业局规章制度汇编
认真贯彻执行劳动法业促进法等法律法规政策法维护单位求职者合法权益全心全意民服务
二办公室整洁物品资料摆放序规章制度墙公布工作电话
三工作员遵纪守法廉洁奉公权谋私严禁吃卡坚决杜绝作慢作乱作现象发生班时间着装整洁挂牌岗实行岗位责制
四实行优质服务接访者做态度热情语言文明简练解释政策答复询问清楚准确实行首问负责制耐心解答认真处理电信访提案服务象满意
五工作流程简明规范手续简便快捷培训求职登记失业保险缴费失业保险申领额担保贷款入户调查审核发放政策咨询等实行站式服务
六公开公公正办事章办事程序办事公布监督电话设立意见箱举报箱接受社会监督
七建立维护业务基础工作台帐档案资料记录清晰保存完整存放序查阅方便业务数整理汇总统计报时准确附统计分析政府部门决策提供必
八建立健全项资金部理审计制度严格资金收支审批程序坚持原杜绝意性积极配合动接受部门关部门社会监督确保资金安全
领导授权控制制度
坚持民集中制原贯彻集体研究领导负责制严格遵循集体研究民集中酝酿会议决定原
二领导全局工作负直接责政策规定范围行职权
三领导根实际情况授权单位负责协助分工理某股室工作
四分领导授权部门负责处理相应权限范围工作授权应通种方式定期授权工作情况进行评估加强领导监督确保工作合法合规序开展
五法定代表离时应根关规定法定代表期业资金专项费事业费等财政收支财务收支真实性合法性效益状况法进行审计
支部会议制度
支部会议容
（）研究制定支部工作计划
（二）学传达级文件决议决定指示精神
（三）研究发展预备员选确定入积极分子选
（四）研究决定事问题建设廉政建设班子建设干部队伍建设重工作
（五）研究讨预备员期转正等事项
二会议程序
（）支部会议原季度召开次遇特殊情况时召集会议
（二）会议支部书记持支部成员参加工作需关员列席会议必时召开支部（扩）会议
（三）支部会议指派专负责会议记录会议决定事项分工负责原规定时间落实必须坚决执行时办理程序做口头书面汇报
三会议原纪律
（）坚持民集中制原
（二）坚持集体领导分工负责相结合原
（三）坚持服组织少数服数原
（四）坚持保密制度未会议持意会议容意外传泄露
（五）参会员特殊情况准请假准时参加会议
局长办公会议制度
局长办公会议容
（）制定全旗业业工作计划工作点审议全年工作目标研究决定局名义发布重文件
（二）研究审定业业工作具体方案研究贯彻落实业优惠政策措施
（三）研究决定需级领导部门提请关单位职工变动聘考核奖惩等事项
（四）研究重财务开支审批
（五）研究支部提交讨事项重问题
（六）传达贯彻级部门重指示决定重会议精神研究落实措施
二会议程序
（）局长办公会议原月召开次遇特殊情况时召集会议
（二）会议局长召集持局长参加会议时委托书记副局长持
（三）会议必须半数班子成员会方举行讨关奖惩等事项时必须三分二班子成员参加班子成员出席会议应事前会议持请假时履行请销假手续
（四）根会议研究讨容邀请关股室负责列席会议列席会议员关议题进行汇报答询简明扼重点突出明确提出需请示决定问题
（五）会议讨研究问题作出决定分工负责原规定时间贯彻落实程序做出口头书面汇报
（六）局长办公会指派专负责会议记录会议决定事项 必须坚决执行时办理分领导负责检查办公室负责催办重事项关股室承办结束局长报告执行情况
三会议原纪律
（）坚持民集中制原
（二）坚持集体领导分工负责相结合原
（三）坚持服组织少数服数原
（四）坚持保密制度未会议会议持意会议容意外传泄露
（五）参会员特殊情况准请假准时参加会议
局务会议制度
局务会局长持召开局长时书记副局长持
二参加会议员局领导股室负责副股长列席会议员根工作需确定
三局务会议召开时间般情况季度召开次特殊情况时召开
四局务会议召开前2天通知股室参会员会议容参会员作准备工作确保会议质量
五局务会议容
（）股室汇报季度工作开展情况安排季度工作
（二）查摆工作中存足问题
（三）针存足问题采取措施方法
（四）分局长分工作提出意见建议
（五）局长作会议结步工作进行安排部署
（六）会议专做记录议定事项办公室进行督办督办结果局长汇报
加强会议制度
严格会议请假制度参加会议员原请假确特殊情况参加会议应提前分会务工作领导请假
二严格会议报告制度参会员必须提前10分钟入场迟
三严格遵守会场纪律会议期间关闭通讯工具通讯工具设振动位置准会场接手机交头接耳瞌睡会议室吐痰乱扔废弃物会员准做会议关杂事会场意走动长时间滞留会场外关员泄露会议容
四参会员携带笔记认真做会议记录
五参会员会议座序图指定位置号入座准窜座
六加强会议监督工作办公室会风情况进行督查遵守会议制度会议纪律员予通报批评情节严重造成重良影响追究相关员责
政治学制度
政治学支部组织学时间周周五午参加象全体干部
二通学全体干部树立正确世界观生观价值观提高身政治素质业务素质
三学容包括马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观理项方针政策时根时期结合国外形势安排针性较强学容
四学学笔记安排专做学记录
五特殊情况请假缺席旷工处理
六参加学情况纳入年终考核目标作年终考核
业务学制度
坚持集中学线学学相结合理实践相结合提高思想促进工作相结合方法
二业务学办公室组织学时间周五午特殊情况需变动时办公室负责通知
三学学笔记写心体会
四业务学采取学文件学政策法规学业务知识线学听辅导课录讨交流体会等形式容社会保险业业政策规定关难点问题研讨业务讲座业务考核外验介绍等时股室根工作实际充分利社系统线学台行组织学学提倡天次新闻读篇报道月读书
干部培训制度
干部培训容包括外出培训进修学部培训岗位学
二办公室统负责干部培训工作制定干部培训规划年度培训计划年1月15日前股室制定报年度股室员培训计划确定培训象
三外出短期培训需参加培训员根年度培训计划出具培训通知办公室办理登记审核手续领导批准方参加培训
四外出培训发生培训费进修费差旅费员补助等费参财务相关规定报销培训完毕15天培训资料包括培训通知日程安排培训材料培训总结影资料等统交办公室审核存档办公室签字确认方进行费报销
五办公室统组织部培训年时间少40学时分期进行培训方式专家授课容包括行政理法律法规政策业务知识时事政治等
六全体岗员必须参加部培训进行严格考勤适时进行学效果考核特殊情况参加应提前领导请假填写请假条参加者关规定处理
七岗位学股室负责组织学集中学岗位练兵求学笔记股室学记录员签办公室定期岗位学情况进行检查考核
事理制度
事理工作坚持公开等竞争择优原德勤绩廉作考核干部进行奖惩重
二干部调配交流轮岗员培训考核奖惩等环节严格遵守现行事制度理关规定走群众路线实行集体研究干部理权限办理相关手续
三局环节干部群众推荐基础集体研究决定
四敏感岗位实行定期岗位轮换制度轮岗前应做档案等工作资料完整准确移交
五专业化规范化信息化建设求高度重视力建设工作
六根级部门安排认真做领导班子成员业务骨干培训工作
职回避制度
促进廉政建设参公务员理条例特制定制度
工作员列亲属关系必须规定实行职回避公务回避
（）夫妻关系
（二）直系血亲关系包括祖父母外祖父母父母子女孙子女外孙子女
（三）三代旁系血亲关系包括伯叔姑舅姨兄弟姐妹堂兄弟姐妹表兄弟姐妹侄子女
（四）姻亲关系包括配偶父母配偶兄弟姐妹配偶子女配偶子女配偶父母三代旁系血亲配偶
二工作员条款列亲属关系机关担双方直接事费审核复核财务等工作担级领导关系
三工作员职回避程序进行
（）提出回避申请机关提出回避求
（二）理权限进行审核确需回避予调整职务般职务较低方回避职务相免机关根工作需实际情况决定中方回避
四新进入员应回避规定严格关考试录调配接收中专毕业生军队转业干部调干部安置等工作中认真执行回避规定造成新回避问题
五工作员事监督审计事考核奖惩录调配等工作涉条款列亲属关系员利害关系时必须回避参加关调查讨审核决定施加影响
六工作员公务回避应事提出回避申请领导提出回避求组织审核需回避时调整回避法律法规规定规定执行
七办公室负责回避工作监督检查全局工作员应觉执行职回避公务回避规定正理拒服回避安排应采取行政措施予调整未回避公务造成损失者造成恶劣影响应关规定予相应处分
交流轮岗制度
防范化解风险预防腐败发生实行重点岗位轮岗制度般情况三年交流轮岗次交流轮岗股室：
1办公室
2财务股
3业股（职业介绍）
4业股
5培训股
6企业股
7失业保险股
8额贷款担保中心
文件精简制度
简化发文程序发行文件利现代网络技术邮件形式发苏木乡镇场（办事处）劳动保障旗直部门事干部相关部门员邮箱
二提高文件质量着简洁准确原提高文件质量制发文件时须严格旗委办公室新编印政机关常公文处理指南求制发严格执行文件校审核签发制度
三着厉行节约反浪费原发文件须双面印
四建立会议文件求事项落实督查制度办公室会议文件决定事项求落实情况时进行踪督查形成督查报告通报全体干部
考勤理制度
严肃工作纪律加强干部队伍建设改进工作作风创建积极工作氛围确保全局项工作序推进特制定制度
遵守旗政府办公室作息制度做时班迟早退擅离岗工作时间串岗闲聊做职工作关事严禁玩电脑游戏
二实行考勤签制度全体工作员须工作日午班前10分钟签午班前5分钟签考勤签工作办公室负责统理月第星期周月考勤情况进行统计公示签字
（）考勤象：全体工作员
（二）考勤范围：工作日工作时间
（三）考勤容标准：迟早退旷工事假病假休假出差开会外出集体活动均实际情况考勤记录
1迟早退：工作日考勤旗政府办公室规定班时间准午班时间未签迟擅提前离开工作岗位早退
2旷工：班超假旷工
3事假：私事班写出书面请假条局长请假签字批准视事假
4病假：病班写出书面请假条（特殊情况口头请假补交请假条）局长请假签字批准视病假
5休假：婚丧产假等国家法定假期规定时间休假
6出差：治区外区开会学培训办理公务出差
7开会：参加盟旗两级会议培训学开会
8外出：盟旗范围办理公务外出
9集体活动：集中学植树扫雪扫卫生助结入户等集体活动
三严格请销假制度请假须关领导批准严格履行事前请假条形式请假（严禁口头请假先斩奏）事觉销假程序请假先写请假条申明理批准担负承办工作安排方离岗假满返回工作岗位时时销假（填写销假情况表）需续假者提前申明理补假否超假者旷工处理
履行请销假程序律视旷工
领导请假超3天须劳局局长批准报告分旗长
副职领导请假须局长批准
干部请假须分领导意超3天（病假超3天须出具旗级医院相关证明）局长批准报告办公室分办公室领导3天（含3天）分办公室领导批准
四实行通讯联络畅通制度保证事够时效沟通提高工作效率求请事假病假休假出差外出员手机关规定开机：局领导股室股长司机天24时开机干部天700—2000开机
五实行督查制度分办公室领导办公室（考勤工作员）实行定期定期督查般采取机工作员岗情况进行抽查未规定请假均违规处
六实行奖惩制度月考评年度干部考核评先选优挂钩
七考勤奖源第13月奖励工资福利费中列支
（）设月考勤奖月50元月兑现列情形扣发月考勤奖
1迟早退班中途私离岗外出班时间做职工作关事情（玩电脑游戏串岗聊**）未参加集体活动月累计3次
2事假月累计2天
3病假月累计5天
4旷工月旷工半天
（二）全年旷工累计10天调离工作岗位
（三）旷工外出请假期满正理长期连续15天者年累计超30天关规定予辞退
（四）全年扣发考勤奖累计两月者股室予评先选优
（五）全年累计事假超12天病假累计超30天旷工累计超3天年终次性满勤奖
附：业局工作员请销假审批表
业局工作员请销假审批表
姓名
股 室
请假
类
请假起止时间
年 月 日—— 年 月 日
天
请
假
理
申请（签字）：
年 月 日
股室
负责意见
股室负责（签字）：
年 月 日
分
领导
意见
分领导（签字）：
年 月 日
批准
领导
意见
批准领导（签字）：
年 月 日
销
假
情
况
已 年 月 日返回单位班
请 假 （签字）：
考勤理员（签字）：
批 准 领 导（签字）：
年 月 日
注：请假类指工作员事假病假休假公假（出差开会培训外出）均填写表严格履行请销假手续
严格执行请销假制度
全体干部外出必须认真执行请销假制度严格履行请销假手续
二领导股室负责外出**外区须局长报告外出点事时限局长意方外出
三领导干部外出结束返回天局长销假报告外出活动情况
四办公室实行周工作日记制度定期领导股室负责外出情况进行统计通报
五全体员请销假严格考勤理制度规定执行
保密制度
单位公章介绍信公文档案材料办公室负责理实行三专（专专柜专室）理制度
二公章介绍信名义专员必须坚持原未领导批准擅盖发公章介绍信职工工作需带介绍信必须妥善保遗失办公室报告股室业务印章股室负责理严禁业务专章代行政公章
三部门发文（函）均专负责收发处理时送达关领导批阅关股室承办属三密文件省级政文件应日办理完毕阅文者手中夜严格文件阅登记手续严禁私传阅翻印外带防丢失泄密外出参加会议员带回文件律交专理规定文件进行分类档次年季度完成年清理立卷工作
四档案资料实行专负责集中理实行专室专柜存放规定办理阅手续严格做防盗防火防潮防污尘防蛀防光防高温防霉防磁等工作确保档案完整安全损坏丢失情况追究关员责
五股室印公文材料表格等妥善保领导审核签字文稿律擅更改员未许擅运文印设备传真设备
信访维稳工作制度
建立信访工作长效机制严格贯彻信访工作条例继续坚持属理分工负责谁谁负责原抓信访工作出现问题科右前旗信访问责暂行办法（旗发〔2010〕41号）文件规定进行问责
二重视民群众信访工作进步完善信访工作制度确保信访渠道畅通局领导股室负责热情接群众访处理信访问题时效化解矛盾纠纷
