**市烟草专卖局烟草专卖理工作情况汇报
尊敬潘巡视员位领导：
年**市局省局组正确领导省局专卖处具体指导力支持围绕全市专卖理水创流总体目标紧扣专卖理12353整体工作思路注重走基层转作风聚焦基础理基技提升突出工作重点创新工作方法完善工作机制强化督导考评实现全市专卖理整体工作提升现五方面简汇报：
完善机制体系假破网工作实现新突破
年**市局切实围绕标兼治重点突出整体作战工作思路明确网目标健全假体系密切司法衔接强化督导调度击制售假卷烟工作取显著成效
（）量化目标务确保责落实年初推动卷烟假破网工作深入开展市局明确提出全市保八争十总目标全年假目标进步量化分解求县级局确保完成起符合国标网络案件市局县级局稽查支队分签订卷烟假破网目标责状时目标完成情况作专卖关键业绩指标纳入单位年终综合考评容实施奖惩通明确假目标落实假责推动市卷烟假工作取新突破奠定坚实基础
（二）固化营理念提升破网质量市县烟草专卖局深刻握前卷烟假形势切实维护国家利益消费者利益高度认识假破网工作增强假破网责感命感结合**实际探索假破网工作特点规律加强新情况新问题研究
增强案办案办精意识深入排查深层营深度击集中力量抓源头控网络破案涉面广影响较案件寻求突破断提高击涉烟犯罪力水限度压缩假烟生存空间高强度遏制假烟反弹势头19月份全市查获案值5万元案件125起（中案值5万元20万元案件94起20万元50万元案件17起50万元100万元案件9起100万元案件5起）国家局确认符合国标网络案件6起确认4起目前初具国标网络雏形侦案件6起
（三）深化司法衔接增强击合力年公检法烟四部门密切配合强化工作措施凝聚力量充分发挥联合假工作机制优势巩固完善司职齐抓工作格局切实形成击合力市局次组织召开全市涉烟网络案件办理研讨会新形势涉烟网络案件联合查办司法衔接中存问题进行深入探讨座谈相关问题达成致意见市公安局签订行政刑事司法衔接协作协议完善联络员制度定期联席制度联合查处制度案件研判制度案件督办制度目标奖惩制度等组织拟定**市中级民法院**市民检察院**市公安局**市烟草专卖局关办理涉烟网络案件相关意见
针**203等典型案件会商研讨巩固识推动假破网工作实现新突破提供力支撑
（四）强化督导调度破解案件瓶颈市局坚持季度案件研判制度制定**市烟草专卖局关涉烟侦网络案件标准信息（续）报制度编制月期**市烟草专卖监督理信息简报针重涉烟违法犯罪案件疑难复杂案件时介入加强集体研判法稳准狠击涉烟犯罪推动案件快侦快办市县单位（部门）领导带头挂帅日常工作中注重加（）案件查处工作调度协调督导力度强化烟草专卖案件信息线索收集梳理分析帮助解决办案难题推动抓捕追刑力度提升截目前丰县局626利互联网销售外国烟草专卖品特网络案件抓获12逮捕3涉全国22省份涉案金额18亿元**区局203东北籍涉烟违法犯罪团伙非法营特网络案件抓获7中逮捕3涉6省份涉案金额3亿元 **市局815浙江籍涉烟违法犯罪团伙非法营特网络案件抓获10逮捕7涉案金额3亿元三起特网络案件均取突破性进展已报提请级督办
二优化模式方法市场监取新成效
突出卷烟假工作时单位（部门）认真履行监职责切实整顿规范卷烟市场秩序建立烟草市场专卖理体系监测控制预警机制围绕提升市场控力效率两课题健全疏服四位体市场监体系断提升市场监动性针性效性年1
9月份全市查处涉烟违法案件1342起查获类违法卷烟392593件（中假卷烟7281件真品卷烟384717件）查获烟丝烟叶253吨实现罚没款31856万元协助司法机关拘留逮捕判刑法烟贩分1214840获省局嘉奖14次
创优创新提效单位（部门）立足市场实际充分结合省局关印发完善实践市场监体系工作指导意见通知（苏专〔2013〕101号）精神积极探索实践APCD市场监新方法加强市场动态分析结果综合运查找市场存问题制定市场检查方案握市场发展规律稽查员定期开展市场突访巡查联检推动精细理通积极探索市场监方法更加样效率明显增强力推动市场监检查频率型效率型转变目前全市卷烟市场净化率保持97
