接费）
二投资估算范围
项目投资估算范围包括办公综合楼道路绿化等配套设施土建投资设备购置费安装工程费供电排水工程工程费等
三资金筹措
项目估算投资100万元申请治区基层政权建设项目补助资金100万元
四资金计划
项目建设期6月建设资金建设期连续投入工程进度分期拨付
第七章 项目实施进度建议
项目建设期
项目实施进度计划项目批准成立准许实施前提结合项目工程量建设单位资金计划编制工程建设进度计划项目建设期分三阶段：
（）前期工作施工准备阶段
1行性研究审批
2初步设计审批
3施工图设计
4工程招投标
5 开工
（二） 施工阶段
1场整
2土石方工程
3现场准备土建工程
（三） 竣工验收
1竣工验收
2工程总结
3项目运行
二项目进度计划
根项目建设规模投资规模时间求等具体情况工程建设6月时间完成2013年12月底前投入具体实施进度计划：
（）2013年5月中旬完成项目前期工作报审批工作
（二）2013年6月底落实建设资金进行工程设计招标工作
（三）2013年7月2013年12月完成全部工程建设
（四）2013年12月项目竣工验收交付
第八章 项目社会效益评估
通**市北牙瑶族乡民政府基础设施现状项目分析研究认北牙瑶族乡公综合楼工程势必行建设条件具备项目提出建设规模投资估算合理项目建成全乡干部职工办公条件极改善工作条件拥挤问题彻底解决助乡委政府正常开展项工作时调动广干部职工工作积极性民服务积极性动性群众办实事事进步加强干部职工间团结协作构建谐工作环境提高乡委政府群众中声誉利加强基层政权建设
外项目建成加快北牙瑶族**镇化建设促进全市济社会发展特工业商贸物流业稳步发展树立北牙新形象
第九章 环境保护
环境保护国基国策时候必须引起高度重视项目施工时活动造成环境污染必须采取措施加解决保持良环境质量
环境生态现状
（）现环境质量状况
**市北牙瑶族乡办公综合楼北牙街文化路南头进行项目位北牙街南头周边农田计生服务卫生院空气清新环境状态良
（二）然环境简况
**市北牙瑶族乡位**市西**东接庆远镇石镇北山镇南安瑶族治县拉仁乡相邻西邻龙头乡北毗德乡行政区域面积367方公里距市区44公里历年均气温20℃历年极端高气温38℃历年极端低气温3℃历年导风东北风历年均风速12ms年均降雨量1300mm历年日降雨量150mm历年均霜期322天
（三）环境保护目标
没名胜古迹然保护区旅游景区环境影响敏感点
二生态环境影响分析
（）施工期影响分析
扬尘：土方挖掘建筑材料装卸程施工垃圾清理运输车辆施工场行驶运输车辆车轮夹带泥土污染场附路面风条件场表裸露产生扬尘中运输车施工场行驶产生扬尘污染源
噪声：源施工现场类机械设备交通运输设施产生噪声施工场噪声施工机械设备噪声材料装卸碰撞噪声施工员活动噪声局部会高80分贝
固体废弃物：施工建筑垃圾施工员生活垃圾
废水：施工员生活废水施工程建筑排水雨天施工场形成面径流施工废水包括结构阶段混凝土养护排水种车辆洗水
（二）运营期影响分析
项目建成会原环境造成改变形成新环境项目建成流物流加产生污水废弃物周边环境带影响
三生态环境保护措施
（）表水环境保护措施
1施工单位应加强施工服务区卫生理施工区应设置三级化粪池生活污水进行处理排入污水网
2加强施工设备理防止漏油土水污染机器养护换废油集中处理严禁意排放
3施工废水汇集排放处设置沉砂池施工废水沉淀排放
4营生活污水必须处理达标排入集镇污水网严禁处理处理达标排放
（二）环境空气保护措施
施工程产生扬尘应采取遮挡洒水妥善堆存时复土绿化清理运输弃土等措施减轻二次扬尘空气利影响车辆运输程中慢速行驶加盖篷布减少起尘量
（三）噪声环境保护措施
根**壮族治区环境保护条例禁止午间（北京时间12：00—14：30）夜间（北京时间22：00—次日早晨6：00）进行产生环境噪声污染建筑施工作业
（四）固体废物环境保护措施
施工结束建筑垃圾运环卫部门指定点堆置处理营生活垃圾专统收集处理
（五）加强环保意识教育做文明施工文明理
施工中项目运行施工队伍营业者进行环境保护重性教育断提高环保意识制定出相应文明施工文明理文明商规章制度环境保护国策断深入心贯彻实际工作
四环境影响评价
环境保护项基国策建设项目必须符合国家环保标准项目实施程中做三时述三废治理必须达国家规定排放标准没名胜古迹然保护区旅游风景区环境影响敏感点预计项目建成投入会周围环境产生污染
第十章 结
**市北牙瑶族乡办公综合楼工程巩固乡镇基层政权推进北牙瑶族**镇化建设展现北牙新形象重工程项目建成利调动乡民政府干部职工工作积极性更北牙瑶族乡基层群众服务利促进北牙瑶搞笑 乡济社会项事业快速稳定健康发展项目建设切实行
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