三局领导股室负责亲处理群众信亲接群众访亲督促解决信访中反映具体问题马解决信访问题应立予解决需协调解决督办快办理需会研究时召开会议专题研究
四股室认真承办职责范围信访事项政策层面解决业领域信访突出问题效预防群体性访事件发生
五力推进社会稳定风险评估机制建设确保业工作涉群众切身利益重事项利实施维护社会稳定
六遇恶性群体性访事件时劳局委级部门报告瞒报
社会服务承诺制度
公开办事程序图示文字说明方式标识办理项业务需手续承办股室
二全体工作员实行挂牌岗着装整洁仪表端正爱岗敬业廉洁奉公权谋私
三接服务推广普通话文明语杜绝服务忌语服务象提供文明优质高效服务
四实行股室业务受理制度结案制度建立优质服务台账
五实行首问责制首位接热情耐心解释询问属职责范围时受理属职责范围应动告承办股室具体承办
六认真履行五’优质服务承诺：认真接听电话热情接位访者耐心解释项政策妥善处理件事第时间办完项工作
首问责制度
首问责指局办理问讯事宜电话咨询服务象接触联系接受问讯第位工作员
二首问责责
（）服务象局联系办理事宜咨询问题首问责职责范围够解决首问责应时办理告知关事项热情耐心解答服务象询问
（二）服务象提出办理事项属首问责职责范围首问责应热情相积极联系转交办理属局股室职责范围应动方联系引见衔接衔接中果关员联系时首问责应填写首问责制登记表（表格统印制）服务象单位姓名联系电话拟办事项等容登记清楚负责转交关员关员阅知登记容应快服务象取联系进步解情况规定时限解决服务象需办理事项果关员出差暂遇责明确事项首问责应时领导报告负责方答复
（三）服务象需办理事项属局职责范围首问责应耐心解释知予帮助
（四）首问责应服务象告知规定办事办事程序求全部书面材料次性告知否办理手续否完备符合规定手续齐全场办理应立办理场办理应出具回执告知办事时限
（五）首问责接服务象时解答问题耐心细致服务态度热情周文明语禁文明忌语服务象着想冷漠推诿扯皮充分体现业系统工作员良工作作风品德修养精神风貌
1接听电话做铃响三声必应声先说您报部门问事情
2接访做动热情耐心询问清楚解答
3属职责范围工作律准知道清楚事等推脱首问责敷衍问讯者
4遇政策理解差异理取闹服务象首问责具体承办坚持原耐心说明做工作
（六）服务象提出问题首问责迟应周办理情况回复
三首问责制求全体干部熟悉业工作业务明确岗位职责解股室工作职责强化职业道德意识树立民群众服务思想服务发展服务基层服务群众理念加强业务学提高法行政水业务技保证提高工作质量工作效率
四局首问责制落实情况纳入德勤绩廉考核范围年度考核评先选优挂钩觉遵守首问责制动热情帮助服务象解决问题首问责关承办员应予表扬鼓励首问责关承办员违反首问责制列情节者查实予谈话教育通报批评调整岗位等处理
（）首问责未时服务象拟办事项移交关员
（二）关员未时服务象联系规定时限应解决未解决问题
（三）服务象提出事项推诿扯皮负责应告知服务象关事项没明确告知
（四）服务象态度冷漠甚恶劣文明忌语造成良影响
五设立监督投诉电话：83985888398569
限时办结制度
保证失业员失业登记日起45工作日发放失业保险金
二业失业员申领业失业登记证时保证申请日起7工作日完成办理程序
三创业者企业提出额担保贷款申请根入户登记情况计划批次发放贷款期限时会辖区劳动保障苏木乡镇劳动保障贷款项目进行联合集中入户调查
四灵活业员缴纳三险补贴申请日起7工作日完成审核报批
五培训意失业员15工作日安排技培训创业培训报名额满开始
次性告知制度
服务象局咨询办理业务员承办应政策法规关规定次性告知明白
二次性告知遵循群众热情服务群众提供便利原
三服务象咨询事项属业务范围时必须政策法规关文件规定次性清楚告知咨询事项办理程序办理手续办理时限服务象咨询事项属业务范围明确告知具体承办股室承办
四服务象前办理属业务范围关业务时具备办理条件必须次性告知办事程序必资料等服务象清楚明白
五未履行次性告知制度造成事次返办事责视情节轻重严肃处理追究责责
服务窗口站式办公制度
涉外服务业务统二楼服务厅办理股室指定专（股室员轮岗）坚守服务厅业务股室天保证窗口服务严禁存漏误岗现象群众提供站二三牌四制度五墙服务
站：办事项目均集中窗口办理
二：举报电话廉政监督箱
三牌：胸牌桌牌牌
四制度：服务承诺制首问责制限时办结制次性告知制
五墙：办事程序墙办事墙收费项目标准墙项规章制度墙承办员图片墙
二服务厅工作员工作时间坚持统着装挂牌岗文明服务
三服务象提供三项服务：迎接做起立服务办理业务做微笑服务解答问题做满意服务
四局领导周厅检查少两次面面听取群众意见解答难点热点问题群众排忧解难
责追究制度
严肃工作纪律规范行政行增强服务意识提高服务效率促进规范化服务型窗口建设结合局实际特制定制度
列情形情节较轻予批评教育诫勉谈话
（）正理访员办事员推诿拒接
（二）属职责范围事项推诿办拖延办理
（三）信访中反映属职责范围事项说明移送
（四）刁难粗暴服务象言行文明服务象发生突
（五）办理业务中丢失损毁事关材料物件
（六）违反保密文件理规定致涉密文件资料丢失机密泄露
（七）未规定理公章财务印章
（八）班期间网聊天玩电子游戏
（九）班期间酗酒影响工作
（十）遵守值班值宿制度造成损失
（十）正理规定时限未完成职工作领导交办工作
情形情节严重造成良影响果级关部门处理
二列情形情节较轻予直接责批评教育诫免谈话
（）前办事员情吃卡行政作慢作乱作工作造成恶劣影响
（二）擅设定收费项目扩收费范围提高收费标准
（三）收费违规批准减免缓应予减免缓予减免缓
（四）开具票财政部门制发专票
行情节较重造成严重果财纪律予严肃处理
三全局干部必须遵守纪律列行
（）散布损国家声誉言组织者参加旨反国家集会游行示威等活动
（二）组织者参加非法组织组织者参加罢工
（三）玩忽职守贻误工作
（四）拒绝执行级法作出决定命令
（五）压制批评击报复
（六）弄虚作假误导欺骗领导公众
（七）贪污行贿受贿利职务便者谋取私利
（八）违反财纪律浪费国家资财
（九）滥职权侵害公民法者组织合法权益
（十）泄露国家秘密者工作秘密
（十）参者支持色情吸毒赌博迷信等活动
（十二）违反职业道德社会公德
（十三）事者参营利性活动企业者营利性组织中兼职务
（十四）旷工者公外出请假期满正理逾期
（十五）违反纪律行
四错行追究法律法规规定关规定执行
服务监督制度
服务厅电子屏幕公布两部群众热线电话群众热线纽带搭建政府民群众话台民群众提供政策服务解答重点难点热点问题设立征求群众意见箱广泛征求岗失业员界士意见建议完善监督机制觉接受社会群众监督便问题时改进断提高项服务质量
厅显著位置放置群众满意度意见簿设专理时接受群众监督评价
值班值宿制度
值班员职责严格执行值班值宿制度
二严格执行值班时间时岗坚守岗位迟早退漏岗离岗窜岗
三值班员班期间单位重点部门常巡视检查发现问题时处理视情节轻重时单位领导关部门报告
四认真填写值班记录记录者视漏岗
五值班员特殊情况岗必须提前办公室请假便行安排
六严禁值班员班期间喝酒赌博违法违纪行
安全保卫制度
认真落实**关社会治安综合治理领导责制实施办法关规定做安全保卫工作
二强化谁谁负责原杜绝类刑事案件火灾等重灾害事发生
三强化安全保卫防范措施加强部理保证社会治安秩序良进行常性防火防盗安全电气水教育防止发生意外事坚持节假日轮流值班
四加强财务室档案室安全理财务室安装防盗门窗落实门办事原班时间关门窗锁抽屉柜门关闭微机饮水机电扇空调电源重文件票等妥善存放保证安全
五落实值班制度值班员常巡视检查发现问题时领导汇报时处理解决玩忽职守违反制度造成事者追究事责未值班发现次扣月工资
50元办公室电源未关门窗未锁发现次扣月工资100元
六积极配合执法部门治安活动做时汇报事举报
盗警：110 火警：119
安全防火制度
认真学贯彻消防法规常职工进行防火宣传教育普防火灭火知识提高安全防火意识增强责感觉做安全防火工作
二安全防火工作纳入单位重议事日程安全防火领导组半年检查次防火工作发现问题时解决杜绝隐患
三加强单位害部门重点理层层建立防火责制做走灯熄工停电断留隐患
四股室加强电理注意烟火发现问题时办公室反映防患未然
五建立健全安全防火组织机构防火档案全面落实谁谁负责原真正发挥安全防火组织机构作
请示报告制度
涉业工作重情况重问题突发事件第时间逐级报告必时局长时局领导旗委政府报告
二局领导参加级重会议需局领导知晓会议结束时会议精神传达局领导关会议文件办公室负责呈报局领导传阅股室负责受局领导指派参加级关部门工作会议时会议情况分领导汇报重事项局长汇报
三旗委政府关规定局长书记出差局局长分旗长报告副局长干部出差分局领导局长批准事假病假休假关规定办理
四学开会出差事假病假休假务必履行审批手续批准方离开事时动领导汇报销假杜绝果现象发生
五请示汇报工作逐级进行越级请示汇报
政务工作制度
严格法定权限职责分工程序履行职责坚持民务实廉洁高效公开公公正办事原行行政权力做法行政规办事程序正权责统
二建立行政效错责追究制工作员意失履行正确履行法定职责造成定果良社会影响关规定追究行政效错责
三觉接受政协监督认真报告工作接受询问质询时办理代表建议政协委员提案觉接受监察审计等部门监督监督中发现问题认真查处整改认真接受社会监督舆监督新闻媒体报道社会方面反映涉业工作问题认真调查核实时处理整改
四办公室负责全年目标务级交办事项关部门会办事项局支部会局长办公会局务会专题会议议定事项局领导交办事项等分解务踪问效督查落实承办股室确保工作时保质保量完成
五认真贯彻落实政府信息公开条例建立健全政务公开制度提高工作透明度努力造阳光政务窗口公开员身份工作流程服务承诺办事时限办理结果
六出台涉群众切身利益需社会公众广泛知晓事项政策（涉密外）应通听证会征求意见座谈会调查问卷局网站报刊广播电视政务公开栏办事指南等方式法时准确社会公开
七建立新闻发布制度重政策出台重点工作进度重活动开展必时应时予发布
廉政建设制度
班子成员干部职工加强反腐倡廉警示教育强化律意识正确行权力做廉洁行政勤政民
二健全完善惩治预防腐败体系落实岗双责健全权力运行制约监督机制
三围绕重点部位关键环节修订完善项理制度做议事规运转章法评价真正做制度权事
四坚持严治政推诿拖延等官僚作风失职渎职造成影响损失追究责越权办事权谋私吃卡作慢作乱作等违规违纪违法行严肃查处
五领导干部廉洁政严格执行旗委政府关反腐倡廉风廉政建设关规定利职权职务影响特定关系谋取正利益严格求亲属身边工作员利特殊身份谋取私利
政风行风建设制度
认真贯彻落实路线方针政策级工作部署严格遵守纪律令必行禁必止步调致坚决执行会议决定折扣抓落实确保政令畅通
二领导班子成员股室负责觉维护团结努力构建谐做利团结话说利团结事做损话说损事做损集体话说损集体事做
三深入开展强素质提效树形象题实践活动创先争优活动遵循民生重服务优先严谨高效便捷原建立健全服务承诺制首问责制限时办结制次性告知制责追究制等制度断完善业务工作规范流程提高工作效率服务水塑造部门良形象提高公信力
四全面实行精细化理实现工作队伍专业化工作务定量化工作程序规范化工作手段信息化工作机制长效化
五深入开展精神文明建设活动工作员衣着体仪表端庄文明语礼貌严禁形式参组织赌博活动
六进步转变工作作风力弘扬求真务实创先争优团结拼搏精神强化局责细节创新服务意识断开创项工作新局面
公务招制度
公务招应着必需热情节约原劳动保障系统关单位局办事确需餐局长意办公室统安排吃工作餐（标准早餐10元中晚餐20元）严格控制客陪餐标准
二级业部门兄弟旗县市业部门局指导工作需餐时局长意办公室着节约原统安排
三全体工作员树立节约意识未局长意擅慰问招费予报销
公文理制度
收文
（）切外函件文简报（包括参加会议文件材料资料）民信等署名股室者外均办公室签收拆封编号登记贴办文标签办公室提出拟办意见呈领导审批分送关股室阅办未签收登记直接送局领导关股室办理发领导亲启信件应交拆封处理
（二）股室指定专负责文件资料收发理工作承接文件资料应签收手续
二办文
（）办公室应时领导批示文件民信分送关股室具体承办员建立签收制度
（二）股室接文领导批示意见确定具体承办认真负责时承办确需行文公文格式标准行文涉两股室时会签处理办公室督促催办掌握办文结果
（三）报发公文属全局性办公室拟稿送局长签发属关业务工作拟稿先交办公室修改送分局长签发
（四）传阅文件实行轮辐式阅文横传股室应抓紧时间阅文意抽取拖延耽搁提高办事效率
三文印发文印章
（）印文件应承办股室拟稿员负责校核文件印需持局长副局长签发文稿进行印文件交办公室留两份存档修改较字迹清先出清稿起草股室负责校交办公室安排印
（二）发文承办股室分装密封交办公室统发出
（三）股室局印章均填写印章审批表审批方印全局性政策性重性须局长意关业务事项分局长批准法代表印章必须法代表意
四文书立卷档
（）具保存利价值类文件办理完毕迟次年第季度规定立卷档单项业务性文件股室保综合性密级文卷办公室理
（二）没保留利价值文件办理结束迟次年第季度挑选复核登记呈领导审查批准指定员负责监督销毁
卫生理制度
卫生理坚持高标准严求规范化常抓懈持恒围绕创建文明单位活动三优文明窗口目标抓
天班股室首先扫办公室卫生做面桌椅柜清洁窗户明净桌面文件资料摆放室物品摆放序废纸入篓茶叶垃圾入桶时处理吐痰乱扔烟头
二公卫生采取分工负责制股室负责清扫理具体责区办公室统划分
三股室周机关半月少组织次卫生清扫办公室月组织二次定期抽查
财产理制度
财产登记
（）办公室负责全局财产物资购领存登记实行统调度统理