二注重协作破难题进步强化烟草专卖零售许证工商营业执营卷烟行清理整治促进烟草部门工商部门查处取缔证营工作协作制度化规范化运作市局工商行政理局次协调沟通会商方案联合签发关建立查处取缔证营工作协作机制实施意见成立组织机构明确职责分工工作目标建立相关工作制度
进步健全市场监体系巩固清理整治成果切实维护良市场济秩序良基础联合文件发单位（部门）迅速行动力开展联合整治活动效果明显市局制定出台配套监督考核措施联合检查评办法等会工商部门定期定期组织开展考核工作协作力成绩突出单位（部门）时进行表彰奖励工作力单位（部门）予通报批评限期整改
三双齐扩战果全市强化非法营案件特省际间非法营卷烟案件查处时结合**区位特点货运站点物流发达等实际联合治安卡口高速交巡侦等部门突出物流货运站点监控查处强化边界市场反渗透工作严守江苏北门初步形成治安牵头刑侦技侦侦网监交巡等警种参涉烟案件侦办机制断加击涉烟犯罪工作力度取显著成效年全市查处真品卷烟案件1255 起2151 起降416 查获真品卷烟384717件331419件增加53298件升1608时元旦春节五十等市场供求关系相紧张涉烟违法案件高发时段相继开展冬季会战闪电13号**市集中清理制售假卷烟专项行动闪电14号等集中专项整治行动强化重点区治理注重整治解决突出问题进步扩卷烟市场日常监成果实质净化程度进步巩固提高
四更新理念促谐年市县局烟草专卖柔性执法工作摆更加突出位置坚持刚柔济方针牢固确立民服务理念立足教育立足防范立足服务健全行政指导工作制度健全教育劝导制度健全重点监转化制度建立重点监转化象档案强化行政指导协商沟通创新执法方式全面推进柔性执法
继续深入推进说理式执法断提高执法水通种途径方式广泛宣传**市卷烟营户记分理办法倡导诚信营理念营造守法营氛围促进卷烟营户诚信守法营19月份全市649户卷烟营户达行政指导文书实施现场记分
三坚持齐抓法行政工作呈现新气象
局始终坚持围绕中心服务局普法学法服务监督效素质提升思路强化法行政水紧紧围绕行风建设线坚持外监督举形成较完备监督部监督社会监督立体监督体系
转变观念强力推进法规工作市县局加强全系统处罚类卷宗审查工作根卷宗制作情况提出纠正意见建议问题发法规问题整改督办单坚决退回整改单位（部门）强化普法宣传通门户网站服务天等媒体利315629124等题活动日设立曝光台开辟法制园专栏开展普法宣传活动市局半年组织行政处罚案卷评查活动出台错案部认定监督理办法（试行）强化法律风险防范层级监督全市继续保持行政复议结果变更行政诉讼败诉双零良成绩
二加强纪律约束提高规范意识5月17日市局举办全市烟草专卖执法规范现场模拟竞赛竞赛活动采取现场模拟执法形式县级局单位分抽调4名参赛选手组成八支队伍参赛通现场执法检查程考察参赛队规范执法程序履行证固定文书制作应急处置力等行政执法实践力
竞赛活动紧贴执法实际紧贴工作需开展声色达 赛促学赛促练效果5月29日召开市局级专卖理员廉政教育会邀请**区民检察院预防局检察官授课防止发生影响队伍形象良事件年针烟草专卖行政许案件处理项工作流程文书表式制式进行统启江苏省烟草专卖行政处罚裁量权指导意见（试行）深入研究探讨烟草专卖零售许证续监督理规定确保法严格理
三拓宽监督渠道强化立体监强化部监督理时市局构建较完备监督部监督社会监督三维立体监督体系公开举报信箱电话便时解情况时发现问题准确查办案件设立局长接日群众零距离沟通市局（公司）领导年两次走进行风热线广播栏目倾听百姓呼声耐心解答咨询强化烟草专卖品市场监举报电话12313宣传理印发相关工作规范移动公司合作造12313呼台助信息化手段实现举报投诉等信息科学理力开展行政权力网公开透明运行深入推进三解三促活动定期召开市局领导部门负责参加零售户座谈会坚持全市4万户零售户半月免费赠送份办报纸促进政务公开年9月局组织召开执法监督工作会议卷烟零售户政协政府等关部门聘请第八批执法监督员第四批行风监督员执法监督触角延伸社会角度
市局年市政府授予 法治建设示范点荣誉称号9月初百姓办事零障碍两参改工作中获优秀等级
四强化载体建设干部职工队伍素质实现新提升
磨刀误砍柴功局始终建设支政治坚强作风硬业务精通纪律严明阳光勤廉专卖稽查队伍作长期基础性工作创新方法突出重点长抓懈努力抓出成效
1持续完善两项建设切实提高理效率通总结提炼创新专卖理模式方法深入推进稽查示范中队创建优秀县级局长效机制建设完善制度建设狠抓制度执行重点工作阶段性工作均做严标准促落实时强化务痕迹完整性真实性二加强调研督导市局领导专卖处负责志次带领关员实进行调度指导示范中队工作时掌握情况解决问题三做统筹兼顾5月28日市局组织召开全市两项建设工作专题调度会议分析工作难点研究解决创建工作中新情况新问题单位注重般工作重点务相结合项指标考核贯穿常性工作中实现创建工作日常工作机结合整体推进
2健全长效机制夯实理根基力开展学培训通狠抓基技断强化培训针性效性提升专卖执法标准化规范化制度化水3月20日市局组织案件审理证件理专卖综合理业务培训5月8日组织全市专卖理新进员案件审理员部分业务骨干等六十余进行卷烟真伪鉴培训
8月16日8月17日组织开展全市专卖理岗位技武进步检验执法队伍业务水准激发全市专卖理员学知识强技热情较达锻炼队伍激发活力赛初衷备战全省专卖理岗位技竞赛选拔二抓技鉴定年4月6日4月8日邀请**重山智业专业讲师针专卖理岗位技鉴定中高级报考员分进行期三天考前培训截止目前全市初级专卖理员26中级专卖理员97高级专卖理员153分占专卖理员总数84931750持证率达9019三行政执法员准入关5月2日5月28日组织市局专卖新进员进行封闭式培训专卖法规部门负责参授课容涵盖全面适性强时采取日考强化理解记忆取较效果
3突出重心移推动队伍作风转变年初市局发关组织机关员市场调研通知求带着问题带着方案真正俯身子深入解市场情况市局分领导专卖法规部门负责组成两专卖调研组深入走访市场基层线包括稽查（中）队长稽查队员案审员证件理员法规员专卖员员等岗位66名员工进行广泛深入座谈开展记名问卷调查现场解答线员工反映部分问题员工意见建议时进行逐条梳理反复研究提出处理意见发布关基层调研线员工建议回复7月5日7月6日市局结合前法行政新形势行业改革发展新求专卖理工作新务举办全市烟草专卖理干部作风建设专题教育培训培训四查四容整肃纪律治庸治懒提增效狠抓落实
重点查找级领导干部学风思想作风工作作风领导作风等方面存突出差距突出问题开展针性强务实效教育整改8月份进步转变全市烟草专卖理员机关作风扎实推进专卖理水走前列项工作落实市局全市专卖理干部中次开展挂稽查中队进行次岗位体验开展次座谈交流做项专题调研容四走基层转作风题活动全市专卖理干部深入解基层实情力开展员工谈心谈话解决基层难题总结基层验征求工作意见建议11条提出需解决问题30余项步工作提供重10月初市局分领导针次题活动效果深入单位进行专题座谈回访反响空前真正达凝聚工作合力推动工作进步目
4狠抓检查考评推动目标务完成市局准确握专卖工作重点工作方科学合理确定目标责调整考核标准容适度加压贴实际逐项细化分解着注重实绩客观公正原县级局全面实施检查考核年初市场监假破网队伍建设示范创建纳入年度绩效考核细市场监案件审理行政许综合理四模块二十项容纳入季度关键业绩指标考核细考核方法采取日常抽查定期考核相结合事终事中相结合考核程中做严谨科学完善周密纪律严明考核结束时进行问题汇总结果通报提出整改求确保考实评真
五高度重视课题研究探索实践专卖理新思路
年4月份省局通知求局围绕专卖理八课题统筹规划分步实施确保规定动作保质保量选动作制宜市局专门组织业务骨干精心做课题研究规划明确
实施方目标重点提高课题计划性针性操作性实践工作制度化规范化程序化基础做铺垫次针课题研究需定期召开研讨会推动检查落实预期工作目标务时切实加强领导专卖课题探索实践列入分领导重议事日程定期研究搞监督检查力推动项课题实践工作规范序开展目前课题已进入深化实施攻坚阶段局实施方案容工作求继续深化项目组织实施认真总结项目实施程中验做法存问题制定切实效措施加整改时强化结果运切实提高执行效果