（二）财务股设立财产物资明细帐发生项财产变动情况时完整入帐做帐实相符出现帐外财产单位价值1000元财产应会计固定资产帐相符低值易耗品分类分领部门进行登记种贵重物品应单独立帐理
二财产购置
（）需添置办公品财产应股室填写财产购置申报单交办公室审查报局长审批办公室负责购买保规定程序发放必须走政府采购程序规定严格履行相应手续
（二）特殊情况未办公室统购置购置股室须发票签明办证明途等情况办公室购财产进行验收登记造册签字方报局长审批报销
三财产理
（）办公品等物资领发时必须股室负责签字损坏报废时原残件否股室负责承担赔偿责
（二）坚持艰苦朴素勤俭节约原严格控制财产物资领发数量规范领发程序发滥发造成浪费
（三）领股室领财产应节约妥善保公物私
（四）办公品设备需维修股室负责报办公室检查报局长审批进行
（五）办公室财务股定期组织财产清查年组织次全面清查贵重财产物资月进行次盘点发现问题时处理做帐实帐物相符
（六）公物办公桌椅电脑印机复印机电话机文件柜等财产应爱惜保调离时应领物品移交办公室财产关系未澄清未移交清楚办公室开出调动手续
车辆理制度
进步提高车辆效率加强车辆理保证正常工作行车安全减少损失浪费特制定制度
二切实加强公车理领导公车理第责身作率先垂范单位公车员层层签订认真执行责状出现问题严肃追究政责
三车辆理原车辆严禁私严禁外车辆确保工作车严禁非工作车必车意车坚持安全第厉行节约统调派令行禁止原
四级干部特领导干部公私工作时间休息时间律准理驾驶公车律准利职权公车接送子女学迎亲嫁娶外出旅游领导干部驾公车参加公务活动进行私应酬搞娱乐活动等
五车辆范围
（）领导公务车
（二）财务员银行取送较额款项车
（三）取送机关文电急件车
（四）处理突发公事件车
（五）政府劳局统调度车公务车
（六）旗直盟直关部门办理公务派车
六车辆实行计划车统调派制度
（）市区车须分办公室领导批准出市区车须领导审批未领导批准擅车辆
（二）公务车需提前天办公室提出车申请局长审批办公室统计划调派
七车辆费理实行定点维修政府采购国库集中支付制度严格控制车辆燃油维修费提倡勤俭节约严禁铺张浪费
（）车辆费采取月核制月费必须月结清耗油量桥费洗车费派车单必须相符超出部分司机支付
（二）车辆保养更换配件等维修项目司机根车辆状况办公室审核报请局长批示方保养（维修）提车时司机车辆进行验收验收合格司机办公室车辆理员车辆保养（维修）明细表签字
（三）车辆实行定点维修单车核算维修前必须局长意旗政府采购中心审核进行保养（维修）车辆修更换零件须报局长班子会议研究决定否修理费予报销
八车辆安全理
（）办公室负责车辆理工作员树立服务意识责意识负责组织车辆年检维修保养调派事处理定期检查司机安全教育等理工作
（二）司机牢固树立安全第思想严格遵守驾驶规程交通法规严禁酒驾车疲劳驾车车辆私交驾驶违章驾驶驾驶技术问题酒驾车疲劳驾车车辆私交驾驶肇事切责损失均司机负视情节轻重予司机严肃处理（调离驾驶岗位追究刑事责等）
（三）司机爱护车辆车辆勤检查勤保养发现障隐患时排开带病车保持车辆整洁车况良安全行驶
（四）司机工作时间擅离职守严格考勤班时间出车务时办公室休息命事需离开需办公室车辆理员报告方便联系
（五）工作车（非工作时间）司机车辆时停放单位批准固定停车点停放处开私车否造成车辆损坏丢失违章违纪耗油等司机负全部责视情节严肃处理
（六）司机加强政治业务交通安全知识学断提高身素质服领导热爱职工作增强服务意识提高服务质量坚守工作岗位遵守工作纪律领导外出涉工作问题应动回避严守秘密树立良形象驾驶作风文明驾驶礼貌行车爱护车辆严防事
物品采购领发制度
日常办公品采购办公室统负责股室允许行采购
二股室根办公需提出采购计划股长填写物品采购计划单领导签字移交办公室办公室计划进行采购
三股室计划办公室领取购物品填写物品领发单做帐物相符
四严格规定时限配发股室办公物品毛巾半年1条香皂半年1块
五爱护办公品（物品）厉行勤俭节约
保证通讯联络畅通制度
保证通讯联络畅通事时效沟通提高工作效率局领导股室负责司机天24时开机干部天700—2000开机
二全体干部职工更换手机号码改变联系方式需办公室说明
三干部外出必须局长保持联络24时开机
四办公室负责监督抽查通讯畅通情况月领导书面汇报次规定开机员时提出批评超3次干部会进行批评
信息通报制度
畅通信息通报渠道坚持实事求喜忧兼报
二坚持重事项迅速报送制度遇重突发事件重社会动态事关全局社会稳定重重紧急情况第时间级报告超2时报告违纪失职渎职处理
三集体组织旗外参观学考察公房租赁组织类庆典活动单位进编外情况评估价值5万元国资产处置等须时局委报告
四加强值班制度节假日特殊时期安排专值班沟通时联系
五办公室负责月第周月工作考核目标务完成情况报局办
信息披露制度
提高业工作透明度增强服务意识便民意识切实保障服务象知情权维护民群众合法权益特制定制度
根法披露突出重点真实效促进谐原信息披露容包括：业业政策落实情况二业技培训情况三业工作开展情况四额担保贷款工作开展情况五失业保险基金收支结余理情况六三险补贴审核发放情况
二披露方式通新闻媒体披露政府网站相关单位设置宣传台举办业业知识竞赛活动编印业业知识宣传册子等业工作信息进行效披露
三披露时间年4月披露年业工作信息
信息统计工作制度
时审核汇总报业统计报表统计报表季度形成分析报告分类存档
二建立统计分析信息反馈制度报统计分析报告时统计分析情况时反馈领导相关股室指出存问题进提出解决方案更推动工作开展
三建立统计资料理制度统计报表统计分析表统计分析报告统计调查表综合表图表文字说明等统计资料分类建档理意损毁遗失时做统计资料电子版保存保工作做定期备份保持纸质报表数致性旦发现统计资料损毁遗失篡改等情形时应时汇报领导级业务部门查明原追究相关员责
四建立统计资料提供制度信息统计员负责提供统计资料包括规定时限格式报统计报表工作需需提供统计资料必须实提供统计资料迟报拒报瞒报建立系统外单位提供统计数流程责制度保证统计数外权威性致性统计员系统外单位提供统计数时须统计负责意必时报请领导批准时建立备案制度
五建立统计资料查阅制度业务环节统计资料进行分类理明确类资料查阅权限范围时建立备案制度信息统计员日常工作中应注意类统计资料搜集定期统计资料进行编辑整理充分利现代信息技术台提升查阅效率
六建立统计资料公布制度信息统计员建立针类统计资料公布流程公布方式公布范围专项理机制统计资料公布须统计工作负责审核局长批准种文字报告简报情况反映信息中引摘录统计数统计资料须统计工作负责复核单位著作稿件中未正式公布统计资料
七严格执行信息统计考核办法
财务理审批制度
费审批制度
（）费支出实行先核批办签字财务股长审核报局长审批报财政申请资金
（二）报原始证必须销售单位公章税务章办验收签字领导批示方报销
（三）公款般支职工生活发生特殊困难需公款时需局长办公会议研究批准限时工资中逐月扣差旅费支出标准治区财政厅盟财政局关文件执行
（四）职工调动时欠公款等财务手续应清未清予办理行政介绍信工资关系转移手续
二资金审批制度
（）业资金（培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款等）支出须局长审批否准动
（二）费支付单分局长审批签署意见报局长审批签署审批意见
（三）财务股业资金足额作预算支付严格资金渠道进行准串项挤占挪作专款专
（四）资金拨付严格政策程序办理领导关
部会计控制制度
加强业资金财务工作运行部控制完善财务工作流程规范资金理确保资金安全干部安全国家业促进法关法律法规政策规**合局实际特制定制度
严格执行社会保险基金财务制度社会保险基金会计制度中华民国业促进法规范业务流程合理设置岗位明确工作职责建立岗位间相互监督制约机制谁谁负责原实行岗位责追究制加强费支出资金缴拨等环节监督控制
二财务股长出纳会计账员等岗位职责规定权限开展工作出纳会计制证复核等兼
三加强财务印鉴理银行预留印鉴分开保财务专章出纳员保法印章财务负责印章会计保
四会计电算化全旗业资金会计核算实行电算化理统旗财政局规定财务软件进行会计核算电算化分工明确密码实行密码操作严禁密码进行会计核算操作
五会计科目设置财务员严格社会保险基金会计制度设置级会计科目明细科目根业务需行设置规定进行会计核算
六费支出实行支笔签字制度切支出需局长签字办签字出纳员方报销
七编制会计报表月末会计根审核误银行存款日记账现金日记账明细分类账总分类账科目汇总表等账目编制会计报表求报表容真实完整数准确误严禁弄虚作假
八会计员调动原离职必须规定进行交接般会计员交接财务负责监交财务负责交接局负责级单位派监交移交清单式三份移交监交接交签字存档
部账制度
部账时间
部账时间月月终5日
二部账员确定
相关股室设置账员具体负责账工作
三部账容
财务股记收入支出等明细账目相关股室登记业务台账进行核做账账相符
四部账方法
（）相关股室设立备查账记录网处理手工特殊处理业务
（二）相关股室设置业务台账财务明细账余额调节表月终月财务明细账合计数业务台账合计数分填调节表中进行数相等股室账员签字数符逐笔查找原分调节表增减栏中进行调整调整数填调节表调整合计栏漏记错记重复征收重复支付等情况相关股室日进行调账
票理制度
加强票理财务监督根财政关求结合局实际特制定制度
票理范围
制度理票指财政部门购买**治区行政事业性收费基金专票**治区统财务收款收专票收取社会保险基金
二票购领
票购领财务股指定专负责财政局票理部门申领类票规定办理票领销存手续期财政局票理部门进行票资金核
三票
票应规定范围票证序号填写联次复写填写容必须完整字迹清楚印章齐全（收费票必须盖局财务专章开票鉴章）票填写错误应重新填写填错票加盖作废戳记保存联备查没收款开票票涂改挖补撕毁
四票缴验
票实行验旧领新定期缴验制度应月业务终票存根联时交票理员办理缴验票理员交回票进行复核办理缴销手续缴验票时发现问题票理员时领导汇报
五票理
票理员负责类票领缴保等工作空白票需铁皮文件柜保存开具票存根联应视会计证妥善保保期限5年保期满报旗财政部门查验方销毁票混外作废专票需加盖作废字样全份保存行销毁发生票丢失事必须丢失票名称编号数量等情况时局领导汇报写出书面报告认真审查核实时登报声明作废报财政局票理部门审批方销毁丢失票应予登记存档备查原造成票损失追究事责
六票交接
票理员调离岗位时必须认真办理移交手续移交清离职
七票销毁
已作废票需票保期满票存根需填写**治区行政事业性收费证销毁申请表报财政局票理部门审核意财政部门统监销
印鉴支票理制度
印鉴分制度
开户银行备案印鉴应两两保公章出纳员保法印章法法授权保印章保
二支票理制度
（）开现金转账支票必须财务股长签字出纳员方办理
（二）出纳员建立现金（转账）支票登记簿详细记录支票开出时间支票号码转账金额持票姓名等
（三）作废支票处理开错支票首先支票支票登记簿时注明作废作废支票开票存根保存
部控制理监督制度
股室应履行控理监督职觉遵守国家关社会保险政策法律法规关文件规定单位成立检查组进行控年度检查控制度运行情况接受治区盟社局盟业局旗劳局监督
二控检查组关证账簿相关资料资产等进行调查违反控制度行提出制止措施关处理建议
三控检查组应审程序进行检查做检查笔录笔录稽核员检查股室负责签字盖章检查结果定期进行公示
四执行证表联审办法月月底发生业务股室定期业失业登记证录入变更情况业困难员补贴4050员补贴额担保贷款失业保险金发放等明细表综合起进行联审避免重复享受相关优惠政策违规违纪情况发生
五检查组应控制度运行检查情况作出评价部控制检查中发现问题时报告提出整改建议
会计档案理制度
会计档案指会计证会计账簿会计报表等会计核算专业资料记录反映业资金收入支出结余等项业务重史料证
二年形成会计档案应财务会计部门档求负责整理立卷装订成册年会计档案会计年度终暂时财务股保年期满原财务股编造清册移交档案室保
财务股办必须期应档会计档案全部移交档案室行封包保存档案室必须期点收推诿拒绝
三档案室接收保会计档案原应保持原卷册封装需拆封重新整理应会财务股办拆封整理
档案室违反会计档案理制度权进行检查纠正情节严重应报告局领导财政审计部门严肃处理
四会计档案必须进行科学理做妥善保存放序查找方便时严格执行安全保密制度意堆放严重损毁散失泄密
五保存会计档案应单位积极提供利外单位提供利时档案原件原出特殊需须报级单位批准拆散原卷册应限期
六种会计档案保期限根特点分永久定期两类定期保期限3年5年10年15年25年5种种会计档案保期限会计年度终第天开始算起
七会计档案保期满需销毁时档案室财务股提出销毁意见会财务会计部门商定严格审查编造会计档案销毁清册报局长审批销毁中未结债权债务原始证应单独抽出行立卷档案理部门保结清债权债务时止
八规定销毁会计档案时应档案理部门财务会计部门派员参加监销级部门销毁会计档案时应级财政部门审计部门派员参加监销
九监销销毁会计档案前应认真进行清点核销毁销毁清册签名盖章监销情况报告局领导
部审计制度
总
（）根审计法社会保险审计暂行规定结合局工作实际特制定制度
（二）单位设置部审计机构加强业资金理济监督机构
（三）审计象培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款资金运会计核算质量财务收支活动单位项资金提取缴纳支付等情况审核判断合规性合理性合法性效益性真实性公允性
（四）部审计基职：济监督评价鉴证