阶段局围绕全年工作目标结合前实际进步标找差突出重点狠抓落实更加坚决态度更加力措施突出抓工作
加快完善实践卷烟假体系切实政府领导部门联合方参密切协作求精品案件目标追求深入践行见物见见网案件营理念增强应新挑战解决新问题力断提升卷烟假科学化水实施综合击实现综合治理求真务实工作作风奋发精神状态扎实推进卷烟假破网工作
二切实提高市场实质净化水深入践行法行政文明执法理念进步改进创新执法方式坚持理服务重处置疏导结合全面加强卷烟市场监持续改善卷烟市场环境加证营联合查处力度努力维护市场秩序稳定卷烟市场价格稳
三着力提升双创工作实效严查细排双创工作弱项进步明确
目标标找差分解责落实措施断造特色亮点工作认真梳理纳验做法效提升全市烟草专卖理稽查中队建设运行水实实推动双创工作稳步前进
四注重专卖课题结果运效果针单位试点专卖理课题局深入探索分步实施综合评估快查漏补缺效运时运中断研究研究中断完善力争常规务转化特色成果
五提升专卖队伍整体素养深入开展提高业务技重点岗位层次渠道岗位练兵技培训全力赴备战省局二类竞赛烟草专卖柔性执法工作摆更加突出位置柔性贯穿执法活动环节全面提升队伍整体水持续开展走基层活动切实转变作风促进队伍执行力
六持续提升法行政水强化精细化理抓制度执行监督考核提高理措施执行效果认真总结标工作效措施方法验断提升工作标准工作质量工作效率工作水坚持法行政注重规范执法程序强化执法风险防控进步梳理排查执法风险点科学制订预案密切关注热点问题灵敏应时防范进步树立阳光勤廉高效烟草专卖执法形象
局简工作汇报次省局检查契机省局正确领导进步振奋精神扎扎实实行动推动局专卖理工作取更快更成绩
二〇三年十月二十日
1
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尊敬潘巡视员位领导：
年**市局省局组正确领导省局专卖处具体指导力支持围绕全市专卖理水创流总体目标紧扣专卖理12353整体工作思路注重走基层转作风聚焦基础理基技提升突出工作重点创新工作方法完善工作机制强化督导考评实现全市专卖理整体工作提升现五方面简汇报：
完善机制体系假破网工作实现新突破
年**市局切实围绕标兼治重点突出整体作战工作思路明确网目标健全假体系密切司法衔接强化督导调度击制售假卷烟工作取显著成效
（）量化目标务确保责落实年初推动卷烟假破网工作深入开展市局明确提出全市保八争十总目标全年假目标进步量化分解求县级局确保完成起符合国标网络案件市局县级局稽查支队分签订卷烟假破网目标责状时目标完成情况作专卖关键业绩指标纳入单位年终综合考评容实施奖惩通明确假目标落实假责推动市卷烟假工作取新突破奠定坚实基础
（二）固化营理念提升破网质量市县烟草专卖局深刻握前卷烟假形势切实维护国家利益消费者利益高度认识假破网工作增强假破网责感命感结合**实际探索假破网工作特点规律加强新情况新问题研究
增强案办案办精意识深入排查深层营深度击集中力量抓源头控网络破案涉面广影响较案件寻求突破断提高击涉烟犯罪力水限度压缩假烟生存空间高强度遏制假烟反弹势头19月份全市查获案值5万元案件125起（中案值5万元20万元案件94起20万元50万元案件17起50万元100万元案件9起100万元案件5起）国家局确认符合国标网络案件6起确认4起目前初具国标网络雏形侦案件6起
（三）深化司法衔接增强击合力年公检法烟四部门密切配合强化工作措施凝聚力量充分发挥联合假工作机制优势巩固完善司职齐抓工作格局切实形成击合力市局次组织召开全市涉烟网络案件办理研讨会新形势涉烟网络案件联合查办司法衔接中存问题进行深入探讨座谈相关问题达成致意见市公安局签订行政刑事司法衔接协作协议完善联络员制度定期联席制度联合查处制度案件研判制度案件督办制度目标奖惩制度等组织拟定**市中级民法院**市民检察院**市公安局**市烟草专卖局关办理涉烟网络案件相关意见