（五）审计股规定权限独立行职权客观公正评价审计象真实准确报告审计结果动时局领导提供信息审计单位提供改进理纠正差错建议措施旗审计局报送审计结旗社局汇报审工作情况
二审计容
（）审计单位国家关法规制度条例遵守执行情况
（二）部控制制度否健全效
（三）培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款等资金收缴拨付储存提取交等方面计划执行情况
（四）财务计划费预算执行情况财产物资批购保安全情况
（五）培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款等资金运费开支济效益社会效益
（六）会计报表决策真实正确合规合法性
（七）银行结算纪律现金理制度执行情况年结算业务合理程度济行会计行合理合法性
（八）贯彻执行国家审计法规制定参制定单位关规章制度
（九）单位公益性岗位补贴拨付真实性合法性进行审计
（十）配合盟旗审计机关局进行审计办理局领导交办审计机关委托审计事项严重违反财纪律事项进行专项审计
三部审计部门职权
根社会保险审计暂行规定审计部门职权：
（）检查会计证帐簿决策资金财产查阅关文件资料
（二）参加关会议
（三）审计中发现问题关单位员进行调查索取证明材料
（四）提出制止纠正处理违反财纪律事项意见改进理提高效益建议
（五）严重违反财纪律严重失职造成重济损失员提出追究责建议
（六）阻挠拒绝破坏审计工作局领导批准采取封帐册资产等时措施提出追究关员责建议
（七）审计工作中重事项单位应级部审计机构国家审计机关反映
四审计员
（）岗位责
审计股负责岗位责：
1制定年度审计工作计划审计项目方案
2参加单位关资金财务理会议参重济事项决策
3参加审计项目具体工作权查阅切会议资料审计容关资料
4编写审核审计报告书制定审计决定书
审计员岗位责：
1制定审计项目实施方案
2参加审计项目具体工作权查阅切会计资料审计容关资料
3编写审计报告书
4局领导提供关资金理财务理信息
5保审计档案
（二）审计员基条件：
1正确业务指导思想审计员熟悉关政策法律制度具备较高政策水保障业资金安全促进旗业工作健康发展
2扎实业务工作力审计员具备扎实系统全面会计审计理知识操作技深入实际周密调查力应具准确表达力
3严谨业务工作作风审计员身作勤奋工作作风正派法审计实事求廉洁奉公客观公正遵纪守法拘私情忠职守保守机密
4部审计员法行职权受国家法律保护单位击报复
五审计程序
（）审计计划
年底前须审计部门编制年度审计工作计划提出年度审计目标容目重点范围日程安排报领导审批方实施
（二）审计准备
1确定审计工作务：根审计计划级部署前工作重点发现问题确定审计工作务
2组织审计力量：根审计务安排审计员承担具体工作般应配备少两名审计员利研究
3拟订审计工作方案：确保审计工作质量审计工作方案报请局领导批准执行
（三）审计实施
1达审计通知书审计员进驻审计单位前周发出审计通知便审计单位做准备进行查
2进驻审计单位
3进行初步调查解情况收集资料审核检查关资料济活动记录分析评价
4编制审计工作底稿
（四）审计终结
1总结审计成果整理审计工作底稿
2编写审计报告书初稿征求审计单位意见
3修订审计报告书讨审计决定
4报送审计报告书审计决定书
5审计单位审计结决定异议申请审计复议
6审计资料档
六审计档案
（）审计档案必须指定专保
（二）审计档案范围：
1关审计文件领导批示讲话
2审计单位概况表
3审计方案审计通知书
4审计工作底稿
5审计报告书
6审计结征求意见书
7审计决定书
8重审计审计记录
（三）整理方法
1分类：年度审计项目分类
2组卷（立卷）：坚持谁审计谁立卷原应定立卷方法利查阅
3卷文件材料旗审计机关规定序排列
（四）保期限
审计档案保期限般少十年
统计报表制度
统计报表分周报月报季报半年报年报等
二统计报表时报电子邮件报表纸质报表
三统计报表盟业局年初社部统计报表制度统布置擅变更减少统计报表指标项含义
四统计报表求时准确口径统季报半年报年报统计分析报表数报出原做修改类纸质报表须局长签字股室负责签字填表签字填写报时间加盖公章方报
五统计报表统计资料册统计分析表统计分析报告统计调查表综合表图表文字说明等统计资料分类建档理意损毁遗失时做统计资料电子版保存保工作做定期备份保持纸质报表数致性旦发现统计资料损毁遗失篡改等情形时应时汇报领导级业务部门查明原追究相关员责
六求统SMIS2012统计软件报报表
七报送方式：电子报表（网络）Email电讯报表（电话传真）纸质报表三种
八报送时间：月报季报半年报年报业股22日前股室25日前报盟业局遇节假日前延变动行通知
九报表A4纸印
计算机基础数修改理制度
应系统核心数数规范安全保证培训业业失业保险职介额担保贷款系统稳运行基础加强系统数规范安全性建设特制定制度
基础数修改包括容
（）单位基础信息删调整
（二）基础信息删调整
（三）单位月办理手续撤销
（四）单位月办理手续撤销
二基础数修改理求
数修改必须提出书面描述视修改数重程度分提交股室部领导研究决定批准专负责进行修改程认真细致修改做验收性检查整理保留修改程中程序
月办理手续撤销信息统计员安排进行完全避免操作性错误果反复出现延迟周特定时间进行处理基础信息变更牵涉计划金额变更信息统计员安排进行否必须领导签字方执行
三修改数考虑素
（）相关数影响
（二）相关股室影响
（三）财务统计报表影响
（四）数备份恢复
计算机设备耗材理制度
计算机设备指股室专日常办公计算机机显示器外设包括服务器网络设备刻录机印机复印机等
二计算机设备微机理员办公室（信息员）统理微机理员办公室（信息员）定期计算机设备进行全面清查核专理登记
三计算机设备耗材更换维护设备正常业务工作发生障微机理员办公室确认微机理员办公室报领导领导意办公室购买更换原造成损坏责负责计算机设备未微机理员办公室授权意擅拆换零件配件外设耗材办公室统购买领取
四微机理员办公室统购买安装杀毒软件股室注意做计算机病毒防范工作便历明磁盘盗版翻版光盘意进行工作关网浏览聊**
五股室者计算机设备安全完整保负责必须爱护计算机设备保证计算机清洁
六股室重计算机数资料定期备份存档
七节约纸
计算机信息安全理制度
加强网络理明确岗位职责规范操作流程维护网络正常运行确保计算机信息系统安全特制定制度
计算机信息系统指计算机相关配套设备设施（含网络）构成定应目标规信息进行采集加工存储传输检索等处理机系统
二遵守国家关法律法规严格执行安全保密制度利网络事危害国家安全泄露国家秘密等违法犯罪活动制作浏览复制传播反动色情信息网络发布反动非法虚假消息网络漫骂攻击网络泄露隐私严禁通网络进行黑客活动性质类似破坏活动严格控制防范计算机病毒侵入
三工作计算机未进入安全配置未安装防火墙杀毒软件入网计算机终端户应定期计算机系统杀毒软件等进行升级更新定期进行病毒清查载未测试历明软件开历明电子邮件意带毒U盘等介质
四制造者意输入传播计算机病毒害数利非法手段复制截收篡改计算机信息系统中数
五业务操作员办理项业务时必须户名口令户名进行业务处理计算机终端户应保户名密码严禁意泄露账号密码严禁真实身份登录系统层面业务员应定期定期更换保口令
六IP址计算机网络重资源计算机类终端户擅更改
七严禁假伪劣产品严禁擅外接电源开关插座严禁擅移动装拆类设备辅助设备严禁擅请维修严禁擅调整部门部计算机信息系统安排
八工作范围重数计算机终端户定期更新备份微机理办公室统采磁性介质光盘保存终端户未做备份前删硬盘数重数应准备双份存放点采磁性介质光盘保存数定期进行检查定期进行复制防止磁性介质损坏数丢失做防磁防火防潮防尘工作
九系统维护员职责权限设置整计算机系统包括硬件软件安装硬件设备安装操作系统软件包户建立账户等重文件文件系统做适备份需时进行恢复处理计算机资源限（磁盘空间进程数目等）出现问题排连接问题造成系统通信（网络）阻塞进行操作系统升级维护户提供常规支持信息系统安装杀毒软件建立信息系统网络安全防护系统计算机病毒适时进行检测
十股室操作员信息系统操作流程规定录入修改访问维护数发生般性事技术障系统正常运行微机理办公室负责协调解决做相关记录发生严重重信息系统突发事件（软件硬件受破坏性攻击软件硬件受计算机病毒侵害系统工作物理设备破坏法正常工作受然灾害破坏）时领导汇报建立应急处理预案提出相应解决措施积极信息中心协调限度降低损失做记录总结
十信息系统处理事项具复核性追溯性责认定性责追究制办员进入信息系统操作业务时单独权限户名口令应操作负责承担相应责
档案保密制度
档案工作员必须树立高度保密观念严格遵守执行国家关保密制度准携带文件档案回家探亲访友出入公娱乐场
二未公布统计数字未做结干部调配考察部评议宜公开方针政策规定隐私等档案应做部理擅扩散
三作秘密部理档案应严格履行查阅审批手续严禁擅拍复制利者应严格遵守保密规定泄露国家秘密
四销毁超保期限档案应进行鉴定登记造册领导关部门批准两监销销毁清册签字
五档案工作员利工作便私摘抄传播机密事项
六阅机密档案资料需领导批准指定场阅读
档案立卷档制度
类档案资料均股室立卷档移交档案室理
二文书业务档案翌年6月底前立卷档业务档案工作务完成整理移交会计案翌年3月底立卷隔年移交
三立卷档文件材料种类份数页数应完整齐全份文件印件底稿正件附件请示批复转发文件原件分开文电合整理
四类档案装订前应掉金属物取齐左张页破损文件应折叠裱糊文书档案件单位采专装订卡钉左侧装订案卷封面书写工整编号排列规范序
五文书档案档文件目录永久长期印式五份短期印二份份装入档案盒余保期限分档文件目录夹装订成册会计档案报表帐簿证分建立案卷目录簿报表须卷目录业务档案应案卷目录卷目录科技档案须总目录分类目录卷目录底图目录资料目录
六局编号文件应留存两份份立卷档份作文件汇集时做相应纸质文件电子文件档工作
七坚持年写立卷说明立卷应备考表签名
档案资料查阅制度
档案室档案资料供局领导工作员外单位员需查阅须单位介绍信局长意方查阅
二档案资料般出档案室特殊情况需出时须局长批准办理出手续限期档案资料出时间超半月确需继续阅必须办理续手续
三机密档案阅需领导批准查阅带出档案室
四阅档案资料员负责保保密爱护档案查阅档案时严禁吸烟严禁文件材料划线勾作记号折角等严禁涂改拆撕档案违者造成档案损毁法追究事行政法律责
五未批准档案意抄录拍原文
六阅档案意转需转时必须档案室办理手续
七阅员档案档案理员必须检查否齐全
八负责阅员调动工作时离职前必须案卷档案室
档案移交制度
严格执行档案材料统理原工作活动中形成具保存价值文件材料应移交档案室档保存
二股室属具体门类应档文件材料规范化标准求整理立卷次年6月底前移交档案室
三门类属股室档案室移交档案时必须认真填写档案移交登记簿式二份中：份留立卷股室保存备查份案卷移交档案室移交档案面清点误双方移交证签字确保档案资料完整缺
四会计档案财务股年度立卷翌年6月底前移交档移交时财务股编制案卷目录式二份份留财务股备查份移交档案室双方清点核移交证签字
五档案室工作员移交档案时间类卷号序井然序排列装柜做整齐美观查找方便
六事档案工作员原保持稳定确特殊原工作需调动工作时必须办完档案文件移交手续方调离岗位免造成丢失档案文件问题
档案鉴定销毁制度
档案鉴定销毁工作般510年进行次
二档案鉴定工作应坚持期满鉴定销毁原办公室领导档案工作员关股室兼职档案员组成鉴定组进行提出鉴定意见
三根档案法国家档案局规定档案容源形式价值标准审定档案保期限谨慎提出保存价值应销毁档案提交档案鉴定报告
四鉴定保期满确保存价值拟销毁档案档案室提出销毁初步意见拟销毁档案类造册登记分送交档案形成股室负责初审初审意见汇总编造档案销毁清册撰写销毁档案书面报告领导审查批准销毁清册清点误三监护送指定点化纸浆焚毁注意保密安全股室部门均应销毁档案作途作废纸出售办监销应销毁清册注明
已销毁字样销毁日期分销毁清册签字
五未鉴定领导批准意销毁档案违者档案法档案法实施办法关规定追究责
六档案鉴定销毁工作结束档案室应时做档案整理检索工具调整等处理工作档案鉴定程中形成鉴定工作申请报告销毁清册等材料应立卷档妥善保存
领导干部活动关规定
严禁领导干部婚丧嫁娶子女升学参军机摆宴席迎送收受礼金
二严禁公车私许公车结婚出殡等活动服务特殊情况需车须领导批准车支付油料等费
三工作时间休息日外中午时间严禁饮酒
四全体干部遇重事项必须书面形式领导班子报告具体容包括：婚姻变化情况持私出国（境）证件情况私出国（境）情况子女外国港澳台居民通婚情况配偶子女出国（境）定居关情况配偶生活子女（指财居子女）私国（境）外商办企业情况配偶生活子女担外国公司驻华港澳台公司驻境分支机构员情况配偶子女司法机关追究刑事责情况认应报告事项
坚决禁止击赌博活动
严禁领导干部参赌博活动
二严禁领导干部接名义进行赌博坚决禁止工作时间赌博行
三严禁办公室进行赌博活动禁止赌博活动提供场便利条件违反严肃追究领导责
四领导禁止击赌博活动第责班子成员责责责切实担负起部门禁止赌博责员干部参赌博活动制止查处甚姑息容造成赌博风屡禁止追究责班子成员责
五办公室设立举报电话举报赌博行严肃查处追究相关员责举报电话：0482—8398569
六参组织赌博领导员干部查实关规定程序进行处理职务免切职务职务情节严肃处理情节严重开公职时员移交公安机关参社会治安理处罚条例进行处理
七办公室全体干部实行定期抽查检查检查情况时领导汇报
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业局规章制度汇编
认真贯彻执行劳动法业促进法等法律法规政策法维护单位求职者合法权益全心全意民服务
二办公室整洁物品资料摆放序规章制度墙公布工作电话
三工作员遵纪守法廉洁奉公权谋私严禁吃卡坚决杜绝作慢作乱作现象发生班时间着装整洁挂牌岗实行岗位责制
四实行优质服务接访者做态度热情语言文明简练解释政策答复询问清楚准确实行首问负责制耐心解答认真处理电信访提案服务象满意
五工作流程简明规范手续简便快捷培训求职登记失业保险缴费失业保险申领额担保贷款入户调查审核发放政策咨询等实行站式服务
六公开公公正办事章办事程序办事公布监督电话设立意见箱举报箱接受社会监督
七建立维护业务基础工作台帐档案资料记录清晰保存完整存放序查阅方便业务数整理汇总统计报时准确附统计分析政府部门决策提供必
八建立健全项资金部理审计制度严格资金收支审批程序坚持原杜绝意性积极配合动接受部门关部门社会监督确保资金安全
领导授权控制制度
坚持民集中制原贯彻集体研究领导负责制严格遵循集体研究民集中酝酿会议决定原
二领导全局工作负直接责政策规定范围行职权
三领导根实际情况授权单位负责协助分工理某股室工作
四分领导授权部门负责处理相应权限范围工作授权应通种方式定期授权工作情况进行评估加强领导监督确保工作合法合规序开展
五法定代表离时应根关规定法定代表期业资金专项费事业费等财政收支财务收支真实性合法性效益状况法进行审计
支部会议制度
支部会议容
（）研究制定支部工作计划
（二）学传达级文件决议决定指示精神
（三）研究发展预备员选确定入积极分子选
（四）研究决定事问题建设廉政建设班子建设干部队伍建设重工作
（五）研究讨预备员期转正等事项
二会议程序
（）支部会议原季度召开次遇特殊情况时召集会议
（二）会议支部书记持支部成员参加工作需关员列席会议必时召开支部（扩）会议
（三）支部会议指派专负责会议记录会议决定事项分工负责原规定时间落实必须坚决执行时办理程序做口头书面汇报
三会议原纪律
（）坚持民集中制原
（二）坚持集体领导分工负责相结合原
（三）坚持服组织少数服数原
（四）坚持保密制度未会议持意会议容意外传泄露
（五）参会员特殊情况准请假准时参加会议
局长办公会议制度
局长办公会议容
（）制定全旗业业工作计划工作点审议全年工作目标研究决定局名义发布重文件
（二）研究审定业业工作具体方案研究贯彻落实业优惠政策措施
（三）研究决定需级领导部门提请关单位职工变动聘考核奖惩等事项
（四）研究重财务开支审批
（五）研究支部提交讨事项重问题
（六）传达贯彻级部门重指示决定重会议精神研究落实措施
二会议程序
（）局长办公会议原月召开次遇特殊情况时召集会议
（二）会议局长召集持局长参加会议时委托书记副局长持
（三）会议必须半数班子成员会方举行讨关奖惩等事项时必须三分二班子成员参加班子成员出席会议应事前会议持请假时履行请销假手续
（四）根会议研究讨容邀请关股室负责列席会议列席会议员关议题进行汇报答询简明扼重点突出明确提出需请示决定问题
（五）会议讨研究问题作出决定分工负责原规定时间贯彻落实程序做出口头书面汇报
（六）局长办公会指派专负责会议记录会议决定事项 必须坚决执行时办理分领导负责检查办公室负责催办重事项关股室承办结束局长报告执行情况
三会议原纪律
（）坚持民集中制原
（二）坚持集体领导分工负责相结合原
（三）坚持服组织少数服数原
（四）坚持保密制度未会议会议持意会议容意外传泄露
（五）参会员特殊情况准请假准时参加会议
局务会议制度
局务会局长持召开局长时书记副局长持
二参加会议员局领导股室负责副股长列席会议员根工作需确定
三局务会议召开时间般情况季度召开次特殊情况时召开
四局务会议召开前2天通知股室参会员会议容参会员作准备工作确保会议质量
五局务会议容
（）股室汇报季度工作开展情况安排季度工作
（二）查摆工作中存足问题
（三）针存足问题采取措施方法
（四）分局长分工作提出意见建议
（五）局长作会议结步工作进行安排部署
（六）会议专做记录议定事项办公室进行督办督办结果局长汇报
加强会议制度
严格会议请假制度参加会议员原请假确特殊情况参加会议应提前分会务工作领导请假
二严格会议报告制度参会员必须提前10分钟入场迟
三严格遵守会场纪律会议期间关闭通讯工具通讯工具设振动位置准会场接手机交头接耳瞌睡会议室吐痰乱扔废弃物会员准做会议关杂事会场意走动长时间滞留会场外关员泄露会议容
四参会员携带笔记认真做会议记录
五参会员会议座序图指定位置号入座准窜座
六加强会议监督工作办公室会风情况进行督查遵守会议制度会议纪律员予通报批评情节严重造成重良影响追究相关员责
政治学制度
政治学支部组织学时间周周五午参加象全体干部
二通学全体干部树立正确世界观生观价值观提高身政治素质业务素质
三学容包括马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观理项方针政策时根时期结合国外形势安排针性较强学容
四学学笔记安排专做学记录
五特殊情况请假缺席旷工处理
六参加学情况纳入年终考核目标作年终考核
业务学制度
坚持集中学线学学相结合理实践相结合提高思想促进工作相结合方法
二业务学办公室组织学时间周五午特殊情况需变动时办公室负责通知
三学学笔记写心体会
四业务学采取学文件学政策法规学业务知识线学听辅导课录讨交流体会等形式容社会保险业业政策规定关难点问题研讨业务讲座业务考核外验介绍等时股室根工作实际充分利社系统线学台行组织学学提倡天次新闻读篇报道月读书
干部培训制度
干部培训容包括外出培训进修学部培训岗位学
二办公室统负责干部培训工作制定干部培训规划年度培训计划年1月15日前股室制定报年度股室员培训计划确定培训象
三外出短期培训需参加培训员根年度培训计划出具培训通知办公室办理登记审核手续领导批准方参加培训
四外出培训发生培训费进修费差旅费员补助等费参财务相关规定报销培训完毕15天培训资料包括培训通知日程安排培训材料培训总结影资料等统交办公室审核存档办公室签字确认方进行费报销
五办公室统组织部培训年时间少40学时分期进行培训方式专家授课容包括行政理法律法规政策业务知识时事政治等
六全体岗员必须参加部培训进行严格考勤适时进行学效果考核特殊情况参加应提前领导请假填写请假条参加者关规定处理
七岗位学股室负责组织学集中学岗位练兵求学笔记股室学记录员签办公室定期岗位学情况进行检查考核
事理制度
事理工作坚持公开等竞争择优原德勤绩廉作考核干部进行奖惩重
二干部调配交流轮岗员培训考核奖惩等环节严格遵守现行事制度理关规定走群众路线实行集体研究干部理权限办理相关手续
三局环节干部群众推荐基础集体研究决定
四敏感岗位实行定期岗位轮换制度轮岗前应做档案等工作资料完整准确移交
五专业化规范化信息化建设求高度重视力建设工作
六根级部门安排认真做领导班子成员业务骨干培训工作
职回避制度
促进廉政建设参公务员理条例特制定制度
工作员列亲属关系必须规定实行职回避公务回避
（）夫妻关系
（二）直系血亲关系包括祖父母外祖父母父母子女孙子女外孙子女
（三）三代旁系血亲关系包括伯叔姑舅姨兄弟姐妹堂兄弟姐妹表兄弟姐妹侄子女
（四）姻亲关系包括配偶父母配偶兄弟姐妹配偶子女配偶子女配偶父母三代旁系血亲配偶
二工作员条款列亲属关系机关担双方直接事费审核复核财务等工作担级领导关系
三工作员职回避程序进行
（）提出回避申请机关提出回避求
（二）理权限进行审核确需回避予调整职务般职务较低方回避职务相免机关根工作需实际情况决定中方回避
四新进入员应回避规定严格关考试录调配接收中专毕业生军队转业干部调干部安置等工作中认真执行回避规定造成新回避问题
五工作员事监督审计事考核奖惩录调配等工作涉条款列亲属关系员利害关系时必须回避参加关调查讨审核决定施加影响
六工作员公务回避应事提出回避申请领导提出回避求组织审核需回避时调整回避法律法规规定规定执行
七办公室负责回避工作监督检查全局工作员应觉执行职回避公务回避规定正理拒服回避安排应采取行政措施予调整未回避公务造成损失者造成恶劣影响应关规定予相应处分
交流轮岗制度
防范化解风险预防腐败发生实行重点岗位轮岗制度般情况三年交流轮岗次交流轮岗股室：
1办公室
2财务股
3业股（职业介绍）
4业股
5培训股
6企业股
7失业保险股
8额贷款担保中心
文件精简制度
简化发文程序发行文件利现代网络技术邮件形式发苏木乡镇场（办事处）劳动保障旗直部门事干部相关部门员邮箱
二提高文件质量着简洁准确原提高文件质量制发文件时须严格旗委办公室新编印政机关常公文处理指南求制发严格执行文件校审核签发制度
三着厉行节约反浪费原发文件须双面印
四建立会议文件求事项落实督查制度办公室会议文件决定事项求落实情况时进行踪督查形成督查报告通报全体干部
考勤理制度
严肃工作纪律加强干部队伍建设改进工作作风创建积极工作氛围确保全局项工作序推进特制定制度
遵守旗政府办公室作息制度做时班迟早退擅离岗工作时间串岗闲聊做职工作关事严禁玩电脑游戏
二实行考勤签制度全体工作员须工作日午班前10分钟签午班前5分钟签考勤签工作办公室负责统理月第星期周月考勤情况进行统计公示签字
（）考勤象：全体工作员
（二）考勤范围：工作日工作时间
（三）考勤容标准：迟早退旷工事假病假休假出差开会外出集体活动均实际情况考勤记录
1迟早退：工作日考勤旗政府办公室规定班时间准午班时间未签迟擅提前离开工作岗位早退
2旷工：班超假旷工
3事假：私事班写出书面请假条局长请假签字批准视事假
4病假：病班写出书面请假条（特殊情况口头请假补交请假条）局长请假签字批准视病假
5休假：婚丧产假等国家法定假期规定时间休假
6出差：治区外区开会学培训办理公务出差
7开会：参加盟旗两级会议培训学开会
8外出：盟旗范围办理公务外出
9集体活动：集中学植树扫雪扫卫生助结入户等集体活动
三严格请销假制度请假须关领导批准严格履行事前请假条形式请假（严禁口头请假先斩奏）事觉销假程序请假先写请假条申明理批准担负承办工作安排方离岗假满返回工作岗位时时销假（填写销假情况表）需续假者提前申明理补假否超假者旷工处理
履行请销假程序律视旷工
领导请假超3天须劳局局长批准报告分旗长
副职领导请假须局长批准
干部请假须分领导意超3天（病假超3天须出具旗级医院相关证明）局长批准报告办公室分办公室领导3天（含3天）分办公室领导批准
四实行通讯联络畅通制度保证事够时效沟通提高工作效率求请事假病假休假出差外出员手机关规定开机：局领导股室股长司机天24时开机干部天700—2000开机
五实行督查制度分办公室领导办公室（考勤工作员）实行定期定期督查般采取机工作员岗情况进行抽查未规定请假均违规处
六实行奖惩制度月考评年度干部考核评先选优挂钩
七考勤奖源第13月奖励工资福利费中列支
（）设月考勤奖月50元月兑现列情形扣发月考勤奖
1迟早退班中途私离岗外出班时间做职工作关事情（玩电脑游戏串岗聊**）未参加集体活动月累计3次
2事假月累计2天
3病假月累计5天
4旷工月旷工半天
（二）全年旷工累计10天调离工作岗位
（三）旷工外出请假期满正理长期连续15天者年累计超30天关规定予辞退
（四）全年扣发考勤奖累计两月者股室予评先选优
（五）全年累计事假超12天病假累计超30天旷工累计超3天年终次性满勤奖
附：业局工作员请销假审批表
业局工作员请销假审批表
姓名
股 室
请假
类
请假起止时间
年 月 日—— 年 月 日
天
请
假
理
申请（签字）：
年 月 日
股室
负责意见
股室负责（签字）：
年 月 日
分
领导
意见
分领导（签字）：
年 月 日
批准
领导
意见
批准领导（签字）：
年 月 日
销
假
情
况
已 年 月 日返回单位班
请 假 （签字）：
考勤理员（签字）：
批 准 领 导（签字）：
年 月 日
注：请假类指工作员事假病假休假公假（出差开会培训外出）均填写表严格履行请销假手续
严格执行请销假制度
全体干部外出必须认真执行请销假制度严格履行请销假手续
二领导股室负责外出**外区须局长报告外出点事时限局长意方外出
三领导干部外出结束返回天局长销假报告外出活动情况
四办公室实行周工作日记制度定期领导股室负责外出情况进行统计通报
五全体员请销假严格考勤理制度规定执行
保密制度
单位公章介绍信公文档案材料办公室负责理实行三专（专专柜专室）理制度
二公章介绍信名义专员必须坚持原未领导批准擅盖发公章介绍信职工工作需带介绍信必须妥善保遗失办公室报告股室业务印章股室负责理严禁业务专章代行政公章
三部门发文（函）均专负责收发处理时送达关领导批阅关股室承办属三密文件省级政文件应日办理完毕阅文者手中夜严格文件阅登记手续严禁私传阅翻印外带防丢失泄密外出参加会议员带回文件律交专理规定文件进行分类档次年季度完成年清理立卷工作
四档案资料实行专负责集中理实行专室专柜存放规定办理阅手续严格做防盗防火防潮防污尘防蛀防光防高温防霉防磁等工作确保档案完整安全损坏丢失情况追究关员责
五股室印公文材料表格等妥善保领导审核签字文稿律擅更改员未许擅运文印设备传真设备
信访维稳工作制度
建立信访工作长效机制严格贯彻信访工作条例继续坚持属理分工负责谁谁负责原抓信访工作出现问题科右前旗信访问责暂行办法（旗发〔2010〕41号）文件规定进行问责
二重视民群众信访工作进步完善信访工作制度确保信访渠道畅通局领导股室负责热情接群众访处理信访问题时效化解矛盾纠纷