针**203等典型案件会商研讨巩固识推动假破网工作实现新突破提供力支撑
（四）强化督导调度破解案件瓶颈市局坚持季度案件研判制度制定**市烟草专卖局关涉烟侦网络案件标准信息（续）报制度编制月期**市烟草专卖监督理信息简报针重涉烟违法犯罪案件疑难复杂案件时介入加强集体研判法稳准狠击涉烟犯罪推动案件快侦快办市县单位（部门）领导带头挂帅日常工作中注重加（）案件查处工作调度协调督导力度强化烟草专卖案件信息线索收集梳理分析帮助解决办案难题推动抓捕追刑力度提升截目前丰县局626利互联网销售外国烟草专卖品特网络案件抓获12逮捕3涉全国22省份涉案金额18亿元**区局203东北籍涉烟违法犯罪团伙非法营特网络案件抓获7中逮捕3涉6省份涉案金额3亿元 **市局815浙江籍涉烟违法犯罪团伙非法营特网络案件抓获10逮捕7涉案金额3亿元三起特网络案件均取突破性进展已报提请级督办
二优化模式方法市场监取新成效
突出卷烟假工作时单位（部门）认真履行监职责切实整顿规范卷烟市场秩序建立烟草市场专卖理体系监测控制预警机制围绕提升市场控力效率两课题健全疏服四位体市场监体系断提升市场监动性针性效性年1
9月份全市查处涉烟违法案件1342起查获类违法卷烟392593件（中假卷烟7281件真品卷烟384717件）查获烟丝烟叶253吨实现罚没款31856万元协助司法机关拘留逮捕判刑法烟贩分1214840获省局嘉奖14次
创优创新提效单位（部门）立足市场实际充分结合省局关印发完善实践市场监体系工作指导意见通知（苏专〔2013〕101号）精神积极探索实践APCD市场监新方法加强市场动态分析结果综合运查找市场存问题制定市场检查方案握市场发展规律稽查员定期开展市场突访巡查联检推动精细理通积极探索市场监方法更加样效率明显增强力推动市场监检查频率型效率型转变目前全市卷烟市场净化率保持97
二注重协作破难题进步强化烟草专卖零售许证工商营业执营卷烟行清理整治促进烟草部门工商部门查处取缔证营工作协作制度化规范化运作市局工商行政理局次协调沟通会商方案联合签发关建立查处取缔证营工作协作机制实施意见成立组织机构明确职责分工工作目标建立相关工作制度
进步健全市场监体系巩固清理整治成果切实维护良市场济秩序良基础联合文件发单位（部门）迅速行动力开展联合整治活动效果明显市局制定出台配套监督考核措施联合检查评办法等会工商部门定期定期组织开展考核工作协作力成绩突出单位（部门）时进行表彰奖励工作力单位（部门）予通报批评限期整改
三双齐扩战果全市强化非法营案件特省际间非法营卷烟案件查处时结合**区位特点货运站点物流发达等实际联合治安卡口高速交巡侦等部门突出物流货运站点监控查处强化边界市场反渗透工作严守江苏北门初步形成治安牵头刑侦技侦侦网监交巡等警种参涉烟案件侦办机制断加击涉烟犯罪工作力度取显著成效年全市查处真品卷烟案件1255 起2151 起降416 查获真品卷烟384717件331419件增加53298件升1608时元旦春节五十等市场供求关系相紧张涉烟违法案件高发时段相继开展冬季会战闪电13号**市集中清理制售假卷烟专项行动闪电14号等集中专项整治行动强化重点区治理注重整治解决突出问题进步扩卷烟市场日常监成果实质净化程度进步巩固提高
四更新理念促谐年市县局烟草专卖柔性执法工作摆更加突出位置坚持刚柔济方针牢固确立民服务理念立足教育立足防范立足服务健全行政指导工作制度健全教育劝导制度健全重点监转化制度建立重点监转化象档案强化行政指导协商沟通创新执法方式全面推进柔性执法
继续深入推进说理式执法断提高执法水通种途径方式广泛宣传**市卷烟营户记分理办法倡导诚信营理念营造守法营氛围促进卷烟营户诚信守法营19月份全市649户卷烟营户达行政指导文书实施现场记分
三坚持齐抓法行政工作呈现新气象
局始终坚持围绕中心服务局普法学法服务监督效素质提升思路强化法行政水紧紧围绕行风建设线坚持外监督举形成较完备监督部监督社会监督立体监督体系
转变观念强力推进法规工作市县局加强全系统处罚类卷宗审查工作根卷宗制作情况提出纠正意见建议问题发法规问题整改督办单坚决退回整改单位（部门）强化普法宣传通门户网站服务天等媒体利315629124等题活动日设立曝光台开辟法制园专栏开展普法宣传活动市局半年组织行政处罚案卷评查活动出台错案部认定监督理办法（试行）强化法律风险防范层级监督全市继续保持行政复议结果变更行政诉讼败诉双零良成绩
二加强纪律约束提高规范意识5月17日市局举办全市烟草专卖执法规范现场模拟竞赛竞赛活动采取现场模拟执法形式县级局单位分抽调4名参赛选手组成八支队伍参赛通现场执法检查程考察参赛队规范执法程序履行证固定文书制作应急处置力等行政执法实践力
竞赛活动紧贴执法实际紧贴工作需开展声色达 赛促学赛促练效果5月29日召开市局级专卖理员廉政教育会邀请**区民检察院预防局检察官授课防止发生影响队伍形象良事件年针烟草专卖行政许案件处理项工作流程文书表式制式进行统启江苏省烟草专卖行政处罚裁量权指导意见（试行）深入研究探讨烟草专卖零售许证续监督理规定确保法严格理
三拓宽监督渠道强化立体监强化部监督理时市局构建较完备监督部监督社会监督三维立体监督体系公开举报信箱电话便时解情况时发现问题准确查办案件设立局长接日群众零距离沟通市局（公司）领导年两次走进行风热线广播栏目倾听百姓呼声耐心解答咨询强化烟草专卖品市场监举报电话12313宣传理印发相关工作规范移动公司合作造12313呼台助信息化手段实现举报投诉等信息科学理力开展行政权力网公开透明运行深入推进三解三促活动定期召开市局领导部门负责参加零售户座谈会坚持全市4万户零售户半月免费赠送份办报纸促进政务公开年9月局组织召开执法监督工作会议卷烟零售户政协政府等关部门聘请第八批执法监督员第四批行风监督员执法监督触角延伸社会角度
市局年市政府授予 法治建设示范点荣誉称号9月初百姓办事零障碍两参改工作中获优秀等级
四强化载体建设干部职工队伍素质实现新提升
磨刀误砍柴功局始终建设支政治坚强作风硬业务精通纪律严明阳光勤廉专卖稽查队伍作长期基础性工作创新方法突出重点长抓懈努力抓出成效
1持续完善两项建设切实提高理效率通总结提炼创新专卖理模式方法深入推进稽查示范中队创建优秀县级局长效机制建设完善制度建设狠抓制度执行重点工作阶段性工作均做严标准促落实时强化务痕迹完整性真实性二加强调研督导市局领导专卖处负责志次带领关员实进行调度指导示范中队工作时掌握情况解决问题三做统筹兼顾5月28日市局组织召开全市两项建设工作专题调度会议分析工作难点研究解决创建工作中新情况新问题单位注重般工作重点务相结合项指标考核贯穿常性工作中实现创建工作日常工作机结合整体推进
2健全长效机制夯实理根基力开展学培训通狠抓基技断强化培训针性效性提升专卖执法标准化规范化制度化水3月20日市局组织案件审理证件理专卖综合理业务培训5月8日组织全市专卖理新进员案件审理员部分业务骨干等六十余进行卷烟真伪鉴培训
8月16日8月17日组织开展全市专卖理岗位技武进步检验执法队伍业务水准激发全市专卖理员学知识强技热情较达锻炼队伍激发活力赛初衷备战全省专卖理岗位技竞赛选拔二抓技鉴定年4月6日4月8日邀请**重山智业专业讲师针专卖理岗位技鉴定中高级报考员分进行期三天考前培训截止目前全市初级专卖理员26中级专卖理员97高级专卖理员153分占专卖理员总数84931750持证率达9019三行政执法员准入关5月2日5月28日组织市局专卖新进员进行封闭式培训专卖法规部门负责参授课容涵盖全面适性强时采取日考强化理解记忆取较效果