三局领导股室负责亲处理群众信亲接群众访亲督促解决信访中反映具体问题马解决信访问题应立予解决需协调解决督办快办理需会研究时召开会议专题研究
四股室认真承办职责范围信访事项政策层面解决业领域信访突出问题效预防群体性访事件发生
五力推进社会稳定风险评估机制建设确保业工作涉群众切身利益重事项利实施维护社会稳定
六遇恶性群体性访事件时劳局委级部门报告瞒报
社会服务承诺制度
公开办事程序图示文字说明方式标识办理项业务需手续承办股室
二全体工作员实行挂牌岗着装整洁仪表端正爱岗敬业廉洁奉公权谋私
三接服务推广普通话文明语杜绝服务忌语服务象提供文明优质高效服务
四实行股室业务受理制度结案制度建立优质服务台账
五实行首问责制首位接热情耐心解释询问属职责范围时受理属职责范围应动告承办股室具体承办
六认真履行五’优质服务承诺：认真接听电话热情接位访者耐心解释项政策妥善处理件事第时间办完项工作
首问责制度
首问责指局办理问讯事宜电话咨询服务象接触联系接受问讯第位工作员
二首问责责
（）服务象局联系办理事宜咨询问题首问责职责范围够解决首问责应时办理告知关事项热情耐心解答服务象询问
（二）服务象提出办理事项属首问责职责范围首问责应热情相积极联系转交办理属局股室职责范围应动方联系引见衔接衔接中果关员联系时首问责应填写首问责制登记表（表格统印制）服务象单位姓名联系电话拟办事项等容登记清楚负责转交关员关员阅知登记容应快服务象取联系进步解情况规定时限解决服务象需办理事项果关员出差暂遇责明确事项首问责应时领导报告负责方答复
（三）服务象需办理事项属局职责范围首问责应耐心解释知予帮助
（四）首问责应服务象告知规定办事办事程序求全部书面材料次性告知否办理手续否完备符合规定手续齐全场办理应立办理场办理应出具回执告知办事时限
（五）首问责接服务象时解答问题耐心细致服务态度热情周文明语禁文明忌语服务象着想冷漠推诿扯皮充分体现业系统工作员良工作作风品德修养精神风貌
1接听电话做铃响三声必应声先说您报部门问事情
2接访做动热情耐心询问清楚解答
3属职责范围工作律准知道清楚事等推脱首问责敷衍问讯者
4遇政策理解差异理取闹服务象首问责具体承办坚持原耐心说明做工作
（六）服务象提出问题首问责迟应周办理情况回复
三首问责制求全体干部熟悉业工作业务明确岗位职责解股室工作职责强化职业道德意识树立民群众服务思想服务发展服务基层服务群众理念加强业务学提高法行政水业务技保证提高工作质量工作效率
四局首问责制落实情况纳入德勤绩廉考核范围年度考核评先选优挂钩觉遵守首问责制动热情帮助服务象解决问题首问责关承办员应予表扬鼓励首问责关承办员违反首问责制列情节者查实予谈话教育通报批评调整岗位等处理
（）首问责未时服务象拟办事项移交关员
（二）关员未时服务象联系规定时限应解决未解决问题
（三）服务象提出事项推诿扯皮负责应告知服务象关事项没明确告知
（四）服务象态度冷漠甚恶劣文明忌语造成良影响
五设立监督投诉电话：83985888398569
限时办结制度
保证失业员失业登记日起45工作日发放失业保险金
二业失业员申领业失业登记证时保证申请日起7工作日完成办理程序
三创业者企业提出额担保贷款申请根入户登记情况计划批次发放贷款期限时会辖区劳动保障苏木乡镇劳动保障贷款项目进行联合集中入户调查
四灵活业员缴纳三险补贴申请日起7工作日完成审核报批
五培训意失业员15工作日安排技培训创业培训报名额满开始
次性告知制度
服务象局咨询办理业务员承办应政策法规关规定次性告知明白
二次性告知遵循群众热情服务群众提供便利原
三服务象咨询事项属业务范围时必须政策法规关文件规定次性清楚告知咨询事项办理程序办理手续办理时限服务象咨询事项属业务范围明确告知具体承办股室承办
四服务象前办理属业务范围关业务时具备办理条件必须次性告知办事程序必资料等服务象清楚明白
五未履行次性告知制度造成事次返办事责视情节轻重严肃处理追究责责
服务窗口站式办公制度
涉外服务业务统二楼服务厅办理股室指定专（股室员轮岗）坚守服务厅业务股室天保证窗口服务严禁存漏误岗现象群众提供站二三牌四制度五墙服务
站：办事项目均集中窗口办理
二：举报电话廉政监督箱
三牌：胸牌桌牌牌
四制度：服务承诺制首问责制限时办结制次性告知制
五墙：办事程序墙办事墙收费项目标准墙项规章制度墙承办员图片墙
二服务厅工作员工作时间坚持统着装挂牌岗文明服务
三服务象提供三项服务：迎接做起立服务办理业务做微笑服务解答问题做满意服务
四局领导周厅检查少两次面面听取群众意见解答难点热点问题群众排忧解难
责追究制度
严肃工作纪律规范行政行增强服务意识提高服务效率促进规范化服务型窗口建设结合局实际特制定制度
列情形情节较轻予批评教育诫勉谈话
（）正理访员办事员推诿拒接
（二）属职责范围事项推诿办拖延办理
（三）信访中反映属职责范围事项说明移送
（四）刁难粗暴服务象言行文明服务象发生突
（五）办理业务中丢失损毁事关材料物件
（六）违反保密文件理规定致涉密文件资料丢失机密泄露
（七）未规定理公章财务印章
（八）班期间网聊天玩电子游戏
（九）班期间酗酒影响工作
（十）遵守值班值宿制度造成损失
（十）正理规定时限未完成职工作领导交办工作
情形情节严重造成良影响果级关部门处理
二列情形情节较轻予直接责批评教育诫免谈话
（）前办事员情吃卡行政作慢作乱作工作造成恶劣影响
（二）擅设定收费项目扩收费范围提高收费标准
（三）收费违规批准减免缓应予减免缓予减免缓
（四）开具票财政部门制发专票
行情节较重造成严重果财纪律予严肃处理
三全局干部必须遵守纪律列行
（）散布损国家声誉言组织者参加旨反国家集会游行示威等活动
（二）组织者参加非法组织组织者参加罢工
（三）玩忽职守贻误工作
（四）拒绝执行级法作出决定命令
（五）压制批评击报复
（六）弄虚作假误导欺骗领导公众
（七）贪污行贿受贿利职务便者谋取私利
（八）违反财纪律浪费国家资财
（九）滥职权侵害公民法者组织合法权益
（十）泄露国家秘密者工作秘密
（十）参者支持色情吸毒赌博迷信等活动
（十二）违反职业道德社会公德
（十三）事者参营利性活动企业者营利性组织中兼职务
（十四）旷工者公外出请假期满正理逾期
（十五）违反纪律行
四错行追究法律法规规定关规定执行
服务监督制度
服务厅电子屏幕公布两部群众热线电话群众热线纽带搭建政府民群众话台民群众提供政策服务解答重点难点热点问题设立征求群众意见箱广泛征求岗失业员界士意见建议完善监督机制觉接受社会群众监督便问题时改进断提高项服务质量
厅显著位置放置群众满意度意见簿设专理时接受群众监督评价
值班值宿制度
值班员职责严格执行值班值宿制度
二严格执行值班时间时岗坚守岗位迟早退漏岗离岗窜岗
三值班员班期间单位重点部门常巡视检查发现问题时处理视情节轻重时单位领导关部门报告
四认真填写值班记录记录者视漏岗
五值班员特殊情况岗必须提前办公室请假便行安排
六严禁值班员班期间喝酒赌博违法违纪行
安全保卫制度
认真落实**关社会治安综合治理领导责制实施办法关规定做安全保卫工作
二强化谁谁负责原杜绝类刑事案件火灾等重灾害事发生
三强化安全保卫防范措施加强部理保证社会治安秩序良进行常性防火防盗安全电气水教育防止发生意外事坚持节假日轮流值班
四加强财务室档案室安全理财务室安装防盗门窗落实门办事原班时间关门窗锁抽屉柜门关闭微机饮水机电扇空调电源重文件票等妥善存放保证安全
五落实值班制度值班员常巡视检查发现问题时领导汇报时处理解决玩忽职守违反制度造成事者追究事责未值班发现次扣月工资
50元办公室电源未关门窗未锁发现次扣月工资100元
六积极配合执法部门治安活动做时汇报事举报
盗警：110 火警：119
安全防火制度
认真学贯彻消防法规常职工进行防火宣传教育普防火灭火知识提高安全防火意识增强责感觉做安全防火工作
二安全防火工作纳入单位重议事日程安全防火领导组半年检查次防火工作发现问题时解决杜绝隐患
三加强单位害部门重点理层层建立防火责制做走灯熄工停电断留隐患
四股室加强电理注意烟火发现问题时办公室反映防患未然
五建立健全安全防火组织机构防火档案全面落实谁谁负责原真正发挥安全防火组织机构作
请示报告制度
涉业工作重情况重问题突发事件第时间逐级报告必时局长时局领导旗委政府报告
二局领导参加级重会议需局领导知晓会议结束时会议精神传达局领导关会议文件办公室负责呈报局领导传阅股室负责受局领导指派参加级关部门工作会议时会议情况分领导汇报重事项局长汇报
三旗委政府关规定局长书记出差局局长分旗长报告副局长干部出差分局领导局长批准事假病假休假关规定办理
四学开会出差事假病假休假务必履行审批手续批准方离开事时动领导汇报销假杜绝果现象发生
五请示汇报工作逐级进行越级请示汇报
政务工作制度
严格法定权限职责分工程序履行职责坚持民务实廉洁高效公开公公正办事原行行政权力做法行政规办事程序正权责统
二建立行政效错责追究制工作员意失履行正确履行法定职责造成定果良社会影响关规定追究行政效错责
三觉接受政协监督认真报告工作接受询问质询时办理代表建议政协委员提案觉接受监察审计等部门监督监督中发现问题认真查处整改认真接受社会监督舆监督新闻媒体报道社会方面反映涉业工作问题认真调查核实时处理整改
四办公室负责全年目标务级交办事项关部门会办事项局支部会局长办公会局务会专题会议议定事项局领导交办事项等分解务踪问效督查落实承办股室确保工作时保质保量完成
五认真贯彻落实政府信息公开条例建立健全政务公开制度提高工作透明度努力造阳光政务窗口公开员身份工作流程服务承诺办事时限办理结果
六出台涉群众切身利益需社会公众广泛知晓事项政策（涉密外）应通听证会征求意见座谈会调查问卷局网站报刊广播电视政务公开栏办事指南等方式法时准确社会公开
七建立新闻发布制度重政策出台重点工作进度重活动开展必时应时予发布
廉政建设制度
班子成员干部职工加强反腐倡廉警示教育强化律意识正确行权力做廉洁行政勤政民
二健全完善惩治预防腐败体系落实岗双责健全权力运行制约监督机制
三围绕重点部位关键环节修订完善项理制度做议事规运转章法评价真正做制度权事
四坚持严治政推诿拖延等官僚作风失职渎职造成影响损失追究责越权办事权谋私吃卡作慢作乱作等违规违纪违法行严肃查处
五领导干部廉洁政严格执行旗委政府关反腐倡廉风廉政建设关规定利职权职务影响特定关系谋取正利益严格求亲属身边工作员利特殊身份谋取私利
政风行风建设制度
认真贯彻落实路线方针政策级工作部署严格遵守纪律令必行禁必止步调致坚决执行会议决定折扣抓落实确保政令畅通
二领导班子成员股室负责觉维护团结努力构建谐做利团结话说利团结事做损话说损事做损集体话说损集体事做
三深入开展强素质提效树形象题实践活动创先争优活动遵循民生重服务优先严谨高效便捷原建立健全服务承诺制首问责制限时办结制次性告知制责追究制等制度断完善业务工作规范流程提高工作效率服务水塑造部门良形象提高公信力
四全面实行精细化理实现工作队伍专业化工作务定量化工作程序规范化工作手段信息化工作机制长效化
五深入开展精神文明建设活动工作员衣着体仪表端庄文明语礼貌严禁形式参组织赌博活动
六进步转变工作作风力弘扬求真务实创先争优团结拼搏精神强化局责细节创新服务意识断开创项工作新局面
公务招制度
公务招应着必需热情节约原劳动保障系统关单位局办事确需餐局长意办公室统安排吃工作餐（标准早餐10元中晚餐20元）严格控制客陪餐标准
二级业部门兄弟旗县市业部门局指导工作需餐时局长意办公室着节约原统安排
三全体工作员树立节约意识未局长意擅慰问招费予报销
公文理制度
收文
（）切外函件文简报（包括参加会议文件材料资料）民信等署名股室者外均办公室签收拆封编号登记贴办文标签办公室提出拟办意见呈领导审批分送关股室阅办未签收登记直接送局领导关股室办理发领导亲启信件应交拆封处理
（二）股室指定专负责文件资料收发理工作承接文件资料应签收手续
二办文
（）办公室应时领导批示文件民信分送关股室具体承办员建立签收制度
（二）股室接文领导批示意见确定具体承办认真负责时承办确需行文公文格式标准行文涉两股室时会签处理办公室督促催办掌握办文结果
（三）报发公文属全局性办公室拟稿送局长签发属关业务工作拟稿先交办公室修改送分局长签发
（四）传阅文件实行轮辐式阅文横传股室应抓紧时间阅文意抽取拖延耽搁提高办事效率
三文印发文印章
（）印文件应承办股室拟稿员负责校核文件印需持局长副局长签发文稿进行印文件交办公室留两份存档修改较字迹清先出清稿起草股室负责校交办公室安排印
（二）发文承办股室分装密封交办公室统发出
（三）股室局印章均填写印章审批表审批方印全局性政策性重性须局长意关业务事项分局长批准法代表印章必须法代表意
四文书立卷档
（）具保存利价值类文件办理完毕迟次年第季度规定立卷档单项业务性文件股室保综合性密级文卷办公室理
（二）没保留利价值文件办理结束迟次年第季度挑选复核登记呈领导审查批准指定员负责监督销毁
卫生理制度
卫生理坚持高标准严求规范化常抓懈持恒围绕创建文明单位活动三优文明窗口目标抓
天班股室首先扫办公室卫生做面桌椅柜清洁窗户明净桌面文件资料摆放室物品摆放序废纸入篓茶叶垃圾入桶时处理吐痰乱扔烟头
二公卫生采取分工负责制股室负责清扫理具体责区办公室统划分
三股室周机关半月少组织次卫生清扫办公室月组织二次定期抽查
财产理制度
财产登记
（）办公室负责全局财产物资购领存登记实行统调度统理
（二）财务股设立财产物资明细帐发生项财产变动情况时完整入帐做帐实相符出现帐外财产单位价值1000元财产应会计固定资产帐相符低值易耗品分类分领部门进行登记种贵重物品应单独立帐理
二财产购置
（）需添置办公品财产应股室填写财产购置申报单交办公室审查报局长审批办公室负责购买保规定程序发放必须走政府采购程序规定严格履行相应手续
（二）特殊情况未办公室统购置购置股室须发票签明办证明途等情况办公室购财产进行验收登记造册签字方报局长审批报销
三财产理
（）办公品等物资领发时必须股室负责签字损坏报废时原残件否股室负责承担赔偿责
（二）坚持艰苦朴素勤俭节约原严格控制财产物资领发数量规范领发程序发滥发造成浪费
（三）领股室领财产应节约妥善保公物私
（四）办公品设备需维修股室负责报办公室检查报局长审批进行
（五）办公室财务股定期组织财产清查年组织次全面清查贵重财产物资月进行次盘点发现问题时处理做帐实帐物相符
（六）公物办公桌椅电脑印机复印机电话机文件柜等财产应爱惜保调离时应领物品移交办公室财产关系未澄清未移交清楚办公室开出调动手续
车辆理制度
进步提高车辆效率加强车辆理保证正常工作行车安全减少损失浪费特制定制度
二切实加强公车理领导公车理第责身作率先垂范单位公车员层层签订认真执行责状出现问题严肃追究政责
三车辆理原车辆严禁私严禁外车辆确保工作车严禁非工作车必车意车坚持安全第厉行节约统调派令行禁止原
四级干部特领导干部公私工作时间休息时间律准理驾驶公车律准利职权公车接送子女学迎亲嫁娶外出旅游领导干部驾公车参加公务活动进行私应酬搞娱乐活动等
五车辆范围
（）领导公务车
（二）财务员银行取送较额款项车
（三）取送机关文电急件车
（四）处理突发公事件车
（五）政府劳局统调度车公务车
（六）旗直盟直关部门办理公务派车
六车辆实行计划车统调派制度
（）市区车须分办公室领导批准出市区车须领导审批未领导批准擅车辆
（二）公务车需提前天办公室提出车申请局长审批办公室统计划调派
七车辆费理实行定点维修政府采购国库集中支付制度严格控制车辆燃油维修费提倡勤俭节约严禁铺张浪费
（）车辆费采取月核制月费必须月结清耗油量桥费洗车费派车单必须相符超出部分司机支付
（二）车辆保养更换配件等维修项目司机根车辆状况办公室审核报请局长批示方保养（维修）提车时司机车辆进行验收验收合格司机办公室车辆理员车辆保养（维修）明细表签字
（三）车辆实行定点维修单车核算维修前必须局长意旗政府采购中心审核进行保养（维修）车辆修更换零件须报局长班子会议研究决定否修理费予报销
八车辆安全理
（）办公室负责车辆理工作员树立服务意识责意识负责组织车辆年检维修保养调派事处理定期检查司机安全教育等理工作
（二）司机牢固树立安全第思想严格遵守驾驶规程交通法规严禁酒驾车疲劳驾车车辆私交驾驶违章驾驶驾驶技术问题酒驾车疲劳驾车车辆私交驾驶肇事切责损失均司机负视情节轻重予司机严肃处理（调离驾驶岗位追究刑事责等）
（三）司机爱护车辆车辆勤检查勤保养发现障隐患时排开带病车保持车辆整洁车况良安全行驶
（四）司机工作时间擅离职守严格考勤班时间出车务时办公室休息命事需离开需办公室车辆理员报告方便联系
（五）工作车（非工作时间）司机车辆时停放单位批准固定停车点停放处开私车否造成车辆损坏丢失违章违纪耗油等司机负全部责视情节严肃处理
（六）司机加强政治业务交通安全知识学断提高身素质服领导热爱职工作增强服务意识提高服务质量坚守工作岗位遵守工作纪律领导外出涉工作问题应动回避严守秘密树立良形象驾驶作风文明驾驶礼貌行车爱护车辆严防事
物品采购领发制度
日常办公品采购办公室统负责股室允许行采购
二股室根办公需提出采购计划股长填写物品采购计划单领导签字移交办公室办公室计划进行采购
三股室计划办公室领取购物品填写物品领发单做帐物相符
四严格规定时限配发股室办公物品毛巾半年1条香皂半年1块
五爱护办公品（物品）厉行勤俭节约
保证通讯联络畅通制度
保证通讯联络畅通事时效沟通提高工作效率局领导股室负责司机天24时开机干部天700—2000开机
二全体干部职工更换手机号码改变联系方式需办公室说明
三干部外出必须局长保持联络24时开机
四办公室负责监督抽查通讯畅通情况月领导书面汇报次规定开机员时提出批评超3次干部会进行批评
信息通报制度
畅通信息通报渠道坚持实事求喜忧兼报
二坚持重事项迅速报送制度遇重突发事件重社会动态事关全局社会稳定重重紧急情况第时间级报告超2时报告违纪失职渎职处理
三集体组织旗外参观学考察公房租赁组织类庆典活动单位进编外情况评估价值5万元国资产处置等须时局委报告
四加强值班制度节假日特殊时期安排专值班沟通时联系
五办公室负责月第周月工作考核目标务完成情况报局办
信息披露制度
提高业工作透明度增强服务意识便民意识切实保障服务象知情权维护民群众合法权益特制定制度
根法披露突出重点真实效促进谐原信息披露容包括：业业政策落实情况二业技培训情况三业工作开展情况四额担保贷款工作开展情况五失业保险基金收支结余理情况六三险补贴审核发放情况
二披露方式通新闻媒体披露政府网站相关单位设置宣传台举办业业知识竞赛活动编印业业知识宣传册子等业工作信息进行效披露
三披露时间年4月披露年业工作信息
信息统计工作制度
时审核汇总报业统计报表统计报表季度形成分析报告分类存档
二建立统计分析信息反馈制度报统计分析报告时统计分析情况时反馈领导相关股室指出存问题进提出解决方案更推动工作开展
三建立统计资料理制度统计报表统计分析表统计分析报告统计调查表综合表图表文字说明等统计资料分类建档理意损毁遗失时做统计资料电子版保存保工作做定期备份保持纸质报表数致性旦发现统计资料损毁遗失篡改等情形时应时汇报领导级业务部门查明原追究相关员责
四建立统计资料提供制度信息统计员负责提供统计资料包括规定时限格式报统计报表工作需需提供统计资料必须实提供统计资料迟报拒报瞒报建立系统外单位提供统计数流程责制度保证统计数外权威性致性统计员系统外单位提供统计数时须统计负责意必时报请领导批准时建立备案制度
五建立统计资料查阅制度业务环节统计资料进行分类理明确类资料查阅权限范围时建立备案制度信息统计员日常工作中应注意类统计资料搜集定期统计资料进行编辑整理充分利现代信息技术台提升查阅效率
六建立统计资料公布制度信息统计员建立针类统计资料公布流程公布方式公布范围专项理机制统计资料公布须统计工作负责审核局长批准种文字报告简报情况反映信息中引摘录统计数统计资料须统计工作负责复核单位著作稿件中未正式公布统计资料
七严格执行信息统计考核办法
财务理审批制度
费审批制度
（）费支出实行先核批办签字财务股长审核报局长审批报财政申请资金
（二）报原始证必须销售单位公章税务章办验收签字领导批示方报销
（三）公款般支职工生活发生特殊困难需公款时需局长办公会议研究批准限时工资中逐月扣差旅费支出标准治区财政厅盟财政局关文件执行
（四）职工调动时欠公款等财务手续应清未清予办理行政介绍信工资关系转移手续
二资金审批制度
（）业资金（培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款等）支出须局长审批否准动
（二）费支付单分局长审批签署意见报局长审批签署审批意见
（三）财务股业资金足额作预算支付严格资金渠道进行准串项挤占挪作专款专
（四）资金拨付严格政策程序办理领导关
部会计控制制度
加强业资金财务工作运行部控制完善财务工作流程规范资金理确保资金安全干部安全国家业促进法关法律法规政策规**合局实际特制定制度
严格执行社会保险基金财务制度社会保险基金会计制度中华民国业促进法规范业务流程合理设置岗位明确工作职责建立岗位间相互监督制约机制谁谁负责原实行岗位责追究制加强费支出资金缴拨等环节监督控制
二财务股长出纳会计账员等岗位职责规定权限开展工作出纳会计制证复核等兼
三加强财务印鉴理银行预留印鉴分开保财务专章出纳员保法印章财务负责印章会计保
四会计电算化全旗业资金会计核算实行电算化理统旗财政局规定财务软件进行会计核算电算化分工明确密码实行密码操作严禁密码进行会计核算操作
五会计科目设置财务员严格社会保险基金会计制度设置级会计科目明细科目根业务需行设置规定进行会计核算
六费支出实行支笔签字制度切支出需局长签字办签字出纳员方报销
七编制会计报表月末会计根审核误银行存款日记账现金日记账明细分类账总分类账科目汇总表等账目编制会计报表求报表容真实完整数准确误严禁弄虚作假
八会计员调动原离职必须规定进行交接般会计员交接财务负责监交财务负责交接局负责级单位派监交移交清单式三份移交监交接交签字存档
部账制度
部账时间
部账时间月月终5日
二部账员确定
相关股室设置账员具体负责账工作
三部账容
财务股记收入支出等明细账目相关股室登记业务台账进行核做账账相符
四部账方法
（）相关股室设立备查账记录网处理手工特殊处理业务
（二）相关股室设置业务台账财务明细账余额调节表月终月财务明细账合计数业务台账合计数分填调节表中进行数相等股室账员签字数符逐笔查找原分调节表增减栏中进行调整调整数填调节表调整合计栏漏记错记重复征收重复支付等情况相关股室日进行调账
票理制度
加强票理财务监督根财政关求结合局实际特制定制度
票理范围
制度理票指财政部门购买**治区行政事业性收费基金专票**治区统财务收款收专票收取社会保险基金
二票购领
票购领财务股指定专负责财政局票理部门申领类票规定办理票领销存手续期财政局票理部门进行票资金核
三票
票应规定范围票证序号填写联次复写填写容必须完整字迹清楚印章齐全（收费票必须盖局财务专章开票鉴章）票填写错误应重新填写填错票加盖作废戳记保存联备查没收款开票票涂改挖补撕毁
四票缴验
票实行验旧领新定期缴验制度应月业务终票存根联时交票理员办理缴验票理员交回票进行复核办理缴销手续缴验票时发现问题票理员时领导汇报
五票理
票理员负责类票领缴保等工作空白票需铁皮文件柜保存开具票存根联应视会计证妥善保保期限5年保期满报旗财政部门查验方销毁票混外作废专票需加盖作废字样全份保存行销毁发生票丢失事必须丢失票名称编号数量等情况时局领导汇报写出书面报告认真审查核实时登报声明作废报财政局票理部门审批方销毁丢失票应予登记存档备查原造成票损失追究事责
六票交接
票理员调离岗位时必须认真办理移交手续移交清离职
七票销毁
已作废票需票保期满票存根需填写**治区行政事业性收费证销毁申请表报财政局票理部门审核意财政部门统监销
印鉴支票理制度
印鉴分制度
开户银行备案印鉴应两两保公章出纳员保法印章法法授权保印章保
二支票理制度
（）开现金转账支票必须财务股长签字出纳员方办理
（二）出纳员建立现金（转账）支票登记簿详细记录支票开出时间支票号码转账金额持票姓名等
（三）作废支票处理开错支票首先支票支票登记簿时注明作废作废支票开票存根保存
部控制理监督制度
股室应履行控理监督职觉遵守国家关社会保险政策法律法规关文件规定单位成立检查组进行控年度检查控制度运行情况接受治区盟社局盟业局旗劳局监督
二控检查组关证账簿相关资料资产等进行调查违反控制度行提出制止措施关处理建议
三控检查组应审程序进行检查做检查笔录笔录稽核员检查股室负责签字盖章检查结果定期进行公示
四执行证表联审办法月月底发生业务股室定期业失业登记证录入变更情况业困难员补贴4050员补贴额担保贷款失业保险金发放等明细表综合起进行联审避免重复享受相关优惠政策违规违纪情况发生
五检查组应控制度运行检查情况作出评价部控制检查中发现问题时报告提出整改建议
会计档案理制度
会计档案指会计证会计账簿会计报表等会计核算专业资料记录反映业资金收入支出结余等项业务重史料证
二年形成会计档案应财务会计部门档求负责整理立卷装订成册年会计档案会计年度终暂时财务股保年期满原财务股编造清册移交档案室保
财务股办必须期应档会计档案全部移交档案室行封包保存档案室必须期点收推诿拒绝
三档案室接收保会计档案原应保持原卷册封装需拆封重新整理应会财务股办拆封整理
档案室违反会计档案理制度权进行检查纠正情节严重应报告局领导财政审计部门严肃处理
四会计档案必须进行科学理做妥善保存放序查找方便时严格执行安全保密制度意堆放严重损毁散失泄密
五保存会计档案应单位积极提供利外单位提供利时档案原件原出特殊需须报级单位批准拆散原卷册应限期
六种会计档案保期限根特点分永久定期两类定期保期限3年5年10年15年25年5种种会计档案保期限会计年度终第天开始算起
七会计档案保期满需销毁时档案室财务股提出销毁意见会财务会计部门商定严格审查编造会计档案销毁清册报局长审批销毁中未结债权债务原始证应单独抽出行立卷档案理部门保结清债权债务时止
八规定销毁会计档案时应档案理部门财务会计部门派员参加监销级部门销毁会计档案时应级财政部门审计部门派员参加监销
九监销销毁会计档案前应认真进行清点核销毁销毁清册签名盖章监销情况报告局领导
部审计制度
总
（）根审计法社会保险审计暂行规定结合局工作实际特制定制度
（二）单位设置部审计机构加强业资金理济监督机构
（三）审计象培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款资金运会计核算质量财务收支活动单位项资金提取缴纳支付等情况审核判断合规性合理性合法性效益性真实性公允性
（四）部审计基职：济监督评价鉴证