3突出重心移推动队伍作风转变年初市局发关组织机关员市场调研通知求带着问题带着方案真正俯身子深入解市场情况市局分领导专卖法规部门负责组成两专卖调研组深入走访市场基层线包括稽查（中）队长稽查队员案审员证件理员法规员专卖员员等岗位66名员工进行广泛深入座谈开展记名问卷调查现场解答线员工反映部分问题员工意见建议时进行逐条梳理反复研究提出处理意见发布关基层调研线员工建议回复7月5日7月6日市局结合前法行政新形势行业改革发展新求专卖理工作新务举办全市烟草专卖理干部作风建设专题教育培训培训四查四容整肃纪律治庸治懒提增效狠抓落实
重点查找级领导干部学风思想作风工作作风领导作风等方面存突出差距突出问题开展针性强务实效教育整改8月份进步转变全市烟草专卖理员机关作风扎实推进专卖理水走前列项工作落实市局全市专卖理干部中次开展挂稽查中队进行次岗位体验开展次座谈交流做项专题调研容四走基层转作风题活动全市专卖理干部深入解基层实情力开展员工谈心谈话解决基层难题总结基层验征求工作意见建议11条提出需解决问题30余项步工作提供重10月初市局分领导针次题活动效果深入单位进行专题座谈回访反响空前真正达凝聚工作合力推动工作进步目
4狠抓检查考评推动目标务完成市局准确握专卖工作重点工作方科学合理确定目标责调整考核标准容适度加压贴实际逐项细化分解着注重实绩客观公正原县级局全面实施检查考核年初市场监假破网队伍建设示范创建纳入年度绩效考核细市场监案件审理行政许综合理四模块二十项容纳入季度关键业绩指标考核细考核方法采取日常抽查定期考核相结合事终事中相结合考核程中做严谨科学完善周密纪律严明考核结束时进行问题汇总结果通报提出整改求确保考实评真
五高度重视课题研究探索实践专卖理新思路
年4月份省局通知求局围绕专卖理八课题统筹规划分步实施确保规定动作保质保量选动作制宜市局专门组织业务骨干精心做课题研究规划明确
实施方目标重点提高课题计划性针性操作性实践工作制度化规范化程序化基础做铺垫次针课题研究需定期召开研讨会推动检查落实预期工作目标务时切实加强领导专卖课题探索实践列入分领导重议事日程定期研究搞监督检查力推动项课题实践工作规范序开展目前课题已进入深化实施攻坚阶段局实施方案容工作求继续深化项目组织实施认真总结项目实施程中验做法存问题制定切实效措施加整改时强化结果运切实提高执行效果
阶段局围绕全年工作目标结合前实际进步标找差突出重点狠抓落实更加坚决态度更加力措施突出抓工作
加快完善实践卷烟假体系切实政府领导部门联合方参密切协作求精品案件目标追求深入践行见物见见网案件营理念增强应新挑战解决新问题力断提升卷烟假科学化水实施综合击实现综合治理求真务实工作作风奋发精神状态扎实推进卷烟假破网工作
二切实提高市场实质净化水深入践行法行政文明执法理念进步改进创新执法方式坚持理服务重处置疏导结合全面加强卷烟市场监持续改善卷烟市场环境加证营联合查处力度努力维护市场秩序稳定卷烟市场价格稳
三着力提升双创工作实效严查细排双创工作弱项进步明确
目标标找差分解责落实措施断造特色亮点工作认真梳理纳验做法效提升全市烟草专卖理稽查中队建设运行水实实推动双创工作稳步前进
四注重专卖课题结果运效果针单位试点专卖理课题局深入探索分步实施综合评估快查漏补缺效运时运中断研究研究中断完善力争常规务转化特色成果
五提升专卖队伍整体素养深入开展提高业务技重点岗位层次渠道岗位练兵技培训全力赴备战省局二类竞赛烟草专卖柔性执法工作摆更加突出位置柔性贯穿执法活动环节全面提升队伍整体水持续开展走基层活动切实转变作风促进队伍执行力
六持续提升法行政水强化精细化理抓制度执行监督考核提高理措施执行效果认真总结标工作效措施方法验断提升工作标准工作质量工作效率工作水坚持法行政注重规范执法程序强化执法风险防控进步梳理排查执法风险点科学制订预案密切关注热点问题灵敏应时防范进步树立阳光勤廉高效烟草专卖执法形象
局简工作汇报次省局检查契机省局正确领导进步振奋精神扎扎实实行动推动局专卖理工作取更快更成绩
二〇三年十月二十日
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