（五）审计股规定权限独立行职权客观公正评价审计象真实准确报告审计结果动时局领导提供信息审计单位提供改进理纠正差错建议措施旗审计局报送审计结旗社局汇报审工作情况
二审计容
（）审计单位国家关法规制度条例遵守执行情况
（二）部控制制度否健全效
（三）培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款等资金收缴拨付储存提取交等方面计划执行情况
（四）财务计划费预算执行情况财产物资批购保安全情况
（五）培训费职介费社会保险补贴公益性岗位补贴额担保贷款等资金运费开支济效益社会效益
（六）会计报表决策真实正确合规合法性
（七）银行结算纪律现金理制度执行情况年结算业务合理程度济行会计行合理合法性
（八）贯彻执行国家审计法规制定参制定单位关规章制度
（九）单位公益性岗位补贴拨付真实性合法性进行审计
（十）配合盟旗审计机关局进行审计办理局领导交办审计机关委托审计事项严重违反财纪律事项进行专项审计
三部审计部门职权
根社会保险审计暂行规定审计部门职权：
（）检查会计证帐簿决策资金财产查阅关文件资料
（二）参加关会议
（三）审计中发现问题关单位员进行调查索取证明材料
（四）提出制止纠正处理违反财纪律事项意见改进理提高效益建议
（五）严重违反财纪律严重失职造成重济损失员提出追究责建议
（六）阻挠拒绝破坏审计工作局领导批准采取封帐册资产等时措施提出追究关员责建议
（七）审计工作中重事项单位应级部审计机构国家审计机关反映
四审计员
（）岗位责
审计股负责岗位责：
1制定年度审计工作计划审计项目方案
2参加单位关资金财务理会议参重济事项决策
3参加审计项目具体工作权查阅切会议资料审计容关资料
4编写审核审计报告书制定审计决定书
审计员岗位责：
1制定审计项目实施方案
2参加审计项目具体工作权查阅切会计资料审计容关资料
3编写审计报告书
4局领导提供关资金理财务理信息
5保审计档案
（二）审计员基条件：
1正确业务指导思想审计员熟悉关政策法律制度具备较高政策水保障业资金安全促进旗业工作健康发展
2扎实业务工作力审计员具备扎实系统全面会计审计理知识操作技深入实际周密调查力应具准确表达力
3严谨业务工作作风审计员身作勤奋工作作风正派法审计实事求廉洁奉公客观公正遵纪守法拘私情忠职守保守机密
4部审计员法行职权受国家法律保护单位击报复
五审计程序
（）审计计划
年底前须审计部门编制年度审计工作计划提出年度审计目标容目重点范围日程安排报领导审批方实施
（二）审计准备
1确定审计工作务：根审计计划级部署前工作重点发现问题确定审计工作务
2组织审计力量：根审计务安排审计员承担具体工作般应配备少两名审计员利研究
3拟订审计工作方案：确保审计工作质量审计工作方案报请局领导批准执行
（三）审计实施
1达审计通知书审计员进驻审计单位前周发出审计通知便审计单位做准备进行查
2进驻审计单位
3进行初步调查解情况收集资料审核检查关资料济活动记录分析评价
4编制审计工作底稿
（四）审计终结
1总结审计成果整理审计工作底稿
2编写审计报告书初稿征求审计单位意见
3修订审计报告书讨审计决定
4报送审计报告书审计决定书
5审计单位审计结决定异议申请审计复议
6审计资料档
六审计档案
（）审计档案必须指定专保
（二）审计档案范围：
1关审计文件领导批示讲话
2审计单位概况表
3审计方案审计通知书
4审计工作底稿
5审计报告书
6审计结征求意见书
7审计决定书
8重审计审计记录
（三）整理方法
1分类：年度审计项目分类
2组卷（立卷）：坚持谁审计谁立卷原应定立卷方法利查阅
3卷文件材料旗审计机关规定序排列
（四）保期限
审计档案保期限般少十年
统计报表制度
统计报表分周报月报季报半年报年报等
二统计报表时报电子邮件报表纸质报表
三统计报表盟业局年初社部统计报表制度统布置擅变更减少统计报表指标项含义
四统计报表求时准确口径统季报半年报年报统计分析报表数报出原做修改类纸质报表须局长签字股室负责签字填表签字填写报时间加盖公章方报
五统计报表统计资料册统计分析表统计分析报告统计调查表综合表图表文字说明等统计资料分类建档理意损毁遗失时做统计资料电子版保存保工作做定期备份保持纸质报表数致性旦发现统计资料损毁遗失篡改等情形时应时汇报领导级业务部门查明原追究相关员责
六求统SMIS2012统计软件报报表
七报送方式：电子报表（网络）Email电讯报表（电话传真）纸质报表三种
八报送时间：月报季报半年报年报业股22日前股室25日前报盟业局遇节假日前延变动行通知
九报表A4纸印
计算机基础数修改理制度
应系统核心数数规范安全保证培训业业失业保险职介额担保贷款系统稳运行基础加强系统数规范安全性建设特制定制度
基础数修改包括容
（）单位基础信息删调整
（二）基础信息删调整
（三）单位月办理手续撤销
（四）单位月办理手续撤销
二基础数修改理求
数修改必须提出书面描述视修改数重程度分提交股室部领导研究决定批准专负责进行修改程认真细致修改做验收性检查整理保留修改程中程序
月办理手续撤销信息统计员安排进行完全避免操作性错误果反复出现延迟周特定时间进行处理基础信息变更牵涉计划金额变更信息统计员安排进行否必须领导签字方执行
三修改数考虑素
（）相关数影响
（二）相关股室影响
（三）财务统计报表影响
（四）数备份恢复
计算机设备耗材理制度
计算机设备指股室专日常办公计算机机显示器外设包括服务器网络设备刻录机印机复印机等
二计算机设备微机理员办公室（信息员）统理微机理员办公室（信息员）定期计算机设备进行全面清查核专理登记
三计算机设备耗材更换维护设备正常业务工作发生障微机理员办公室确认微机理员办公室报领导领导意办公室购买更换原造成损坏责负责计算机设备未微机理员办公室授权意擅拆换零件配件外设耗材办公室统购买领取
四微机理员办公室统购买安装杀毒软件股室注意做计算机病毒防范工作便历明磁盘盗版翻版光盘意进行工作关网浏览聊**
五股室者计算机设备安全完整保负责必须爱护计算机设备保证计算机清洁
六股室重计算机数资料定期备份存档
七节约纸
计算机信息安全理制度
加强网络理明确岗位职责规范操作流程维护网络正常运行确保计算机信息系统安全特制定制度
计算机信息系统指计算机相关配套设备设施（含网络）构成定应目标规信息进行采集加工存储传输检索等处理机系统
二遵守国家关法律法规严格执行安全保密制度利网络事危害国家安全泄露国家秘密等违法犯罪活动制作浏览复制传播反动色情信息网络发布反动非法虚假消息网络漫骂攻击网络泄露隐私严禁通网络进行黑客活动性质类似破坏活动严格控制防范计算机病毒侵入
三工作计算机未进入安全配置未安装防火墙杀毒软件入网计算机终端户应定期计算机系统杀毒软件等进行升级更新定期进行病毒清查载未测试历明软件开历明电子邮件意带毒U盘等介质
四制造者意输入传播计算机病毒害数利非法手段复制截收篡改计算机信息系统中数
五业务操作员办理项业务时必须户名口令户名进行业务处理计算机终端户应保户名密码严禁意泄露账号密码严禁真实身份登录系统层面业务员应定期定期更换保口令
六IP址计算机网络重资源计算机类终端户擅更改
七严禁假伪劣产品严禁擅外接电源开关插座严禁擅移动装拆类设备辅助设备严禁擅请维修严禁擅调整部门部计算机信息系统安排
八工作范围重数计算机终端户定期更新备份微机理办公室统采磁性介质光盘保存终端户未做备份前删硬盘数重数应准备双份存放点采磁性介质光盘保存数定期进行检查定期进行复制防止磁性介质损坏数丢失做防磁防火防潮防尘工作
九系统维护员职责权限设置整计算机系统包括硬件软件安装硬件设备安装操作系统软件包户建立账户等重文件文件系统做适备份需时进行恢复处理计算机资源限（磁盘空间进程数目等）出现问题排连接问题造成系统通信（网络）阻塞进行操作系统升级维护户提供常规支持信息系统安装杀毒软件建立信息系统网络安全防护系统计算机病毒适时进行检测
十股室操作员信息系统操作流程规定录入修改访问维护数发生般性事技术障系统正常运行微机理办公室负责协调解决做相关记录发生严重重信息系统突发事件（软件硬件受破坏性攻击软件硬件受计算机病毒侵害系统工作物理设备破坏法正常工作受然灾害破坏）时领导汇报建立应急处理预案提出相应解决措施积极信息中心协调限度降低损失做记录总结
十信息系统处理事项具复核性追溯性责认定性责追究制办员进入信息系统操作业务时单独权限户名口令应操作负责承担相应责
档案保密制度
档案工作员必须树立高度保密观念严格遵守执行国家关保密制度准携带文件档案回家探亲访友出入公娱乐场
二未公布统计数字未做结干部调配考察部评议宜公开方针政策规定隐私等档案应做部理擅扩散
三作秘密部理档案应严格履行查阅审批手续严禁擅拍复制利者应严格遵守保密规定泄露国家秘密
四销毁超保期限档案应进行鉴定登记造册领导关部门批准两监销销毁清册签字
五档案工作员利工作便私摘抄传播机密事项
六阅机密档案资料需领导批准指定场阅读
档案立卷档制度
类档案资料均股室立卷档移交档案室理
二文书业务档案翌年6月底前立卷档业务档案工作务完成整理移交会计案翌年3月底立卷隔年移交
三立卷档文件材料种类份数页数应完整齐全份文件印件底稿正件附件请示批复转发文件原件分开文电合整理
四类档案装订前应掉金属物取齐左张页破损文件应折叠裱糊文书档案件单位采专装订卡钉左侧装订案卷封面书写工整编号排列规范序
五文书档案档文件目录永久长期印式五份短期印二份份装入档案盒余保期限分档文件目录夹装订成册会计档案报表帐簿证分建立案卷目录簿报表须卷目录业务档案应案卷目录卷目录科技档案须总目录分类目录卷目录底图目录资料目录
六局编号文件应留存两份份立卷档份作文件汇集时做相应纸质文件电子文件档工作
七坚持年写立卷说明立卷应备考表签名
档案资料查阅制度
档案室档案资料供局领导工作员外单位员需查阅须单位介绍信局长意方查阅
二档案资料般出档案室特殊情况需出时须局长批准办理出手续限期档案资料出时间超半月确需继续阅必须办理续手续
三机密档案阅需领导批准查阅带出档案室
四阅档案资料员负责保保密爱护档案查阅档案时严禁吸烟严禁文件材料划线勾作记号折角等严禁涂改拆撕档案违者造成档案损毁法追究事行政法律责
五未批准档案意抄录拍原文
六阅档案意转需转时必须档案室办理手续
七阅员档案档案理员必须检查否齐全
八负责阅员调动工作时离职前必须案卷档案室
档案移交制度
严格执行档案材料统理原工作活动中形成具保存价值文件材料应移交档案室档保存
二股室属具体门类应档文件材料规范化标准求整理立卷次年6月底前移交档案室
三门类属股室档案室移交档案时必须认真填写档案移交登记簿式二份中：份留立卷股室保存备查份案卷移交档案室移交档案面清点误双方移交证签字确保档案资料完整缺
四会计档案财务股年度立卷翌年6月底前移交档移交时财务股编制案卷目录式二份份留财务股备查份移交档案室双方清点核移交证签字
五档案室工作员移交档案时间类卷号序井然序排列装柜做整齐美观查找方便
六事档案工作员原保持稳定确特殊原工作需调动工作时必须办完档案文件移交手续方调离岗位免造成丢失档案文件问题
档案鉴定销毁制度
档案鉴定销毁工作般510年进行次
二档案鉴定工作应坚持期满鉴定销毁原办公室领导档案工作员关股室兼职档案员组成鉴定组进行提出鉴定意见
三根档案法国家档案局规定档案容源形式价值标准审定档案保期限谨慎提出保存价值应销毁档案提交档案鉴定报告
四鉴定保期满确保存价值拟销毁档案档案室提出销毁初步意见拟销毁档案类造册登记分送交档案形成股室负责初审初审意见汇总编造档案销毁清册撰写销毁档案书面报告领导审查批准销毁清册清点误三监护送指定点化纸浆焚毁注意保密安全股室部门均应销毁档案作途作废纸出售办监销应销毁清册注明
已销毁字样销毁日期分销毁清册签字
五未鉴定领导批准意销毁档案违者档案法档案法实施办法关规定追究责
六档案鉴定销毁工作结束档案室应时做档案整理检索工具调整等处理工作档案鉴定程中形成鉴定工作申请报告销毁清册等材料应立卷档妥善保存
领导干部活动关规定
严禁领导干部婚丧嫁娶子女升学参军机摆宴席迎送收受礼金
二严禁公车私许公车结婚出殡等活动服务特殊情况需车须领导批准车支付油料等费
三工作时间休息日外中午时间严禁饮酒
四全体干部遇重事项必须书面形式领导班子报告具体容包括：婚姻变化情况持私出国（境）证件情况私出国（境）情况子女外国港澳台居民通婚情况配偶子女出国（境）定居关情况配偶生活子女（指财居子女）私国（境）外商办企业情况配偶生活子女担外国公司驻华港澳台公司驻境分支机构员情况配偶子女司法机关追究刑事责情况认应报告事项
坚决禁止击赌博活动
严禁领导干部参赌博活动
二严禁领导干部接名义进行赌博坚决禁止工作时间赌博行
三严禁办公室进行赌博活动禁止赌博活动提供场便利条件违反严肃追究领导责
四领导禁止击赌博活动第责班子成员责责责切实担负起部门禁止赌博责员干部参赌博活动制止查处甚姑息容造成赌博风屡禁止追究责班子成员责
五办公室设立举报电话举报赌博行严肃查处追究相关员责举报电话：0482—8398569
六参组织赌博领导员干部查实关规定程序进行处理职务免切职务职务情节严肃处理情节严重开公职时员移交公安机关参社会治安理处罚条例进行处理
七办公室全体干部实行定期抽查检查检查情况时领导汇报
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